Í nútíma lýðræðislegum skilningi dregur samband hins stjórnandi yfirvalds og borgaranna í efa en er háð viðkvæmum, nauðsynlegum grunni: traust. Þegar það vanmáttarkennd veikist lögmæti stofnana, hlýðni við lög sem verða til undanláts og félagsleg samheldni brot.

Að skilja siðferði í stjórninni

Eiðni í stjórnsýslu er meira en regla; það er skuldbinding við meginreglur sem stjórna framferði opinberra embættismanna og starfsemi stofnana. Þessar meginreglur tryggja að ákvarðanir séu ekki teknar fyrir persónulegan eða partískan ávinning heldur almannaheill. Í hjarta sínu krefst siðfræðistjórnar ráðvendni, ábyrgð, gegnsæi og sanngirni, sem saman mynda kerfi þar sem bæði yfirvöld eru virt og rannsökuð.

Heimspeki er dregin af ýmsum erfikenningum. Óbeinar hugmyndir sýna skyldu og hlýðni við reglur. Dæmi um atferli. Úrræði í atferlismálum metur útkomu, krefst þess að ákvarðanir séu hámörkuð heildarlífs. Dyggð er lögð að eðli leiðtoganna, vænta heiðarleika, hugrekkis og umhyggju. Í reynd sameinar sterk siðfræðigrunnur þessar strengi, skapa menningar þar sem opinberir þjónar taka upp siðfræði í stað þess að fylgja þeim vélfræðilega. Til að hafa meiri fræðilegan grundvöll [3. FLT: 0,] Stanford Encyclopedia of Philosophys [5. FLT:1] bendir til ítarlegrar greiningar á pólitískum siðfræði.

Meginreglur Eþíópísks stjórnarkerfis

  • Integrity: [1] Opinberir embættismenn verða að hegða sér heiðarlega og fylgja siðferðisreglum, jafnvel þótt enginn sjái til. Ráðvendni þýðir að standa gegn áhugaleysi og neita að misnota opinbera skrifstofu til að koma sér í nyt.
  • ]]] [Lýðendur og stofnanir] verða að taka ábyrgð á verkum sínum og ákvörðunum. Þetta felur í sér að taka afleiðingunum fyrir misheppnaða, útskýra ákvarðanir fyrir almenningi og vera undir stjórn verkfæra svo sem endurskoðun, nefndum þingsins og endurskoðun dómnefnda.
  • ]Transparnaður: [3] ákvarðanatökuferli, stefnuskilvitar og notkun almenningsfés verður að vera opin fyrir könnun. Mengun gerir þegnum kleift að halda opinberri ábyrgð sinni og draga úr tækifærum til spillingar.
  • Ferisness: Goverance verður að meðhöndla alla einstaklinga og hópa án mismuna eða mismuna. Sanngirni tryggir að stefnur og þjónustur séu gefnar á viðeigandi hátt og að lágværar raddir berast.

Ef engin ábyrgð er fyrir hendi getur ráðvendni veikst, stjórn sem heldur á öllum fjórum sviðum í hættu umhverfi þar sem yfirvöld eru beitt á ábyrgan hátt og fólk treystir öðrum til þess getur dafnað.

Grundvöllur opinbers trausts

Almennt traust er það traust sem þegnar hafa til að sinna hagsmunum sínum, að beita valdi viturlega og bregðast jákvætt við þörfum þeirra. Þetta traust er ekki gefið sjálfkrafa; það er áunnið með siðfræðilegum háttalagi og skilvirkni. Þegar traust er hátt, eru borgarar meira fúsir til að greiða skatta, hlýða reglum, taka þátt í opinberu lífi og styðja stjórnvöld í erfiðleikum. Hins vegar leiðir lítið traust til tvídrægni, ótryggð og í öfgakenndum tilfellum, almennri ólgu.

Áherslan er krefjandi en fræðandi. [[0] Edelman Trust Barmeter [[1] reglulega skoðar hnattræna hópa, opinberar skarpskyggnar breytingar milli landa og stofnana. Hjá þjóðum með sterka reglu laga og lága spillingu, hættir traust til að vera hærra. Þó er jafnvel í vel yfirvæddum löndum, er traust traust gert með hneyksli, skilgreint í ólögmætum, eða þá tilfinningu að ekki sé hægt að telja. Endurreisn trausts er mun erfiðara en að viðhalda því, sem er þess vegna að siðastjórnarstjórnin verður að vera stöðug Forgangs.

Hvers vegna er mikilvægt að treysta á Guð?

  • [Fjölskylda trúlofun] Þegar borgarar treysta ríkisstjórn sinni eru þeir líklegri til að kjósa, taka þátt í ráðgjöfum, bjóða sig fram og taka þátt í samfélagsverkefnum. Traust dregur úr kostnaði stjórnarinnar með því að gera sjálfviljastjórn en þvinga.
  • [1] Samskipti með lögum [FLT:] Fólk hlýðir lögum ekki aðeins af ótta við refsingu heldur einnig vegna þess að það telur reglurnar sanngjarnar og löggilt. Traust á réttarkerfinu hvetur til sjálfviljaskatta, fastheldni við heilbrigðisreglur og umhverfisstjórn.
  • Traust dregur að sér fjárfestingu, bæði erlendar og heimilislegar. Fjárfestar eru öruggari þegar þeir telja að réttur eigna sé varinn, samningum er framfylgt og ákvarðanir varðandi stjórnsýslu eru fyrirsjáanlegar. Lágt traust eykur kostnað og bælir niður vöxt.
  • Siðfræðilegur stöðugleiki: [[FLT:] Stjórn sem fólk hans treystir á getur stjórnað vandamálum sem tengjast náttúruhamförum, heimsfaraldri, efnahagsáföllum sem eru enn í fullu gildi vegna þess að borgarar fylgja leiðsögn og þiggja skammtímafórnir til almannaheilla.

Án trausts verður stjórnin að eindrægni og löggæslu sem er ósjálfbær til langs tíma litið.

Áskorun í að halda uppi yfirvaldi og opinberum trausti

Samt sem áður eru allar aðferðir yfirvalda í hættu á að ofmetnast, misnota eða hreinlega gera þær að óþörfum stjórnendum sínum að óþörfu.

Spilling og umsjón

Spilling, misnotkun almenningsvalds til að ná fram einkaárangri ◯ er beinasti óvinur opinbers trúnaðar. Það getur verið jafn gróft og mútur eða eins lúmskt og krónulifnaður í útlánum. Þegar borgarar skynja að velgengni byggist á samböndum frekar en verðleika, trú á stofnanir gufa upp. Jafnvel vel hönnuð kerfi má grafa undan ef yfirvöld vinna utan siðalegra marka.

Skortur á glæru

Borgarar geta óttast að ákvarðanir um stefnuna séu þeim sem eru vel tengdar eða að hagsmunir þeirra séu hunsaðir. Glæra er ekki bara að birta skjöl, heldur um að taka ákvarðanir sem eru aðgengilegar og skiljanlegar. Þegar ríkisstjórnir starfa ógegnsæilega, orðrómur og rangar upplýsingar fylla upp tómarúmið.

Pólitísk yfirbreiðsla

Í afar sundruðum þjóðfélögum getur traust orðið að hluta til: Borgarar treysta eigin aðila en vantreysta öllu kerfinu. Polariation grefur undan sameiginlegri jörð sem er nauðsynleg fyrir siðareglur, þar sem leiðtogar kunna að hafa undanborið sig sigra í hlutastarfi yfir almannaheillum. Í slíku umhverfi eru kvartanir um siðferði vopnuð og ábyrgðarkerfi unnin af stjórnmálalegum hugðarefnum.

Upplýsingar og rangar upplýsingar

Stafrænu aldursárin hafa einfaldað bæði gegnsæi og óupplýstar upplýsingar. Þótt borgarar hafi fordæmislaust aðgang að upplýsingum um aðgerðir stjórnvalda, þá eru þeir einnig berskjaldaðir fyrir fölskum sögum sem geta grafið undan trausti jafnvel hjá heiðarlegum stofnunum. Stjórnvöld verða að fara um landslag þar sem hver athöfn er skoðuð og þar sem illviljar geta falsað hneyksli. Nú felur stjórn Eþóligingar í sér ábyrgð á að koma upplýsingum skýrt á framfæri, leiðrétta lygar og byggja fjölmiðla sem eru læsir meðal borgara.

Eþíópískir fjölkvænir í framagirni

Leiðtogar standa oft frammi fyrir raunverulegum siðfræðilegum vanda þar sem samkeppni er ekki öllum möguleg. Til dæmis getur þjóðaröryggi krafist einhverrar leyndar, en óhóflegrar leyndar grafa undan ábyrgð. Almennar reglur geta takmarkað frelsi, en ekki virkað meira tjón. Til að tryggja slíka flækju þarf gegnsæi, hluthafatrú og vilja til að útskýra viðskiptareikninga. OECD Ethics rammagerð veitir leiðbeiningar um slík fléttur.

Landaskipting fyrir fram-dauðnina

Til að takast á við þessar áskoranir þarf að beita víðtækri aðferð til að koma á framfæri umbótum á stofnunum, breytingum á menningarsvæðum og áframhaldandi framförum.

Hreinar hegðunarreglur og hegðunarreglur

Þetta eru óhagstæðar reglur sem gilda um siðfræði og eru í samræmi við löglega hegðun almennings, og þær verða að ná yfir ágreining sem kemur á vaxta -, gjafa - og gestrisni, hömlur eftir vinnu og andspænisstörf.

Robust Overage and Reactiondys

Óháðir Bombussmen, stjórnunarnefndir fyrir meðferð gegn sjúkdómum, endurskoðunarskrifstofur og þingnefndir gegna mikilvægu hlutverki í því að halda opinberum embættismönnum til ábyrgðar. Þessi líkamar verða að vera nægilega nægilega nægilega nægilega nauðsynlegir, verndaðir fyrir pólitískum truflunum og fá kraft til að rannsaka og heimila ranga breytni.

Glæra og opin stjórn

Opin gagnaverkefni, opinberir skýrslur um hagsmuni, umræður um rekstur í beinni útsendingu og aðgengileg fjárlög gera þegnunum kleift að sjá hvernig ákvarðanir eru teknar og úrræðagóðar. E-stjórnunarpallar geta dregið úr tækifærum til spillingar með því að taka sjálfvirkni og fjarlægja þagmælsku. Glærnin nær einnig til stjórnmálalega fjármögnunar, sem krefst þess að fjárveitingar séu lagðar til að draga úr hættunni á að menn komist á stefnumótun.

Vernd fyrir uppljķstrara

Sterkar reglur um vörn, trúnaðarskýrslur og viðurkenningu á verðgildi uppljķstrara hvetja til þess að fólk komist í snertingu við ranga breytni.

Landvinningastefna og þátttaka

Samkomur, opinber ráðgjafar, ríkisdómar og stjórnunarnefndir sem fela í sér að meðlimir utanríkisstjórnar veita almenningi hluta af stjórnsýslu.

Ráðningar og fagmennsku byggð á upplýsingum

Að tryggja að opinberir embættismenn séu valdir og færðir til valda á grundvelli verðleika, í stað pólitískra tengsla, dregur úr ágæti og byggir upp getu til að koma á fót hæfni.

Atvikarannsóknir á þjóðlífi

Eftirfarandi dæmi sýna hvernig raunveruleiki og traust styrkir siðferði og verk.

Nýja Sjáland: Glæra og ábyrgð í verki

New Sjáland eru alltaf í röð meðal hinna minnstu spilltu ríkja í heiminum, samkvæmt glæra alþjóðasamningi. Velgengni þess stafar af sameiginlegum niðurstöðum af sterkum, sjálfstæðum stjórnsýslustofnunum og menningu gegnsæis. Opinbera upplýsingakerfið tryggir að borgarar geti nálgast opinber skjöl og að opinber starfsáætlun samtakanna sé framkvæmd reglulega. Á meðan CIVOD-19 heimsfaraldurið stendur yfir, hefur stjórnvöldin gegnsæ samskipti og ákvörðun byggð á vísindum skipað miklu trausti almennings og gert árangursríkar heilbrigðisráðstafanir kleift.

Eistland: Digital Governity and Viggery Viagery Spaining.

Eistland hefur verið brautryðjandi, leyft ríkisborgara að komast í nærri öllum opinberum þjónustum á netinu. Það er X-Road kerfið sem tengir saman gagnagrunna stjórnvalda, eyðileg skriffinnsku og að draga úr tækifærum til spillingar. Allt sem gert er í kerfinu er skráð sem gerir gegnsæja athugunarslóð. Borgarar geta séð hvaða starfsmenn hafa aðgang að gögnum sínum, og tryggt ábyrgð sína. Eistlandsaðstaða sýnir að glærleiki með tækni getur byggt upp traust meðan skilvirknin er að bæta.

Botsvana: berjast gegn spillingu í þróunarsamhenginu

Botswana, oft nefnd saga um árangur í Afríku, hefur haldið tiltölulega litlu spillingarstigi í gegnum sterkar stofnanir og pólitískar vilja. Stjórnandi um spillingu og efnahagsglæpi (DCEC) hefur rannsakað og lögsótt spillingumál óháð öðrum. Botswana framfylgir einnig forystulögum sem krefjast þess að yfirvöld lýsi yfir eignir.

Kanada: Opin stjórn og sáttir

Kanadíska dagblaðið Canada, sem er opin stjórnin, hefur í för með sér að árið 2011 hefur frumkvæði að því að gera skil á gögnum og ákvarðanatöku. Afrakstur felur í sér að tilkynna um framkvæmd opinberrar stjórnar og skuldbindingu við gegnsæjar bætur. Í vaxandi mæli hefur Kanada einbeitt sér að því að sætta sögulegt ranglæti gegn indiverum þjóðum, staðfesta sannleikann og að semja stefnuna og koma á siðfræðilegum viðmiðunarreglum um trúlofun með samfélögum. Þessi áframhaldandi viðleitni sýnir að siðfræðileg stjórnsýslu krefst einnig þess að fólk hafi ekki gert fyrri mistök og byggir upp innistæðar stofnanir.

Lærdómur úr greinarannsóknum

Sameiginlegir þræðir í öllum þessum dæmum eru mikilvægi þess að hafa óháða umsjón, gildi þess að sýna eigi glærleika bæði í ferli og gögnum, þörf fyrir pólitíska vilja til að framfylgja siðfræðilegum stöðlum og hlutverk þátttöku almennings.

Hlutverk fræðslu og Civic-samtaka í framþróun eþíópska stjórnarinnar

Sjálfbær siðfræðileg stjórn er ekki aðeins háð kerfum heldur einnig gildum og færni borgara og leiðtoga.

Þjóðernismenntun í skólum og Getnaðarmálum

Ef siðfræði er samin út í skóla hjálpar það ungu fólki að þroska siðferðilegar röksemdir og hafa félagslega skyldu. Forrit sem kenna um stjórnarréttindamál, mikilvægi laga og ábyrgð ríkisborgararéttar eru til þess gerð að nemendur taki þátt í uppbyggilegum stjórnmálum. Á háskólastigi eru námskeið um almenn siðfræði fyrir borgaralega þjóna og stjórnmálamenn sem koma á fót faglegum staðli snemma.

Atvinnuþjálfun fyrir opinbera embættismenn

Núverandi opinberir þjónar þurfa að fá áframhaldandi þjálfun í siðfræðilegum ákvarðanatökum, misklíð vaxta og skyldum sínum samkvæmt lögum. Hermingar og tilfellarannsóknir geta hjálpað embættismönnum að leysa vandamál í öruggu umhverfi. Forystasáætlun sem leggur áherslu á siðfræðilega forystu sem kjarnakeppnin sem er ekki valfrjáls viðbót við annað en að fara í starfsframgöngu í opinberri þjónustu.

Menntun fyrir almenning

Borgarar sem fá upplýsingar um hvernig stjórnvöld starfa og sem geta lagt fram upplýsingar sem eru betur í stakk búin til að halda forystumönnum í skefjum. Forrit fyrir fréttamenn, opinberir forsumar og aðgengilegar upplýsingar um starfsferli stjórnvalda gefa þegnum tækifæri til að koma auga á rangar upplýsingar og krefjast skýrleika. Þegar almenningur skilur þá siðfræðilegu staðla sem embættismenn eiga að uppfylla, geta þeir betur fylgst með meðferðarheldni.

Uppörvandi forystuhlutverk unglinga og þátttaka

Ungt fólk færir nýjum sjónarhornum og orku til stjórnsýslu. Forrit sem hvetur unglinga til þátttöku í svæðisbundnum ráðstefnum, skólam og samfélögum byggir upp reynslu í siðfræðilegum ákvarðanatöku. Þegar ungir leiðtogar sjá að inntaksvextir þeirra eru að þroskast þeir treysta stofnunum og verða málsvarar til langs tíma litið.

Niðurstaða

Það krefst stöðugrar hollustu við siðfræði, ábyrgð, gagnsæi og sanngirni og stöðugrar viðleitni til að setja þessar meginreglur í hvert lag opinberra stjórnsýslu. Engin stjórn er fullkomin, en þeir sem fjárfesta í siðfræðilegum forsendum, sjálfstæðri umsjón, ríkisumsjón, trúlofun og menntun byggja á trausti. Á tímum fíknar og trausts gagnvart yfirvaldi er siðfræðin ekki munaðartilfinning heldur nauðsyn fyrir sjálfbæru lýðræði. Með því að læra af árangri og misheppnað, og með því að laga áætlanir að staðbundnum lífsviðhorfum, geta ríkisstjórnir áunni og það að halda trausti sínu sem gerir mönnum kleift að ná árangri.