government-structures-and-institutions
Borgarstjórar og verðbréf í Smart City-tækninni
Table of Contents
Hlutverk borgarstjóra í hagsælu borgarstjórninni
Um 2050 er aukningin meiri en nokkru sinni fyrr. Um 2050 munu næstum 70 prósent jarðarbúa búa í borgum, leggja gríðarlegan þrýsting á innviði, þjónustu og umhverfið. Stjórnendur borga sitja við miðpunkt þessarar umbreytingar, með það að markmiði að koma af stað snjallri tækni sem getur gert þéttbýliskerfi skilvirkara, sjálfbærara og móttækilegra. Hlutverk þeirra hefur aukist langt umfram hefðbundna stjórnsýslu til að fela í sér hernaðarlega forystutækni, víxlfræðilega samstarf við tæknina og langtíma stafræna sjón. Skilningur á því hvernig nútímaborgarstjórar nálgast snjalla framkvæmd borgarmála er gagnrýni á alla stjórnsýslustarfsemi í 21stofum borgarhlutans.
Ábyrgð borgarstjóra í þessu samhengi er ekki aðeins að taka upp nýjar græjur eða hugbúnaðarpall heldur að skipuleggja kerfisbundnar breytingar á því hvernig þéttbýlisþjónusta er afhent og stjórnað. Þetta felur í sér að samræma tæknifjárfestingar með mestum þrýstingi samfélagsins, byggja upp markvissar grunngerðir og tryggja að stafræn umskipti muni ekki auka hagkerfi. Áhrifalegir stjórnmenn borganna meðhöndla snjalla framkvæmdastarfsemi sem yfirstandandi skipulagsbreytingar frekar en ein afborgun.
Áreiðanleg skipulagning og sýnir
Grundvöllur allra árangursríkra aðgerða í borg er samhæfð áætlun. Stjórnendur verða að vinna með völdum embættismönnum, borgarráðgjöfum og samfélagsaðilum til að skilgreina hvað "skynja" þýðir fyrir sitt ákveðna samhengi. Þessi sjón ætti að koma á helstu sársaukastigum svo sem umferðarteppu, orkuskorti, stjórnun úrgangs eða almenningsöryggi, og hún ætti að setja mælanleg markmið yfir 5-10 ára sjóndeildarhring. Án skýrs vegadrags ættu borgir að leggja mikla áhættu á að leggja fram samþætta tækni sem ekki kemur til greina.
Vel þjálfuð, snjall borg er venjulega notuð til að innleiða teikningar af stafrænum toga, gagnastjórnunargrunn og áfangaröð. Einnig er bent á forgangssvið þar sem tæknin getur haft mest áhrif. Til dæmis gæti borg sem er þjakað af langvinnum umferðarteppum orðið til þess að hægt sé að setja snjallar samgöngur í forgang, en borg sem stendur frammi fyrir loftslagsógnun getur beint athyglisnetum til flóðs og orkuþols.
Santholder samhæfð samhæfing
Stjórnendur eru aðalsamhæfingarmennirnir meðal ólíkra hagsmunaaðila. Þar á meðal eru tæknisalar, tólafyrirtæki, háskólamenn, sameignarfélög og margar stjórnsýsludeildir. Virk samhæfing krefst ekki aðeins hæfni til að halda uppi samkeppni. Til dæmis gæti snjall lýsingarverkefni falið í sér opinbera vinnudeildina, orkunotkun, fyrirtæki og íbúa sem eru áhyggjufullir um ljósmengun eða eftirlit.
Gegnsæar samskiptareglur eru nauðsynlegar. Stjórnendur borgarinnar verða að greiða fyrir öllum ráðgjöfum, fundi í bæ og stafrænum afturköllunum til að tryggja að snjallar aðgerðir innan sveitarstjórnarinnar endurspegli forgangsatriði í samfélaginu. Áhugi á vegum íbúa snemma í skipulagningunni byggir upp traust og dregur úr líkum á andstöðu síðar. Auk þess verður að hvetja til sameiningar innan sveitarstjórnarinnar til að brjóta niður síló og deila gögnum með áhrifaríkum hætti.
Auðlindastjórnun og förun
Fjárhagsáætlun er nauðsynleg til að tryggja og annast þessa auðlindir. Fjárfestingar geta komið frá fjárlögum, ríkis- eða alríkisstyrk, opinberum sameignarfélögum (PPP) eða nýsköpunarlegum fjármögnunarkerfum svo sem grænum tengjum eða félagslegum áhrifum. Stjórnendur verða einnig að sjá um útfærsluferli sem eru sanngjörn, gegnsæ og einbeita sér að langtímakostnaði frekar en kostnaði.
Að halda uppi tækni sem gildir um borg er ekki það sama og að kaupa raftæki. Stjórnendur í borg þurfa að meta þá sem eru áreiđanlegir, auðkennum, gagnaöryggi og ófyrirséðir með núverandi kerfi. Beiðni um að kaupa raftæki (Rhoders) ætti að vera skrifuð þannig að þeir hvetji til nýsköpunar á meðan þeir tryggja að hinar völdu lausnir samræmist meistaraáætlun borgarinnar. Margar velheppnar borgir hafa samþykkt fyrstu tæknitækni sem er í gangi, prófunartækni á litlum skala áður en farið er að til borgarborgarútgöngu.
Helstu tækni og inngangur
Snjallar tæknir í borgum eru breiðir, frá líkamlegum nemarum og raftækjum til skýjalífeðlisfræði og gervigreinda. Stjórnendur borgarinnar þurfa að fá skýran skilning á áhrifaríkustu tækninni og hagnýtum ráðum til að koma þeim fyrir á kvarða.
Flutningakerfi fyrir greindar- og meðalstórar stofnanir
Flutningskerfi eru oft fyrsta svæðið þar sem borgir koma í framkvæmd snjallum lausnum vegna beinna áhrifa þeirra á lífsgæði. Skýrslukerfi fyrir samgöngur eru meðal annars aðlögunarumferðarstjórn, opin, opinber leiðsla, snjallir stöđumælar og samþætt hreyfanleikaforrit. Stjórnendur í borg verða að samhæfa sig samgöngum, gagnamiðla og einkaþjónustur (eins og að flytja í ökuferðir) til að búa til reynslu sem er ekki í notkun.
Einn algengur áskorun er óframkvæmni milli mismunandi leiða til flutninga. Snjallt lag sem gerir gögn um umferð, áætlun um strætó, og aðgengi að hjólum krefst staðlaðra API- og traustra gagnasamninga. Stjórnendur í borg standa einnig frammi fyrir persónulegum áhyggjum þegar fylgst er með burðarefni eða flugeldahreyfingum, þannig að nauðsynlegt er að setja upp staðal og ströngum reglum um gagnastjórnun.
Snjall orka og dýrgripir
Snjallar netstöðvar, háþróuð innviðir og endurnýtanleg orkusamþætting breyta því hvernig borgir stjórna orku og vatni. Borgarstjórar geta komið í gang snjallri ljóslýsingu þegar enginn er til staðar og dregið úr orkukostnaði um allt að 50 prósent. Snjallir vatnsmælar geta greint leka á rauntíma, minnkað sorp og komið í veg fyrir skemmdir á innviðum. Hins vegar þarf oft að tengja þessi kerfi við önnur tól sem kunna að hafa eigin tímasetningar og reglur.
Orkuþol er einnig vaxandi forgangur. Stjórnendur eru að rannsaka örglyser og rafhlöðukerfi sem halda uppi nauðsynlegum búnaði í útrýmingarhættu. Sameignarfélög við háskóla og rannsóknarstofur í hverju landi geta haft í för með sér tækniþekkingu, en samfélagið sértækni við sólkerfi tryggir að lítil húsin verði til góðs af grænu orkusparnaði.
Stafræn innviðir og tengsl
Áreiðanleg breiðband og almennings Wi-Fi eru grunnur flestra upplýsinga í borg. Stjórnendur verða að skipuleggja trefja-opic net, 5G lítil frumur og skynjur sem geta stutt þúsundir IoT tækja. Þessi innviðir verða að vera í framtíðinni traustar, traustar og öruggar. Margar borgir hafa tekið upp "geymt einu sinni" stefnu sem kallar á rásir til að leggja upp í hvert sinn sem vegir eru grafnir, sem dregur verulega úr langtímakostnaði.
Stafrænt fé er mikilvæg íhugun. Án þess að netaðgangur sé við hæfi geta óhagstæð samfélög ekki tekið þátt í þjónustu á netinu, fjarfræði eða fjarskiptum stjórnvalda. Borgarstjórar geta unnið með netþjónustuaðilum til að draga úr tengslum við húsrekstrar á netinu eða komið fyrir almennings Wi-Fi í almenningsgörðum og samfélagsmiðstöðvum.
Almenn öryggis- og neyðarsvörun
Snjall tækni er notuð í auknum mæli til að auka öryggi almennings, en hún verður að koma á fót með öflugum vörnum gegn ofskynjunarstigi. Dæmi um það eru skothvellir, forspártæki og samþætt neyðarmótstöður. Stjórnendur í borg verða að hafa jafnvægi á hugsanlegum almannaheill með borgaralegum hugðarefnum. Glær stefna um gagnasöfnun, aðgang að gögnum og kynjamismunir eru nauðsynleg til að viðhalda trausti almennings.
Í neyðarmeðferð geta INO-skynjarar veitt upplýsingar um flóð, jarðskjálfta eða gæði andrúmslofts, sem gera hraðari og markvissari svörun. Stjórnendur í stjórninni gegna lykilhlutverki við hönnun þessara kerfa, til að samstilla þau neyðarnetum á svæðinu og í stjórntækjum sem prófa bæði tækni og viðbrögð manna.
Að sigrast á erfiðleikum
Þrátt fyrir bestu skipulagningu mæta góð borgarverkefni oft hindrunum.
Fjárhagslegt jafnvægi
Frammistaða kostnaðar við innviði hagsbóta borgar getur verið ógnvekjandi. Margar borgir berjast við að réttlæta stórar tæknifjárfestingar þegar fjárhagsáætlunin er þétt. Stjórnendur geta dregið úr því með því að fara eftir "launasemi" líkaninu með því að nota einkareknar aðferðir til að fjármagna framboðið fyrir hlut af sparnaði eða tekjum. Önnur aðferð er að endurskoða núverandi fjárhagsáætlun með því að breyta frá hvarfgjörnum viðhaldi í gagnamiðlun.
Hins vegar er oft litið fram hjá langtíma kostnaði við framkvæmdina. Skynvísar þurfa kvörðun, kerfi þarfnast uppfærslu og hugbúnaðarleyfi krefjast endurnýjunar markaðsleyfis. Stjórnendur í borg ættu að leggja fram heildarkostnað vegna eigna í fjárhagsáætlun og afnot af notkun vara til meðhöndlunar á hringrásum. Ef það er ekki gert getur það leitt til kerfis sem brýtur niður eða verður yfirgefinn eftir nokkur ár.
Gagnagrunnsupplýsingar og öryggi
Snjallar borgir framleiða mikið magn gagna, mikið af því sem þær eru persónulegar eða byggðar á staðsetningu. Stjórnendur verða að koma á traustum gagnastjórnunarsvæðum sem skilgreina hver geti aðgang að gögnum, hvaða tilgangi, og við hvaða skilyrði. Dulritun, nafnleyfing og regluleg öryggiseftirlit eru kröfur í upphafi. Auk þess ættu borgir að taka upp frumreglur sem fela í sér einkaleyfi, loka vernd í tækniöflun og byggingarlist kerfis frá upphafi.
Óöryggi getur truflað umferðarboð, gert vatnsmeðferðarplöntur óvirkar eða afhjúpað persónuupplýsingar borgara. Borgarstjórar verða að fjárfesta í netöryggisþjálfun fyrir starfsfólk, leiðsluprófun og koma á áætlun um viðbrögð við atvikum. Samskipti við netöryggisstofnunum og vinnufélögum geta valdið hættu á greind og bestu starfsaðferðum.
Opinber trú og trú
Íbúar geta litið á tæknina sem er í boði í borg og vakið grunsemdir, einkum með myndavélum, hljóðnema eða gagnasöfnun. Stjórnendur borgarinnar þurfa að fara fram úr eins árs ráðgjöfum og koma á samræðum. Pótunargátur sem sýna hvaða gögn er safnað og hvernig þær eru notaðar geta byggt ábyrgð. Þáttaáætlun fyrir snjallar borgarverkefni gefa borgarmönnum bein skilaboð um það áður en það er notað.
Í samfélögum margra tungumála ætti að þýða og vinna við vinnustofur á aðgengilegum stöðum. Stafrænar breytingar þýða að skoðanakannanir á Netinu séu ekki fullnægjandi; óþörfar nema þær séu í eigin persónu og aðlöguð að viðbrögðum samfélagsins eru mun líklegri til að sjá háa tíðni landvinninga og viðvarandi stuðning við pólitískar aðstæður.
Óþolandi og staðlar
Snjallt vistkerfi borgar er enn klofið. Skynjanir frá einum sölumanni geta ekki átt samskipti við vettvang frá öðrum, og gagnasnið eru mjög breytilegar. Borgarstjórar geta dregið úr læsingu sölumanna með því að skilgreina opna staðla og API-þætti í kaupum. Þeir ættu að greiða fyrir endurskipulagsverkefnum sem gera kleift að skipta um eða uppfæra án þess að rífa út allt kerfið.
Alþjóðlegir rammar eins og ISO 37120 raðir um borgarvísbendingar og IEEP2413 staðlar fyrir IoT byggingarlist geta leiðbeint ákvarðanatöku. Sumar borgir hafa búið til óframkvæmilegar rannsóknarstofur til að prófa ný tæki áður en þær eru samþykktar til notkunar í borg. Virk þátttaka í hópum eins og Smart Cities Council eða Open & Aquilile Smart Cities (OASC) netkerfi hjálpa borgarstjórum að halda sig við að nota ný tæki með bestu starfsaðferðum.
Herkænskumenn til hagnũtrar borgarađgerđir
Nokkrar staðfestar aðferðir geta hjálpað stjórnendum borgarinnar að rata eftir því hve flóknar borgir eru við framkvæmd.
Fasiður Rollouts og Pilot forritName
Í stað þess að reyna að skjóta í einu lagi, byrja hárfínir borgarstjórar á litlum og stýrðum flugmönnum. Flugforrit fyrir snjallar sorptunnur í einu héraði gerir borginni kleift að prófa áreiðanleika skynju, stefnu í valmælingu og viðbrögð sem búa þar um slóðir áður en hún stækkar. Flugmennirnir veita einnig steypugögn til að réttlæta frekari fjármögnun og hreinsa nálgunina.
Lærdómur frá flugmönnum ætti að vera kerfisbundið skjalfestur og deilast um deildir. Stjórnendur í borg ættu að setja skýr skilmerki áður en flugmaðurinn byrjar og vera tilbúnir til að skipta um lausnir eða snúa baki við þeim lausnum sem ekki mæta markmiðum.
Almennar- einkaeignarfélög
PPP-aðgerðir koma með eigið fjármagn, nýsköpun og skilvirkni til opinberra verkefna. Fyrir stjórnendur borgarinnar, sem gera árangursríka PPP-áætlun, verður borgin að halda stjórn og eignum gagna, en einkafélagið ber tæknilega og fjárhagslega áhættu. Afkastasamningar sem tengja afborganir við mælanlegar niðurstöður (t.d. minnkuð orkuneysla, hraðari svörunartímar) tengja við hvatningu.
Dæmi um þetta er samstarfið milli Barcelona og Cisco fyrir snjalla borgarvettvanginn sem samþættir skynjara fyrir lýsingu, stöður og stjórnun úrgangs. Stjórnendur borgarinnar, sem íhugar PPP, ættu að leita löglegra og fjárhagslegra ráðgjafa með reynslu af tækniviðskiptum til að forðast algengar tálgryfjur svo sem faldar kostnaðar eða kúrsmunar.
Afkastatölur og mat
Án sterkra umhverfisgagna er ómögulegt að vita hvort góð borg sé að greiða af. Borgarstjórar ættu að skilgreina helstu mælibreyturnar í upphafi, breiða yfir skilvirkni, sjálfbærni, lífsgæði og réttsemi. Algengar KPI eru meðal annars lækkun á umferðartíma, minnkun á orkuneyslu, framfarir í loftgæðum og lífsfyllingarskorum borgara.
Þættir sem sjá þessa metra í rauntíma geta hjálpað bæði borgarstjórum og opinberum lögum. Matið ætti að vera áframhaldandi, ekki aðeins eins árs skýrsla. Regluleg athugun á afköstum kerfis og notendum gerir kleift að bæta stöðugt. Borgarstjórar ættu einnig að binda KPI-ana til að leggja áherslu á markviss markmið, svo sem loftslagsverkefnaáætlun eða alhliða þróunaráætlun.
Málrannsóknir á forystuhlutverki í borg
Ef við skoðum raunveruleg dæmi í heiminum fáum við hagnýtar upplýsingar fyrir borgarstjóra en engar tvær borgir eru eins, algengar leiðir til að ná árangri.
Barcelona, Spánn er almennt viðurkenndur sem leiðtogi í nýsköpunardeild borgar. Borgin kom á samþættum vettvangi sem tengir saman skynjara fyrir ljóslýsingu, bílastæði, ruslakörfur og skolp. Borgarstjórar unnu náið með staðværu tæknisamfélaginu og bjuggu til "Öryggiskerfi" sem gerir mönnum kleift að koma á framfæri öðrum kerfum. Niðurstöðurnar hafa verið 30 prósent minnkun á orkukostnaði og bættar þjónustur. Aðgangur Barcelona leggur áherslu á opin gögn og sameign, með stafrænum kioskúslum sem veita upplýsingum og þjónustu í þágu almennings ([3] Barlóna]
Singapore [1] hefur sent út "Smart Nation" frumkvæði sem hefur í för með sér gögn frá hinum opinbera. Borgarstjórar nota sýndartvíbur í borginni, sem kallast Singapúr, til að líkja eftir umferð, orkunotkun og aðstæðum sem verða til að koma á fótunum. Þetta gerir kleift að skipuleggja og gera færri ójöfnur. Stjórnin býður einnig borg með stafrænt auðkenni og vettvang til að komast að á netinu. Singapúr vinnur á sterkum miðstýrðum forystumönnum og menningu gagnasamtaka í opinberum aðilum [[3] SMIS NFLT:]
[1] Ásamt ]] munu þeir sem starfa í Stokkhólmi, Holland [3] taka sér samþjöppunar- og lágmarksnálgun. Borgin keyrir "Living LaBys" þar sem íbúar, fyrirtæki og vísindamenn prófa nýja tækni í raunverulegum hverfi. Borgarstjórar greiða fyrir þessum rannsóknarstofum en oft láta samfélög leiða hugsunina. Verkefni frá snjallum orkunetum í Johans Crujff Arna til stafræns vatnsstjórnunarkerfa sem koma í veg fyrir flóð. Lýðgerð Amsterdams sýnir að hægt er að vinna með takmörkuðum fjárlögum, jafnvel með því að stjórna sem stjórnendum frekar en efstu stjórnendum ([5] Arents:2] Astermamamama] City: [3]
Framtíð borgarumsjóna: Þróun og spár
Framboð tæknibreytinga mun einungis hraða. Borgarstjórar verða að sjá fyrir framþróunina til að koma ekki í veg fyrir að verði gætt. Upprás gervigreindar lofar að tryggja stjórn á umferðinni, bestu orkudreifingu og spá því að innviðir hafi brugðist áður en þeir gerast.
Loftslagsaðlögun verður enn sterkari ökumaður í fjárfestingum borgar. Skynjarar fyrir aukningu sjávarborðs, ofsaskyndingu og mikilli hitaeftirlits verða staðbundnir. Stjórnendur borgar verða að samþætta loftslagsþol inn í hvert snjallt verkefni í borg, ekki líta á það sem aðskilda frumkvæði.
Gögnaumræði og siðferði á eftir að ná fram árangri. Borgarar munu krefjast meiri yfirráða yfir persónulegum upplýsingum sínum og reglur eins og almenn gagnaverndarregla ESB (GDPR) geta stuðlað að svipuðum lögum annars staðar. Stjórnendur í borg, sem taka sjálfir upp siðfræðilegar upplýsingar, munu byggja upp traust og forðast refsidóma.
Að lokum mun aðalhlutverk borgarstjóra halda áfram að þróast og þar sem tæknin verður innbyggðri í borgarlífinu verða stjórnendur borgarinnar að blanda saman kunnáttu frá opinberum stjórnendum, gagnavísindum og verkfræði. Atvinnuþróunaráætlunum og samstarfi við menntastofnanir geta hjálpað til við að byggja upp þessa hæfni.
Niðurstaða: Borgarstjórar sem Catalysts fyrir Sjálfbæra Úrbanusarútsókn
Snjalla borgartækni ber gríðarlegt loforð um að bæta borgarlíf, en kostir þeirra eru ekki sjálfkrafa. Þeir krefjast færra og framhugsunarsamra borgarstjóra sem geta ratað eftir tæknilegum flóknum, pólitískum áhrifum og samfélögum. Með því að byggja upp skýra, markvissa sýn, taka þátt í að gera menn að góðum notum, stjórna auðlindum skynsamlega og takast á við áskoranir með gegnsæi og sköpunargáfu geta stjórnendur borgarinnar breytt metnaðarkenndum áætlunum í áþreifanlegar framfarir í lífi íbúanna.
Borgirnar sem munu dafna á komandi áratugum eru þær sem meðhöndla tæknina ekki sem endir í sjálfu sér, heldur verkfæri til að skapa traustari, traustari og mannlegri samfélög. Borgarstjórar eru hvatar sem geta gert þessa breytingu, eitt vel skipulagt verkefni í einu. Forysta þeirra mun ákveða hvort sú snjalla borg verði að veruleika fyrir alla, ekki aðeins sérréttindi fá.