Inngangur: Hvers vegna er rangt að bregðast við?

Reglugerðin mótar nærri öllum sviðum nútímalífs. Reglur, sem líta skynsamlega út í dag, geta haft ófyrirsjáanlegar afleiðingar, komið niður á kostnaði í ófyrirsjáanlegum kostnaði eða einfaldlega ekki breyta hegðun. Að meta stjórn á vinnustöðum eru því mikilvæg stjórnkerfi. Hún veitir okkur þá forsendu að við þurfum að hreinsa reglur sem eru til staðar, hanna betri og tryggja að hin almennu gæði stefnugerðarmanna séu í raun og veru lögð í framkvæmd. Án strangs mats er hætta á að verða til þess að hætta verði til staðar án þess að fá verra tjón.

Þessi grein veitir ítarlega skoðun á þeim meinvirkni og aðferðum sem notaðar eru til að meta árangur stjórnunar. Hún teiknar á viðurkenndum matsgrunnum frá stofnunum svo sem ]] \ DECD og ] .S. Umhverfisverndarstofnun , ásamt lærdómi úr raunheimsmálrannsóknum. Með skilningi á hvað virkar og hvað ekki, stjórnendum, staurum og þegnum getur ýtt til meiri ábyrgari stjórnsýslu.

Endurstjórnarvirkni

Í kjarnanum er það að finna þann eiginleika að setja sér ákveðin markmið, en þessi markmið ná oft yfir mörg svið efnahagslegs skilvirkni, umhverfisgæði, heilsu, fjármál og stjórnsýslu.

  • Virkni : Er reglan framkölluð æskileg breyting á hegðun eða árangri?
  • Efnaeign ]: Er ávinningurinn af reglunni réttlætanlegur af kostnaðinum sem lagður er út í þjóðfélagið?
  • Er plóginum og hagleikunum dreift nokkuð milli hópa?
  • Samsæmi : Getur aðlögun að breyttum aðstæðum eða nýjum upplýsingum?
  • Legitimacy [FLT: 1]: Er reglan talin sanngjörn og sanngjörn af þeim sem verða fyrir áhrifum?

Þessi stærð skiptir oft máli hver gegn öðrum. Til dæmis getur mjög mikil forsníðandi regla náð mikilli virkni en á kostnað sveigjanleika og skilvirkni. Mat verður að vega á móti þessari spennu, með því að nota samsetningu metrics og aðferða sem ná heildarmynd. OECDkomandi áhrif og gæði sjálfrar stjórnunarferlisins.

Lykilatriði til mats

Tölundar þýða stjórnunarmarkmið í mælanlegar vísbendingar; engin töltöltöl eru næg; þörf er á vísasvítu til að ná hinum mörgu þáttum skilvirkninnar. Hér fyrir neðan eru algengustu mælingarnar, auknar með dæmum og samhengi.

Tíðni fylgis

Samræming er skýrasta samheldnin: hún mælir það hlutfall þeirra aðila sem fylgja reglunni. Há tíðni meðferðarheldni er hins vegar góð hönnuð, kröfuhnigin og viðurkennd. Lítil meðferðarheldni getur bent til lélegrar hönnunar, veikrar löggæslu eða óraunhæfra krafna. Hins vegar getur hlýðni ein sér verið villandi. Regla sem er auðveldlega uppfyllt getur ekki keyrt markverðar breytingar, en erfið regla með hóflegri hlýðni getur samt verið mjög gagnleg. Til dæmis er það að bandaríska öryggis- og samskiptanefndin samræmist óskilyrðum; há tíðni skjala tryggir ekki að fjárfestar noti upplýsingarnar í raun og veru.

Áhrif á niðurstöður

Niðurstöðurnar fara fram úr því að þær eru ekki lengur í samræmi við meðferðarheldni við raunverulega breytingu í heiminum. Til að ná umhverfislögum gæti þetta verið minnkun á magni mengunarefna eða endurheimt tegunda. Til öryggisreglna gæti það verið færri slys á vinnustað eða umferðarslys. Niðurstöður eru beinasta mælikvarðinn á hvort reglur séu að virka. Hins vegar þurfa þær að stjórna öðrum þáttum sem hafa áhrif á niðurstöðuna, sem oft krefjast flókinna tölfræðiaðferða. [5: 0]EPA MAT] aftursýnni greiningu á hreint loftlag er gott dæmi: með því að bera saman loftgæði og eftir meiriháttar áherslur, þá áætla stofnunar að það hafi komið í veg fyrir mörg þúsund ótímabær dauðsföll.

Mats-endurgjöf (CBA)

CBA ber saman heildarhagfræðilegan kostnað við reglugerðir (samlögunarkostnað, stjórnsýsluálag, tap á afköstum) gegn heildarávinningi hennar (hagrænar framfarir, umhverfisbætur, minnkuð áhætta). Bæði kostnaður og ávinningur eru tjáðir með skilmálum þar sem mögulegt er, með beinu mati á nethaglegri velferð. CBA er hornsteinn á áhrifum stjórnvalda í mörgum löndum, en það hefur sín takmörk. Bæði eru í baslað við óbætanlegar gildi (t.d. líffræðilegur fjölbreytileiki, mannlægð) og getur verið næmt fyrir afsláttartíðni og óvissu. Þrátt fyrir þessi málefni eru CBA enn öflugt verkfæri til samanburðar. Skrifstofa um stjórnunar og búskapar skýrslur um árleg áhrif og ávinning af völdum opinberra aðila, sem veita upplýsingar um eftirlit.

Sgester endurgjöf

Magnatölur þarf að bæta við með eigin innleggi frá þeim sem verða fyrir áhrifum. S gripholder sýndi með könnunum, opinberum athugasemdum eða ráðlögðum samkomum að þær geta sýnt ófyrirsjáanlegar afleiðingar, framkvæmdahindrun og skilning á sanngirni. Til dæmis gæti lítil könnun sýnt að skýrsluþörf sé svo einhæf að hún mælir með meðferðarheldni, jafnvel þótt stjórnin sjálf sé skynsamleg. Fjármálayfirvöld í Bretlandi hegða sér reglulega eftirfylgni sem sameinar magnbundin gögn og viðtöl.

Langtímarannsókn og greining á tímamörkum

Margar reglugerðir hafa áhrif á ár eða áratugi. Langvirkar rannsóknir geta rakið til samskonar þátta eða svæða um allan tíma, sem gera þeim kleift að fylgjast með þróun fyrir og eftir reglugerð. Tímabundnar legslímur geta einangrað stjórnsýsluáhrif annarra efnahagslegra eða félagslegra breytinga. Til dæmis eru vísindamenn sem rannsaka áhrif Dodd- Frank laga á áhættutöku banka notast við áratugalöng gögn á bankamarka til að áætla breytingar á valdi og viðskiptastarfsemi. Þessar rannsóknir eru ómetanlegar en krefjast þess að hægt sé að forðast að finna til samræmis.

Aðrar skýrslur: Fasteign, færni og ábyrgð

Fram yfir kjarnamiðunarkerfið hér að ofan, mæla stýribreytur í auknum mæli ]]]] [[FLT:]]] hvort að röðunin hefur ekki frekari áhrif á viðkvæma hópa. Þetta gæti verið hrifið af lýðfræðilegum kostnaði við að bregðast við meðferðarheldni eða breytingum á árangri. Efnileiki [3] getur verið metið frekar með því að meta kostnaðar--vísleikagreiningu (t.d., dollara á hvern líf) eða með því að bera saman fylgni sem getur aldrei brugðist við nýjum árangri. [3] Samsæmi er erfiðara að greina en hægt er að ákvarða mun á milli uppsetningar eða fjölda þeirra sem eru sammála um að aðlaga.

Mataraðferð

Að velja rétta matsaðferð er háð samhengi, upplýsingum og spurningum sem spurt er. Aðferðir falla yfirleitt eftir litrófi sem er allt frá magni til eiginnafns, með blönduðum nálgunum gefa oft af sér verðmætustu innsæin.

Magnað aðferðir

Magngreiningaraðferðir treysta á töluleg gögn og tölfræðilegan skort á getu þeirra til að vera hlutlæg og eftirmyndarhæf, en þær krefjast mjög breytilegra gagna og nákvæmra skilgreininga.

Eiginleikar upplýsinga

Þar sem slembiraðaðar rannsóknir eru sjaldan mögulegar fyrir reglugerðir (þú getur ekki útbúið fyrirtæki sem stjórna og önnur ekki), nota matsaðilum quasi-experious regisonies. Difference- in-mismunun ber saman hóp sem hefur ekki gildandi stjórn á áður og eftir stefnubreytinguna. Afdrifahæfni [FLT:] bera saman takmörk [3] sem hafa áhrif á eigin takmörk (t.d. sértækt mengunarstig sem setur strangar reglur) og ákvarða orsakasamband. Intrusation moturity: [5]

Efnahagsleg fyrirmynd og eftirlíking

Almennar jafnvægislíkön og kerfismengi geta líkt eftir bylgjuáhrifum stýringar með heild efnahags eða geira. Til dæmis EPA]]]EPAs - gasskýrsluáætlunar notar hagfræðilíkön til að meta áhrif losunarmarka á stórhveli. Þessar líkön eru öflug til að spá fyrir um en treysta mjög mikið á forsendur um atferli og tækni. Þær eru best notaðar samhliða raunvísindalegum markmiðum.

Rannsóknir og upplýsingar um rekstur

Stórar skýrslur um framkvæmdaáætlanir geta skapað meðferðarheldni og niðurstöður gagna sem eru ódýrar. Endurtekningar yfir þeim.

Kvörðunaraðferðir

Til að skilja framkvæmdir og reynslu hagsmunaaðila er nauðsynlegt að kanna hvernig år og ◯ af hverju þær eru að baki magngreiningu.

Viðtöl

Viðtöl sem hafa áhrif á fólk geta verið mjög breytileg, sýnt fram á að það sé langtum þyngri á metunum en gagnsemi við ákveðna starfsemi. Til dæmis geta viðtöl við litla viðskiptavini eftir að ný matareftirlitsreglur eru settar fram sem vega þyngra en gagnsemi við mat. Slík innsæi getur gefið til kynna undanþágu eða kröfur um slíkt.

Virknihópar

Virknihópar safna saman litlum, fjölbreyttum hópum hagsmunaaðila til að rannsaka skoðanir sínar á reglum, og þeir eru sérstaklega gagnlegir þegar prófaðar eru til að kanna hvers vegna meðferðarheldni er lítil. Þessi breytilega hópsamskipti koma oft fram í einstökum viðtölum.

Atvikarannsóknir

Í tilviki-þjálfunarrannsóknum á ákveðnum framkvæmdum til eftirlits veita ríkulegar, samhengisbundnar sannanir. Tilviksrannsókn gæti rakið hvernig ný leigustjórn hefur áhrif á hegðun leigusala, húsnæðisframleiðslu og ánægju á tveimur árum. [[[FLT: 0]OECDas tilvikarannsókn gefur fjölda dæma í gegnum geira, og gefur til kynna bæði árangursríkar og misheppnaðar aðgerðir.

Blandaðar aðferðir: Að sameina hvort tveggja

Aukin matsvið sem mælir með blönduðum aðferðum: með magngreiningu á orsökum og greiningu á mynstur, síðan með því að nota sérhæft mat til að útskýra þessi mynstur og skilgreina mynstri. Til dæmis er gerð rannsókn á FDA:] FDAA Hugsanlega styður fylgni tóbaks hugsanlega rofna tímagreiningar á reykingatíðni með viðtölum opinberra heilbrigðisstarfsmanna og tóbakssala. Þessi þríhyrningur styrkir trúverðugleika niðurstaðna og ráðleggingar um aðgerðir.

Erfiðleikar við að meta reglugerðir

Jafnvel þótt bestar aðferðir og aðferðir séu til staðar þarf að meta hvort stjórnsýslu sé að takast á við þrálátar hindranir.

Gögn um nýtingu og gæði

Endurmatið krefst þess oft að upplýsingar sem eru ekki til eða eru ekki aðgengilegar. Trúnaðarupplýsingar, skýrslur frá stofnuninni eða stuttar mælingar geta takmarkað greiningu. Í þróunarlöndunum kunna grunnupplýsingar um meðferðarheldni að vera ekki til. Endurtekningarmenn verða stundum að treysta á mótorsakir eða lítil sýni, sem innleiða óvissu. Samskráning.gov gátt í U.S. hefur bætt gegnsæi gagna, en margar stofnanir skortir enn kerfisbundið mat á gagnagrunnum.

Áhugalíf og hagvirkni

Að greina áhrif reglugerða frá öðrum samhliða breytingum, tæknibreytingum, öðrum stefnum er illræmdt. Án þess að viðeigandi samræmi sé gætt (það sem hefði gerst án reglnanna), er orsakasambandið áfram í tjaldum. Quasi-experious aðferðir hjálpa en treysta á hugmyndir (t.d. samhliða tilhneiging) sem ekki er í gildi.

Tímafrek áhrif og áhrifamikil áhrif

Margar reglur koma oft fram í mörgum lögum eftir að þær eru orðnar margar að löngu liðnu. Umhverfislög taka mörg ár að sýna mælanlega framför á vistkerfum. Efnahagsreglur geta komið í veg fyrir hættu sem hefði orðið á árum síðar, eða aldrei. Mat sem gert er of snemma getur haft engin áhrif en það að bíða of lengi með að nota úrelt gögn. Breytileg áhrif (t.d. fyrirtæki sem eru ekki trufluð til að koma í veg fyrir meðferðarheldni) geta einnig breytt um stefnumörkum með tímanum.

Svindlari og fjárhættuspil

Endurbætt efni geta staðið gegn gagnasöfnun eða skýrslugerð með það fyrir augum að lágmarka meinta ósamstöðu. Þetta getur gert hlutdrægar bæði samheldni og útkomur. Til dæmis gætu fyrirtæki sem eru háð losun úr losun, sem gerir regluna ógagnasamari en hún er. Sjálfstæðar endurskoðunar og þriðju aðilasetningar geta dregið úr losun en bætt kostnaði við.

Stjórnmála - og stofnanir

Ef gert er ráð fyrir jákvæðum niðurstöðum eða matið tekur tillit til fjárhags þegar niðurstöður eru óhagstæðar.

Atvikarannsóknir á endurmati

Raunverumat sýnir hvernig þróunarkenningin mætir æfingunni.

Hrein loftlög (lögmálið)

Bandaríska hreint loftlögin hafa verið ein af þeim reglum sem metnar hafa verið í sögu. Í EPA◯ er notuð afturvirk greining þar sem notuð eru samskonar meðferðarheldniupplýsingar, eftirlit með gæðum andrúmslofts (uppskerutalning) og heilbrigðisveðurfræðilíkan. Umfangsrannsókn áætlar að á árunum 1970 til 2020 hafi Act komið í veg fyrir meira en 200.000 ótímabær dauðsföll árlega. Matið treysti á mismunatölur sem bera saman við mismunandi grunnmengun, og jafnframt mat á kostnað og ávinning sem sýnir ávinning umfram kostnað sem er 30. Þessar vísbendingar hafa verið notaðar til að réttlæta síðari aðgerðir og gæðakröfur um loftgæði.

Dodd- Franks-lögin (Finnalanda reglugerðin)

Fram til 2008, þegar fjármálakreppan var gerð, hafði Dod- Frank ætlað að draga úr almennri áhættu og vernda neytendur. Matið hefur beint að fjármögnunum eins og bankahöfuðhlutfalli, áhættugæslu og fjölda bankamistaka. Rannsókn sem gerð var á ársfjórðungi og aðhvarfsstöðvun umhverfis stjórnmörkin sem voru til þess gerð að undir eftirliti Ded- Frank minnkaði áhættuvirkni en einnig aukið meðferðarkostnað vegna minni banka. Fjöldaviðtal leiddu í ljós að bankarnir voru að vinna að því að tilkynna um að nýju, og undireins hvernig hægt er að bregðast við því að bregðast við. Málið sýnir hvernig magnbundið og gagnkvæmt mat getur leitt til breytinga á fótmálum.

Stjórnsýslumál Tabackó (Hlutreglureglureglugerð)

Þegar lyfjaeftirlitið fékk leyfi til að stjórna tóbaksafurðum árið 2009, kom það í veg fyrir að auglýsingar, viðvörunarmerki og bragðbrennslur væru bannaðar á tímasiðum með sölugögnum á markaðinum til að sýna að bragðbrennsla á unglingsárunum minnkaði útbreiðslu þeirra um 40%. Sjóð fyrir sölu á sölu miðlum og brennipunktum unglinga með samhengi: Banan var árangursrík vegna þess að þeir fjarlægðu aðlaðandi bragð, en æskufólkið skiptist einfaldlega á netkaupum. Þetta leiddi til aukinnar löggæslu gegn e-commercee. The FDATamisations [0: 0,] Regling Science programs program. [5] Halda áfram að meta að endurskipulagning stefnu.

GDPR (Lata reglugerð um breytur)

Samkvæmt Evrópusambandsins er það áskorun vegna þess að gagnaflæði er alþjóðlegt. Meðal þeirra sem fara í gegnum gagnavarnir eru fjöldi tilkynninga um skemmdir, háar kröfur og upplýsingar sem teknar eru upp í könnunum sem teknar eru saman um hvernig hægt er að tengja saman magngreiningu á skýrslum um brotum (sem jókst) viðtöl við einkarekningarfulltrúa. Í ljós kom að reglurnar voru einnig gerðar til þess að búnaðurinn væri undirbúinn litlum fyrirtækjum. Matið lagði áherslu á nauðsyn samfestingar og skaði í öllum ríkjum samtakanna.

Niðurstaða: Að ná góðum bata

Að meta virkni reglna er ekki einföld æfing heldur áframhaldandi skuldbinding. Þar sem margbreytileiki hagfræði og vistkerfa nútímans vex, svo og þörfin fyrir strangt, gegnsæt mat. Stuðlarnir og aðferðir sem lýst er í þessari grein, sem lýst er, fyrir meðferðarheldni og kostnaðargreiningu á quasi-experi- precisions forsums og hagsmunaaðila viðtöl, eru einnig nauðsynlegir til að aðlagast öllum stjórnsýslulegum tengslum. Ekkert verkfæri er fullkomið. Besta matið sameinar margar aðferðir, viðurkenna óvissu og leita að óstaðfestum gögnum.

Það er ekki hægt að koma á fót þeim áskorunum að verða að gögnum, rekja þær til og koma upp pólitísku ónæmi. Stjórnvöld geta fjárfest í gagnaniðurstöðu, skipað sjálfstæðum matseiningum og byggt upp afturvirknikerfi sem gerir reglugerðum kleift að þróast. Endanlegt markmið er ekki að finna endanlegan úrskurð um reglu heldur að búa til öflugt ferli til öflugt náms og framfara. Reglugerð sem er vel metin getur unnið sér inn traust, skilað árangri og þjónað almenningsáhugi sem er mun árangursríkari en það sem eftir er af vanskoðað.