Árekstrar: Umhverfisreglugerð gegn efnahagslegum vexti.

Spennan milli þess að vernda náttúruna og að kynda undir efnahagslegri velmegun er ein af skilgreindustu umræðum okkar tíma. Um áratuga skeið hefur söguþráðurinn oft verið gerður að leik sem er núllsumar: ströngum umhverfisreglum sem bæla niður viðskipti, en hröðum efnahagslegum vexti hefur óhjákvæmilega brotið niður umhverfið. Þessi tvíundakerfi, en þar sem lýðfræðin er mun felldari veruleiki. Stefnan, leiðtogar samfélagsins og viðskiptamenn standa frammi fyrir flóknu landslagi viðskiptaviðskipta, þar sem skammtímakostnaður þarf að vega gegn langtímaárangri og þar sem heilsa hagkerfisins er í óræðum við heilbrigði vistkerfanna sem styðja það. Þessi iðngrein er ekki í námi; það er ekki til framboðin; það er undanfari sjálfbærrar og hagþróunar.

Þessi greining rannsakar kjarnaafbrigði umhverfis- og efnahagsþróunar, gerir lítið úr helstu viðskiptasamningunum sem til greina koma, skoðar raunveruleg dæmi um þessa áhrifamiklu starfsemi og lýsir þeim hagnýtum aðferðum sem beita sér til að ná þessu ögrandi svæði.

Að skerpa höfuðstafina

Áður en við köfum í kaupskiptin er nauðsynlegt að skilgreina þau tvö skýrt.

Hvað er umhverfisreglugerð?

Umhverisreglur ná yfir öll þau lög, reglur og stefnur sem eru til þess gerðar að koma í veg fyrir eða draga úr skaða af völdum náttúrunnar og heilbrigðis.

  • Vanngjöf og umhverfisvænar staðlar: [3] takmarkar] losun mengunarefna út í andrúmsloftið eða vatnið, svo sem staðla um hreinsun lofts fyrir brennisteinstvíoxíð eða hreint vatn, við útferð úr iðnaði.
  • Kröfur um rétta meðhöndlun, meðferð og förgun hættulegs og óhættulegs úrgangs.
  • Log-Nota og Habitat verndar: [1] Zoning lög, verndað svæði og reglur sem takmarka þróun viðkvæmra vistkerfa eins og votlendis eða skóga.
  • Product Bans og Fasi-outs: [3] Takmörk á efnum sem talin eru of hættuleg, svo sem blý í bensíni eða ákveðnum skordýraeitri.
  • . Kerfi sem krefjast fyrirtækja til að fá leyfi og skýrslu um umhverfisáhrif þeirra, sem gerir kleift að hafa umsjón og eftirlit.

Þótt þessar reglur séu nauðsynlegar til að vernda andrúmsloftið, vatnið sem við drekkum og líffræðilegan fjölbreytileika okkar, leggja þær líka áherslu á að við séum háð vinnukostnaði í fyrirtæki sem eru að fara eftir því; þær sem geta haft áhrif á samkeppnishæfni, fjárfestingar og atvinnu.

Hvað er efnahagsþróun?

Efnahagsþróun er breiðari hugmynd en efnahagslegur vöxtur, en hún vísar til vísvitandi átaks til að bæta efnahagslega velferð og lífsgæði samfélagsins.

  • ]Job Creation og Reupuping: [3LT:1] ideing umhverfi þar sem fyrirtæki geta dafnað og ráðið starfsfólk á hverjum stað.
  • Innfra skipulagning: Byggivegir, gáttir, orkunet og stafræn net sem virkja viðskiptalíf.
  • Starfsþjálfunar- og menntunaráætlun til að gera fólk færað með þeirri kunnáttu sem er nauðsynleg af vaxandi iðnaði.
  • Samvinna og stuðningur: Incentives og þjónustur til að fá ný fyrirtæki og hjálpa þeim sem fyrir eru að stækka.
  • ] Innferð og Entrenuruship: búa til vistkerfi sem hvetja til nýrra hugmynda og ræsinga.

Efnahagsþróun miðar að því að auka lífskjör, draga úr fátækt og byggja upp trausta atvinnustarfsemi, en margar hefðbundnar fyrirmyndir um efnahagslega þróun hafa treyst á auðlindaútdrátt, framleiðslu og byggingarvinnu sem getur skapað veruleg fótspor í umhverfismálum.

Lykilatriði viðskiptalífsins

Megináskorunin felst í því að koma á spennunni og samtengingu þessara tveggja ríkja.

Stutt-íþröstur kostar sitt. Lang-þokki gagn

Ný stjórn sem krefst þess að verksmiðjur setji upp skolpþróar til að draga úr loftmengun getur verið að kostnaður við að draga úr niðurgreiðslu. Í stuttu máli getur þetta dregið úr hagnaði, sem getur hugsanlega leitt til þess að fólk hætti að leggja niður eða jafnvel verksmiðjur. Efnahagslegur framgangur í baráttusamfélagi kann að líta á það sem beina ógn við störf og skatttekjur. Í lengri tíma getur sömu reglugerðin skilað verulegum ávinningi: Minnur kostnaður heilbrigðiskerfisins af færri sjúkdómum, aukin tíðni starfsgetu, minni dánartíðni og varðveitt vistfræðilega þjónustu (svo sem hreint vatn fyrir landbúnað). Rannsókn sem Sameinuðu umhverfisverndarstofnun Bandaríkjanna komst að raun um að kosti hreinna loftlagsins á milli 1990 og 1990 var 30 sinnum meiri en kostnaðurinn milli efnahagsmála og þess sem nú er ekki á milli og þess að afla hagfræði og á milli þess að afla hagfræði og á sviði landbúnaðarmála.

Beinar bætur gegn óbeinum efnahagslegum áhrifum

Beinur kostnaður við að ná fram beinum stjórnsýslu er tiltölulega auðvelt að reikna: kostnaður fyrir mengunarvarnir, eftirlit, pappírsvinna og lögfræðikostnað. Óbein áhrif eru brjótandi. Þau geta meðal annars verið minni samkeppnishæfni fyrir heimilisfyrirtæki samanborið við lönd með lúsareglur (svokölluð "póluvernd"), hærra verð fyrir neytendur eða breytt fjárfestingu í minni geira. Hins vegar getur óbeinur ávinningur falið í sér "grænt forefni" þar sem fyrirtæki sem sjálfbær verk laða að sér umhverfismeðvitaða viðskiptavini og fjárfesta og "fyrstu hagbætur" sem fyrirtæki sem ná í fyrsta lagi með lög sem ná til allra landa í hreinni tækni.

Kjarnagreining verður að gera bæði grein fyrir beinum byrðum á einstökum fyrirtækjum og almennum áhrifum á efnahagskerfið, þar á meðal hugsanlegri samkeppni um mengun í iðnaði ásamt því að vinna við endurnýtanlega orkuframleiðslu, umhverfisráðgjöf og grænni byggingarvinnu.

Hnapp- og dreifingaráhrif

Umhverfislög, sem ætlað er að vernda alla, geta haft ójöfn áhrif í ýmsum samfélögum. Lágt innboðið hverfi og samfélög eru oft í nánd við iðnaðarbyggingar, orkuver eða þjóðvegi. Þetta þýðir að þau bera mesta byrði fyrir mengunina, en eru einnig viðkvæmust fyrir atvinnumissi ef þær eru þvingaðar til að loka lögum. Auk þess verða þessi samfélög að skorta pólitísku höfuðborgina eða fjárhagsauðlindirnar til að hafa áhrif á ákvarðanir sem stjórna stjórnum eða að fylgja nýjum stöðlum. Viðskiptin hér eru ekki bara efnahagslegt gildi heldur einnig réttlæti miðað við. Virk stefna verður að taka upp ný umhverfisaðgerðir, setja upp hömlur og hafa gildi til að tryggja að kostnaður sé ekki bara ósanngjarn.

Snyrting gegn smyglingu

Algeng rök gegn reglum eru að það bælir nýsköpunina með því að setja fram strangar kröfur og beina R&D í stað þess að reyna að ná tökum á þeim. Hins vegar geta andstæðar hugmyndir, oft tengdar "Porder Histhesis," bent til þess að vel skilgreindar umhverfisreglur geti í raun hvatt fólk til að finna hreinni leið til að starfa. Þegar fyrirtæki eru þvingað til að finna hreinni leið til að ráða bót, uppgötva þau kannski skilvirkari ferli sem draga úr auðlindum og lægri kostnaði. Dæmi um að efnaiðnaðurinn hafi þróað með sér leysilausa húðina í svörun við rafefnalögum, eða sjálfskipuliðarafólk sem hvetur til breytinga og síðar á blendingi og raftækjum. Í þessum tilvikum urðu fyrstu stjórnunaraðgerðirnar betri. Það er meðal annars skýr aðferðareglan sem gerir það að koma á veg fyrir að ná þeim.

Ráðandi mál sem birst hafa um allan heim

Ef við skoðum dæmi sem hjálpa okkur að gera óhlutstæða viðskiptagreiningu í raun og veru.

Útblásturskerfi Evrópusambandsins (ESS)

ESB ETS, sem sett var á markað árið 2005, er fyrsta og stærsta alþjóðlega kolefnismarkaðurinn. Það setur lok á heildarlosun gróðurhúsalofttegunda úr orkuverum, verksmiðjum og flugfélögum og leyfir fyrirtækjum að kaupa og selja útblásturskostnað. Í upphafi hefur kerfið mátt þola ofyfirfærslu, sem leiðir til lágs kolaverðs og takmarkaðs áhrifa. Hins vegar hafa umbæturnar hert lokið og verð aukið losunina verulega. Crimatið heldur því fram að ES-kerfið bæti kostnaði við orkueftirlitsiðnaðinn, sem getur hugsanlega ýtt þeim til að flytjast til út fyrir Evrópu (kolefnaleka). Yfirborðsverði sem hefur verið beitt gegn því að draga úr losun koltvísýringi, um 37% undir árið 2005 í geirunum árið 2020; hagkerfi heldur áfram að vaxa á meðan það er að auka verðlag á milli þeirra sem kolefnaleka og samkeppnisstarfsemi er í umhverfinu.

Kína er iðin og síðar græna beygjan

Mikil efnahagsleg aukning í Kína á síðastliðnum fjórum áratugum var undirbuguð með kola- brennsluorkuverum, þungum framleiðslu og lúx-umhverfisgæslu. Afleiðingin var gríðarlegur vöxtur og hækkun; losun hundruða milljóna af fátæktarorku; en einnig hrikaleg mengun: sýkileg mengun: slamog-uppsærðar borgir, menguð á árnar og gróandi tíðni öndunarfærasjúkdóma. Á 2010 varð kostnaður þessarar mengunar óbærilegur. Viðbrögð, Kína með tímanum fjárfesti í endurnýjuðri orku, ámyndandi ám og jafnvel til að loka tímabundið fyrir að ná hágæðamarkmiðum í lofti. Framvindan: Framfarir til að vaxa snemma á sviði umhverfismála; síðari tíma með því að taka þátt í orku og auka orkugjöf í umhverfinu. Þessi þróun getur ekki aukið álagið og endurvinnslu.

Hrein vatnsreglugerð í Bandaríkjunum: Mál Kesapeakeflóa.

Chesapeake Bay, stærsta ríkissvæði Bandaríkjanna, fékk fyrir hendi mengun frá landbúnaði, burstvatnsgrunni og sorpmeðferð. Þetta leiddi til dauða svæða, taps á ostrum og krabba, og skemmda á fiskveiðum og ferðaþjónustu. Árið 2010 var umhverfisvænn viðhald á "almennum hámarks vomdofnun" (TMDL) fyrir flķann, en það leiddi til þess að ástand myndaðist með ströngum hætti og þurfti að þróa áætlanir. Stjórnunin hefur einnig verið umdeild, einkum meðal bænda sem standa frammi fyrir nýjum næringarefnum. Samsæklan er umtalsverður kostnaður við að endurbæta og endurbætar afurðir í stórum rekstri, en það er gert til margra áratuga.

Kosta Ríka: Laun fyrir vistkerfi sem þróunarstefnu

Kosta Ríka býður upp á öflugan andblæ fyrir þá fölsku tvískurði. Í stað þess að velja á milli umhverfis- og efnahagsmála, tengdu landið þá viljandi. Frá 1990 kom það á fót fjárgreiðslu fyrir vistkerfaþjónustuna (Ecosystem Services, PIS) en það bætir upp landeigendur fyrir að vernda skóga sem veita hreint vatn, kolefnisþenslu og líffræðilegum fjölbreytileika. Upphaflega fjármagnað af eldsneytisskatti og síðar vatnsnotkun og alþjóðlegum sameignum, forritið hjálpaði við að snúa við eyðingu jarðar: skógarþekjun óx úr 26% árið 1983 og 52% fyrir tilstilli 2021, en hagkerfi óx sexfalt. Efnaisminn varð að meiriháttar efnahagslegum rekli, dró milljónir gesta til landsins. Í þessu dæmi um náttúruvernd, var það að vernda umhverfið, í beinu sambandi við efnahagslega þróun; í stað þess að vinna að vinna að iðn.

Stjórntæki og mat á jafnvægi

Í öðru lagi er það að setja verkfæri og aðferðir til að ná árangri í að gera þeim gott.

Verkunarháttur

Í stað þess að forsníða "skipusetningar og stjórnunarreglur" (t.d. "hver verksmiðju verður að nota þessa sérstöku vinnustöð"), markaðssett tæki eins og kolefnisskatta, her- og járnbrautarkerfi, og leiðsluleyfi veita sveigjanleika. Þau setja sér heildarmarkmið í umhverfismálum og leyfa markaðsnum að finna kostnaðarverðasta aðferð til að ná henni. Þetta getur dregið úr beinu efnahagsálagi á meðan þær koma enn í veg fyrir umhverfisáhrif. Til dæmis eykur kolefnisskattur verð á að gefa frá sér, hvetja fyrirtæki til að draga úr losun, þar sem það er ódýrast.

Afköst staðlar með sveigjanlegni

Reglugerð sem tilgreinir árangur (t.d. &ldho; losun minnkar um 20% á hverja einingu af úttaki sem er ≥8.) en leyfir fyrirtækjum að velja aðferðina sem hvetur til sköpunargáfunnar og getur verið ódýrari en tæknitilboð. Vel undirbúinn árangur getur haft áhrif á nýsköpun á meðan fyrirtæki leyfa sér að sníða sig eftir aðstæðum sínum.

Markuð millifærsluaðstoð

Til að takast á við málefni sem varða rétt málefni ættu stefnur að styðja við vinnuafl og samfélög sem breytingin hefur áhrif á í sambandi við grænna hagkerfi. Meðal annars eru endurmenntun áætlana, teknastuðningur, fjárfesting í ný iðnaði á á svæðum sem verða fyrir áhrifum og "bara umskipti" fjármunir. Til dæmis eru milljarðar evra í námuvinnslu í milljörðum evra í efnahagsframleiðslu.

Opinber- einkaeignarfélög og félagleg stjórntæki

Samskipti milli stjórnvalda, atvinnugreina, umhverfishópa og fulltrúa samfélagsins geta valdið meiri sköpunar - og viðurkenndum lausnum.

Samþætt skipulag og grænar vaxtarstöðvar

Árangursríkustu langtímamarkmiðin í efnahagsþróun frá upphafi eru þau að í stað þess að einbeita sér að vexti vergrar landsframleiðslu geta svæðin keppt eftir "grænum vexti" áætlunum sem setja inn fjárfestingar í hreina orku, sjálfbæra samgöngu, hringlaga hagkerfi og umhverfissjónarmið. Þetta krefst sterkra gagna, langtímasjónar og pólitísks hugrekkis til að standa gegn skammtímasamdráttarbúri.

Greining á áhrifum lyfsins á ný og mat á lífvísum

Almenn greining á tilsettum reglum um nýtingu og áhrif á hagkerfi, og áhrif á umhverfið og dreifingu, getur hjálpað þeim sem taka ákvörðun að skilja viðskiptin betur. Ógegnsær, strangt mat á áhrifum getur einnig bætt almennar deilur og ábyrgð almennings.

Víðvær lýsing: Divergent slóðir

Viðskipti milli umhverfis- og efnahagsþróunar virðast mismunandi eftir þroskastigi í landinu, getu stofnunarinnar og umhverfislegum viðburðum þess.

  • Deveingg löndin halda því oft fram að þau eigi ekki að neyðast til að tileinka sér sömu ströngu staðina og auðugar þjóðir, sem byggðu velmegun sína á mengun-samþættri iðnvæðingu. Þau leggja fram fyrir fram minnkun fátæktar og efnahagslegan vöxt, stundum líta á umhverfisreglur sem munaði sem þeir hafa ekki efni á. Hins vegar er þessi afstaða æ véfengdari með þeirri viðurkenningu að umhverfisspjöll séu að draga úr þróun sinni, einkum fyrir þá fátæku sem eru háðar auðlindum náttúrunnar.
  • •Vandakerfi eins og Kína, Indland og Brasilía standa frammi fyrir þeirri áskorun að ráða niðurlögum vaxtar frá umhverfisspjöllum. Þeir eru að prófa sig áfram með grænar iðnaðarstefnur, endurnýjanlegar orkuútbætur og mengunir, en treysta samt á kol og aðra óhreina orkugjafa.
  • Framfarir hagkerfi eru í meiri fjárframlögum og tæknikunnáttu til að fjárfesta í umhverfisvernd, og borgarar þeirra krefjast oft meiri gæða í umhverfismálum. Hins vegar standa þeir samt frammi fyrir mótstöðu frá iðnaði sem tapa samkeppnishæfni og stjórnmálaöflunum sem standa gegn reglum um stefnu.

Alþjóðasamvinna fer fram; með samningum eins og í Eunice Reaction Accord, tækniflutningi og loftslagsmálum er nauðsynlegt til að koma í veg fyrir kynþætti til botns þar sem þjóðir veikja reglur til að draga að fjárfestingum. Á sama tíma geta samræmdar alþjóðastaðlar verið óviðeigandi fyrir lönd á mismunandi þroskastigum. Þetta kallar á mismunandi skyldur og sveigjanlegar rammar.

Horft fram á við: Framtíð verslunarinnar

Þessi viðskiptagrein á milli umhverfis- og efnahagsþróunar er ekki fastákveðin náttúrulögmál heldur hefur hún áhrif á tækni, stefnuskipulag, getu stofnana og félagsleg gildi.

  • er að keyra niður kostnaðinn af hreinni orku, rafmagnsbílum og auðlinda-hæfum ferlum, gera það ódýrara að fylgja reglum og jafnvel ábatasamt að fara grænan.
  • [Finaance:1] er að snúa sér æ meira gegn menguðum, þar sem fjárfestar krefjast þess að loftlagsáhættu séu hættir og stór vopnastjóri sem leggur fram til sjálfbærni. Kostnaður höfuðborgarinnar kann að vera fljótlega hærri fyrir óhreinindi og breyta framleiđslureikningi.
  • breytist, einkum í yngri kynslóðum, sem setja umhverfi sitt í forgang og eru tilbúnir til að sætta sig við kostnaðarmál stjórnarinnar til að vernda jörðina. Þessi pólitíski þrýstingur getur unnið bug á andstöðu.
  • Framlögleg breyting er að leggja fram gífurlegt efnahagslegt kostnaðarmál sem dvergur kostnaður við stjórnsýslu, að þvinga aftur mat á því sem "hagfræðileg þróun" þýðir í heimi tíðari hamfara.

Viðskiptin hverfa aldrei algerlega að heldur hver stefna felur í sér sigurvegara og tapandi. Með nákvæmri greiningu, innilokun og langtíma sjónarhorni geta samfélagið breyst frá núll-smpurð huga til manns sem gerir sér grein fyrir hve mikil samhæð milli heilbrigðra umhverfisins og hagkerfisins er. Markmiðið er ekki að eyða viðskiptaafskiptum heldur stjórna þeim skynsamlega, þannig að það geti ekki grafið undan grunninum sem öll velmegunin er háð að lokum.