Almenn stefna og stjórnun
Áskorunin að beita tækninni
Table of Contents
Reglugerðin: Hvers vegna hin stjórnandi Teerging Tech er harðari en hún lítur út fyrir að vera
Við lifum gegnum tíma tæknihröðunar ólíkt öllum öðrum. Með hverri bylgju gervigreindar, genavinnslu, dreifðra syllum og skammtavinnslu er komið ekki eins fjarlægar hugmyndir heldur sem afurðir, þjónustur og kerfi sem þegar eru búin að inna af hendi í daglegu lífi. Hver nýsköpunarbylgja ber gríðarlegt fyrirheit um sjúkdóma, skilvirkari orkukerfi, gegnsæar bylgjur og ný tegund sköpunarforma. Samt sem áður eru takmörk sett á: hvernig við stjórnum tækni sem enn er enn að finna upp, hver hætta er auðskilin fyrir aðra og áhrif hans eru kannski ekki þekkt í mörg ár?
Hefðbundið líkan af reglugerð, sem síðan var gerð til að bæta við, þá er búið til uppfærslu á uppsetningarm frá því sem nú er. Nú er ekki hægt að gera hraðara en lög, að því leyti að það sé tekið upp á þeim tíma sem stjórnsýsluskipulagið er samþykkt, þá er tæknin sem það setur sér ef til vill þegar breytt eða orðið úrelt. Þetta er ekki bara misheppnaður löggjafa; það er ekki misræmi á hraða nýsköpunar og hraða stjórnsýslu. Að ávarpa misræmi krefst ekki bara betri reglu, heldur grundvallarleg nálgun á stjórnsýslu.
Einkvæmur þáttur tækninnar
Umfangstækni er ekki bara ný útgáfa af núverandi tækjum. Þeir tákna oft hliðstætt fellingarvaktir sem eru aðeins nýjar leiðir til að gera hluti sem passa ekki vel inn í þá flokka sem eru til staðar. Bílalaus bifreið er ekki bara með tölvu heldur er hún um að ræða umritunarefni á hjólum. Genin-hluttaka er ekki bara lækningatæki; það er aðferð til að endurskrifa lífsreglur. Skipuleggjarar eru hvattir til að fara yfir lén þar sem orðtaksforði, áhættan og hluthafar eru enn skilgreindir.
Hvað veldur því að tæknin "skilur"?
Nokkrir eiginleikar greina nýja tækni frá stigvaxandi framförum. Þeir eru oft _] New York í kjarnaferlinu [1] að þróa verulega [3] á ný [FLT:] í getu, og óviss í langtíma áhrifum sínum. Þeir geta verið samspil [FLT:], sem þýðir að þeir taka þátt í mörgum sviðum, til dæmis Al heimti á líffræði eða blokka sem notuð eru til aðgreina. Að lokum eru þeir afbrigði [FLT:]] blendingsvara , viðskiptareikningar, og líkön. [3]
Helstu dæmin eru meðal annars:
- Gervi upplýsingaefni system sem geta lært, rök og tekið ákvarðanir, frá stórum tungumálalíkönum til sjálfstæðra bíla.
- Block keðju og Distripted Ledger Technology ◯ afmiðuð net sem virkja traustlaus viðskipti, undirliggjandi dulkóðunar- og snjalla samninga.
- ] Biotechology og Gene Ritun ] Δ tól eins og CRISPR-Cas9 sem geta breytt DNA með forritum í lyf, landbúnaði og samhæfðum líffræði.
- ] Internet of thes (IoT) Δ tengdir skynjarar og tæki sem búa til gríðarlega gagnastrauma sem gera snjallar borgir og sjálfvirkni iðnaðar.
- Quantum computing [1] heyrist því að nota skammtafyrirbæri til að leysa vandamál óþjappanleg fyrir klassískar tölvur, með tilliti til dulmáls og efnisvísinda.
- ] Sjálfvirk kerfi [1] ◯ vélmenni, vélmenni og farartæki sem starfa með mismunandi stigum mannlegrar umsjónar.
Þessi tækni er ekki síld; þau hafa áhrif og magna hvert annað. Alexi greiningu á IoT gögnum. Block chain tryggir upplýsingar um þjálfun AI. Gene sýslar með lífnema sem tengjast netinu. Áskorunin er því ekki bara að stjórna hverri tækni fyrir sig heldur til að sjá fyrir skýriáhrif
Ófullnægjandi reglugerðir
Málið sem stjórnar málum er á nokkrum stólpum: að vernda almenningsöryggi, tryggja sanngirni, vernda stjórnlaust sjálfsstjórn manna og viðhalda almenningsáliti. Án varðstofna getur tæknin valdið skaða áður en gagnsemi þeirra kemur í ljós að hlutdrægir algóritmar afneita lánum, ótryggðar IoT tæki sem eru rænd fyrir grasnetum eða örverur með geni sem sleppt er inn í umhverfið án eftirlits. Reglureglureglan er ekki óvinur nýsköpunar. Innan hennar getur nýsköpun haldið áfram að nota sér nýst við nýsköpun.
Að koma í veg fyrir að varist
Miðjuspennan í tæknistjórnun er jafnvægið milli þess að ýta undir nýsköpun og draga úr áhættu. Yfirstjórn getur drepið efni sem lofa því áður en þeir þroskast, það er að segja samfélagið sem er laust við hugsanlegan ávinning. Undir stjórnvöld geta leitt til hamfara sem setja aftur allt svæði og grafa undan trausti almennings. Forlögun [ sem heldur því fram að í óvissu um að hætta sé á áhættu en hugsanlega alvarlegum skaða, ætti að grípa til aðgerða til að koma í veg fyrir að það sé oft kallað á, en það getur verið erfitt að beita sér þegar eðli skaðans er óþekkt. Meira er gert til að stjórna áhættum áhættusamkeppni:3] þar sem það er gert til að valda alvarlegum skaða. Dæmi fyrir að mætastillandi störf, sem er ekki er þekkt fyrir að mæta ásjá til að gera kröfur til að draga úr heilsufarslegum aðstæðum og gera minni kröfur til að draga úr því sem er í huga og því að draga úr hættu.
Set á sviðsvandamálið
Einn af þeim áskorunum sem mest er vitnað í er "pacing vandamálið" [[1]]] ] bil milli tæknibreytinga og hraða stjórnunarsvörunar. Legisling ferli eru eðlislæga afmæld, hannað til að byggja samræmi og íhuga margar skoðanir. Tæknifyrirtæki, með andstæðum, geta gert hlé á notkun lyfsins úr notkun á vikum. Þessi mælieining þýðir að með tímanum er liðinn, hefur tæknin þegar breyst. Endursendingarforrit hafa reynt að taka á þessu [FLT: 2] sunset: [3] (lög sem rennur út eftir að tímar eru liðnir), [FLT]: sandlingar: [3] og skýrsla: / FLT] án aðgerða og reglu á sviðis: [3] og endurmatsúrræði: [3]
Sértækir baráttumenn gegn þunglyndi
Handan við að draga úr líkbrennslu veldur ný tækni miklum erfiðleikum sem gera hefðbundnar reglur óhæfar fyrir verkið.
Tæknileg margföldun og þekking
Til að stjórna vel verður þú að skilja hvað þú ert að stjórna. Margar tæknir eru mjög tæknilegar, krefjast sérfræðiþekkingar í tölvuvísindum, líffræði, dulmálsfræði eða efnisfræði. Regulatorar eru almennir sérfræðingar; þeir geta ekki verið sérfræðingar á öllum sviðum. Þessi þekking gerir þá að verkum að þeir verða endurskoðuð frá iðnaði sem þeir hafa yfirsjáð, skapa hættu á að ná stjórnsýslu. Lausnir fela í sér sérhæfðt tæknifólk, samvinna við menntastofnanir og nota ráðgjafanefndir [FLT: 1] til að þýða tæknimál.
Dómsorð og alþjóðaupplög
Tæknin virðir ekki landamæri. A-keðjunetið starfar samtímis í tugum landa. A Al-líkan sem er þjálfað í gögnum frá einni meginlandinu er hægt að setja á fót. Þessi alþjóðlega náttúruframleiðsla skapar samlögun á mótvægi reglugerða. Fyrirtæki sem byggir upp á heimsvísu verður að fylgja stofnuninni eftir með takmörkunum. Gagnalög Kína, stjórnir Kaliforníu og tugir annarra stjórna. Niðurstöðurnar eru annaðhvort þol sem er aðeins aðalleikmönnum eða kynþættir til botnsins þar sem fyrirtæki byggja sig á minnstu takmörkunarum. Alūjķđleg samhæfing, svo sem [FLT: 0]OCD' ECD's Al Infules [FLT] eða [FLT]: 2 Goloff] eða ] á heimssameignarpappelsun [3] bjóðastriver]. [3]
Eþíópískir sundurleitir og mikils virði
Uppfyllandi tækniþjóðfélagið getur tekið mið af djúpstæðum siðfræðilegum spurningum. Hvernig ætti að gæta jafnvægis gagnvart sjálfstæðum ökutæki sem drepur gangandi vegfaranda? Ætti að leyfa genaeftirlitsmeðferð að auka mannleg einkenni umfram læknisfræðilegar þarfir? Hvernig ætti að greina andlitsvöðvun gegn friðhelgi einkalífs og borgaralegs laga? Þessar spurningar fela í sér arftaka milli samkeppniargilda, frelsis, nýsköpunar, á móti eigin lífi, skilvirkni gegn persónulegum lífsskilyrðum. Reglulög eru óhjákvæmilega brengluð, en þessar ákvarðanir eru oft gerðar að ófrávíkjanlegu leyti frekar en vegna afrunar. Til að byggja upp lögfræðir, er nauðsynlegt að nota mismunandi raddir, þ.m.t. siðpörlinga, borgarasamfélag og samfélög sem hafa mest áhrif á tæknina.
Opinber blekking og rangar upplýsingar
Almennur skilningur á nýrri tækni er oft fólginn í margmiðlunarsögum, dá og ótta. Vaccines og 5G net hafa bæði verið markuð á röngum herferðum; genaskiptingum og al er álíka viðkvæm. Þegar almenningur er hræddur getur stjórnendur sýnt óstjórnandi brugðist við takmörkunum sem eru mjög gagnlegar. Þegar almenningur er áhugalaus, þá geta stjórnendur ekki lengur þann pólitíska vilja sem á sér stað. Að beila almenning með gegnsærri skoðanaskiptum, sjálfstæðri áhættumat og að viðbættum samræðum er nauðsynlegt að koma á upplýsingum um samþykki um lögmæta stjórnsýslu.
Atvikarannsóknir: reglugerðir um framkvæmd
Að kanna hvernig stýribúnaður hefur nálgast tæknina sýnir bæði framfarir og tálgryfjur.
Gervigreind: EU AI-lögin
EU AI Act , sem búist er við að verði framfylgt að fullu árið 2025, táknar fyrstu yfirgripsmiklu lagalegu rammana fyrir gervigreind. Það tekur áhættubyggða nálgun , flokka AI kerfi í fjóra strengi: óviðunandi áhættu (bætt), mikla áhættu (sem er að finna í ströngum kröfum), takmarkaða áhættu (viðeigandi), og lágmarkshættu (engin frekari skyldur). Háhættukerfi eru meðal annars þau sem notuð eru í gagnrýnum grunnum, vinnu, kredi, lögum og flutningum. Crucily, gilda lögin bæði innan ESB og utan hennar, sem gefa út alla Evrópu.
Styrkur Al Act er í skýru og hlutfallslegu samhengi. Veikleiki þess er að það var gert upp mörgum árum áður en genaafbrigði AI-líkans eins og GPT-4 varð að meginmáli, sem leiðir til þess að grunnlíkönin eiga sér stað. Þetta lýsir því að því er varðar líknaþraut: með því að láta laga lögin er haldið fram að fullu, gefur sumum breytilegum efnum sem geta gripið til aðgerða í heiminum, en grunnbyggingin er enn ákveðnari í ár.
Blokkakeðju og dulritunarbrellur: Landslagsmál sem er brotist út af sporinu
Block keðju er enn mjög klofin. Decentral eðlis blokkkeðjunnar gerir erfitt um vik að bera kennsl á einn ábyrgan flokk. Bitcoin og Etherum keyra á netum þúsunda eitla sem breiðast yfir lögsögu; enginn fyrirtæki stjórnar þeim. þættir á mismunun milli stafræna og líkamlega heimanna: skipti, veskismiðlarar og stöðugt ritfyrirtæki. [Noð Markets í Crypto-Ass cutations (MiMA) stjórn [3] í ESB eru samhæfar eignir, þar á meðal stöðugar og miða að vernda fjárfestana. United Infetation, SContice and SFolacts, sem eru ones in the outsivesides, Souritys, Souries, othernectives, othersidesides, Obounds, Obouts, Oboutsidesidesidesive. [3]
Vandamálið með leiðslukeðju er áberandi: of mikil hönd gæti keyrt nýsköpunarút af landi, en of létt hönd gæti virkjað fjársvik, peningaþvætti og almenna hættu. Hrindæld sandkassa þar sem fintech fyrirtæki geta prófað vörur undir eftirliti, hafa verið notuð á áhrifaríkan hátt í Bretlandi, Singapúr og Ástralíu til að byggja upp skilning án þess að mynda nýsköpun.
Líffræði og genaskipti: CRISPR byltingin
CRISPR-Cas9 [1] genanæmni tækni opnaði dyrnar að nákvæmum, sem fæst við bætur á DNA. Endurvirknikerfi um heim allan hafa brugðist öðruvísi við. Í Bandaríkjunum hafa lyfjaeftirlitið meðhöndlað gena-endurbættar nytjatæknir sem "plantur" ef engar framandi DNA upplýsingar eru innleiddar, en genameðferðir manna eru háðar ströngum klínískum rannsóknum. Dómstóllinn í 2018 úrskurðar að lífverur sem fá með genaumritun séu undir sömu ströngu reglunum og erfðabreyttar lífverur (GMOs), ákvörðun sem hefur verið gagnrýnd fyrir landnýsköpun. Á meðan Kína hefur á meðan verið gerð klínísk rannsókn á undanþáguaðgerð, þar með talið með um að ráða að ráða í mönnum við framkvæmdir á hnattrænum fósturvísunum fósturvindum.
Áskorunin í líftæknistjórnun er sú að nota lyfið á mjög stóran hátt: frá því að lækna erfðasjúkdóma til að búa til þurrkþolnar nytjaplöntur til að mynda samsettar lífverur. Það er ófullnægjandi. Það sem þarf er nauðsynlegt er lagfært stýrikerfi sem nær yfir mismunandi umsjónarstig sem byggist á samhengi notkunar á , landbúnaði, umhverfis, afþreying og umfangi náttúrulegra ferla.
Taktendur og samlögun
Ekki er hægt að setja fram skilvirkar reglur að ofan, og þær krefjast þess að margir hluthafar taki þátt í þeim, hver um sig að setja mismunandi sjónarhorn og hvetja.
Ríkisstjórnir
Stjórnvöld setja löglega rammann, dómsreglurnar og standa fyrir almannahagsmuni. Þau verða að jafna kröfur frá iðnaði, borgurum og alþjóðlegum mökum. Gerðir eins og FTC í Bandaríkjunum eða ICO í Bretlandi eru orðnir að deoptitun tækniráðgjöfum, oft nota núverandi neyslulög til að taka á nýstárlegum vandamálum. Hins vegar eru þau oft ekki nógu vel til þess gerð í samanburði við fyrirtæki sem þau hafa yfirsjá, og starfsfólk þeirra kann að skorta tæknikunnáttu til að meta flókin kerfi.
Iðnaður
Tæknifyrirtækin hafa dýpstu skilning á sínum eigin vörum og mesta getu til að framkvæma breytingar. Mörg fyrirtæki hafa tekið upp trausta nýsköpun ramma, útgáfum af siðfræðilegum viðmiðunarreglum og uppsetningu á innri endurskoðunarslám. Hinsvegar hafa sjálfstjórnarmörk: Fyrirtækin hafa oft forgang yfir öryggi og hagvöxt. Virkustu iðnaðurinn kemur með [[FLT:]kó-stjórn [FLT:] [3] ] ] ] , þar sem fyrirtæki hjálpa til við að þróa staðla sem síðan eru veittir lagalegir af löglegum krafti, eins og sést í Glob Network: [5] til hægri eða [FLT] á sviði [FLT]. [3]
Aþroski og vísindamenn
Óhagstæðar stofnanir og rannsóknarstofnanir veita óháða sérþekkingu og langtímahugsun. Þau geta séð fyrir áhættu sem iðnaður tekur yfir og metið raunveruleg áhrif stjórnar. Hins vegar tekur það námsskilvit oft mörg ár að birta, sem getur verið á bak við hraða breytinga í iðnaði. Hraðvirk ferli, svo sem fljótvirkar greiningarstöðvar eða [[FLT:] Policy components [3] sem bókmenntafræðir í stjórninni geta hjálpað við þetta bil.
Borgarafélagið og almenningur
Samtök almenns samfélags, neytendar og áhrifasamfélög færa nauðsynleg sjónarmið á rétt, réttvísi og réttlæti. Þau geta haldið bæði fyrirtækjum og stjórnendum til ábyrgðar, og oft tákna raddir sem eru að minnsta kosti birtar í stefnumótunardeilum. Almenn innkoma [[FLT: 0] Uppgjöf í gegnum [[FLT:] Virkjar júnisdómsorð [[3. FLT:1]], [3] afsaka um að vera í umsækjendum og opin athugasemd getur aukið réttmæti stjórnunaráætlana. Áskorið er að þátttaka sé mikilvæg og ekki til markverð, og að almenningur fái skýrar upplýsingar um að þær séu oft og ógagnsæjar.
Ráð til að bregðast betur við
Engin ein umbótameðferð mun leysa skiptinguna. Þess í stað þarf að gera samsetningu byggingarbreytinga, nýsköpunar og breytinga á menningu.
Gerðu ráðstafanir til að ná fram aðlögunarhæfni og þverfaglegri reglugerð
Hefðbundin "skipulög og stjórn" regla er of stíf fyrir hraðbyri. Endurtekningar ættu að taka upp [ aðlögunarreglur rammar sem fela í sér innbyggðar endurmatslotur, sunset-mpartments, og hæfni til að uppfæra reglur með öðrum lögum án þess að fara í gegnum allan leglögvalið. Landsmiðstöðvar [[FLT: 2:] Endurstjórnarráð er dæmi um stofnun sem er hönnuð til að greina nýjar tækni og mæla með því að hlutfall sé rétt áður en vandamál koma fram.
Skala upp tauminn sandkassa og tilraun
Endurnýjun sandkassar gera fyrirtækjum kleift að prófa nýsköpunarvörur í stýrðu umhverfi með skertum þunga til meðferðarheldni. Fjármálayfirvöld Bretlands voru brautryðjendur í þessari aðferð um fintech og síðan hafa verið samþykktar af tugum landa til alls konar landa til að upplýsa um sjálfstæð farartæki.
Fjárfesti í uppreisnarhæfni og sérfræðiþekkingu
Stjórnvöld þurfa að draga og viðhalda tæknilegum hæfileikum. Þetta þýðir samkeppnislaunamiðlanir, hraðvirkra ráðningarleyfi og tækifæri fyrir borgaralega þjóna til að starfa með því að búa til skurðtækni hjá fyrirtækjum, rannsóknarstofum eða rannsóknarstöðvum. [[FLT:] [3] ] Samvinnuverkefni , koma með reynd verkfræðinga og hönnuði inn í skammtímaverkefni. Á sama hátt ættu stýrisstjórar að fjárfesta í [FLT:] fyrir tækjagreiningu [FLT:] [3] og [FLT:]18FLT: [3] [5], skipta við notkun tækja og IT, og mikið af verkfærum sem þeir nota til að gera í dag.
Foster Alūjķđleg samhæfing og sameining Mutual ReumentNition
[[FLT:]]]] [[FLT:]]]] þar sem traust er í öðru landi [FLT:] hverfa þörfina fyrir að gera eins og er gert [FLT] getur dregið úr afskilnaði. Alþjóðfélagsstofnun fyrir staðalgreiningu (ISO) [FLT:]] og líkamar eins og IEE Global Diagram þróar með sér sjálfviljareglur sem hægt er að taka upp í að stjórna. Á marghliða stigi, fyrir G20, og OCDT: 7] hafa fengið fram upplýsingar um stafræna þróun, og bindandi grunnlínugögn. Á meðan bindandi binding er ólíklegustan, er að gera alla staðlaðana, og þá aðferð sem getur valdið verulegri sundrun.
Siðfræði og endurlausn í atvinnulífinu
Reglugerð er ekki bara tæknileg æfing; hún er spegilmynd félagshagfræðilegra gilda. esafsakanir eftir hönnun ætti að byggja upp rannsóknir og þroskastig, ekki bætt við sem eftirmynd. Afliberative lýðræðistól , svo sem mót á Al eða genum, getur yfirborðsgildi og afskipti. Niðurstöðurnar eru lögmætari reglur sem almenningur treystir, minnka hættuna á bakhjarli eða ósamhæfileika síðar.
Búist við frekar en að svara
Fyrirbyggjandi viðmiðunarreglur krefjast [[FLT:]] Horizon skönnun [3] ] og [[2] framsýnistækni [FLT:]. Tegundir ættu að viðhalda áhorfendum nýrra tækni og nefndarinnar áður en vörur ná markaðs. Sameiginlega rannsóknarmiðstöð EIC upplýsinganefndar [FLT:] er með [8] reglulega birta skýrslur um þróun tækniframandi stefnumiða. Á sama hátt [FLT:] Stjórnarskrifstofan [FLT:] hefur [8] [FLT: 8] Þættfræðimat: [5] og virkni þessara þátta.
Niðurstaða
Endurnýting núverandi tækni er ekki ómögulegt verkefni, en það er í grundvallaratriðum ólíkt stjórnuðum iðnaði sem hefur verið sett. Það krefst auðmýktar í sambandi við það sem við vitum ekki, hraða að laga okkur að því sem við lærum og samvinnu yfir aga og landamæri. Álitið getur ekki verið hærra: tæknin sem við þroskum í dag mótar heiminn fyrir kynslóðir. Hvort sem heimurinn er einn af sameiginlegri velmegun og öryggi, eða með skýrum skilningi á því að koma í veg fyrir að hann valdi ekki einhverju saman, heldur að við getum búið til jafn nýst nýst tækni og tæknin sem hann stjórnar. Markmiðið er ekki að stöðva heldur að stjórna honum með leynd, með öllu og með skýrum skilningi sem við skiljum að gerist ekki í framtíðinni, heldur að við búum okkur saman.