laws-and-justice
Að skilja muninn á lögum og reglum
Table of Contents
Í lögfræðikerfinu eru bæði lög og reglur háðar og sett til að skilja hvernig lög eru sköpuð, túlkuð og þeim framfylgt. Bæði eru bindandi lagareglur, þau koma fram frá mismunandi greinum stjórnvalda, þjóna ákveðnum tilgangi og fylgja aðskildum skilmálum. Þessi grein rannsakar skilgreininguna, einkenni, leik og hagnýtar setningar og reglur, með áherslu á lagalega ramma Bandaríkjanna. Með því að rannsaka hvern flokk í dýpstu dýplögum, munu lesendur öðlast víddargreiningu á því hvernig þessi lögfræðihljóð stjórna, samræmi og einstaklingsbundnum réttindum.
Hvað eru lög?
Lög sem einnig eru kölluð löggjöf eru skrifuð af lögskráðum líkama eins og bandaríska þinginu, löggjafarráði eða bæjarráði.
Ferlið til að útbúa lög er venjulega fólgið í eftirfarandi: innsetningu frumkvöðla, matsnefndar, umræðu og atkvæði í báðum herbergjum leglöggjafar og síðan með samþykki framkvæmdastjóra (t.d. forsætis - eða ugbernatorial undirskriftar) eða yfirskriftum á framleiðslu. Þessi vísvitandi, fjölþætta aðgerð tryggir víðtæka afskrift og opinbera ábyrgð. Þegar búið er að gefa þau eru lög sett í opinber samskot eins og [FLT: 0] ríkjalög [FLT: 1] (U.S.C.) eða ríki sem sett eru saman í lög.
Gerð lög
Lögum er hægt að flokka á ýmsa vegu:
- Public vs. Private: ] lög um stafrófsvald hafa áhrif á almenning (t.d. glæpalög, skattalög), en einkalög gilda um ákveðna einstaklinga eða einstaklinga (t.d. lög sem veita sérstakan ávinning eða létti).
- ] Á móti markaðsleyfi: ]] setninga sem greiðslu fjármögnun fyrir forrit sem stjórnvöld gefa, en með því að semja lög eða halda áfram forritum.
- Á móti [FLT:] Sum lög hafa sunset yfiirsverður sem rennur út eftir ákveðið tímabil, sem krefst endurnýjunar.
Umfang og yfirráð
Lögin eru sett af stjórnarskrá frá stjórnarskrá sem veitir lög sem veita löggjöf. Til dæmis er það með mjög pólitískan lögskilnað. Löggjöfin eru einnig bundin við allar útibú ríkisstjórnarinnar og engin stjórnsýslustjórn getur stangast á við lög. Þegar lög stangast á við lýðræðislega kjörna fulltrúa eru þau með mjög mikil völd nema hún sé sjálf undir löghæf.
Eiginleikar laga
Handan gangs þeirra hafa lagaákvæði nokkur sérkenni sem aðgreina þau frá reglum:
- [1] ]]]] [Feldra:]]]] bindur hæsta bindi skriflegra laga (annan en almenn lög). Þeir setja lög sem stangast á við ríki undir stjórn U.S. Tirðunarstjórnarmálið, og takmarka umfang stjórnarstefnu stofnunarinnar.
- almenn tengsl: [[1] ]] ] stöðlur nota gjarnan víðlent tungumál, lýsa yfir meginreglum og stefnumálum frekar en mínútu tæknilegum smáatriðum. Til dæmis Clitean Air Act setur stjórnvöld í loftgæði en setur sér ákveðin losunarmörk við reglur stofnunarinnar.
- ] [Fúsi:] Brottflutningurinn felur oft í sér áheyrn, athugasemdatímar og deilur, sem leyfa hagsmunaaðilum og borgurum að hafa áhrif á lokatextann.
- ] Fylgni: [[FLT:]]]]]] Að framfylgja eða fella lög krefst nýs löggerningaraðgerðar. Þetta gerir lögin tiltölulega stöðug en einnig hæg aðlögun að aðstæðum. Afleiðingin er sú að löggjafar geta af ásettu ráði látið laus eyðublöð fyrir greiðslu stofnana.
- ] Þvingun: ] inniheldur sjaldan nákvæmar löggæsluaðferðir; í stað þess heimila þeir stofnunum að setja upp reglur og taka við lögregluaðgerðum. Sum lög mynda bein glæpalög (t.d. stjórnlagalög), en mörg treysta á stjórnsýslu til að gera þær upptækar.
Hvað eru reglugerðir?
Reglugerð, sem einnig er kölluð reglur eða stjórnsýslureglur, er bindandi verk sem útibúum er gefið út samkvæmt lögum. Þau fylla í smáatriðum sem þingið getur annaðhvort ekki eða kýs að skilgreina ekki. Gerðar eru reglur með formlegu stjórnarferli sem stjórnast af Samrunalegri starfsreglu [APA] (5 U.S. § 551 et seq.) á viðkomandi vettvangi og með svipuðum stjórnsýsluaðferðum.
Reglugerðin felur í sér venjulega: (1) fyrirfram tilkynningu um fyrirhugaða reglugerð (valfræði), (2) tilkynningu um fyrirhugaða reglugerð sem gefin er út í [ Valerererer, (3) opinbera athugasemdartímabil, (4) endurskoðun á athugasemdum og skilmálum endanlegrar reglu og (5) útgáfu endanlegrar reglu í vott af landsreglunum (CFR) . Þetta ferli stefnir að því að tryggja skýrleika og ábyrgð við að fá upplýsingar um þjónustu.
Gerðir reglugerða
Reglurnar í stofnuninni falla í tvo meginflokka:
- ]] löggjöf (eða undirliggjandi) reglugerðir: Þetta hefur áhrif á gildi og áhrif laga. Þeim er gefið út af Þinginu sérstakan styrk og verður að fylgja APA neinna stjórnkerfa.
- ]Interpretive Regis: Þetta skýring eða útskýring á þeim lögum sem til eru eða reglum sem til eru án þess að setja ný lög. Þeir krefjast ekki að tekið sé eftir og setja reglur, en þeir eru ekki bindandi um dómstóla á sama hátt og löggjafarreglur.
Auk þess gefa sumar stofnanir út fjármögnunarskjöl (t.d. handbókir, stefnuyfirlit) sem hafa ekki gildi laga en hafa áhrif á löggæslu stofnunarinnar.
Eiginleikar reglugerða
Reglugerðin hefur marga lykileiginleika sem greina þá frá lögum:
- Hlutföll og nákvæmni: Þar sem lög geta sagt ◯ brot á lögum til að vernda almannaheilsu, þá skilgreina reglurnar þröskulda, prófunaraðferðir, skýrslusetningar og meðferðarheldni. Þessi sértækni er nauðsynleg fyrir samræmda löggæslu.
- Expertise: [1] ] Ásar nota vísindamenn, verkfræðingar, hagfræðinga og lögfræðingar sem stýra lögum á sviði tæknirannsókna og stefnu. Þetta gerir þeim kleift að aðlaga reglur sínar vísindalegum framförum eða breytingum í iðnaði.
- Lasamleiki: Eyðni getur breytt reglum með svipaðri (þó stundum bunstrað) reglugerð, án þess að bíða eftir þinginu að framkvæma. Til dæmis getur Umhverfisstofnun uppfærð losunarstaðla fyrir ný mengunarefni með því að setja fram endurskoðaða reglu, en að leggja á sig lög um hreint loft myndi taka mörg ár í átak.
- [[FLT:]] Endurröðun verður að vera í samræmi við lög sem eru höfundarréttarlög þeirra. Ef reglna stangast á við lög, geta dómstólar slegið hana niður sem ] arterra viruses (ásamt yfirvaldi stofnunarinnar). Reglussions.gov [5] gáttin veitir miðlægan gagnagrunn til að leita og svara á alríkisreglum.
- ]] Útlegnun Takmörk: Kenningin um að ekki skuli fara út fyrir lög sem krefjast þess að þingið gefi Δ inteltelable meginreglu til að leiðbeina stofnuninni. Þótt Hæstiréttur hafi sjaldan ógilt lög á þeim stað, er það áfram í stjórnarskrá.
Lykilmunur á lögum og reglum
Eftirfarandi tafla sýnir mismun milli laga og laga, en þar sem úttakið verður að vera áfram í HTML listaformi, eru lykilatriðin skipulögð hér að neðan:
- Ástand yfirvalds: [1] ] föngur koma úr lögræðislegum líkama (Samkvæmt ríkislögum, ríkislöggjöf). reglugerðir koma frá stjórnsýslustofnunum (EPA, FDA, SEC, o.s.frv.).
- Level of Scare: ] Sttettes eru almennt breiðar og byggðar á meginreglum. reglugerðir eru ítarlegar og tæknilegar.
- amendment Program: ] USTtes krefjast fullrar leglögunarferlis (inngangs, aðgerða nefndarinnar, hæðarokna, samþykki framkvæmdastjóra). Reglugerðum er hægt að breyta með stjórnsýslu, sem verður undir stjórn, sem tengist APA ferli og opinber athugasemd.
- ]] .. reglugerðir eru gefnar út af skipuðum embættismönnum, þó að þær komi til hagsbóta fyrir opinbera þátttöku og umsjón.
- Áhrif fyrir framsetningu: Sitttes (úreldingar) forlög um ósamræmi ríkislaga. Reglugerðin er aðeins ef lögbókin heimilar það yfirvald, og jafnvel þá geta þau staðist réttarhöld.
- [FLT:] JAFN] Endurskoðunarákvæði. Þeir fara yfir reglur um samræmi við lög, sanngirni og starfshætti samkvæmt APA.
- [Follication:] ] Skjöl eru gefin út í innilögum, Setulögum og samræmingu í bandarískum kóða eða ríkislögum. Reglureglurnar eru fyrst gefnar út í alríkisstjórninni og síðan settar saman í reglugerðir Alríkisríkisstjórnar.
- Breytingin er þannig að breyting á umfangsmiklu umbótum getur gerst einu sinni á áratug. Reglugerðum er hægt að uppfæra árlega eða jafnvel oftar til að endurspegla ný gögn eða tækni.
Milli lög og reglugerða
Lög og reglur eru ekki óháð, þau mynda lögformlegt form, oft fulltrúavald til stofnunar, sem beina þeim til ◯ vefjareglna um að framfylgja lögum. Stofnunin gerir síðan lögboðin mörk, sem gefa starfrænni merkingu. Þessi sendinefnd er bæði hagnýt (arfðir hafa sérþekkingu) og lýðræðisleg (Samtök halda endanlegri stjórn með því að setja þau mörk).
& Fresta breytur
Þegar dómstólar fara yfir túlkun lagaákvæða eru þeir að heimfæra niður kenningar sem móta jafnvægið í valdi.
- [[FLT:] Chevron U.S.A., Inc. v. Natural Resources Develals Counction, Inc. (1984]: Undir Chevron Skref eitt, ef þingið hefur beint talað til nákvæmrar spurningar, verður dómstóllinn að gefa lögunum sínum gildi. Ef lögsályktun er tvíræðaleg, þá spyr annar hvort skrifstofan sé skynsamleg. Ef svo er, seinkar dómstóllinn til stofnunarnnar. Þessi stofnun veitir stofnun mikilvægum lögfræðilögum í óljósum.
- ] .Siftmore v. Swift & Co. ] (1944]: Fyrir túlkunarreglur eða óformlega leiðsögn gilda dómstólar ΔSkidmore defaence, finnur þú fyrir nákvæmni stofnunarinnar [3]. Árið 2024 er hæstarétturinn að finna í Loper Swearty Enterprises v. Raviano [5] yfirstjórn [FLT:][6]Chonevt:]: [3][7]. Samkvæmt því er rétturinn sem tekur óháðum úrskurði. Þessi breyting getur dregið úr því að nokkru leyti. Þetta getur haft áhrif á hvort hann sé óháður.
Upplausn árekstrar
Ef reglugerð stangast á við lög þess sem lög kveða á um, þá eru lög sem eru í gildi. Ef tvö lög stangast á, þá getur sú stofnun sem hefur yfir lögsögu eða fleiri yfirvöld ráðið. Rétturinn sker úr um slík átök með löglegri túlkun, lögfræðisögu og byggingarframkvæmdum. Í sumum tilfellum getur verið að regla verði tekin niður á þeim forsendum að stofnunin hafi framið fleiri völd en hún er tilnefnd eða hafi beitt yfirskilyrða og ráðstafanlega.
Að auki, '0] notice-and- comment reglugerð [[3LT:1] leyfir hluthafa að skora á fyrirhugaðar reglur áður en þær verða endanlegar. Eftir endanlegt mat er hægt að skora reglur í dómi undir stjórn APA◊s darbrary og capriciousas, eins og sést í tilfellum eins og Motor Birders Association, W. State Farmal Automorespire Co. [3] (1983).
Samræming
Lögin setja oft tímamörk og markmið, en reglur setja vegagjaldið. Til dæmis þurfti hreinn Air Actið að koma á umhverfisráðgjöf um umhverfisvæna loftgæði innan ákveðins tímamarka. Umhverfisstofnunin notaði síðan vísindaleg gögn og opinber innlegg til að semja ítarlegar reglur um leyfilega þéttni mengunarefna. Án þess að hafa lög um að lög sé í gildi væri à að lögum að hreint loft áfram óþvingað.
Dæmi úr bandarískum lagaflokki
Verum skýr og skýr í dæminu um það hvernig lög og reglur starfa saman.
Lögmál um umhverfismál: Hreint loft
Hreinasta loftlögin (42 U.S.C.§§ § 7401-76q) eru alríkislög hönnuð til að vernda gæði andrúmsloftsins. Það heimilar Umhverfisstofnuninni að setja 6 algenga mengunarvalda. EPA◆s-reglurnar (fundnar á 40 C.F.R. hluta 50) tilgreina nákvæma þéttni, eftirlit og útnefningu ◆AQS fyrir sex algenga mengunarvalda. Þingið endurskoðuðu lögin (t.d. 1990 fræðiorð sem fjalla um sýru), en EPA-kerfið bætir upp NAQS á fimm ára fresti með því að stjórna nýjum rannsóknum.
Lögmál um heilsufar: Social Safety Actið
Social Secreen Act (42 U.S.C. § 301 et seq.) setti grunninn að gömlum ávinningi, fötlunartryggingum og heilbrigðisþjónustu. Reglur um kennitölu (SAS) sem skilgreina mælikvarða á eliance, gagnsemi útreikningaformúla og heyrnarferli (20 C.F.R. hluti 404). Þegar þingið breytir lögum frá Evrópusambandinu, sem til dæmis breytir starfslokaaldrinum, verður SSA að endurskoða reglur sínar til að endurspegla nýju kröfurnar.
Fjárhagsáætlun: Lög um beitingu á vegum sveitarinnar árið 1934.
Þetta lög setti fram SECAA-reglugerð (t.d. regluna 10b-5, sem var samin við árið 17 C.F.R. § 240.10b-5) bannar að innherja og svíkja. Reglurnar eru mun ítarlegri en lögin, skilgreina hvað felst í svikum, öruggum höfnum og tilgreinum. Dómararar hafa túlkað regluna 10b-5 í stórum stíl og SEC getur gert hana ólögtækari en lög.
Til viðbótar við handritin, farðu í [[0]USA.gov [1] eða [[FLT:]] Congres.gov [3. FLT:] til lagaákvæða, og eFR fyrir núverandi reglur.
Hagnýtar heimildir fyrir löglega hagræðismönnum og borgurum
Að skilja muninn á lögum og reglum er ekki aðeins fræðigrein sem hefur raunverulegar afleiðingar fyrir það hvernig einstaklingar og stofnanir fylgja lögum, talsmenn um breytingar og verja réttindi sín.
Samræming og áhættustjórnun
Fyrirtæki verða að fylgjast með bæði kröfum og reglum um rekstur. Til dæmis verður framleiðandi að fylgja umsóknarbréfi um öryggi og heilbrigði (Stature) og ítarlegum reglum um heildarlifun sem skilgreina öryggisútbúnað, tíðni þjálfunar og skrásetningar. Ignorn nýlegrar reglugerðar getur leitt til sekta, jafnvel þótt lögin hafi breyst. Verkfæri eins og stýriviðvaranir [FLT:] og compliance almandicals [[3] hjálpa til við að sjá tíðar uppsetningar.
Lagarannsóknir og ráðgjöf
Lögfræðingar, sem rannsaka mál, verða að finna viðeigandi lög (í U.S. kóðanum) og reglur um framkvæmd reglna (í CFR). Advocacy hópar oft að leggja saman lög til að fella lög, en einnig er lögð áhersla á að hafa áhrif á lög sem sett eru fram. Almennir aðilar geta tekið þátt í stjórnun með regutions. gov , taka ákvörðunarskrifstofunnar meira lýðræðislega. Eftir lokaáætlun geta hluthafar ögrað reglum í réttinum, ef til vill að stofnunin hafi farið fram úr því eða hafi ekki tekið tillit til viðeigandi þátta.
Legis mķtlögun
Þegar fyrirtæki eða ekki fyrirtæki leitast við að breyta stefnunni verður það að ákveða hvort það eigi að fylgja lögum um skilmála (lengst og meira pólitískt) eða stjórnunarbreytingu (skammvinnur en enn undir áhrifum APA. Til dæmis, eftir að Affordable Care Act varð lög (fastie) ráðuneyti heilbrigðis - og mannaþjónustur gáfu út margar reglur um nauðsynlegar heilsubætur, skipti á trúlyndi og vinnuveitanda. Þessar reglur hafa verið endurskoðaðar mörgum sinnum með því að setja upp tilkynningu og setja reglur, en það að breyta undirliggjandi lögum myndi krefjast nýrra aðgerða til að koma á þingi.
Aðgangur að réttlæti
Hjá venjulegum borgurum getur mismunurinn á lögum og reglum haft áhrif á hæfni þeirra til að skilja réttindi sín og framfylgja þeim. Lögboðið tungumál er oft tvíræða, en meðfylgjandi reglugerðum eru skýrari staðlar sem til dæmis eru Bandaríkjamenn með óhæfa hegðun (stöðugt) banna mismunun, en dómsmálaráðuneytið skal í samræmi við lög og reglur (28 C.F.R. 35. hluta) tilgreina jardúræjar. Borgarar geta notað þessar reglur til að kvarta eða krefjast hlýðni.
Niðurstaða
Lög og reglur eru samlagað en aðgreindum stólpum lagakerfisins. Lögin veita grunnvaldi og víðtækum stefnumálum sem sett eru af völdum kjörinna löggjafar, en reglur veita jafnframt þeim tæknilegu reglum sem gera þær stefnur óhagstæðar í daglegu lífi.
Með því að skilja þennan mun er einum åttugri hæfni til að rata um lagalegar deilur, mæla með stefnubreytingum og fylgja kröfum stjórnvalda. Þar sem stjórnmálið heldur áfram að vaxa åg að undir loknum úrskurðum hæstaréttar má rekja þá niðurstöðu að stofnanir fái að fara eftir sama lögum og reglum og séu enn þá kraftmiklar og nauðsynlegar rannsóknarsvæði fyrir fræðimenn, hagfræðinga og þá sem eru að verki.