government-accountability-and-transparency
Glæra gegn einkavætt: Eþíópsk tvímæli ígulu umhverfi
Table of Contents
Glæra gegn einkavætt: Eþíópsk tvímæli ígulu umhverfi
Spennan milli glærleika og einkalífs skilgreinir eitt það stöðuga, siðfræðilega sem gerist í nútímastjórnun. Stjórnvöld, opinberar stofnanir og einkastofnanir verða samtímis að styðja ábyrgð sína með opnum rétti og verndun einstaklingsins með því að halda trúnaði. Þar sem stafrænt gagnasafn eykur og gerir kröfur til borgara, þá vex jafnvægið. Þessi grein rannsakar kjarna siðfræðileg vandamál, raunheimamál, rannsóknir á lagalegum forsendum og aðgerðir til að koma á sjálfbæru jafnvægi á milli skýrleika og einkalífs.
Að gera meginreglurnar að veruleika
Hvað er glært í stjórninni?
Glærleika er sú meginregla að aðgerðir stjórnvalda, ákvarðanir og gögn eigi að vera aðgengileg almenningi.
- Gagnvirkar ófrávíkjandi skýrslur: Útgáfufjárlög, fundarmínútur og afkastaskýrslur án þess að krefjast beiðnir.
- Opnar gagnaforbætur: Endurskoða ónæm gagnasettar í vélarlesanlegum sniðum fyrir greiningu og nýsköpun.
- ] [Fúsi:] Að búa til rásir fyrir inngang í ríkisborgarafé áður en ákvörðun um stefnu er endanlega tekin.
Alþjóðlegir líkamar eins og OECD stuðla að glærleika sem merkissteinn góðra stjórnsýslu, leggja áherslu á að opin atriði dragi úr upplýsingum og gefi borgaralegu þjóðfélagi kraft.
Einkalífið er rétt
Einkalíf er réttur til að hafa stjórn á upplýsingum og að vera laus við ófyrirsjáanlegar ófyrirsjáanlegar óstjórnanir. Í stjórnmálum er friðhelgi, friðhelgi borgara gegn eftirliti, gagnamisnotkun og mismunun. Það er gert upp í tækjum eins og Óundirteknum mannréttindayfirlýsingu (Artrtle 12) og European Unionkomandi gagnaverndun (GDPR). Meðal annars:
- Data minimization: Safna eingöngu þeim upplýsingum sem eru nauðsynlegar fyrir lögmætan tilgang.
- ] Samþykki og val: Að leyfa einstaklingum að ákveða hvernig gögn þeirra eru notuð.
- ]] Trúleysi og trúnaðarmál: Vernda gögn gegn óleyfilegum aðgangi eða rofum.
Vaxandi notkun almenningsþjónustu frá heilbrigðisskrám til skattlagningar, gerir friðhelgi einkalífsins sterkari og erfiðari en nokkru sinni fyrr.
Eþíópíska fjölbræðið: Þegar op og einkaeign er leyst upp
Kjarnavandamálið kemur upp vegna þess að gegnsæi og friðhelgi er oft dregið í gagnstæðar áttir. Fullur glærleiki getur krafist þess að við fáum aðgang að persónuupplýsingum (t.d. laun laun yfirvalda, anddyrasamband við aðra), en alger einkamál gætu verndað okkur fyrir slæmri hegðun almennings. Áskorunin er að koma auga á hvar mörkin skulu sóttar. Allmörg siðfræðiverk upplýsa þessa greiningu:
- ] Utilariism: Leitaðu mest góðs fyrir mesta fjöldann. Þetta getur réttlætt truflun í einkalífi ef hún hefur verulega almenna kosti (t.d., snertigreiningu á heimsfaraldri).
- ] lögfræði: Samþættar skyldur og réttindi. Privacy er grundvallarréttur sem ekki ætti að fórna, jafnvel til góðs.
- Réttar byggt á ' Balance réttir til að vita borið saman við einstaklingsbundna aðstæðan\\ rétt til að vera í einrúmi í hlutfalli við og að minnsta kosti í tengslum við innhverfan.
Þessar greinar gefa ekki einföld svör heldur leggja áherslu á nauðsyn þess að vera dæmdur af samhengisástæðum, lögvernduð og stöðuga kappræðu almennings.
Lykilatriði í verki
- ] National öryggi á móti eftirliti: [3] Hversu mikið eftirlit stjórnvalda með samskiptum er ásættanlegt til að koma í veg fyrir hryðjuverk án þess að búa til eftirlitsríki?
- Opnar upplýsingar stjórnvalda á móti. Endurvirkni: að gefa út nafngreindar gagnalindir (t.d. leigubílaferðir eða heilsufarsskýrslur) getur samt sem áður gert einstaklingum kleift að endurskapa, einkum þegar þær eru notaðar ásamt öðrum gögnum.
- Whistleburisis gegn. trúnaðarmál: [3. FLT:1] Afhjúpun ranga breytni felur oft í sér að rugla á leyniupplýsingum, þvinga val á glærleika og lögskráðum hömlum.
- ] Political herferð gegn. Veitingaveitendur eiga að vera í einrúmi: [[3]] Að óska eftir framboðsgjöfum til að vera opinberir getur komið í veg fyrir þátttöku eða boðið áreitni.
Tilvikarannsóknir á glærleika-Privacy Nexus
Edward Snowden og NSA Revelations
Skýrslur um eftirlit á heimsvísu, sem Bandaríska öryggisstofnunin veitti út, náðu miklum upplýsingum um síma og fjarskipti frá milljónum manna. Stuðningsmenn um hvernig opinberanir væru nauðsynlegar, til að upplýsa opinbera umræðu um stjórnina um yfir landamæri og þvinga umbætur sem USA Frelsislög (2015), sem endaði umfangsmorðasafna. Privacy Consuries varar við því að leynd, óhæf mismunun gangi gegn grundvallarlögum. Málið lýsir háum staurum þegar skýri gegnsæi veldur friðhelgi sem framin eru í nafni öryggis. [5] The FLT: 0] The Fontography FLT: Fonderizeaizetations: 1 heldur áfram að laga þessi umbætur.
CIVIAD-19 Digital connection Tracting
Meðan á heimsfaraldri stendur, hafa ríkisstjórnir á vettvangi í gegnum stafræn tæki til að fylgjast með, blátönnum og heilsuástandi sem rekjast til einstaklinga sem voru smitaðir. Þessi kerfi vöktu með bráðum persónulegum upplýsingum: hvar voru upplýsingar geymdar? Hversu lengi myndi það halda áfram að fylgjast með? Getur verið að það sé gert til endurunnið til að nota ekki heilbrigðisþjónustu?önd eins og Suður-Kórea samþykkti ágenga gegnsækjenda með almennri dreifingu smitaðra einstaklinga, en önnur (t.d., Þýskaland, Sviss) forvarin byggingarefni sem notuð voru við útsetningu fyrir öðrum.
Lópatilla
Líkamsmyndavélar eru síðan virkjaðar sem verkfæri til að standa fyrir lögregluábyrgð með því að taka upp samskiptareglur við almenning. Hins vegar vakna spurningar um það hvenær myndefni skuli sleppt (t.d. eftir að lögreglumaður hefur skotið niður skotum) á móti þegar það brýtur gegn friðhelgi fórnarlamba, vegfarenda eða einstaklinga í viðkvæmum aðstæðum (t.d. heimilisofbeldi). Margar lögregludeildir hafa sett upp stefnumál og takmarkaðan aðgang að ákveðnum upptökum, en samhengislaust. Þetta tilfelli sýnir að jafnvel vel skipulagðar gegnsæistækni getur skapað nýjar persónulegar aðstæður sem krefjast nákvæmrar stefnu.
Lagaleg og þverúðarleg rammaverkefni
Stjórnvöld hafa sett lög um að miðla gegnsæismálum og einkalífi.Tvenn áhrifaríkustu rammarnir eru lög um lög um miðlun upplýsinga og gagnavernd.
Upplýsingafrelsi Postulasagan
FÓRNIR gefa þegnum rétt til að biðja um ríkisskrár, og fela venjulega í sér undanþágu til persónulegs einkaleyfis, þjóðaröryggis, löggæslu og viðskiptaleynda. Til dæmis getur bandaríska upplýsingafrelsið, sem er undanþegið upplýsingum sem ◆ myndi gera að skýrum ótryggum inngangi einkalífs. , Áskorið í að beita undanþágu um að staðaldri, verið ofviða til að fela óþægilegar upplýsingar frekar en að vernda persónulegt einkalíf.
Gagnavernd og einkalöggjöf
Lög eins og GDPR í Evrópu og California Consumer Privacy Act (CCPA) setja lög um einkalíf, þar á meðal aðgang, leiðréttingu, úrfellingu og miðlun persónulegra gagna. Þessi lög setja hömlur á það hvernig stjórnvöld og fyrirtæki vinna úr persónulegum gögnum, sem skapa ágreining við opnar stefnur. Til dæmis getur útgáfu launagagna frá ríkisstjórnum stangast á við grunnreglur um gagnavernd nema upplýsingar séu skilgreindar eða réttlættar af lagalegum opinberum áhuga.
Siðfræðiákvæði
Nokkur lögsöguleg lögsögu hafa reynt að samræma gegnsæi og einkalíf með sérstökum leiðbeiningum:
- The Open Graection tilskipun (U.S., 2009): hvatti til forvirkrar uppþvottar á meðan stofnanir kröfðust þess að vernda persónulega þekktar upplýsingar.
- EU/1/97/0] er opin gagnatilskipun (2019): Hvetur almenning til að nota aftur upplýsingar um atvinnugeirann en krefst þess að hann fylgi þeim gagnaverndarlögum.
- Canadaas Aðgangur að upplýsingalögum og Privacy Act: [1] hannaður til að vinna saman, með skýrum undanþágum til persónulegra upplýsinga nema að uppþvottar gegn opinberum áhuga.
Þrátt fyrir þessar breytingar eru bilið enn í gangi. Hröð tæknibreyting, einkum í gerviupplýsingum, andlitsgreiningu og forspárlegum greiningartækjum, sem oft eru úreltar, veldur því að stjórnkerfi, sem grafa undan bæði gegnsæi og einkalífi, verður til.
Tæknileg áhrif á jafnvægið
Stór gögn og al ígula átt
Stjórnvöld nota sífellt meiri upplýsingar til að bæta þjónustu, greina svik og tæki. Þessi kerfi geta starfað ógagnsæju og gert það erfitt fyrir borgarana að vita hvaða gögn er safnað og hvernig ákvörðunum er náð. AI Now Institute hefur skráð tilvik þar sem reiknikerfi sem notuð eru við velferð barna, polismeðferð og gagnsemi leiddi til fordóma og ósanngirni. Meiri glærleika varðandi líkönin, þjálfun og ákvarðanir eru nauðsynlegar, en að fjarlægja algóritminn geta leitt í ljós prófeðr eða viðkvæmar upplýsingar, og að fullútskýra alt að fullu er áfram tæknilegt.
Upplýsingar Nafnleysis og endurmyndunarhætta
Að endurnefnast með upplýsingum er algeng aðferð til að sýna eigi friðhelgi einkalífs. En rannsóknir sýna að nafnleysi er viðkvæmt: Netflix verðlaunagrunnurinn (2006) var aftengdur með því að tengja það við IMDb áhorf, og að læknisfræðilegar skýrslur hafa verið endurgreiddar með opinberum atkvæðisvellum. Robust anonymstækni (óskilgreind einkalíf, k-angimity, samhæfðar upplýsingar) eru til en eru ekki samþykktar einslega. Stjórnendur verða að fjárfesta í einkavænri tækni og gefa þær út undir ströngum stjórnum.
Name
Sumar ríkisstjórnir eru að kanna blokkakeðju fyrir landvinninga, atkvæði og birgðakeðjugegnsæi. Þó að hindrun hafi í för með sér öryggisheimildir vekur hún einnig persónuleg vandamál vegna þess að gögn um opinbera stuðningsmann eru varanleg og sýnileg öllum. Lausnir eins og engar upplýsingar eða leyfilegar blokkir geta óskýrt smáatriði, en þessar viðbótarflóknar og stjórnunarerfiðleikar.
Hagnýtar aðferðir fyrir stjórnsýslustofnanir
Að leggja sig fram um að ná jafnvægi krefst meira en óhlutbundins meginreglna sem krefjast steypulegrar aðgerða.
Mat á áhrifum á hegðun
Áður en frumkvæði er sett af stað, sem safnar upplýsingum eða opinberar persónuupplýsingar, skal gera PIA til að koma auga á áhættu fyrir einkalífið og kanna aðgerðir.Vefndu yfirlit yfir PIA einnig stuðlar að því að sýna eigi glærleika með því að sýna fram á hvernig litið var á einkalífið.
Takið eftir að upp kemur upp um mann sem er ekki í trúnni
Ekki þurfa allar upplýsingar að vera á sama stigi. Búa til flokka:
- [[FLT: 0] Opna með sjálfgefnum:[FLT:] Ónæm virk gögn, stefnuskjöl, samþjöppuð tölfræði.
- ] Að beiðni um að fá að fara fram með öryggisvörð: Gögn sem gætu innihaldið persónuskilmerki, sleppt eftir rauðvörun eða samþykki.
- Kontactital: Gögn sem myndu skaða einkalíf, öryggi eða samkeppniságóða ef þau tilkynntu.
Nota Privacy- Enhancing Technology (PET)
Fjárfesti í tækjum eins og mismunarskil (notuð af bandarískum Census stofnuninni fyrir 2020 Census), breytilega dulritun eða öruggri fjölþættri útreikningamynd til að gera gagnasamskipti og greiningu án þess að upp kæmu í ljós hrá persónugögn.
Góðar hliðar á útliti og háttsemi
Óháð umsjónarsamtök (yfirmenn í ivaceyma, gegnsæisforeldrar) geta dæmt deilur, farið yfir undanþágu og tryggt að stofnanir fylgi reglunum. Borgarar þurfa líka skýr leið til að leggja fram skýr rök til að leggja fram kvörtun þegar þeir telja að það hafi brotið á sér einkalífið eða því hafi verið hafnað gegnsæisbeiðni á óviðeigandi hátt.
Tjáum almenning í umsækjendum
Ríkisstjórnir ættu að halda uppi salum, gera skoðanakönnun og nota ríkisdómendur til að rannsaka gildi samfélagsins varðandi gegnsæi og einkalíf.
Samantektir á eiginleikum lyfs (PSUR)
Samtök ættu að gefa reglulega út gegnsæisskýrslur sem sýna fram á hve margar beiðnir eru um upplýsingar, hvernig farið var með þau, hvernig eftirlitið hefði verið í gangi og hvernig hægt væri að nota áhrif á einkalífið.
Hlutverk borgaralegs samfélags og fjölmiðla
Blaðamenn, varðhundar og háskólar eru eins og milliliðir milli stjórnvalda og almennings. Þeir nota FAO - lög til að afhjúpa spillingu, hafa vald til að taka tillit til hennar og eru oft eins og opinber félög í ógegnsæi. Hins vegar geta komið upp átök: Rannsóknir geta treyst á einkaupplýsingar og ákvarðanir í ritinu verða að vega á móti tjóni hjá einstaklingum. Fjölmiðlar taka æ upp siðfræðilegar leiðbeiningar um hvernig eigi að meðhöndla persónuleg gögn, svo sem að nafngreina fórnarlömb glæpa eða gefa ekki myndir án samþykkis.
Framtíðaráskorur á sjóndeildarhring
Nokkrar nýjar vísbendingar munu auka á glærleika-útfærsluvandann:
- [Ljómunareftirlit:] [3] Myndavélar í andlitsrými bjóða upp á getu löggæslu en ógna nafnleynd. Sumar borgir (t.d. San Francisco, Boston) hafa bannað notkun þeirra af hálfu stjórnvalda.
- Helth gagnakerfi: Eftir að Prepandemic, eru ríkisstjórnir að byggja upp samþætt heilbrigðiskerfi til að bæta útkomuna. Spurningin er hvort borgarar samþykki að deila gögnum og hvort einkavernd sé nógu sterk.
- AI- Lowerfake: [3] Fjölgun samtengdra miðla grefur undan trausti á sönnunargögn og örðugur í gagnaskrám. Governance gæti þurft nýjar glærar reglur fyrir stafræna staðfestingu (t.d. innihaldsskilgreiningu).
- Gögn frá Galli: Þegar gögn fara yfir landamæri, verða átök milli lögsögu og ólík einkalöglög eru algengari. Gagnagrunnssamgöngur ESB eru ein tilraun til að virkja flutning, en þau eru áfram í lagalegri samkeppni.
Niðurstaða: Að Eþíópíska jafnvæginu
Glærleika og einkalíf eru ekki í eðli sínu andstætt því sem það er í jafnvægi þegar þau styrkja hvert annað. gagnsætt kerfi sem er talið virða traust og friðhelgi sem er bæði sett fram í reglu og einkavernd. Engin einform er líklegri til að vera samþykkt af öllum samhengishlutum. Stjórnarfarskerfi verða að þróa [Navigt Communications] skuldbindingu til áframhaldandi orða, rökfræði og lagalega ramma sem eru bæði skýr og sjálfstæð. Engin einform mun virka yfir öll samhengi, í staðinn verða að mynda stjórnkerfi sem duga til að þróa og framkvæma sem duga til að vernda borgarana, og halda þeim í skefjum.