Table of Contents

Þegar lagt er til að frumvarpi verði lögð fram á bandarískri þingi eða ríkisþingi, hefst það í flóknum ferðalögum með mörgum greinum endurskoðunar, umræða og atkvæði áður en það getur orðið lögfræði. Þegar það er tekið fram að þetta löglega ferli er nauðsynlegt fyrir borgara sem vilja taka virkan þátt í stjórn sinni og hafa áhrif á þau lög sem móta samfélög sín. Þessi alhliða leiðbeinandi gengur um hvert skref löggjafarferlisins, frá fyrstu tillögunni til endanlegs samnings, og útskýrir hvernig venjulegir borgarar geta tekið þátt í að koma á lögum.

Hvað er Bill og hvaðan koma Billar?

Lögin byrja á því að koma fram sem hugmyndir og þær geta komið af ýmsum heimildum og hver um sig endurspeglar ólíka þætti lýðræðislega þátttöku og fulltrúa.

Heimildir um lögfræði

Hugmyndin um frumvarp getur komið frá manni sem situr í öldungaþingi eða fulltrúadeild Bandaríkjanna, tillögu í kosningabaráttu þingsins eða bænarskrá fólks eða borgarahópa sem mælir með nýju eða breyttu lögum til þings sem stendur fyrir þá. Þetta þýðir að enda þótt aðeins kjörnir embættismenn geti formlega kynnt löggjöf, koma hugmyndirnar að baki reikningum oft beint af mönnum, félögunum, fyrirtækjum, atvinnufélögum eða jafnvel ríkisstofnunum.

Ađeins međlimir hvers salar geta kynnt lagasetningu, en stundum kynnir međlimur lagafrumvarpiđ samkvæmt beiđni forsetans, og ūessi krafa tryggir ábyrgđ, ūví hver reikningur verđur ađ hafa lögbæran stuđning sem tekur ábyrgđ á ađ gæta hennar í gegnum ferlið.

Að taka upp Bill

Meðlimir og starfslið þeirra leita yfirleitt ráða hjá lögmönnum sem ekki eru handskrifaðir í lögfræðiskrifstofu hvers salar til aðstoðar við að setja tillögur um lögfræði. Þetta ferli er mikilvægt vegna þess að reikningar verða að vera skrifaðir á nákvæma lagalegamáli sem skilgreinir greinilega hvað lögin sem tillagan á að gera, sem þau eiga að breyta og hvernig þau verða innleidd.

Þingmaður eða fulltrúi hans og starfsfólk skrifa frumvarp sem er kallað uppkast að tilnefndum lögum. Á þessu uppkastastigi getur hann leitað aðstoðarmanna til að sýna fram á víðtækan stuðning við lögin. Meðlimir geta gengið með frumvarpið og beðið aðra í salnum ◆ oft með því að skrifa undir frumrit um frumrit til að sýna fram á traustan stuðning við hugmyndina.

Inngangur og ábending: Fyrstu opinberu skrefin

Ūegar frumvarp er skráđ og styrktarađilinn tilbúinn ađ halda áfram verđur ađ kynna ūađ formlega á ūinginu eđa ūinginu.

Inngangur að Bill

Fulltrúinn styrkir reikning. Reikningurinn verđur kynntur, annađ hvort á ūinginu eđa fulltrúadeild og afrit verđur afhent til hvers ūingmanns eđa fulltrúa og skipađi ūeim ađ rannsaka frumvarpiđ. Hver reikningur fær sérstakt nafnorđ byggt á upprunastađ sínum. Bills frá öldungaráđinu er međ forskeytiđ "S." og reikningar frá fulltrúadeildarinnar hafa forskeytiđ "H.R."

Billar og sameiginlegar yfirlýsingar geta orðið löglegar ef þær eru gefnar út á tveggja ára þinginu þar sem þær voru kynntar. Þetta gefur upp tíma til löggjafaraðgerða ef frumvarp gengur ekki fram hjá báðum herbergjum og er undirritað í lögum innan tveggja ára þings, deyr og verður að hefja aftur á næsta þingi ef stuðningsmenn vilja halda áfram að fylgja því.

Forsendur nefndar

Þegar að aðildarríki þingsins kynnir frumvarp er það yfirleitt vísað til nefndarinnar (eða nefnda) í því hólfi með lögsögu yfir sérhæfðum stofnunum. Nefndir eru sérhæfðir hópar löggjafa sem þróa sérfræðiþekkingu á sérstökum sviðum stefnumála, svo sem landbúnaði, menntun, erlendum málefnum eða samgöngum.

Í báðum herbergjum er að mestu leyti sérþekking í stjómnefndum, nefndum sem venjulega taka forystuna í að þróa og meta lög sem lögð eru til ráðstafanir innan ákveðins ramma. Verkefnið er mikilvægt vegna þess að það ákvarðar hvaða hóp löggjafar muni hafa fyrsta ítarlega sýn á frumvarpið og mesta tækifæri til að móta innihald þess.

Í flestum tilfellum er nefndinni vísað til nefndarinnar sjálfkrafa, en í takmörkuðum fjölda tilfella er ekki vísað til nefndarinnar heldur er það sett beint á dagatal öldungadeildarsamtaka í viðskiptum með röð aðgerða á gólfinu.

Nefndin tekur mið af: Hvar Bills lifir eða deyr

Nefndin tekur ekki formlega tillit til þessara tilnefndu reikninga, og nefndunum er meira að segja gefið mun hærri reikninga en þeir gætu hugsanlega farið yfir í smáatriðum, þannig að forysta nefndarinnar verður að taka markvissar ákvarðanir um hvaða reikninga eigi að fylgja.

Hlutverk forsætisráðsins

Stjórnstöð nefndarinnar hefur aðaláformavald fyrir nefndina; í raun, stólinn gefur til kynna reikninga eða mál sem nefndin mun reyna formlega að framkvæma með réttarhöldum eða merki (eða hvort tveggja). Þetta gefur nefndinni verulega vald sem lagaumbætur og sem drjúpir um án aðgerða.

Nefndin heyrir

Fyrsta formlega nefndin gæti verið yfirheyrsla þar sem nefndin og almenningur geta heyrt um styrk og veikleika valinna stofnana sem líkjast aðalskrifstofum, viðeigandi iðnaði og hópa sem eru áhugasamir. Aðheyrsla þjónar mörgum tilgangi: Þeir fræða nefndina um málið, gefa opinbera skrá yfir mismunandi sjónarmið og leyfa hagsmunaaðilum að tala um stuðning sinn eða áhyggjur.

Þessir sérfróðir vottar gætu falið í sér embættismenn, háskólamenn, fulltrúa iðnaði, leiðtoga eða almenna borgara sem löglögin hafa áhrif á. Að heyrandi eru einnig leið til að beina lögum að samstarfsmönnum, opinberum og opinberum fréttamönnum.

Comment

Ef nefndin ákveður að fara fram með frumvarp eftir réttarhöldin, þá er næsta skref venjulega upptaka. Þegar marka ber getur nefndin lagt til að breytingar á tungumáli reikningsins, bæta nýjum vistföngum eða fjarlægja hluti sem hún finnur vandamál með. Þetta er það sem kemur fyrir í ítarlegu verki við að semja um ákveðin tungumál og stefnuatriði.

Á meðan á öllu ferlinu stendur er reikningnum bætt við og breytingar gerðar á nefndinni og á gólfi þingsins og hússins, þannig að með lokaútskriftinni gæti frumvarpið hafa farið í gegnum nokkrar útgáfur og litið öðruvísi út en frumvarpið sem hefur verið fjármagnað.

Tilkynning nefndar

Eftir að nefndinni lýkur verki sínu með frumvarpi verður nefnd að ákveða hvort hún eigi að tilkynna í fullu hólfi. Ef nefndin sendir hana aftur án breytinga fer reikningurinn fram á dagatalið til að þingið eða deildin taki ákvörðun um að skýra hvers vegna frumvarpið eigi að fara fram, breytingarnar sem gerðar eru meðan á sniði stendur og tillaga nefndarinnar.

En margir reikningar gera það aldrei úr nefndinni því að það er kannski borðað endalaust, sem þýðir að nefndin kýs einfaldlega að láta ekki undan.

Stigumhugleiðing: Deilum og förum í Setningu í stjórnklefanum.

Þegar frumvarpinu tekst að koma fram með hagstæða skýrslu flytur það sig á hæð þingsins eða þingsins til umhugsunar fyrir alla aðildarmennina.

Virkja aðgerðir á hæð

Ef nefndin gefur út er frumvarpið sett á blað, gert upp á umræðu eða breytt. Ráðstafanir eru venjulega skipulagðar og samhæfðar af flokksforingjum í hverju herbergi, en flestir aðilar að flokksdeildarinnar hafa fleiri verkfæri til að setja niður stöðuna en flestir forystumenn þingsins.

Ūingiđ hefur mismunandi starfsumræđur, en á međan ūingiđ lögleiđir međ meirihlutakvæđum gerir öldungadeildin ūađ međ afskrift og umræđum fyrir kosningar, ūá gefur ūingiđ ūingmönnum meiri vald til ađ fresta eđa hindra lagaferli eins og filibuster.

Stöð og bætur

Á međan á umfjöllun stendur eru um verđgildi frumvarpsins, ræđa hugsanleg áhrif ūess og leggja fram frekari skilmála.

Með því að ræða um mál á almannafæri eru þeir að skapa sér aðra skoðun, leyfa legstilla að útskýra stöðu sína til að ná saman og gefa upp tækifæri til að slaka á og bæta löggjöfina.

Kjósin

Þegar sá dagur rennur upp er frumvarpið kosið og ef meira en helmingur atkvæðis já, þá fer það áfram í næsta skref. Ef frumvarpið fer fram hjá meirihlutanum (218 af 435), þá fer frumvarpið til þingsins.

Ef frumvarpiđ fær ekki nķg atkvæđi er ūađ sigrađ og fer ekki fram úr ūví, en ef ūađ líđur hjá fer ūađ í hinn ūingsalinn til ađ hefja nũtt ferli.

Annað Chambate - Endurtekur ferilinn

Ef frumvarpiđ verđur samūykkt verđur ūađ ađ ganga fram hjá ūingdeildinni og ef frumvarpiđ er samūykkt af einni deild ūingsins, ūá færist ūađ til hinnar deildar ūingsins og Bill fer aftur í gegnum ūetta ferli á annarri deild ūingsins.

Það þýðir að farið verður yfir frumvarpið í seinna hólfinu þar sem það getur farið í áheyrn, merkingar og viðbætur áður en það er látið vita á gólfið. Annað hólfið verður síðan að ræða um og kjósa um frumvarpið, eins og fyrsta hólfið gerði. Þetta tvíkambarkerfi setur fram marga eftirlitsþætti þar sem hægt er að fá löggjöf til að fága, bæta eða stöðva hana.

Ef frumvarpið fer fram hjá einu þinghúsi fer það til hins líkamans í gegnum svipað ferli rannsóknar, umræðna, breytinga og atkvæðisréttar. Annað hólfið er ekki bundið með því að nota fyrsta hólfið og getur breytt verulega, bætt við nýjum ráðstöfunum eða fjarlægt hluta sem það telur ógeðfellda.

Að finna muninn á hólfunum

Eitt flóknasta hliðin í löggjafarferlinu á sér stað þegar þingið gefur mismunandi útgáfur af sama frumvarpi og báðir líkamarnir kjósa að samþykkja frumvarp, og á einhverjum tímapunkti verður annaðhvort að framkvæma laga frumvarp þingsins eða þingið að framkvæma reikning á húsi þar sem aðeins er hægt að láta forsetann fá eina.

Samræður

Eitt hólfið fellst oft á að frumvarp án breytinga sem hitt sendi það, en stundum leggur hólfi til að frumvarp breytist í það. Þegar munur er til, eru tvær helstu aðferðirnar til að leysa þau:

Í herbergjunum er annaðhvort leyst úr ágreiningi um að skiptast á öðrum tillögum (kallaðum skilmálum milli húsa) eða með því að setja saman auglýsinganefnd þar sem fulltrúar og þingmenn frá viðkomandi nefnd eru útnefndir til að hampa málamiðlun sem kölluð er ráðstefnuskýrsla.

Ráðstefnunefndir

Ráðstefnunefndir eru tímabundnar sameiginlegar nefndar sem eru samdar úr báðum herbergjum sem vinna að því að samræma mismun milli annars aðila og útgáfum þingsins. Þessar nefndir semja á bak við lokaðar dyr um að búa til útgáfu sem bæði herbergin geta samþykkt. Annaðhvort verður að samþykkja eða hafna henni sem heild.

Eftir að bæði herbergin hafa samþykkt sama texta (annaðhvort með því að samþykkja tillögu hins hólfsins á milli húsa eða með því að samþykkja skýrsluna á ráðstefnunni) er hægt að láta hann fá frumvarpið.

Verkefni forseta: Lokahurðin

Ūegar bæđi ūingherbergin hafa náđ sams konar blöđum er hún send forsetanum til ađ taka viđ af honum í lokabardaga.

Undirrita Bill

Ef forsetinn skrifar undir ūá verđa ūau lög og ūetta er auđveldasta leiđin til ađ gera upp reikning, og ūegar forsetinn skrifar undir ūá er sett út lög og hún verđur hluti af lögum Bandaríkjanna.

Billinum leyft að verða löglaus án undirskriftar

Ūađ gæti líka orđiđ lög ef forsetinn skrifar ekki undir í 10 daga, forsetinn hefur 10 daga til ađ undirrita eđa afsala sér innritađan reikning. Ef forsetinn lætur ekki til skarar skríđa innan tíu daga (nema sunnudaga) međan ūingiđ er í gangi, verđur frumvarpiđ sjálfkrafa lög án undirskriftar forsetans.

Bill

Forsetinn gæti í flestum tilfellum valiđ ađ bjķđa frumvarp, senda ūađ aftur til ūingsins međ skilabođum sem útskũra mķtmælin. Ef forsetinn kũs ađ bjķđa upp á frumvarp getur ūingiđ kosiđ ađ taka fram yfir ūađ grænmeti og frumvarpiđ verđur lögskrá. Ef forsetinn hafnar frumvarpinu, getur ūađ orđiđ lög ef tveir ūriđju hlutar ūingsins og tveir ūriđju hluta hússins kjķsa svo frumvarpiđ.

Ūingiđ hefur ūví sjaldan atkvæđi ađ taka yfir forseta- veđiđ, tveggja ūriđju kröfu í báđum herbergjunum er hár brautir sem krefjast verulegs stuđnings tvíundans og gerir ķalgengar bætur.

Vötnin Veto

Ef forsetinn undirritar ekki frumvarp og það er óundirritað þegar þingið er ekki lengur í gangi, þá verður frumvarpið tekið af sjálfgefið. Þessi aðgerð er kölluð vasavasafé og þingið getur ekki tekið yfir.

Sérstök athugun í lögfræðiferlinu

Þótt grundvallarslóðin frá lögum til laga sé í samræmi við þau skref sem lýst er hér að ofan eru nokkrar sérstakar aðstæður og breytingar sem geta haft áhrif á það hvernig lög fara fram í gegnum þingið.

Til að fá ákveðna Billa samkvæmt stjórnarskrá

Ađeins ūingiđ getur sett upp lög sem tengjast skatti og tekjum, en ađeins ūingiđ getur sett lög sem tengjast tilnefningu forseta og samningum, ūessar reglur ūũđa ađ viss lagagerđ verđur ađ eiga rætur í einu herbergi, en hinn salinn verđur samt ađ samūykkja lokaútgáfuna.

Mismunandi aðgerðir

Löggjöf getur tekið til sín nokkrar tegundir, allt eftir tilsettum tilgangi. Billar og sameiginlegar yfirlýsingar kunna að verða lög, ef haldið er áfram á tveggja ára þinginu þar sem þær voru kynntar. Einföld yfirlýsing og samtímaupplausn eru hinir valkostirnir; þessar ráðstafanir geta ekki sett lög, en má nota í hvert herbergi eða bæði, til að tjá tilfinningar sínar opinberlega eða framkvæma innri stjórnarstörf eða skipulagsleg verk, svo sem að setja reglur þeirra um framhald.

Ófyrirsjáanlegt eðli ferlisins

Það ferli sem frumvarp getur orðið fyrirsjáanlegt og getur verið mjög breytilegt frá reikningi til frumvarps. Fyrir marga reikninga mun ferlið ekki fylgja þeim stigum sem oft er talið vera talið stafa af legskurðinum. Bills er hægt að hafa hraðann á, ásamt annarri löggjöf, sem tengd er óskyldum reikningum, eða hindrunum á andlitsstarfsemi sem seinka eða draga úr framvindu þeirra.

Hvernig geta borgarar haft áhrif á löglega þróun?

Það er mikilvægt fyrir borgara, sem vilja taka virkan þátt í lýðræðinu og vita hvenær og hvernig eigi að taka þátt í lögfræðiferlinu, að taka þátt í því.

Hafðu samband við fulltrúa þína

Þingmenn gefa gaum að skipulögum vegna þess að þeir vilja skilja sjónarmið þess fólks sem þeir eru fulltrúar fyrir og vilja bregðast við áhyggjum kjósenda.

Þegar haft er samband við fulltrúa sína gegnum ýmis boð, þar á meðal símtöl, tölvupóst, bréf og fundi á skrifstofum, er best að hafa samband við fulltrúa, til dæmis hvaða frumvarp þú ert að tala um, skýra afstöðu þína og útskýra hvernig lögn myndi hafa áhrif á þig eða samfélagið.

Þátttaka í opinberum fyrirlestrum

Almenn stjórnvöld halda oft opinberar samkomur, svo sem þingsamkomur, bæjarsalar og opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar upplýsingar þar sem almenningur getur lært um yfirstandandi verkefni, mál hans og spurningar.

Að veita innihaldsríkri þátttöku meðal almennings felur í sér að leita opinbers framlags á ákveðnum stigum í ákvarðanaferlinu og á þeim sérstöku sviðum þar sem slík framlag hefur raunverulega möguleika á að móta ákvörðunina eða aðgerðir. Þetta þýðir að borgarar ættu að beina þátttöku sinni að þáttum þar sem framlag þeirra getur haft veruleg áhrif, svo sem í mati nefndinni áður en þeir taka afstöðu til staða hefur harðnað.

Starfað með blaðahópum

Borgarar geta aukið áhrif sín með því að ganga í lið með eða styðja advocacy samtök sem vinna að málum sem þeir hugsa um. Þessir hópar hafa oft sérfræðiþekkingu á því að koma löggjafarferlinu á framfæri, stofnuð tengsl við löggjafa og auðlindir til að ná upp viðvarandi átak. Þeir geta hjálpað til við að samræma grasrót, veita upplýsingar um að bíða með löggjöf og skipuleggja sameiginlega aðgerð.

Að taka þátt í skiptingu og þátttöku í rekstri munnlegra efna

Það er helsta verkunarháttur þess að borgarar tjá óskir sínar og hafa áhrif á stefnu staðbundinna stjórnsýslu. Með því að kjósa í kosningum hafa borgarar vald til að velja fulltrúa sem eru í samræmi við gildi sín og forgangsatriði, stefnu sem hefur bein áhrif á samfélög þeirra.

Þótt atkvæði séu valin af og til eru áhrif þess á löggjafarferlið mikil.

Að halda áfram upplýstum

Virk þátttaka krefst þess að halda áfram að upplýsa um löggerð og löggjafarferli. Borgarar geta fylgst með reikningum á opinberum vefsetrum stjórnvalda eins og Congres.gov , sem veitir upplýsingar um frumvarpsstöðu, texta, styrktarađila og lögfræðisögu. Mörg fyrirtæki veita einnig varnir og greiningu á lagalögum sem skipta máli í málum þeirra.

Að skilja hvernig skráning fer fram hjálpar borgurum að taka á sig meiri tíma en þegar búið er að tilkynna um greiðsluna.

Þrautseigjendur til að taka þátt í þátttöku almennings og hvernig á að sigrast á þeim

Þótt lýðræðisferlið hafi fræðilega mörg tækifæri til að trúlofun ríkismanna geta ýmsar hindranir komið í veg fyrir árangursríka þátttöku.

Ótraust á stjórninni

Þegar þegnum finnst þeir ekki heyra raddir sínar eða að framlag þeirra skipti ekki máli gætu þeir misst trúna.

Byggt traust krefst þess að stjórnvöld á hverjum stað séu gegnsæ varðandi ákvarðanatökuferli þeirra og sýni ósvikna skuldbindingu til að íhuga opinber innlegg. Þetta gæti falið í sér að tilkynna reglulega hvernig viðbrögð almennings hafa haft áhrif á ákvarðanir og að vera opinn fyrir þeim vandamálum sem stjórnvöld standa frammi fyrir og takmörkunum sem þeim standa frammi fyrir.

Flókin og aðgengi

Þetta lögbrot er flókið og tæknilegt mál reikninga getur verið erfitt fyrir þá sem ekki eru eldri en áður. Þessi margbrotna þróun getur komið í veg fyrir þátttöku, þar sem ríkismönnum finnst þeir kannski skorta þekkingu eða sérfræðikunnáttu til að framkvæma á áhrifaríkan hátt. Stjórnmálastofnunum og stofnunum í samvinnu getur hjálpað að koma á sléttum og meðalstórum lagasöfnum og skýra hugsanleg áhrif hennar á aðgengilega skilmála.

Tíma- og auðlindastjórnun

Það kostar tíma og erfiði að vinna mörg störf, annast fjölskylduna eða hafa ekki aðgang að samgöngum, eða gera fólki erfitt fyrir að mæta heyrn, samkomum eða öðrum þáttakendum. Áhrifarík þátttaka almennings byggist að hluta til á því að styrkja og koma almenningi að niðurstöðunni.

Stjórnvöld geta dregið úr þessum hindrunum með því að halda samkomur á ýmsum tímum og stöðum, sjá fyrir sýndarsamkeppnismöguleikum, bjóða barnavernd og tryggja að þeir sem eiga erfitt með að taka þátt í þeim geti tekið þátt í þeim.

Ósamhæfðar aðgangur og uppsetning

Að vissu leyti þarf að vinna með óviðkomandi samfélög og fjarlægja hindranir sem snerta vissa hópa, þótt þær séu ekki í samræmi við það.

Mikilvægi glærleika í lögverndarferlinu

Þegar borgarar geta séð hvernig ákvarðanir eru teknar, sem hafa áhrif á þessar ákvarðanir og hvað er talið skipta máli geta þeir tekið af meiri árangri og gert upp á ábyrgan fulltrúa sína.

Aðgangur að upplýsingum

Glærleika er fólgin í því að stofnanir vilja deila upplýsingum, skilyrðum og afkóðunarákvæðum við almenning. Án gegnsæis mun opinber innkoma ekki byggjast á sömu forsendum og stefnumótendur nota til að taka ákvarðanir. Þetta þýðir að ríkisstjórnir mega ekki aðeins leyfa þátttöku almennings heldur einnig veita upplýsingar sem nauðsynlegar eru til að taka þátt í þeim verkefnum og skila árangri.

Nútímatækni hefur gert lögboðnar upplýsingar aðgengilegri en nokkru sinni fyrr. Vefsíður eins og Sameignarfélög.gov veita aðgang að frumritum, atkvæðisskrám, nefndum og öðrum lögskrám. Margir ríkislöggjafar hafa svipaðar fjárráð á netinu. Borgarar geta notað þessi tæki til að rekja löggjöf, rannsaka atkvæðisskrár fulltrúa sinna og aðgangs að þeim upplýsingum sem þeir þurfa að taka á áhrifaríkan hátt.

Opnir fundir og opinberar skrár

Flest löggjafarsamsæri og nefndanefnd eru opin almenningi og margir eru nú í útsendingu eða á netinu. Þetta opnar opnar leiðir til að halda löggjafarferlinu áfram, sjá hvernig fulltrúar þeirra kjósa og deila og skilja rökin sem þeir þurfa að rökstyðja og gegn ýmsum tillögum.

Lög opinberra skjala tryggja einnig að þegnar geti aðgang að skjölum og upplýsingum frá stjórnvöldum. Þessi lög eru breytileg eftir lögsögu en krefjast þess almennt að opinber yfirvöld geri skrár aðgengilegar almenningi að beiðni, með ákveðnum undantekningum um viðkvæmar upplýsingar.

Lögun ríkis: Samspil og munur

Þótt þessi leiðsögumaður hafi aðallega einbeitt sér að lögfræðiákvæði alríkisstjórnarinnar er mikilvægt að hafa í huga að hvert ríki hefur sínar eigin lögskilyrðareglur og er með eigin starfsháttum til að íhuga reikninga. Löggjöf ríkis og ríkis og fylgja svipuðum grunnmynstri, athugun nefndarinnar, umræðum um gólf, flutningi bæði herbergja og málefna, en þær eru mjög breytilegar.

Sameiginlegir þættir víðs vegar um lönd

Flest ríkin eru tvíeggjað, sem þýðir að þau hafa tvö herbergi (venjulega kölluð ūingið og þingið, þótt sum ríki noti ólík heiti). Bills verða að fara bæði sömu hólfin áður en þeir fara til landstjórans. Landstjórar hafa forræði líkt forsetanum og löggjafar geta haft yfirhöndina með ofurstórum atkvæðisréttum (venjulega tvo þriðju).

Ráðherrar ríkis og ríkis nota einnig nefndakerfi til að fara yfir löggjöf, halda opinberum réttarhöldum og leyfa ríkisumboðum að koma til skila.

Einstök ríkisaðgerð

Í sumum ríkjum er til dæmis heimilt að koma fram á vegum ríkisborgara og tilvísana, þar sem borgarar geta lagt fram lög beint eða atkvæði um lög sem lög kveða á um. Þessi stjórnkerfi gefa viðbótarúrræði fyrir þátttöku borgara umfram hið hefðbundna fulltrúalýðræði.

Sum ríkin hittast í árgöngu, önnur hafa takmarkaða tíma sem endast aðeins í nokkra mánuði á ári eða öðru ári. Þessi munur hefur áhrif á hraða laga og tækifæri til að trúlofun ríkisborgara.

Hlutverk stjórnmálaflokka í lögræðisferlinu

Forysta þessara aðila í báðum herbergjunum gegnir mikilvægu hlutverki í að móta lögfræðina, jafnvel þótt ekki sé minnst á þá í stjórnarskránni.

Forysta og fyrirhöfn

Ráðstafanir innan þingsins eru venjulega skipulagðar og samræmdar af forystumönnum flokksdeildarinnar í hverju herbergi, þótt leiðtogar meirihlutans eigi fleiri verkfæri til að setja niður gólfið en leiðtogar flokksdeildarinnar á þinginu.

Í fulltrúadeildinni hefur ūingforsetinn (sem er alltaf í meirihluta) mikið vald yfir löggjafarátakinu. Meirihlutinn stjórnar einnig stjórnum nefndum sem hafa áhrif á það hvaða reikningar eru skoðaðir.

Agi og agi í flokknum

Foringjar partísins vinna oft að því að viðhalda einingu í mikilvægum atkvæði, hvetja meðlimi til að kjósa með því að halda aðila, en stig agi í flokki er breytilegur eftir því hvað er um málið, stjórnmálalegu samhengi og því hvernig einstakar meðlimir eru samstilltir.

Með því að skilja hlutverk aðilanna er hægt að draga úr áhrifum þeirra með því að beina athygli fólks að þeirri stöðu eða því að láta það vita með mjög sóknarkenndum hætti, en að einbeita sér að þeim sem eru í hópnum eða að láta það sannfærast um hvort tveggja.

Áhrif áhrif kynjanna og sérstakra áhuga

Andstæðingar atvinnulífsins, sem tákna fyrirtæki, viðskiptafélaga, verkalýðsfélög, verkalýðsfélög, advocacy hópa og önnur samtök, gegna mikilvægu hlutverki í löggjafarferlinu.

Hvernig geta áhrif þeirra verið mikil?

Sóknarmenn hafa áhrif á löggjöf með ýmsum aðferðum: að veita upplýsingum og sérfræðiþekkingu lögmönnum sínum og starfsliði þeirra, gera út búferlum að skyldu, skipuleggja grasrót, stuðla að pólitískum herferðum og byggja upp tengsl við helstu stefnumótendur. Þótt það sé oft gagnrýnt getur það einnig þjónað verðmætum störfum með því að miðla sérhæfðri þekkingu og með margvíslegum áhugamálum í stefnumótuninni.

Borgarar ættu að gera sér grein fyrir að vel unnið áhugamál hafa oft meiri aðgang að lögbræðrum en venjulegir hluttakendur, en þetta þýðir samt ekki að ríkisröddum skipti engu máli.

Grarótin kynt áfram

Borgarar geta átt þátt í að leggja undir sig grasrót með því að skipuleggja við aðra sem deila áhyggjum sínum, samsama samskipti við löggjafa og virkja almenningsstuðning eða löggjöf. Rótarherferðir geta verið sérstaklega árangursríkar þegar þeir sýna víðtækan stuðning eða andstöðu við tillögu, einkum í heimahéruðum legla.

Stafræn tæki og nútímaleg þátttaka

Tæknin hefur breytt því hvernig borgarar geta tekið þátt í að koma á fót lögbrotum og komið á nýjum tækifærum til trúlofunar en jafnframt komið með nýjar áskoranir.

Leita og upplýsingar á netinu

Vefsvæði eins og Congres.gov , ] GovTack.us [3] Congres:3] og ýmsar ríkisleg lögfræðisíður gera borgur kleift að laga reikninga, lesa læsingartexta, sjá skýrslur um atkvæði og aðgang að skýrslum. Þessi tól gera það auðveldara en nokkru sinni fyrr að upplýsa fólk um löggjöf og fylgjast með því hvernig fulltrúar kjósa.

Mörg advocacy fyrirtæki veita einnig út tilkynningu um tölvupóst, farsímaviðburði og félagslegar upplýsingar um löggjöf sem tengist málunum. Þessi tól geta hjálpað borgarmönnum að halda áfram að vera þátttakendur án þess að þurfa að fylgjast stöðugt með löggjafarsíðum sjálfir.

Stafræn tjáskipti við fulltrúa

Tölvupóstur, fjölmiðlar og samskiptaeyðublöð hafa auðveldað starfsfólki að hafa samband við þá. Samt sem áður hefur það auðveldað því að tala við menn um eigin aðila að draga úr magni og einnig auka magn þeirra og það getur gert einstökum skilaboðum óhagstæð. Mörg lögboðin gefa til kynna að persónuleg samskipti, hvort þau séu stafræn eða hefðbundn, hafi meiri þyngd en sem form eða fjölda bréfa.

Símtöl til löggjafarskrifstofur eru áfram ein áhrifaríkasta samskiptaaðferðin þar sem þau þurfa meiri áreynslu en að smella á hnapp á netinu og sýna fram á sterkari trúlofun með málið.

Sýndarhlutir

Margir löggjafarmenn bjóða nú upp á sýndarsamtaka möguleika á áheyrnar - og opinberum samkomum og auðvelda borgarum, sem ekki geta sótt um starf sitt, að taka þátt í þessu ferli.

Að skilja hvað tímanum líður og hvað það merkir að vera fullkominn

Fjárlögin starfa eftir mismunandi tímamörkum og tímamörkum sem hafa áhrif á hvenær og hvernig hægt er að taka tillit til reikninga.

Þingsetur

Billar og sameiginlegar yfirlýsingar geta orðið löglegar ef þær eru gefnar út á tveggja ára þinginu þar sem þær voru kynntar. Hvert þing tekur tvö ár, sem svarar til þess að meðlimir hússins séu kallaðir inn í þau. Ef frumvarp gengur ekki fram hjá bæði herbergi og er undirritað í lög á þessu tímabili deyr það og verður að hefja aftur á næsta þingi.

Þetta vekur ákaflega í lok hverrar ráðstefnu þingsins því að löggjafarar hlaupa fram af stað forgangsreikningum áður en tíminn líður.

Committee Deadlines

Margir löggjafardómar hafa innvortis skilafrest til að taka þátt í starfsemi nefndar, sem krefst þess að reikningar verði tilkynntir úr nefnd eftir ákveðnum dagsetningum eða við sjálfkrafan dauða. Þessar skilafrestar hjálpa til við að stjórna lagaflæðinu og koma í veg fyrir að nefndin haldi reikninga endalaust. Borgarar sem hvetja til eða gegn löggjöf ættu að vera meðvitaðir um þessa tímamörk, þar sem þeir skapa sér nauðsynleg atriði til að koma á mikilvægum forsendum þar sem það getur haft sérlega mikil áhrif.

APpropriations and Budget lotur

Löggjöf sem kallar á fjárútgjöld stjórnvalda verður að fara í gegnum það ferli sem fjárveitingar eru gerðar, sem er í árlegri hringrás sem tengist landsmótinu (í 1. október til 30. september).

Umbúðaferlið veitir borgurum tækifæri til að hafa áhrif á bæði hvort forrit eru til og hve mikið fé þau fá. Ráðstöfun í samskotunum getur verið mikilvæg fyrir forrit sem byggja á árlegum ákvarðanatökum fjárveitinga.

Af hverju deilar fólk með sér?

Svarið er í eðli lýðræðis fulltrúa og þau raunverulegu áhrif sem trúlofun ríkis og ríkis getur haft á stefnutökur.

Ábyrg stjórn

Að taka ákvarðanir tryggir að kjörnir embættismenn þurfi að standa samfélaginu reikningsskap og hvetur þá til að koma fram sem best fyrir almenning, en ábyrgð tekur ekki enda á kosningadeginum.

Starf okkar í opnum stjórnkerfum lítur á það hvernig stjórnvöld tryggja að þátttaka, gæði og áhrif þátttöku í þátttöku í að gera öllum ríkismönnum og hluthöfum kleift að hafa áhrif á starfsemi stjórnvalda og ákvarða ákvarðanir og taka virkan þátt í opinberu lífi. Þegar borgarar taka virkan þátt í löggjafarferlinu eiga þeir þátt í að móta þau lög sem stjórna lífi þeirra í stað þess að viðurkenna bara hvaða stefnu sem fram kemur af stjórnmálaferlinu.

Að koma með hliðardæmi

Aðgangur að stefnumótun og ábatasemi auðgar ekki aðeins stefnuna með því að sameina fjölbreyttar skoðanir og beisla sameiginlega þekkingu, heldur styrkir einnig skilning almennings á útkomum, ýtir undir upptöku stefnunnar og styrkir traust almennings. Legislators og starfsfólk þeirra geta ekki verið sérfræðingar í öllum málum eða skilið hvert sjónarhorn. Samskipti borgaranna leiðir líka fram raunsögu og fjölbreytt sjónarmið sem geta bætt löggjöf og forðað mönnum frá ófyrirsjáanlegum afleiðingum.

Byggja sterkbyggðarfélög

Þegar borgarar taka þátt í lögvernduninni þróa þeir með sér félagsfærni, byggja net með öðrum sem deila áhyggjum sínum og styrkja félagslegt efni samtaka sinna.

Verndum rétt og áhuga

Þegar borgarar taka ekki þátt í lögfræðiferlinu eru ákvarðanir teknar af þeim sem sýna fram á að það eru sérlega miklir hagsmunir, almennir aðgerðamenn eða einungis löggjafar án þess að gefa þeim gaum sem verða fyrir áhrifum af ákvörðunum þeirra.

Þótt þátttakan krefjist áreynslu gefur hún tækifæri til að gera raunverulegar breytingar á málum sem skipta þig og samfélagið þig og samfélagið um.

Hagnýtar ábendingar fyrir árangursríka blaðamenn

Það er mikilvægt að skilja hvernig löggjafar eru bornar saman en það er jafnmikilvægt að vita hvernig á að vinna úr þeim.

Skoðaðu málið

Áður en þú hefur samband við löggjafa eða berð vitni við yfirheyrslur skaltu ganga úr skugga um að þú skiljir frumvarpið sem þú ert að tala við. Lestu frumtextann, ekki bara upptalningu eða greinar um hann. Gerðu þér grein fyrir því hvað hann myndi gera, hver hann myndi hafa áhrif á og hvaða rök eru á báðar hliðar. Þessi undirbúningur gerir það að verkum að þú sért undirbúinn að vera áreiðanlegri og skilvirkari.

Vertu nákvæmur og persónulegur

Þegar þú talar við löggjafa skaltu ræða sérstaklega um það hver reikningur er (nota frumvarpið) og skýra stöðu þína. Útskýrðu hvernig lagasetningin myndi hafa áhrif á þig persónulega eða áhrif á samfélag þitt. Persónulegar sögur og steypudæmi eru oft meira sannfærandi en óhlutstæð rök.

Tíminn er naumur

Árangursríkasti tíminn til að hafa áhrif á löggjöf er oft snemma í henni, áður en staða hefur harðnað og meðan enn er svigrúm fyrir breytingar og breytingar. Að hafa samband við nefndaraðila áður en yfirheyrslan fer fram eða viðhaldið getur haft sérlega mikil áhrif.

Byggðu upp tengsl

Þú þarft ekki að bíða með að hafa samband við fulltrúa þína, sækja bæjarsala, kynna þig fyrir samfélagsviðburðum og ræða um málefni sem þér er annt um jafnvel þegar það er ekki áríðandi og það að byggja upp samband við aðra gerir það að verkum að rödd þín verður líklegri til að heyra þegar upp koma alvarleg mál.

Skipuleggja með öðrum

Vinnið með öðrum sem deila áhyggjum ykkar, hvort heldur það eru fyrir hendi advocacy - stofnanir eða með því að skipuleggja eigin bandalag.

Vertu kurteis og fagmannlegur

Jafnvel þegar þú ert ósammála af mikilli hörku við stöðu löggjafa skaltu halda virðingu þinni og atvinnulegum tón í fjarskiptum. Munið að löggjafarfólk er að vinna erfitt starf, og kurteisi gerir það líklegra til að taka áhyggjur þínar alvarlega. reiðilegt eða hótandi samskipti eru skaðleg og það er hugsanlega hunsað.

Fylgdu og þakkaðu

Ef löggjafarmaður kýs að halda áfram að sýna viðbrögð og viðbrögð við boðskapnum eins og þú vonaðist til eða láta til skarar skríða í máli sem þér er annt um skaltu senda honum þakkarbréf.

Algengur misskilningur í sambandi við löggjafarferlið

(Matteus 24: 45) Með því að skilja þessar ranghugmyndir er hægt að gera fólk enn betur kleift að setja sér raunhæfar væntingar eða gera lítið úr þeim.

Ranghugmynd: Ferlið er alltaf línulegt og fyrirsjáanlegt

Enda þótt stjórnsýslubækur sýni oft snyrtilega og línulega framvinda frá inngangi frumeindarinnar, þá er það ferli sem frumvarp getur orðið að lögum sjaldan fyrirsjáanlegt og getur verið mjög breytilegt frá frumvarpi til frumvarps. Fyrir marga reikninga mun ferlið ekki fylgja röð stiga þingsins sem oft er talið eiga að gera ráð fyrir að ferlið sé löggilt. Bills kann að sleppa skrefum, ásamt öðrum lögum eða hindrunum sem koma upp óvæntar aðgerðir.

Ranghugmynd: Flestir Billar verða lög

Reyndar er fjöldi frumefna sem kynntir eru á þingi aldrei lög og þúsundir reikninga eru kynntar fyrir hverri þingstefnu, en aðeins lítill hluti fer fram hjá bæði herbergjum og fær undirritað af forsetanum.

Ranghugmynd: Innlag borgar skiptir ekki máli

Sumir halda að almennir borgarar hafi engin raunveruleg áhrif á löggjöfina og að stefna sé byggð eingöngu á ríkum áhugamálum og stjórnmálastéttum.

Ranghugmynd: Þú þarft bara að nota eina kosti

Enda þótt atkvæði sé nauðsynlegt er það ekki nóg til að ná fram mikilvægum lýðræðislegum þætti.

Framtíð þess að þegnarnir taki þátt í lögmálsgerð

Þegar tæknin þróast og lýðræðislegar hugmyndir breytast halda borgarar áfram að taka þátt í að koma á fót lögum og reglu.

Aukin glæra

Tæknin hefur gert lögboðnar upplýsingar aðgengilegri en nokkru sinni fyrr og þessi þróun er líkleg til að halda áfram. Lifandi straumur af leglögunum, aðgangur að skjölum og rauntíma athugun reikninga gerir það allt auðveldara fyrir borgarana að fylgjast með leglöguninni og sýna fulltrúa ábyrgð.

Stafræn einingatólName

Ný stafræn verkfæri eru að koma fram sem auðvelda borgarbúum að taka þátt í löggjafarferlinu. Á Netinu biðja þeir um að fá að mæta á milli staða, stafræna bæjarsala og snjallar forrit til að hafa samband við fulltrúa, sem hafa minni líkur á þátttöku. Hins vegar vekja þessi tæki einnig upp spurningar um gæði þátttöku og hvort stafræn trúlofun geti komið í stað samskipta augliti til auglitis.

Afstæðar tilraunir á lýðræði

Sumar lögsögulegar tilraunir á nýjum vettvangi þátttöku almennings sem fara fram úr hefðbundnum opinberum opinberum réttarhöldum og athugasemdum. Samtök borgara, afliberiar skoðanakönnun og þátttakandi fjármögnun eru meðal þeirra nýsköpuna sem reynt er að gefa þegnum beinar áherslur í ákvarðanir stefnumála.

Áskorun á þátttöku demķkrata

Málið til að styrkja lýðræðisríki okkar er skýrt: lægri kosningar í mörgum löndum, dvína traust, meiri íhlutun stjórnmála og stærri hópar sem slíta sig frá hefðbundnum lýðræðisferlum reyna stofnanir okkar og hindra getu stjórnvalda til að breyta um stefnu fyrir borgara. Þessi áskorun mun krefjast viðvarandi átaks til að gera þátttöku aðgengilegri, innihaldsríkari og árangursríkari.

Niðurstaða: Hlutverk þitt í lögfræðiferlinu

Leiðin frá frumvarpstillaga til að setja lög er flókin, þar sem tekið er mið af mörgum greinum endurskoðunar, umræðna, skipulags og atkvæðis.

Hvort sem þú ákveður að hafa samband við fulltrúa þína, bera vitni í vitnaleiðslum, vinna með advocacy stofnunum eða einfaldlega halda áfram að upplýsa þig um að setja lög, þátttökuna sem á biði er. Til að skapa lífleg, mótuð og ábyrg yfirvöld er nauðsynlegt að hvetja til virkra ríkisborgararéttar. Borgarar verða að viðurkenna þann mátt sem þeir hafa til að hafa áhrif á aðgerðir stjórnvalda og notfæra sér hin ýmsu tækifæri sem völ er á til þátttöku. Hvort sem það er með því að sækja opinberar samkomur, ganga í lið með ráðgjafanefndum eða taka þátt í beinni samskiptaformi, þá eiga allir borgarar þátt í að koma á vettvangi samfélagsins.

Fjárlögunin er ekki bara óhlutbundin, almenn lexía sem er verkunarháttur þess hvernig lýðræðisþjóðfélög taka sameiginlega ákvarðanir um hvernig takast eigi að takast á við sameiginleg vandamál og keppa að sameiginlegum markmiðum. Með því að skilja hvernig reikningar verða lög og taka virkan þátt í ferlinu er hægt að tryggja að stjórnvöld sýni fólki sem það þjónar og að lagasetningin endurspeglar hinar fjölbreyttu þarfir og gildismat alls samfélagsins.

Stjórnmálastjórn krefst meira en aðeins atkvæðis á nokkurra ára fresti, krefst áframhaldandi trúlofunar, upplýstrar þátttöku og vilja til að láta rödd þína heyrast í málum sem þú hefur aðgang að.