Inngangur: Grundvöllur jafnvægissamrar stjórnar

Öll stjórnvöld, með eðlishvöt sinni, beita gífurlegu valdi og verja þjóðaröryggi. Samt sem áður er það sama vald, ef það er ekki gert ljóst, hætta á að verða verkfæri til kúgunar, spillingar eða sjálfhugunar. Aðalverkefnið í stjórnarstjórninni er því gert með því að takmarka ástand sitt á áhrifaríkan hátt meðan þau byggja samtímis upp öflug varnarkerfi gegn þeim mætti. Frá Magna Carta árið 1215 til hinna 1215, til að stjórna stjórnmálum. Stjórnarfarið frá 1787, hefur verið gert tilraun með stofnunum til að sundra og takmarka vald. Þessar tilraunir, jafnvægi, óháðar og opnar ríkisstjórnir verða að laga sig að nýju kerfi og beita nýjum aðferðum.

Skilningur á krafti stjórnarinnar

Til að skilja hvernig vald er í jafnvægi, verður maður fyrst að skilja hvað stjórnin hefur raunverulega vald. Í víðasta skilningi er vald vald hins lögmæta til að taka og framfylgja ákvörðunum yfir skilgreindu svæði og fólksfjölda. Stjórnendur eins og Thomas Hobbes og John Locke gerðu þennan samning félagslegan samning ], sú hugmynd að þegnar séu sammála um að láta stjórnast af völdum og reglu. Þegar samningurinn er brotinn gegnum yfirstjórn eða tilslamælur, er löggilt stjórnkerfi grafa undan. Mismunarkerfi eru áfram háðar af mismunandi hætti: lýðræðisstjórnarmenn og höfundar, eða stjórnkerfi, sem er að dreifa honum.[3]

Valdaskil

Þrátt fyrir að franska heimspekingurinn Montesquieu hafi unnið að því starfi sem hann starfar í að takmarka löglega aðgreiningu. Montesquieu hélt því fram að einbeita ætti fótbandi, framkvæmdastjóra og dómsstarfsemi í sömu höndum bauð yfirtaka. Til að koma í veg fyrir þessa starfsemi, lagði hann fram að hvert starf væri sett á sitt sérstaka, sjálfstæða starfssvæði. Þessi meginregla var gerð að hluta til í U.S. stjórnarskrá og síðar samþykkt af mörgum öðrum lýðræðisvöldum um allan heim. Kjarninn er einföld af völdum krafts, það er ekki hægt að stjórna einu einasta útibúi. Hver útibúi er gefið sitt eigið yfirvald en einnig gert að hluta til að koma öðrum til leiðar því sem kallað er að koma á sínum markmiðum, sem síðar kallast Madison: [3] og ná til að ná til að ná til margra aðgerða gegn honum. [3]

Deildirnar þrjár og hlutverk þeirra

  • [0]Executive Branch: [1] Árás með enforsendandi lög, stjórna stefnu erlendra ríkja og stjórna vopnuðum herjum. Í forsetakerfum er hún óháð löggjafarkerfinu; í þingkerfum er framkvæmdastjórinn dreginn frá og ábyrgur fyrir löggjafarvaldi. Valdastjórans til að bregðast skjótt við og markvisst við kröfunni um að hann starfi innan lög- og stjórnarkerfismarka.
  • [1] ]]] löggjafardeild: ábyrg fyrir lögum, samþykkir fjárlög og stjórnarumsjónarstjóra. Legislatur leggja fram forsýn til margvíslegra hagsmuna sem eiga að heyrast og fyrir opinbera stefnu sem þarf að deila um. Vald þeirra til að leggja undir sig leglög er rannsakað af framkvæmdastjóra Veto og dómsendurskoðun, sem tryggir að lög eru bæði hagleg og stjórnarskrá.
  • [3] Judicision Branch: [1] Interprets lögum og leysa deilur. Sjálfstæður dómsúrskurður heldur uppi lögum með því að tryggja að bæði borgarar og embættismenn séu undir löglegum kringumstæðum. Dómarar geta ógilt lög sem stangast á við stjórnarskrána, og það er mikilvægt að veita gagnrýni gegn lögfræði eða stjórnsýslu yfirráðum.

Þessi þríhlutabygging hefur verið aðlöguð á mismunandi hátt af mismunandi löndum. Til dæmis hefur Bretland ekki formlegan aðskilnað valds á U.S. líkaninu, en óskrifuð stjórnarskrá og óháður dómsdagur hennar er enn mikilvæg takmörk. Nánari athugun á því hvernig aðskilnaður valdanna í Bandaríkjunum vinnur, er að finna opinbera White House leiðsögumanninn til hinna þriggja greina .

Eftirlit og jafnvægi

Aðskilnaður valds er ekki nóg; hver grein verður líka að geta staðist innrás annarra. Þessi kerfi gagnkvæmrar umsjónar og hömlu er þekkt sem eftirlit og jafnvægi. Það skapar áframhaldandi kraft samninga og málamiðlunar, neyðir útibúin til að vinna með sér en kemur í veg fyrir að nokkur þeirra fái óheppið yfirvald. Eftirlit og jafnvægi er byggt á daglegum aðgerðum stjórnvalda með valdbeitingu, skipulagningu, lögverndunartöku og umsögn dómstóla.

Lykilathugunar- og Balance Verkunarháttur

Þetta er ekki fullkomið. Ísnálatenging getur lokað kerfinu og framkvæmd framkvæmdir í utanríkismálum og öryggi ríkja standa oft frammi fyrir færri athugunum. Engu að síður hefur grunnrökfræði athugana og jafnvægis sýnt ótrúlega þrautseigju og sett fram þá grunnmynd sem er stöðug stöð í að prófa og breyta jafnvægi sínu.

Almenn þátttaka

Engin stofnunareftirlit getur náð árangri án þess að hafa tekið þátt í því að tilkynna um hvort aðilar eigi aðild að opinberum stofnunum sé þriðja stóra vörnin gegn misnotkun stjórnvalda, því að það tryggir að valdamenn séu í beinu sambandi við fólk. Þegar borgarar kjósa, sækja sal, taka þátt í almennum ráðgjöfum, sprauta þeir þörfum sínum og gildum í ákvarðanatökuferlið. Þetta bætir ekki aðeins úrköst stefnunnar heldur byggir líka upp félagslegt traust og gerir það erfiðara fyrir embættismenn að vera óhindraðir.

Gerðar haldbærrar þátttöku í þágu almennings

  • Endurbætur: [1] Venjulegt, frjálst og sanngjarnt kosningar eru helstu prófanir á völdum. Þeir leyfa borgurum að skipta um stjórnvöld sem hafa misst traust sitt og gefa merki um þá stefnu sem stjórnvöld vilja taka. Voter kemur út, velur sakleysi munnlega og það að það sé ekki til staðar að gereyðing sé nauðsynlegt að gera kosningar árangursríkar.
  • [3] Ráðgjöf um mál: [3.LT:1] Margar ríkisstjórnir halda nú fundi, losunarstefnu fyrir athugasemd og skipulagnir spítalasamtaka um mikilvæg mál. Þetta kerfi gefur fólki beina rödd í að móta reglur og lög, einkum hvað varðar staðbundin mál eins og atvinnurekstur, umhverfisstefnu og fjárhagsáætlun.
  • Samskipti endurskipulagning og borgaralegt samfélag: [1] Óháð dagblöð, varðhundar, verkalýðsfélög og netpallur magna almennings áhyggjur og afhjúpa ranga. Spottarar eru snemma viðvörunarkerfi, sem vara borgara við hugsanlegri misnotkun áður en þeir eru sölsaðir.
  • Digital Partial Partication: E-goverance tól virkja beiðni á netinu, opin- vettvangskerfi og sýndarbæjarsalir. Á meðan stafræn þátttaka getur aukið aðgengi, vekur hún einnig áhyggjur um einkamat og rangar upplýsingar, sem krefjast varkárni stjórnarinnar.

Í greiningu sem gerð var á því hvernig að hluta til lýðræði styrkir ábyrgð, Alþjóðasamtök lýðræðis og kosningar, sem gefa út ársskýrslur um afkóðunarskrá sem mælir ríkisborgaratrú um heim allan. Lykilinn sem tekur við landvistargæslu er sú að stofnunin vinnur best þegar fólkið fylgist með.

Lagalegir rammar

Undir öllum athugunum og jafnvægi er regla lagasáttmálans sem enginn, þar á meðal æðstu embættismenn, er yfir lögin. Sterk lögfræðilög setja skýr mörk varðandi aðgerðir stjórnvalda, gerir ráðstafanir til að setja þau mörk þegar þau eru tekin úr umferð og tryggir að lög eru fylgt alltaf. Stjórnarskrár eru helstu lög sem til eru í flestum löndum, verndar réttindi og afmörkun valdsviða hvers deildarskrifstofu. Fram yfir stjórnarskrá, lög, lög, stjórnsýslu og alþjóðasamninga setja viðbótarlög sem setja hömlur.

Grundvallarreglur

  • Reglu laga: [1] Allar aðgerðir stjórnvalda verða að vera byggðar á öllum opinberum, þekktum lögum fyrir þann tíma. Þetta kemur í veg fyrir gerræðislega reglu og gerir borgurum kleift að spá fyrir um hvernig ríkið hegðar sér. Lagafræðingurinn Tom Bingham bar kennsl á átta undirverkefni, þar á meðal um að vera óheftandi, óheftandi og sanngjarna löggæslu.
  • ]Due Product: [1] Einstaklingar eiga rétt á sanngjörnum tilkynningum og áheyrn áður en yfirvöld geta rænt þá lífi, frelsi eða eign. Afstæðisferlið er athugun sem kemur í veg fyrir snögga, leynilega refsingu og tryggir að hinn ákærði geti varið sig.
  • ..Equal Prote: [1] Lagaákvæðin verða að gilda jafnt um alla einstaklinga, óháð stöðu, auðæfum eða bakgrunni. Þessi meginregla bannar mismunargæslu og krefst þess að yfirvöld réttlæti hverja mismunameðferð.
  • Óháður dómsúrskurður: dómstólar verða að vera lausir við valdsmann eða löggjafarþrýsting. Yfirborðssjálfstæði er verndað með lífvist (eða löngu fastákveðnum skilmálum), öryggi launa og samþykki frá pólitískri eyðingu. Þegar dómsúrskurðurinn er í hættu fer allt kerfið að mistakast.

Mannréttindayfirlýsing Sameinuðu þjóðanna, sem samþykkt var árið 1948, hefur verið sem snertisteinn fyrir lagalega ramma um heim allan. Þú getur lesið allan textann á opinberri blaðsíðu [[FLT:] þvags]. Lönd sem settu þessar meginreglur inn í heimilislög þeirra, svo sem í gegnum stjórnarréttindalöggjöf um löggjöf til að skera úr um réttindi manna, og manna.

Glæra og ábyrgð

Jafnvel bestu reglurnar eru gagnslausar ef almenningur getur ekki séð hvernig þær eru sóttar um. Glærleika er sólarljósið sem sótt er um: þegar ákvarðanir stjórnvalda, eyðslu og afkastaupplýsingar eru opnar, embættismenn eru mun síður líklegari til að taka þátt í spillingu eða sjálfshuggun. Aðstæðni er í hönd með gegnsæi sem er í hendi fyrir gegnsæi sem þýðir að það eru raunverulegar afleiðingar fyrir ranga breytni, hvort heldur er með rannsóknum, glæpamönnum, ólögmætum eða pólitískum ólögmætum ódæðislegum ósigur. Saman, gegnsæi og ábyrgð er þannig nálægt hringleika milli stjórnenda og þeirra sem stjórna.

Verkfæri til að halda glærum

  • Lausnarsemi upplýsingalaga (FLOH]] Þessi lög gefa þegnum rétt til að biðja og fá opinber skjöl, með takmörkuðum undantekningum um öryggi þjóða eða einkalíf. Landafélög eins og Svíþjóð hafa haft FAO lög frá 18. öld; U.S. Samþykkja heimildarlögin árið 1966. FAO-löggjöf gefa miðarararar, rannsóknarmenn og aðgerðamenn til að bera kennsl á úrgangsefni, fjársvik og misnotkun.
  • Opin stjórn verkefni:[3. Ljóða:1] Margar ríkisstjórnir gefa nú út fjárlög, samninga og lögboðnir atkvæði á netinu í vélar-læstlegum sniðum. Gagnagáttir gera öllum kleift að greina afköst stjórnvalda. Opna sameignarfélag ríkisstjórnarinnar, alþjóðlegt líkamssvæði, lög og framfarir á þessu svæði.
  • Endurskoðunarnefnd og skýrslur: óháðar rannsóknarstofnanir, svo sem Bandaríska ríkisendurskoðunarskrifstofan (GAO) eða Þjóðarmálaráðuneytið í UKrroutinely skoða áætlanir stjórnvalda um skilvirkni og lögfræði. Skýrslur þeirra eru opinberar og stofnanir verða að bregðast við niðurstöðu þeirra.
  • ] Whistlebneuru verndar: [3] Lög sem verja starfsmenn sem skýra frá rangri breytni og hvetja þá sem koma fram með vísbendingar um spillingu eða vanrækslu. Sterk vernd er mikilvægur þáttur í heilbrigðu ábyrgðarkerfi.

Alþjóðlegar stofnanir eins og glærleika International birta Yfirlýsingarskrá , sem löndin byggja á því hvernig þau eru talin spillt opinber geiri. Háir stigar eru í sterku gegnsæi og ábyrgðarkerfi. Hins vegar eru lönd með traustar reglur sem standa frammi fyrir nýjum vandamálum, svo sem dökkum peningum í stjórnmálum, algrímisákvörðunar-aðgerðum og spillingu yfir landamæri sem krefjast stöðugrar nýsköpunar í umsjón.

Niðurstaða

Banceg valdi innan stjórnvalda er hvorki einföld hönnun né sett upp fast form af ákveðnum stofnunum. Það er áframhaldandi, kraftmikil ferli sem krefst stöðugs viðhalds og árvekni. Aðskilnaður valds skapar ekki byggingargrunn; eftirlit og jafnvægi tryggir að hver grein helst innan síns akrein; almenn þátttaka í lýðræðislegri orku; lagalegar grunna sem setja bindingar reglur; og skýrni og ábyrgðar er krafist. Þessi frumefni eru samháðar grundvallað í einni heild; t.d. er lækkun á frelsinu (einskonar glærleikaform) getur auðveldað forstjóranum að virða ekki handbendi, sem gerir það mögulegt að stytta og draga úr jafnvægi. Þrátt fyrir að ná fram góðu jafnvægi. Þrátt fyrir alla þættina, þegar öll frumefni vinna að því sem er að brytri starfsemi, eru að skapa fullmótun og bæta fyrir það er beitt gegn öllum þessum aðgerðum, sem eru að ná betri árangri. Á sama hátt er hægt er að beita þessum aðferðum og að beita þessum aðferðum og að beita því hlutverki og því að beita því að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því hlutverki að beita því