Umfangsmikil og fjöllögleg ferð til að jafna hagsmuni, tryggja ítarlega athugun og koma á lögum sem þjóna almannaheill. Fyrir nemendur og kennara er þessi ferð frá tillögu um að fara yfir, ekki aðeins fræðiaðferð, sem er undirstaða upplýstra ríkisborgararéttar. Þetta leiðir til þess að hægt er að draga úr vísum hvers á sig mikilvæga stig frá upphafi hugmynd til endanlegrar framkvæmdar á lögum, sem leggja áherslu á leikara, starfsreglur og vernd sem móta líf okkar.

Landbúnaðurinn: Eftirlit og jafnvægi

Í nútímalöggjöf, hvort heldur er í alríkis - eða fylkisstigi, starfa innan stjórnarkerfis sem af ásettu ráði valdatálm. Í Bandaríkjunum er grein I af stjórnarskráarleyfunum sem eru löggjafarvald á þingi, tveggja safnsdeilda sem samanstendur af fulltrúadeild og þingi. Þessi tveggja herbergja bygging tryggir að enginn einn hópur geti stjórnað lagagerð. Billar verða að fara fram úr báðum hólfum áður en þeir ná til forseta. Á sama hátt verður ríkisstjórnarstofnun að setja þessa aðferð, oft með lægra húsi (sem er í raun eða hús útrýmis) og efra hús (að frá öðrum). Ferli er einnig með framhlið deildarskrifstofunnar (forset eða landstjóra) og stundum á sviðið, á milli Evrópusambandsins. Þessi skilun er sjaldan notuð og er nánast aldrei einföld og er að greina frá því að fara í gegnum þessi hlutverk.

Skref 1: Fæðing Bills ◆ Idea til inngangs

Öll lög byrja sem hugmynd og sú hugmynd getur átt upptök sín í mörgum heimildum:

  • ] } Lagaskynjarar ◯ meðlimur þings eða ríkislöggjafa getur greint vandamál eða bil í núverandi lögum byggt á þáttum, persónuþekkingu eða rannsóknarniðurstöðum.
  • "The Exem Brella ◆ Forsetar, landstjórar og stjórnir þeirra leggja oft til löggjöf um framkvæmd stefnumála. Þessar tillögur eru venjulega gerðar af starfsfólki Hvíta hússins eða stofnunarinnar og kynntar af vingjarnlegum löggjafa.
  • ] Interest Groups and Advocacy Organations ◯ Trade Trad, non-prodoms, verkalũðsfélög og önnur samtök taka oft saman mķdelreikninga og löggjafa í anddyrinu til stuðnings þeim.
  • ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------...............................................................
  • Goverment Agure ◆ Regulatory líkamar kunna að mæla með "lögboðum breytingum á grundvelli framkvæmdaerfiðleika eða nýrra aðstæðna.

Þegar hugmynd er tekin í notkun verður að gera hana að formgerð í formlegt lögfræðiorð sem eru í gildi. Þetta er venjulega gert með lögfræði sem hafa lögfræðigrein um stefnumál og eru sérhæfð í nákvæma lagalega texta. Skjalið er kallað -biII [3. FLT:1]. Það er oftast gert með lögfræðingi sem sérhæfa sérhæfa sig í að breyta stefnuhugmyndum í nákvæman lagatexta. Það er gefið út sérstaklega tölu (t.d., H. 1234 í húsinu, S. 567 í þinginu) og er gefið upp fyrir nefndinni. Á alríkisstiginu er hægt að kynna reikningareikninga, annaðhvort (nema tekjureikningareikninga, sem kemur fram á vegum fyrirtækisins).

Skref 2: Endurskoðun nefndar ◆ Vinnuhestur þingsins

Nefndin er sú sem á sér stað þar sem meirihluti löggjafarrannsókna á sér stað, nefndin eru sérhæfð nefnd sem sjá um ákveðin svið sem fara eftir stefnumálum, hagstofu, fjármálastarfsemi, vopnaðri þjónustu og svo framvegis.

Tilvísanir og tillögur

Að lokinni kynningu er frumvarp sett í eina eða fleiri nefnd sem byggð eru á efnismálum, og í sumum tilfellum er hægt að vísa frumvarpi til margra nefnda ef það nær yfir skörun á atriðum (samlöguð tilvísanir). Hver nefnd hefur lögsögu yfir sérstökum forritum, stofnunum og stjórnsýslum. Til dæmis mætti vísa frumvarpi um netöryggi bæði til Homeland öryggisnefndarinnar og Juditarary Committee.

Heyrnar

Ef við heyrum til þeirra er það að finna atriði sem geta verið vettvangur til að rannsaka styrkleika frumvarpsins, veikleika, kostnað og hugsanlegar ófyrirsjáanlegar afleiðingar þess að sjá löggjafa í verki og vega með því að leggja áherslu á það.

Markup

Eftir réttarhöldin tekur nefndin saman merkja setu að ræða og breyta frumlínu hennar eftir línu. Aðildarríkjanna er lögð áhersla á að leggja fram samninga, ræða önnur atriði og semja um málamiðlun. Undirhópar sjá oft um upphafsmerki fyrir allri nefndinni. Það er þar sem frumvarpið er í raun í samræmi við það. Eftir að öll samlögun er talin, þá er nefndinni ætlað að velja hvort hún skuli senda út ákveðna beiðni [3] frumvarpið sem er í fullum hólfum. Meirihluti atkvæðis er krafist. Ef nefndin er í raun og veru er ekki talin með öllu, þá er hún stundum banvæn með því að útskrifa.

Skýrsla nefndar

Ef skýrslan er tilkynnt kemur fram að nefndin tekur fram skriflega skýrslu um tilgang frumvarpsins, breytingarnar og rökhugsunina að baki þeim. Skýrslan verður nauðsynlegt skjal til að ræða um mál og til að túlka málið síðar.

Skref 3: Gólfbræða ◆ The Arena of Persuasion

Þegar frumnefnd hefur verið tekin úr umferð er hún sett á calendar í öllum hólfum. Í fulltrúahúsinu er hún sett á hina öflugu kosningumnefnd [3] [FLT:] og þegar reikningur verður umdeildur. Það setur biðtímann, fjölda samræðu sem heimil er, og röð framkvæmda. Á þinginu er deilan almennt opnari, og reglurnar leyfa fyrir frekari umræður, filibsters og notkun einróma samþykkis um að skipuleggja tíma.

Meðan á gangi deilan stendur mæla meðlimir um eða gegn frumvarpinu, tillögu um að hagræða óákveðnum vinnufélögum. Þessi þáttur er mikilvægur fyrir að byggja upp almenningsvitund og til að hreinsa frumvarpið frekar. Umsagnir geta verið germane (viðtalið við viðfangsefnið) eða í sumum tilfellum sem ekki er hægt að tengja við lög sem ná til leyfi. Í húsinu verður amendations yfirleitt að vera kímane; á þinginu er hefð ótakmarkaðrar umræða oft heimilanna sem ekki er rétt.

Sumar deilur eru til staðar og eru staðfestar með ítarlegum umræðum um áhrif stefnunnar og efnahagsmál, aðrar eru mjög sameiningar eða orðasamband. Engu að síður eru mál sem varða lýðræðislega starfsemi ólíkra skoðana og skapa opinberlega skýrslu um löglega áætlun.

Skref 4: Að taka ákvörðun ◆ Augnablikið

Eftir að orðaskipti eru á enda fær hólfið um að greiða atkvæði.

  • Viice atkvæði ] Forsætisfulltrúi biður þá sem vilja segja "aye" og þá sem eru mótfallnir því að segja "nei." Yfirdómarinn sem er hærra. Þessi aðferð er notuð fyrir reikninga sem ekki eru í samræmi við bandalagsmál.
  • Diision atkvæði ◯ meðlimir standa til að telja. Nota þegar rödd atkvæði er óljóst.
  • Endurleyst atkvæði ] Hver aðili fær að kjósa með rafrænu atkvæði (í húsinu) eða nafnakalli (á þinginu). Þessi aðferð er notuð fyrir mikilvæg eða í samkeppni. Í húsinu hafa meðlimir 15 mínútur til að kjósa; á öldungadeild geta nafnaköll tekið lengri tíma.

er yfirleitt nauðsynlegt að nota einfaldan meirihluta þeirra sem eru til staðar og atkvæði fyrir flutning. Hinsvegar þurfa sumar ráðstafanir að vera mjög göfugar fyrir ríkisyfirburð. Til dæmis þurfa tveir þriðju til að taka fram yfir grænmeti, þrír fimmtungar til að kalla fram storknun og enda filibuster í þinginu, eða tveir þriðju hlutar fyrir ríkissamlögun. Ef frumvarpið gengur, er það niðursnúið (formlega staðfest) og sent í hitt salinn.

Skref 5: Hin sveitin ◆ Samsíða framvinda

Í tveggja bóka kerfi verður frumvarpið að endurtaka allt ferlið í síðara hólfinu, House eða þinginu, eins og málið kann að vera. Þetta þýðir að nefndin er tilnefnd, yfirheyrslan, merki, hæðardeilur og atkvæði. Annað hólfið getur látið frumvarpið ganga nákvæmlega eins og tekið er fram, tekið við því með amendations eða hafnað því. Ef síðara hólfið nær fram annarri útgáfu verður að samræma ágreininginn.

Þetta tvírásaferli er af ásettu ráði ávísun sem tryggir að lög eru rannsökuð frá ýmsum sjónarhornum og að enginn einn salur getur komið erfðaskrá sinni á annan hátt. Munurinn á herbergjunum er sá aðeins og ströngustu reglum hússins og styttri skilmálum gegn afskriftarkennd þingsins.

Ráðstefnunefndir

Þegar hólfin tvö eru ósammála um frumvarp, a confence nefndin er samhæfð. Þetta er tímabundið ponders sem samanstendur af öðrum í báðum herbergjum (venjulega eldri meðlimi viðkomandi nefnda). Ráðgjafar sem semja um málamiðlunarútgáfu sem tekur til ágreinings. Það leiðir til Stillingarskýrslu er síðan sent aftur í bæði herbergin til annars aðila sem vilja ekki laga sig frekar. Ef báðir samþykkir það, þá er frumvarpið lagt til framkvæmdastjórans.

Á fylkissvæðinu nota margir löggjafarfulltrúar einnig ráðstefnunefndir eða svipað "viðbúinn" sáttarferli.

Skref 6: Frammistaða ◆ Forsetinn eða landstjórinn ákveða

Þegar bæði hólfin hafa gengið í gegnum sömu löggjöf er frumvarpið skráð og gefið höfuðsmanni útibús Bandaríkjanna, forseta eða ríkisstjóra, og stjórnandi hefur ýmsa möguleika:

  • undirrita frumvarp [FLT:] ◆ Það verður lög strax eða á tilgreindum skilvirkum degi.
  • Útgáfu frumvarpið skilar frumvarpinu til leglöggjafar með mótmælum. Velto getur verið [ full (reynt reikningnum í heild) eða á ýmsum ríkjum og á alríkisstiginu með ákveðnum skilyrðum, lína - átum ovetom ourto [5] (reyfilega eyðsluhlutir). (Tóti: Forsetinn hefur ekki línu - og víkjarétt, og Hæstiréttur úrskurðar hann er óhæfur árið 1998.) Sumir hafa það.
  • Alla að lögum án undirskriftar Í Bandaríkjunum, ef forsetinn bregst ekki innan tíu daga (að undanskildum sunnudögum) meðan þingið er í gangi, verður frumvarpið sjálfkrafa lög. Ef þingið rennur út á þeim tíma, þá verður frumvarpið ekki löglegt vopet veto .

Ef tveggja-þriðja atkvæðisstjóra er hægt að ráða yfir þessu svæði í báðum þingherbergjum (eða í ríkislögum þar sem svipuð stórbrotna regla gilda). Ef yfirdrottnunin tekst verður frumvarpið lög án samþykkis forstjóra.

Skref 7: Inngjöf ◆ Að breyta lögum í verk

Ef frumvarp er látið ganga fyrir um þær breytingar sem til þarf, þá er það mikilvægur tími þar sem margir leikarar og skref koma til greina:

  • ] Endurkastsútdráttur ◯ Framkvæmdastjórnar sem sjá um að setja lög sem skrifa ítarlegar reglur og reglur sem túlka lögfræðilega áætlun og veita upplýsingar um starf. Þessi stjórnarumgerð felur í sér opinbera tilkynningu og athugasemdatíma.
  • Endurúthlutun 553 Fundar verða að vera við hæfi (ef lög skapa eyðslu) og starfsfólk verður að fá umboð. Starfsskrifstofur og stofnanir vinna að því að samræma auðlindir og nýjar umskipanir.
  • ] GUidance og þjálfun ] } handbókir um ármálamál, þjálfun og stefnutilskipanir til að tryggja að starfsmenn og almenningur skilji nýju kröfurnar.
  • ] Þvingun og umsjón ◯ Stjórnarstjórnarmenn, rannsóknarmenn og dómstólar tryggja að fylgni sé lokið. Lagaþvingunarnefndir halda einnig stjórnarfundi til að fylgjast með framkvæmd og taka til athugunar ófyrirsjáanlegar afleiðingar.

Virk framkvæmd krefst nákvæmrar skipulagningar, hagsmunaaðila og áframhaldandi mats. Lög sem er illa útfært getur mistekist að ná markmiðum sínum, óháð því hversu vel það var smíðað í lögfæringunni.

Hlutverk lesbíuleikara, hagsmunahópa og þátttöku almennings

Útiliggjandi leikarar hafa áhrif á alla löglega förina. Lobbistar hafa launuð atvinnumenn sem eru málsvarar fyrir sérstök áhugamál, sérhæfingar, uppkast og uppbyggingu. Áhugahópar frá bandarísku læknafélaginu til Sierra Clubstrub Advocacy herferðir, grasrótaútsendingar og fjárframlag til að móta árangur.

Hjá nemendum og kennurum er þessi opin til að hafa áhrif bæði styrkur og viðkvæmni. Annars vegar leyfir hún að heyrt sé í mismunandi raddir. Á hinn bóginn vekur það áhuga á áhrifum peninga í stjórnmálum og þeirri hættu að vel haldnir hagsmunir kunni að ráða yfir almenningi. Glærulög, svo sem Lobbing Distle Actiður, krefjast skráningar og skýrslu um starfsemi í anddyrum. Borgarar geta fylgst með þessari starfsemi með gagnagrunnum eins og og anddyraþing þingsins (The Centry Downaging page [FLT: 1].

Niðurstaða: Lögfræðin er margbrotin í fyrirætlunum sínum.

Lögfræðiferlið er af ásettu ráði afkastamikið. Það er hannað til að koma í veg fyrir skjótar, órökréttar aðgerðir og byggja á sameiginlegum samhugi um ýmsa hagsmuni. Á öllum stigum er hægt að hafa samband við fulltrúa sína til að bera vitni við yfirheyrslur eða atkvæði í kosningum. Fyrir kennara og nemendur er það jafnt að skilja hvernig lög eru sett fram fyrstu skrefin til að ná fram markvissum þátttöku í lýðræðissamfélaginu, áhrifaríkum þáttakendum.

Fyrir frekari rannsóknir, íhugaðu að heimsækja Congres.gov [3. FLT] til að fylgjast með raunverulegri - tímaleynd virkni, eða NULA.gov's leiðsögumaður um hvernig lög eru sett til að fá hnitmiðaða yfirferð. [Folising ferli ríkis er hægt að rannsaka með ríkiseignarvefsetur þínu sem gerir ráð fyrir Legislaures [3] sem býður upp á í leglög í öllum ríkjum 50 ríkja.