Í öllum starfslýðveldinu eru opinberir þjónar í sérstakri aðstöðu til að treysta. Þeir stjórna opinberum auðlindum, framfylgja lögum og taka ákvarðanir sem varða milljónir. Þessi styrkur valdsins skapar hins vegar meðfædda hættu: misnotkun valdsins. Þegar siðferðið takmarkar, spilling brýtur niður og gerir niður traust almennings, og undirrót stjórnvalds veiklast. Þessi staðreynd, sem er undir almennri þjónustu, er ekki aðeins stjórnkerfi sem er undirorpin því að verja valdsektinni. Með því að skilja þessi öfl, sem eru siðferðilegt markmið og borgaraleg markmið, geta almenn stefna og borgarar haldið uppi þeim stöðlum sem eru ábyrg fyrir því að halda uppi ábyrgð stjórnvalda.

Mikilvægi siðfræði í opinberri þjónustu

Almennar upplýsingar eru gjaldmiðill stjórnsýslu. Án þeirra sýna þeir jafnvel vel uppbyggðustu stefnuna sem er í gildi. Eiðir í opinberri þjónustu hefur bein áhrif á þetta traust. Þegar embættismenn hegða sér af ráðvendni, gegnsæi og sanngirni sýna þeir að stjórnvöld starfa fyrir almenning frekar en persónulegan ávinning. Hins vegar sýna siðfræðileg mistök, hvort heldur þau eru smávægileg eða stórfelld átök, sem hafa áhrif á fjárframlög, eða stórfellda mynt. Af þeirri ástæðu er siðfræði ekki til staðar sem er útbreidd hneigð heldur getur sett fram á raunhæfa lífsreglu.

Traust almenningssamtaka

Borgarar fela opinberum þjónum vald með eftirvæntingu um að þau ríki verði beitt á ábyrgan hátt. Þessi sendinefnd skapar faldlega skyldu: Embættismenn verða að láta opinbera hagsmuni yfir eigin hagsmuni. Þegar sú skylda er rofin, dregur úr þjóðfélagssamningi. Rannsóknir eins og OECD sýna að hærra traust tengist betri efnahagslegri frammistöðu, meiri fylgni við lög og félagslegri samheldni. Þess vegna er siðfræðisiðjustefna ekki bara um að forðast hneykslisstarfsemi sem gerir stjórnvöldum kleift að starfa með árangri.

Að gera sér grein fyrir siðfræði í opinberri þjónustu

Þessar meginreglur eru samdar eftir lögum, reglum og hegðunarreglum en að lokum treysta þær á samvisku og skipulagsmenningu.

  • integrity ◆ Hagfesta sig í samræmi við siðferðisstaðla og starfsstaðla, jafnvel þótt enginn sé að horfa á.
  • ]] [FLT:] ] Að taka ábyrgð á verkum sínum og ákvörðunum, og vera fús til að útskýra þær.
  • ]]Transparency því að taka ákvarðanir og ferla sem standa til rannsóknar opinberlega, nema það sé lagalega nauðsynlegt að gera mál.
  • Ferni ] að meðhöndla alla einstaklinga og hópa á viðeigandi hátt, án mismununar eða mismununar.
  • Krufning fyrir reglu laganna ◆ Að fylgja lagalegum ramma og starfsháttum, og nota ekki vald til að fara framhjá þeim.

Þessar meginreglur eru háðar öðrum. Til dæmis er ábyrgð og sanngirni styrkt traust. Þegar eitt atriði vantar verður allt siðfræðilegt rammasettið berskjaldað.

Sameiginlegar Eþíópískar áskoranir í opinberri þjónustu

Sum vandamál eru almenn en önnur eru sértæk fyrir ákveðin hlutverk eða samhengi.

Áhugaárekstrar

Árekstrar koma upp þegar einkahagsmunir opinbers embættis, persónulegs, eða fjölskyldulegs, eða fjölskyldulegs, geta haft óviðeigandi áhrif á afköst opinberra starfa sinna. Til dæmis skipulag borgarmála sem á eignir á svæði sem er til sýnis ætti að taka sig upp á að ná tökum á. Jafnvel þegar átök koma upp geta þau skaðað almenningstraust. Margir þjóðir krefjast þess að embættismenn komi fram og taki sig upp af viðeigandi afgreiðslum. Átökin í ríkisskrifstofu ríkisstjórnarinnar ([FLT: 0,0) koma í veg fyrir að þær séu óháðar opinberum ákvörðunum.

Spilling og Bribery

Spilling felur í sér misnotkun opinberrar skrifstofu fyrir einkaárangri. Bribery er ein af beinustu formi hennar: skipta á peningum, gjöfum eða greiða fyrir hagstæðum úrskurði. Spilling ekki aðeins almenningssjóði heldur einnig brenglar stefnuniðurstöður. Til dæmis er ráðherrar sem tekur upp endurgreiðslur fyrir verðlaun til ákveðins fyrirtækis, ekki aðeins brýtur niður siðferðið, heldur fá þeir líka sjálfkrafa undirliggjandi vörur eða þjónustu í verðbólguverði. Glæra ( Transparents inparency.org]

Rangnotkun almenningsauðlinda

Almennar auðlindir frá skrifstofum og aðilum til starfsfólks og fjárveitinga verða að fara nákvæmlega í opinberan tilgangi. Oft er farið fram á að slík misnotkun sé ekki notuð til að koma í veg fyrir það. Til að koma í veg fyrir það koma ríkisstjórnir í veg fyrir að það verði fjölskylduleyfi eða ráða ættingja til að vinna að ósýnni vinnu, er strangt endurskoðingarkerfi, þar á meðal reglulegri fjárskoðun og skýrri stefnu um auðlindanotkun. Yfirfærandi líkamar eins og ríkisendurskoðunarskrifstofuna í Bandaríkjunum gegna lykilhlutverki í að greina og draga úr notkun auðlinda.

Mismunun og tvíkynhneigð

Almennir þjónar hafa sömu skyldu til að meðhöndla alla borgara. Hinsvegar geta lögregluverðir án meðvitundar beint að kynþætti, kyni, trú eða öðru sem getur valdið því að þeir geri upp hug sinn við aðra og leitt til mismununar. Til dæmis geta lögregluverðir leitt til óáþreifanlegra samtaka minnihlutahópa eða lúsandi stofnana getur verið ósanngjarnt að neita ákveðnum hópum. Almennir embættismenn krefjast virkra aðgerða til að berjast gegn hlutdrægni, svo sem fjölbreytilegri þjálfun, gegnsæri ráðgjöf og hlutlausum löggæslulögum. Mannleg réttindi og skrifstofur í búkvistarstofnunum hjálpa til að greiða ábyrgð á mismununarstarfsemi.

Skortur á glærleika í ákvörðunum

Þegar ákvarðanir eru teknar á bak við lokaðar dyr eykst hættan á siðleysi. Siðleysi getur falið hlutdrægni, spillingu eða einfaldlega slæma dómgreind. Borgarar hafa rétt til að skilja hvernig og hvers vegna ákvarðanir sem varða þær eru teknar. Upplýsingalög, opnar kröfur og opinber athugasemdartímabil eru verkfæri sem stuðla að glærleika. Hinsvegar eru þessi ferli aðeins áhrifarík ef stofnanir sem veita upplýsingar og bregðast við þeim í opinberum heimildum. Í mörgum löndum er lítil útfærsla á lögum um gegnsæisleika enn ein af alvarlegum vanda.

Verkunarháttur við framköllun eþíópískrar hegðunar

Til að koma í veg fyrir misbeitingu valds þarf meira en aðeins að koma á á fastri fastheldni sem hvetur til siðalags og refsingar. Þetta ferli virkar best þegar það er samtengt daglegum aðgerðum stjórnvalda.

Ethics-reglur

Vel uppbyggður siðfræðilykill setur skýrar væntingar um atferli. Hún lýsir því hvernig bannaðar aðgerðir, svo sem að þiggja gjafir frá verktaka, og veitir leiðbeiningar um hvernig á að meðhöndla grá svæði. Kóði felur einnig oft í sér reglur um opinbera þjónustu, eins og óhlutdrægni og ráðsmennsku. Hins vegar er kóði eins sterkur og löggæslumaður. Regluleg þjálfun, sjálfsmatartæki og löggiltur siðfræðiforingi getur hjálpað til við að tryggja að kóðarnir séu ekki bara skjal sem safna ryki. Mörg lög gefa út lög um lög um lög til að vísa til borgara, fjármagnana.

Þjálfun og menntun

Samvinnuveitingar, tilfellarannsóknir og gagnasafn umhverfis, geta hjálpað embættismönnum að viðurkenna vandamál og beita siðfræðilegum forsendum. Til dæmis þarf bandarísk stjórnvöld árlega siðfræðiþjálfun fyrir vissa starfsmenn. Á sama hátt hefur stofnun Sameinuðu þjóðanna á sviði fíkniefna og glæpamála gert stjórnvöldum kleift að viðurkenna vandamál og beita siðfræðilegum forsendum. Stöðug menntun tryggir að siðferði haldi áfram að vera lífsbraut, ekki eins árs stefna.

Vhistlebutan vernd

Whistlebum uppgjafaraðgerðir eru oft fyrsta varnarlínan gegn spillingu og misferli. Hins vegar hætta þeir á að koma aftur á starfi sínu, verða fyrir áreitni eða verri en verri, sterkbyggð vörn. Einstaklingar, sem hafa brotið gegn spillingu og veita upplýsingar um ónafngreindar upplýsingar. Árangur slíkra laga ræðst af menningu sem gildi mæla frekar en að refsa henni. Til dæmis verða áhrif gegn misheppnuðu siðferði Bandaríkjanna og tilskipun Evrópusambandsins um Whistleblowing hafa styrkt öryggi. Þegar opinberir þjónar vita að þeir geta greint frá öruggri misnotkun, þá aukast þau sem hafa dregið úr sér athygli.

Ofsjónir og ábyrgð

Óháð umsjónarstofnunir eru gagnrýnir á að hafa eftirlit með siðfræði. Í þessum líkum eru t.d. siðfræðinefnd, DO, skrifstofur, almennir eftirlitsmenn og and-varnastofnanir. Þeir rannsaka kvörtun, hegðunarumsjón og ráðleggingar um mál. Til dæmis, S.K. "nefnd um staðlaða staðla í Public Life [[[3. FLT:0]] KPS endurskoðar siðfræðistaðla um alla stjórnina. Þessar stofnanir verða til dæmis að hafa viðunandi fjárframlög, óháð áhrif og yfirvöld til að framfylgja niðurstöðum sínum. Án traustrar eftirlits, jafnvel bestu kóða og þjálfunar hafa takmörkuð áhrif.

Opinbert upphaf og endurhæfing

Borgarar eru valdamiklir varðhundar, þegar ríkisstjórnir bjóða fram þátttöku í almennum skólum, á netinu eða ráðgjöfarnefndum, þeir búa til tækifæri til að kanna og vinna saman. Almennar upplýsingar geta leitt í ljós siðfræðigalla sem innri skjáir gætu misst af. Auk þess eiga stjórnir að hvetja til skipulags og opna fjáröflunarferli til að draga úr bilinu fyrir bakherbergissamninga.

Glæra í ró og afskiptum

Almennar tekjur eru sérstaklega viðkvæmar fyrir misnotkun vegna stórra fjárupphæða. Glærar birgðir eins og opin tillaga, skýr matsskilyrði og opinber hreinsun verðlauna sem styðja að hluta til samninga við samningatilnefningu, koma í veg fyrir mismunun og spillingu. Margar ríkisstjórnir nota nú umhverfisskatta sem skrá niður hvert skref ferlisins, búa til endurskoðanlegan flutning. Open Contractioning components for Exports for displays in IRances in gections, gera borgaralegum sameignum og blaðamönnum kleift að greina. Slíkar aðgerðir draga úr hættu á endurhæfum peningum og tryggja að almennings verði beitt.

Atvikarannsóknir á misheppnuðum þjóðfélögum og siðbótum

Til að skilja hvernig siðfræðiverndarstarfsemi hefur brugðist er nauðsynlegt að læra af raunverulegum málum í heiminum.

Stjórn Nixons og siðareglur stjórnarinnar

Í sambandi við viðbrögð við hermálamálum í ríkisstjórninni árið 1978, sem kom á fót stofnun ríkislaga, krafðist þess að háttsettum embættismönnum yrði útrýmt, og þessi umbætur voru gerðar á sjálfviljasamningum fyrir óháðar stjórnsýsluráðgjafar.

Spilling í Brasilíu og vakning Lava Jato

Brasilíska verkefnið Car Wash (Lava Jato) afhjúpaði umfangsmikið vopnabúr í olíufyrirtækinu Perobras, stjórnmálamönnum og byggingarfyrirtæki. Hneykslunin leiddi til þess að menn voru fangelsaðir fyrir háar skrár, þar á meðal Luiz Iácio Lula da Silva forseta. Málið lagði áherslu á mikilvægi óháðrar dómsmála og saksóknarmanna, og jafnframt vald til að semja um að afhjúpa spillingu. Hins vegar vakti það einnig áhyggjur af því að takast hafi komið á viðeigandi hátt og sértækum löggæslustofnunum. Þessar forsendur hafa hvatt umbætur í herferðum og samvinnu fyrirtækja, en þetta dæmi sýnir að umbætur verða enn til að vera í jafnvægi með lögum til að forðast þær umbætur.

Hlutverk forystu í að rækta með sér hagkerfi

Þegar leiðtogarnir setja tóninn fyrir samtökin, sem eru góð fyrirmynd, taka sér hlé á ágreiningi, neita gjöfum og viðurkenna mistök sem þeir gefa til kynna að siðferði sé í húfi. Hins vegar ættu leiðtogar sem beygja reglur eða líta undanlátssama hegðun. Þess vegna ætti siðfræðiþjálfun að vera skyldubundin fyrir alla stjórnendur og frammistöðumat ætti að fela í sér siðfræðimat. Auk þess ættu leiðtogar að halda opinberlega upp á siðfræði og viðeigandi lögbrot. siðfræðimenning hefst á uppi og gegnsýrir öll gildi opinberrar þjónustu.

Eþíópískar ákvarðanir - rammaaðgerðir sem leggja sitt af mörkum

Að leggja fram grunnvirki sem hjálpa þeim að greina vandamál. Sameiginleg rammaatriði eru að spyrja: Hver er lagalegur réttur? Er það í lagi ef þessi ákvörðun er opinberuð opinberlega?

Niðurstaða

Með því að halda uppi hinum háleitustu stöðlum um ráðvendni, ábyrgð og sanngirni geta stjórnvöld á áhrifaríkan hátt unnið að því að ná árangri í öllum löndum þar sem hún er í samræmi við það.