government-structures-and-functions
Einfaldur leiðarvísir um starfsemi deildarskrifstofunnar
Table of Contents
Ráðningarskrifstofan er hornsteinn fulltrúa lýðræðis í Bandaríkjunum, sem er aðallögfræðiráðgjafinn sem þýðir vilja manna í lögboðin lög. Þar sem eitt af þrem samhliða útibúum stjórnarinnar starfa þau innan ferli þar sem öfl eru aðskilin og þau eru hönnuð til að koma í veg fyrir að eitt og eitt ein eining safnist ekki saman. Þessi leiðarvísir veitir yfirgripsmikla, skref fyrir skref rannsókn á starfsemi deildarskrifstofunnar, uppbyggingu og ferli, sem gefur hagnýtan skilning á því hvernig þingið starfar og hvers vegna það er nauðsynlegt til að stjórna því. Frá stofnun til að ganga úr skugga um að deildarskrifstofan sé milli lög og lög sem endurspegla vandlega og ólík áhugamál.
Stjórnarskráin er grunnur að löggjafarskilyrðum.
Löggilt samkvæmt grein I um Bandarísku stjórnarskrána, er lögfræðigreinin sú fyrsta og umfangsmesta af hinum þremur greinum sem lýst er í stofnskrá skjalsins. Stofnendurnir lögðu fyrst, sem endurspegla þá trú sína að fulltrúinn yrði löggiltur, beinasta tjáning yfirráða. Grein I Veður öll lög í tvíæru þingi, sem samanstendur af þinginu og fulltrúahúsinu. Þetta tveggja hólfa kerfi var málamiðlun milli stórra ríkja sem vildi fá framburði á fólk og lítil ríki sem kröfðust jafnrar ímyndar. Niðurstöðurnar voru blendingar sem bæði hagleikar, að búa til lög sem voru sérstaklega vel búin til fyrir framkvæmdaáætlanir.
Stjórnarskráin telur upp ákveðin öfl sem þingið hefur fengið, þar á meðal vald til að skattleggja, fá lánaða peninga, stjórna milliríkjaviðskiptum, lýsa yfir stríði, hækka heri og stofna póstþjónustur. Þessar fáguðu öfl eru felld inn í það að setja nauðsynleg og viðeigandi ákvæði sem gera þinginu kleift að setja lög sem eru nauðsynleg til að fullnægja völdum sínum. Þessar greinar hafa gert ráð fyrir að breyta þjóðarþörfum meðan þær eru festar við stjórnartímurnar.
Helstu aðgerðir Leysing Lemke
Ef deildarskrifstofan er löguð er hægt að beita ýmsum mikilvægum aðferðum sem ná langt fram yfir skrifleg lög, og hvert starf stuðlar að því að það sé enn meira markmið að viðhalda svari, ábyrgri stjórn og öfgalausri stjórn.
Að setja lög
Lögfræði er sú sýnilegasta og grundvallarstarfsemi þingsins. Ferlið hefst þegar meðlimur þess flokks eða þings kynnir frumvarpið ( Bill & # 8212); sem lagt er til í viðkomandi löggjöf. Bills getur komið frá ýmsum heimildum, þar með talið útibússkrifstofum, hagsmunahópum, hugsandi skriðdreka eða hugmyndum einstakra meðlima. Þegar frumvarpið hefur verið sett fram er það sett fram er það sett til nefnd sem sérhæfir sig í viðkomandi stefnusvið. Nefndin er þar sem meginverkefnið er til að greiða fyrir umræður og atkvæði. Ef það gengur í gegnum sama salinn verða þeir að halda vitnisburð frá starfsmönnum og hluthöfðendum og merkja um málefna, og er hún samþykkt að undirlagi frumvarpið. Eftir að nefndinni samþykkir málefnanefnd, þá er hún lögð fram í gegnum stóra stöðu og samþykkisaðgerð fyrir að undirræðuna. Ef hún er tekin nákvæmlega fyrir umdeild, verður hún að fara í gegnum sömu skoðun í gegnum öll önnur málstofur, þegar báðir textaherbergin er samþykkt og framkvæmd þessara lagaskrá um það að undirbúa og framkvæmd.
Kynning
Umsækjandi er lögskráð deildarskrifstofa & # 18217; tengist hinum útvöldu. Allir þingmenn eru talsmenn fyrir sína aðila, koma með staðbundnar áhyggjur, gildi og þurfa að fara á landsvísu. Þessi virkni er haldin með beinum samskiptum við kjósendur, mótsfundir, málskipti (sem hjálpa ríkisstofnunum að rata um og ganga milli landa) og innleiðing reikninga sem fjalla um stjórnsýslumál. Húsið, með tveggja ára og minni héruðum, er hannað til að vera sérstaklega móttækilegt fyrir breytingum á almenningsáliti. Þing, með sex ára skilmálum, leyfir fyrirfram ákveðið mat á langtíma málum. Samþættamat á tveimur umhverfisþáttum, samræmi, samræmi, og samræmi, sem er með mismunandi tímastjórn, er árangursríkt í ýmsum málum.
Yfirstjórn deildarskrifstofunnar
Þingið hefur það gildi að hafa umsjón með útibúinu, tryggja að sett séu lög sem ætlað eru og að skattgreiðendur fari viturlega í gegnum störf í nefndum, rannsóknum og fyrirspurnum um skjöl og vitnisburð frá embættismönnum. Til dæmis getur nefnd þingsins rannsakað ásakanir um sorp, fjársvik eða misnotkun á alríkisstofnun eða rannsakað framkvæmd nýrrar stjórnar. Yfirsýnin felur einnig í sér vald til að stýra vottum og skjölum, svo og hæfni til að hvetja til samvinnu deildarskrifstofunnar með því að ógna fyrirlitningu eða fjármögnun. Þetta starf heldur áfram athugun á völdum og styrkir jafnframt meginregluna um ábyrgð í ríkisstjórninni.
Ráð og ástæður: Staðfesting og samningar
Samtökin eru einkaleyfi til að veita ráð og samþykki um útnefningar og samninga. Þetta starf er mikilvæg athugun á stjórnskrifstofunni & # 188717; starfsfólk og erlendar stefnur. Til dæmis er framkoma forsetanefndar um stöður eins og tilnefnd til leyniþjónustu, alríkisdómendur, sendiherra og hæstaréttar, en þessar tilnefndir tilnefndir krefjast staðfestingar af meirihluta atkvæðis á þinginu. Dómsnefnd öldungadeildar Evrópuþingsins verður að vera samþykkt af tveimur þriðju hlutum þingsins áður en þingið bindur sig. Þetta tryggir að alþjóðasamningar um hvort þeir séu tilnefndir, og styðja löglega skuldbindingu sína, heimspeki og siðfræði.
Innileg kennsla og fjarlægð
Stjķrnarskráin veitir fulltrúadeild ūingsins eina vald til ađ brjķtast inn í ūingiđ og eina vald til ađ reyna ađ koma á trúnađarástæđum. Ūetta starf gerir ūinginu kleift ađ fjarlægja alríkisyfirvöld, ūar á međal forseta, varaforseti og dķmara, fyrir "siđferđarleysi, mútur eđa ađra háskala og misrétti." Ferliđ hefst á ūinginu ūar sem einfaldur meirihluti atkvæđa getur samūykkt greinar um ķhlũđni. Ūá fer öldungadeildin fram dķmstķla og varđveitir siđadķm yfir stjķrninni.
Að meta alríkislög
Þingið hefur vald til að ráða stjórninni í öllum málum og skattlagningu. Á hverju ári leggur forsetinn fram tillögu um fjárhagsáætlun til þingsins, en það er þing sem ákveður í raun hvernig fé stjórnvalda er tekið frá. Ferlið tekur til nokkurra þátta: Fjárlög fjárveitinganefndir sem setja heildarútgjaldafé, sem eru síðan höfundar í lögum og tryggir að þær séu bundnar til að koma á fót áætlunum, og aðlöggjöfum sem tryggja að þær séu í um stundarsakir sem tilteknar eru til þess gerðar. Þinginni verða að skila tólf aðskildum fjárveitum til allra stjórnvalda í ríkinu. Ef þessar reikningar eru ekki greiðslur á réttum tíma, kann að ganga frá yfirlýsingum til að halda áfram að tryggja tímabundið fjárframlögun. Þetta hlutverk þingsins hefur gífurleg áhrif á þjóðar- og heilbrigðiskerfið og skipulagningu.
Innbyggð þingsins: Fulltrúar og þingmenn.
Það er nauðsynlegt að skilja hvernig þessi tveggja samtaka umgjörð veldur því að bæði hólfin eru gerð úr mismunandi stærðum, skilmálum, reglum og ábyrgðum og mynda hvert annað með því að sameina hina í lögfæringunni.
Fulltrúarnir
Fulltrúarnir eru valdir af 435 kosningum með hverju ríki í réttu hlutfalli við íbúa sína. Þessi flutningur er aðlöguð á tíu ára fresti eftir þjóðartal. Húsin þjóna tveggja ára atkvæðisheiti sem þýðir að þau þurfa oft að endurkjöra og verða að vera nátengd því að sjá innþætti sína í réttu ljósi. Húsið er talið meira af poppunarstofunni, þar sem lög um tekjur og eyðslu verða að koma af. Húsið starfar einnig undir ströngum reglum og takmörkunum á umræður sem gera það skilvirkara. Talsaðilar hússins, kjörinn af meirihluta aðilanum, er yfirmaður og heldur uppi umtalsverðu valdi yfir lögum og reglum um löggjöf.
Á þinginu
Þingmenn eru 100 aðildarríkjum, tveir frá hverju ríki óháð öðru. Þingmenn þjóna sex ára skilmálum, með um það bil þriðjungi þingsins til að endurkjörna á tveggja ára fresti. Þetta lengri og meiri samheldni hvetur öldungadeildarþingmenn til að einbeita sér að málum innanlands og langtíma áskorunum. Samkeppnisskrifstofan gefur hverjum fylkismanni sömu reglu og verndar alríkisregluna. Hún hefur meiri breiddargráðu til að halda kappræðu og einstaks aðili, þar á meðal filibuerunni, sem getur seinkað eða hindrað löggjöfina, nema að 60 atkvæðissamningum sé náð að storma. Landsforseti Bandaríkjanna þjónar sem forseti öldungadeildar en þjónar aðeins til að rjúfa tengsl. Meirihlutinn getur taumdálka sem eru í flestum þjóðþingsríkjunum, er með eða setningaráætluninni.
Löggjafarferlið í ítarlegum málum
Ferð frumvarps frá lögum er flókin, fjölskrefa ferð sem getur tekið marga mánuði eða jafnvel ár.
Inngangur og miði
Ef einhver þingmaður hefur þessa frumvarpi í annaðhvort hólfið. Í húsinu er frumvarpið einfaldlega látið falla inn í "Jarðinn" framan við salinn. Á þinginu verður þingmaður að tilkynna frumvarpið á gólfinu. Þegar það hefur verið sett fram er reikningurinn látinn fá tölu (t.d., H.R. 1 fyrir frumvarps- deildinni, S. 1 fyrir þing) og vísa til nefndar sem hefur lögsögu yfir málið. Tilvísunarnefndin getur ákveðið hvort hún eigi að sækja fram frumvarpið eða láta það deyja í gegnum aðgerðarleysið.
Aðgerðir nefndarinnar og heyrn
Nefndin hefur venjulega tíma til að skipuleggja fundi þar sem sérfræðingar, embættismenn og hluthafar bera vitni. Eftir réttarhöldin er nefndin með marki á umræðusamningum og atkvæði á reikningi. Ef frumvarpið er samþykkt er tilkynnt um að það komi aftur til fullrar nefndarinnar ásamt skýrslu um ráðstafanir hennar og rökvísi. Nefndin getur oft mótað eða drepið reikninga á þann hátt sem ákvarðar hvort þeir ná til hennar.
Stöðum saman og tökum
Þegar frumvarp er tilkynnt utan nefndar er það sett á hólfið & # 18217; dagatal. Í húsinu setur stjórnin oft sérstakar reglur sem takmarka kappræður og skilgreina hvaða breytingar kunna að koma til greina. Á þinginu er deilan yfirleitt ótakmarkuð nema samþykkt sé samþykkt einróma eða storkuhreyfing sé samþykkt. Þingmenn geta einnig sett fram ákveðnar reglur með því að ræða reglulega um atkvæðisréttar. Eftir að deilt hefur verið um það er kosið að jafnaði í hólfinu & # 822, ódæmigerð með raddkvæðingu, deild eða skráðri kosningu. Einfaldur meirihluti er nauðsynlegur að gefa upp frumvarp annaðhvort í hólfinu.
Ráðstefnunefnd
Þegar þingið sendir mismunandi útgáfur af sama frumvarpi er ráðstefna skipuð til að jafna ágreininginn. Nefndin samanstendur af meðlimum úr báðum herbergjunum, yfirleitt skipuðum af forystumönnum, og er samið um málamiðlun, sem verður samþykkt af meirihluta samtaka við þingið.
Comment
Eftir að bæði herbergin eru sett inn í sömu lög, er frumvarpið skráð og sett inn á forsetann. Forsetinn hefur tíu daga til að framkvæma. Forsetinn getur: undirrita frumvarpið í lög; gegn því, skila því til þingsins með mótbárum eða grípa ekki til aðgerða. Ef þingið er í setu þegar það fellur niður í tíu daga án undirskriftar, þá verður frumvarpið sjálfkrafa lög. Ef þinginu er sleppt, verður það gefið út vasapeningur og frumvarpið deyr. Ef forsetinn tekur frumvarp, getur þingið tekið fram yfir tveggja þriðju flokks atkvæði í báðum herbergjum, og gert það að lögum þrátt fyrir að forsetinn sé orðinn það. Þetta er undanþágulegt og gert próf í ferlinu.
Ráðnefndir þingsins: Powerhouses of Legislation.
Bæði hólfin treysta á kerfi sem stendur í stöðunefnda, valnefndir og sameiginlegar nefndar til að hafa stjórn á vinnuálagi. Standanefndir eru varanlegar og taka á ákveðnum sviðum eins og landbúnaði, greiðslu, vopnaðum þjónustum og fjármálanefndum. Veldu nefndir eru tímabundið, oft búnar til að rannsaka ákveðin mál eins og janúar - eða loftslagsbreytingar. Sameiginlegar nefndir eru meðal annars þátttakendur bæði í herbergjum og taka á málum eins og skattlagningu og bókasafni þingsins. Undirmenn skipta vinnuálaginu frekar, gefa kost á sérhæfðum sérþekkingu. stjórnir, oftast yfirskriftum meirihlutans, sýna umtalsverða stjórn á nefndinni (&827,); mál og heyrn.
Dæmi um lyklanefndir
- House Ways and Means Committee : Hefur lögsögu yfir skattlagningu, viðskipti og félagslegt öryggi. Það hefur alla tekjureikninga.
- ]..Senate Útlendinganefnd ]: íhugar samninga og ráðgjöf um útnefningu sendiherra.
- House og þingnefndir : Uppkast á tólf árlegum ársreikningum sem fjármagna alríkisstjórnina.
- House Judiciary Committee : meðhöndlar infectionment rannsóknir, Innflytjendur og almenn samlögun.
- ].] Sameinuð Judiciary nefnd : Starfsmenn staðfesta réttarhöld fyrir alríkisdómendur og hæstaréttardómendur.
Eftirlit og jafnvægi: Löggjafardeild stjórnarskrárinnar
Ráðun deildarskrifstofan er ekki aðeins ábyrg fyrir lögum heldur einnig til að athuga mátt hinna greinanna. Þessi aðferð til að koma í veg fyrir að ein greinin fari með völd er tekin í stjórnarskrá. Þingið fylgist með því hvort hún sé til staðar til að taka yfirteknu yfirvaldi, staðfestir þá hæfni sem skipa til starfa, staðfestir hvort hún sé tilnefnd til að semja, veitir ráðgjöf, hefur eftirlit með fjármögnun og hagstæðum. Hún fylgist með útibúi dómstólsins með því að setja lög og lögsögu um lögfræði og lögfræði, staðfestir og leggur fram tilskipunar um að hægt sé að brjóta lög sem ná undir lög og framfylgja lögum. Þetta tryggir að löggjöf sé innan Evrópusambandsins.
Mikilvægi löggjafarúrræða í demķkratafélagi
Fjárlög eru nauðsynleg til að viðhalda stjórn sem er ábyrg, gegnsæ og mótþróa gagnvart fólki. Hún veitir forræðu um þjóðríkið & # 08217; sem gerir ráð fyrir að flest málefni, frá heilbrigðismálum og innflytjendum til loftslagsbreytinga og öryggismála. Með því að koma fram fyrir fjölbreytilega hagsmuni og þvinga til málamiðlunar tryggir þingið að lög séu ekki sett fram af einvaldsstjórninni heldur komi fram beint af almennri stofnun. Stjórn þess afhjúpar úrgangsefni, spillingu og getu til að koma á fót stjórnsýslu, skattgreiðendur og viðhald lagayfirvalda. Auk þess er það eini hluti hins opinbera sem fólk velur beint, og gerir það að því, sem er ætlað að koma á fót ESB-stofnun.
Niðurstaða
Ráðningarskrifstofan er mun meira en lögfræðileg heild; það er stofnun sem er fulltrúi lýðræðis. Með starfsemi lagagerðar, stjórnar, stjórnar, staðfestingu, skilyrða og fjárhagsáætlunar, þingsins gegnir það óaðfinnanlegu hlutverki í að koma á þjóðinni aftur og aftur #8217; stefnur og hafa stjórnina og dómsgreinarnar ábyrga. Það er gert til að tryggja að þau séu vel athuguð og studd af víðtækri þverskurði þjóðfélagsins. Á meðan það getur verið hægt og gert ráðstafað með góðri þekkingu sinni, er það gert ráð fyrir að um leið og framhleypni sé hannað af henni.
Fyrir frekari lestur, skoðaðu opinbera Congres.gov vefinn til að fylgja lögum, eða skoðaðu Serate’ uppruna og House of Conders & #8217; sögu Netsins.