Stjórnarskráarstofnun orkunnar

Forsetinn er einn samskonar verkfæri í bandarísku stjórnborðinu, sem er innsett í stjórnarskrána sem byggingarvernd gegn lögverndun á ríkisrekstrarstefnu. Grein I, gr., kl. 7, kl. 2 staðfestir að forsætisráðið sé aðalskoðun forsetans á þingi, sem krefst þess að hver reikningur sem fer fram hjá báðum herbergjum verði kynntur forsetanum áður en löggerð verður sett. Þetta ferli var ekki bara eftirsóttur í stjórnarskipulaginu heldur vísvitandi málamiðlun á milli þeirra sem óttuðust of voldugan stjórnanda og þeirra sem höfðu áhyggjur af óviðunandi löggjafar.

Rammarnir fengu innblástur frá hinu fullkomna skrauti breska konungsdæmisins sem hafði verið notað til að hindra lögskiptastefnu nýlendunnar, en þeir veiktu af ásettu ráði bandarísku útgáfuna. Í stað algerrar neikvæðrar, bjuggu þeir til það sem Alexander Hamilton kallaði "gnefnan neikvæðan" í Alríkissinnanum Nei. 73. Forsetinn gat hafnað lögum en þingið gat af ásettu ráði sætt sig við að höfnunin væri nógu góð samheldni. Þessi hönnun endurspeglaði djúpstæðan efa hins upptæka aflvaka og skuldbindingu þeirra við kerfi þar sem metnaður þeirra myndi vinna gegn metnaði.

James Madison sagði í Alríkisráðinu No. 51 að að aðskilnaðurinn væri nauðsynlegur vegna þess að "uppsöfnun allra valds, löggjafar, stjórnanda og dómsmála í sömu höndum, hvort heldur um einn, fáeinir eða margir, og hvort sem þeir eru arfgengir, sjálfskipaðir eða kjörnir, kann að vera aðeins áberandi í hlutverki harðstjórnar." Veltóveldið var því ekki verkfæri til forsetastjórnar heldur verk til að koma í veg fyrir að ein grein spillti stjórnreglunni.

Að skilja Veto forsetaembættið

Vélverurnar í venjulegu Veto

Þegar þingið kynnir frumvarp fyrir forsetanum, verður framkvæmdastjórinn að fara fjórar mismunandi leiðir, hver með mismunandi form og pólitískar afleiðingar. Einfaldasti kosturinn er að undirrita frumvarpið og setja lög sem fullkomna lögboðin ferli og gera skil á tilsettum tíma strax eða á ákveðnum framtíðardegi.

Annar kosturinn er reglulega fram til, þar sem forsetinn skilar frumvarpinu til hólfsins þar sem það er komið á ásamt formlegum tón til skýringar mótbárunum. Þessi boðskapur er skráður í skýrslu þingsins og verður hluti af lögfræðisögunni, oft mótandi framtíðarviðræður. Stjórnarskráin krefst þess að forsetinn leggi bann við "í skrifum" og þessi skilaboð hafa verið allt frá terse yfirlýsingum til margra síðna lagagreininga sem líkjast dómsskoðunum.

Þriðji kosturinn, sem leyfir frumvarpi að verða lögboðinn án undirskriftar eftir tíu daga (að undanskildum sunnudögum) á meðan þingið stendur í setunni, er tiltölulega sjaldgæfur en markvisst. Forsetar nota stundum þessa aðferð þegar þeir styðja frumvarp en vilja fjarlægja sig frá umdeildum ráðstöfunum eða þegar þeir hafa einfaldlega ekki sterkar skoðanir á löggjöfinni. Tíu daga klukkunni hefst frá þeirri stundu sem forsetinn fær frumvarpið, ekki þegar það kemur í Hvíta húsinu.

Fjķrđi og mesti gallharđi kosturinn er vasavasavinn sem á sér stađ ūegar forsetinn tekur enga ađgerđ og ūinginu er slitiđ innan tíu daga. Ķlíkt ūví sem endurnũjađ grænmeti, er ekki hægt ađ yfirtaka vasavasa ūví frumvarpiđ snũr aldrei formlega aftur í ríkissjķđinn. Ūessi algildi frambođsmáttur hefur veriđ umdeildur í allri sögu Bandaríkjanna, međ umræđum um ūađ sem kallar "yfirlög" sem ræsir vasabæturnar.

Vötnin í æfingu

Vasaveto hefur skapað verulega almenna málamiðlun. Okanogan indíána v.] (1929) og síðar ]]] munu Bandaríkjamenn (1938], hæstiréttur hefur staðfest að fyrir vasavasa til að vera gildur, verður þingið að hafa hætt [[ eósín] deyja [3. FLT:5] (án þess að setja ákveðinn endurkomudag) eða tekið frá hlé sem kemur í veg fyrir að skilnaðarrétturinn komi aftur. Stuttar- eða áfangahlé.

James Madison forseti notaði fyrst vasavasann til að spila á árinu 1812, og hafna frumvarpi um landstyrki í Louisiana. Síðan þá hafa forsetar lagt fram vasavasa sem er í hundraðatali, með Franklin D. Roosevelt sem halda skrá á 263 vasavasa á tólf árum sínum. Vevito er áfram öflugt verkfæri á síðustu dögum keisaranefndar, sem gerir forseta kleift að drepa löggjöf án þess að koma í veg fyrir að það komist í yfirtökurtilraunir.

Valdaveldið í höndum forsetastjórnarinnar

Söguleg notkun

George Washington yfirtķk ađeins tvo reikninga og trúđi á máttinn fyrir ađ lög brutu greinilega gegn stjķrnarreglum. ūetta fordæmi um takmörkun sem haldiđ var fyrir nokkrar stjķrnarstjķrnir ūar til Andrew Jackson fķr fram á mikiđ af ūví ađ hafna löggjöf annars bankans áriđ 1832.

Mesti notandi vesto valds er Franklin D. Roosevelt [1], sem gaf út 635 veltos í heild, þar með talið 372 reglulegar veltóeyjar og 263 vasavasa veltó. Skrá hans endurspeglar bæði fordæmislausa fjölgun alríkislöganna á Nýja samningnum og fúsleika Roosevelts til að setja forsetavald yfir legrýmið. Á hinn bóginn hafa sumir forsetar ekki beitt undraverðum hömlum. [3] John Adams, Thomas Jefferson, John Quincy Adams, William Henry Harrison, A. Garfield og William McKinley:3 notuðu hvort tveggja í einu sinni eða ekki.

Á okkar tímum hefur notkun dýralyfsins minnkað verulega þar sem þingið hefur vaxið meira í skautuðum og forsetum hefur aukist og treyst á stjórnarreglur og undirskriftar á mótunarstefnu. Joe Biden hafði gefið út 12 vetna til 2024, dompald Trump [3] gefið út 10 uvtos, [3] Boanziban Obama gefið út 12 vestoes og Wit] W. Bush [FLT:] 12 vetoes. Þetta táknar breytingar frá fyrri tímum þegar forstjóri volto: tums er gefinn út árlega. [3]

Þættir sem draga úr losun dýranna

Forsetar vega marga þætti þegar þeir ákveða hvort eigi að halda löggjöf. Samþætt andmæli mynda hefðbundna grunninn fyrir grænmeti, þar sem forsetar halda því fram að frumvarp sé meira en lögboðið cpólgsins eða gegn einstaklingsbundnum réttindum. [3] Posalicýl ósætti [3] er algengasta rökfræðin sem nú er til, og forsetum sem þeir telja ósamræmilega, stjórnhæfa og samræmi við loforð sín.

[3] [3] [3. FLT:1] einnig gegnir mikilvægu hlutverki. Forsetar kunna að leggja fram reikninga til að sýna fram á að grunnur þeirra sé hreinn, jafnvel þegar þeir styðja löggjöfina einslega. Hins vegar geta þeir leyft reikningum að verða lög án undirskriftar að koma í veg fyrir pólitískt fall af umdeildu grænmeti á meðan þeir gefa enn merki um mótmæli þeirra. Velto getur einnig verið samningasvinningur í breiðari samningaviðræður, með forsetrum sem ógna víkjandi víkjandi víkjandi víkjandi málum.

Stjórnun þingsins

Stjórnarskrár og starfsreglur

Yfirferð forsætisforseta sýnir hvernig þingið tekur við beinustu stjórnarstjórninni, sem krefst tveggja þriðju stórstígra í báðum herbergjum. Þessi hái þröskuldur endurspeglar skilning yfirmanna sem ætti að takmarka löggjöf með ótrúlega tvíeignarlegri stuðningi. Ferlið hefst þegar forsetinn skilar gegnliggjandi frumvarpi sem verður að setja boðin fyrir meðlimi sína og kjósa hvort hann skuli endurskoða frumvarpið.

Stjórnarskráin krefst þess að úrskurðurinn sé skráður af jáunum og nönunum sem þýðir að atkvæði hvers félagsins birtist á opinberu skránni. Þessi glærleiki tryggir ábyrgð og leyfir aðilum sínum að sjá hvernig fulltrúar þeirra völdu á hugsanlega umdeildum yfirboðara. Ef fyrsta hólfið nær til þess meirihlutans, frumvarpsins, greiðsluboðsins og atkvæðis hólfsins eru send til hins salinn til að yfirfara eigin yfirskrift.

Ef bæði herbergin kjósa að taka yfir ETolið verður frumvarpið lögboðið yfir mótbárur forsetans. Ef annað hvort herbergið kemst ekki að aðalþröskuldinum, verður grænmetið og frumvarpið deyr. Allt ferlið verður að taka gildi innan núverandi þings; ef þingið sem stóðst frum frum frumvarpið fellir án þess að hafa yfirhöndina, verður það endanlega og frumvarpið verður að hefja aftur á næsta þingi.

Þröskuldurinn í æfingu

Í fulltrúadeildinni, sem hefur í för með sér að atkvæðisstjórar eru 290 atkvæðin, ef allir aðilar eru viðstaddir og kjósa. Á þinginu, með 100 atkvæðisaðilum, þarf þröskuldurinn 67 atkvæðiskröfur sem eru næstum alltaf nauðsynlegar marktækum stuðningi, þar sem enginn einn aðili hefur stjórnað tveimur þriðju hlutum af annað hvoru hólfi frá því um miðjan 20. öld.

Sögulegar upplýsingar sýna að þingið hefur ekki yfirstigið nema 4 til 7 af hundraði allra forseta flotta. Þessi lági árangur endurspeglar þann vanda að safna saman ofurstórvelgunarsamsæri, einkum á tímum mikillar skautamyndunar. Þegar það tekst tekst, þá er yfirleitt lögð áhersla á löggjöf með yfirþyrmandi tvíeignarstuðningi sem forseti hefur haft af ástæðum sem ekki hefur tekist að sannfæra meðlimi hvers aðila.

Óviðjafnanlegar söguheimildir og ofarákvarðanir

Borgaraleg réttindi árið 1866.

Einhver af helstu vettóum Bandaríkjanna varð þegar Andrew Johnson [1] hafði afráðið borgaraleg réttindi á árunum 1866, sem ætlaði að koma á ríkisrétti á hendur Afríkubúum. Johnson, suður-ammonium sem tók við Abraham Lincoln eftir morðið, hélt því fram að frumvarpið væri mismunað gegn hvítum borgurum og fram yfir alríkisyfirvöld. Þingið ofrjóð Johnson's vífald, sem þýddi fyrsta aðalréttinn í sögu Bandaríkjanna og setti lög um endurskipuð þing.

Yfirstjórn Johnsons setti markvert fordæmi, og sýndi fram á að þingið gæti skorað forsetavald á um málefni grundvallarréttinda og að yfirtakan væri meira en fræðileg athugun. Johnson setti eftirfarandi lög um endurbætur, þar á meðal lög Freedmen, var einnig yfirtæmd og leiddi til þess að húsið var brotið gegn honum árið 1868.

Lög um skrifstofumál og bætur Andrews Johnson

Árekstrar Johnsons við þingið náði hámarki í velo af Tíuur í ársskýrslunni , sem krafðist samþykkis öldungadeildar fyrir að fjarlægja ákveðna yfirmenn. Þingið yfirtylgja þetta grænmeti og Johnson er síðar brotið á því með því að fjarlægja War Edwin Stanton leiddi til þess að hann var sekur um óánægju sína. Á meðan Johnson var látinn gangast undir eitt atkvæði í öldungadeildinni, sýnir það hvernig veleð og eftirlit getur stigmagnað í víðtækari alheimskreppukreppu.

Franklin Roosevelt og nýja samningnum

Franklin D. Roosevelt er bindandi 635 veltóar, bæði hin gríðarlega útfærsla nýja samningsins og Roosevelts sem loftskipsins. Flestar af veloes höfðu áhrif á einkareikninga og minni háttar málflutninga, en gegnsýr hans Ravie Act of 1943 voru ekki endilega í skattaviðleitni. Þingið vakti athygli á þessum volgri slegning, gaf Roosevelt sjaldgæfan ósigur og sýndi að vinsælur stríðsstjóri gæti ekki alltaf stjórnað ofurkrafti.

Stríðsveldin yfirvinnast

Einn af mikilvægustu nútímavæddum yfirdrottnunum Warow Powers Counction of 1973 . Richard Nixon forseti hafði vald á lagaskránni og hélt því fram að hún takmarkaði í raun ekki stjórnvald forsetans. Þingið yfirtræddi vík Nixon með stuðningi tvíeignarmanna, kom á fót fyrir þingum til að ræða við þingið um hernaðartrú. Hernaðarstefnan er enn umdeild í dag, og forstjórar beggja aðila véfengja stjórnarhagkvæmi sitt, jafnvel þótt þingið hafi sjaldan kallað fram að hann sé í vinnuferlinu.

Stencils

Árið 2006 og 2007, George W. Bush forði [[FLT] framleiðslu á ,Stem Cell Research Revelmentment Act [3], sem hefði aukið styrk til rannsókna á fósturstofnfrumum. Bush hafði siðfræðilegar áhyggjur af því að eyða fósturvísisvísum, sem endurskráði með hefðbundnum grunngrunni hans. Þingið tók ekki fram yfir annaðhvort voto, sem sýnir hve djúp siðferðiskennd getur viðhaldið vito jafnvel þegar meiriháttar áhrif styðja undirliggjandi löggjöf.

Áhugamál í stjórnmálum

Stefnumörkun forsetaátaks

Forsetar og ráðgjafar þeirra setja vandlega fram áætlun um scabround veto áætlun sem byggist á pólitískum skilyrðum, lögrænum forgangsráð og stofnunum. Yfirlýst ógn getur endurrað samningaviðræður um þjóðþing, og neyða leglators til að breyta reikningum til að forðast bætur eða sætta sig við málamiðlun sem heldur uppi forlagaáróður. ) ógnar starfar sem mynd af forlögum sem móta löggjöfina áður en hún nær til skrifborðs forsetans.

[Þrýð:0] Löggjöf [3] setning Evrópusambandsins [3.3] og önnur samskipti forseta gefa oft til kynna að þingið muni gefa upp vilja til að gera ráð fyrir mótbárum og laga löggjöf í samræmi við það.

Stjórnun þingsins

Forystumenn þingsins, sem íhuga yfirráð, verða að meta hvort þeir geti tryggt þá stærð sem nauðsynleg er. Þetta mat krefst þess að bæði sé talið upp stuðning við flokk og hugsanlegur gallagripur frá meðlimum sem kunna að taka afstöðu með forsetanum. svipur af flokkinum gegna mikilvægu hlutverki í þessu ferli, að stjórna kosningum og beita þrýstingi til að tryggja hámarksstuðning.

Forsprakkar kunna að ákveða atkvæði þegar aðsóknin er hæst þannig að möguleikarnir á að komast að tveggja þriðju þröskuldinum. Andstæðingar yfirboðara geta hins vegar reynt að fresta framgangi eða skipuleggja atkvæði í frímínútum þegar stuðningsmenn eru ekki til staðar.

Lína- Item Veto Debate

Línan sem myndi leyfa forsetum að gera upp ákveðnar ráðstafanir frá ársreikningum án þess að gefa löggjöfinni öllum, hefur verið endurtekin viðfangsefni almenns ágreinings. Þingið samþykkti / lag [FLT:] Item Veto Act] árið 1996 , sem veitir Bill Clinton forseta vald til að hætta við sérstök atriði og skattkosti. Hins vegar féll hæstiréttur niður lögum Clinton v. City of New York [FLT:] (1998], úrskurði að það hafi brotið gegn forsetanum með því að leyfa honum að koma á málalög án þess að leggja fram löggjöf.

Talsmenn skipa því fram að það myndi í grundvallaratriðum breyta valdajafnvægi útibúanna og legningadeildanna, sem gefa forsetanum of mikla stjórn á því að eyða forgangsrádunum. Þrátt fyrir áframhaldandi fjárkúgun frá sumum ársfjórðum hefur ekki verið sett fram nein vel heppnað lög um réttinn síðan Hæsta dómstóllinn setti úrskurð sinn.

Vetjur í nútímahéraði stjórnmálanna

Sameinaður og sundraður ríkisstjórn

Tíðni og árangur framboðs og yfirboðara ræðst af því hvort sama aðila stjórnar bæði þinginu og forsetaembættinu. Á tímabilum ótengds stjórnarvalds , þegar aðili forsetans heldur meginstig í báðum herbergjum, er vitoes tiltölulega sjaldgæft vegna þess að lög endurspegla almennt forgangsrýmsla forseta. Þegar grænmeti er gert undir sameinaðri stjórn, þá eru þeir yfirleitt markverðir í eigin flokki forsetans sem hafa gert of langt frá stöðu stjórnarinnar.

Daivived ríkisstjórn [3] þar sem mismunandi aðila stjórnar þingi og forsetaembætti, framleiðir mun fleiri grænmetismyndir og hindrar tilraunir. Forsetar nota grænmetið til að hindra löggjöfina sem þeir standa gegn, en þingið neitar að prófa hvort mótmæli forsetans við almenning. Hættan á ETo getur einnig mótað innihald laga, þar sem þingið breytir reikningum til að laða að forseta eða byggja á ofurstórkostleika sem þarf til að ná völdum.

Uppgangur táknmáls

Forsetar nútímans hafa í auknum mæli notað að gefa út yfirlýsingar sem valkost við grænmeti, að gefa skriflega túlkun laga sem stundum lýsir yfir að útbreiðsla sé ekki gerð eða tilkynni að framkvæmdastjóri deildarinnar muni ekki framfylgja ákveðnum kröfum. Gagnrýnisverðir halda því fram að undirritun sé óformleg grænmetisveldi sem sniðganga yfir stjórnarferlið, en verjendur halda því fram að hún tákni réttmæta túlkun á tvídrægum lögum.

George W. Bush [3.LT:1] notaði einnig undirskriftaryfirlýsingar, sem voru krefjandi yfir 1.000 s lögboðnar ráðstafanir í tveim skilmálum. Forseti [[3. Bush] Barck Obama [3. FLT] gaf einnig út undirskriftaryfirlýsingar, þótt sjaldnar væri og [[3. 5] Donald Trút héldu áfram æfingunni. Hæstiréttur hefur ekki endanlega úrskurðað um stjórnarstöðu undirskriftaryfirlýsingar, sem þýðir að þetta svæði áframhaldandi stjórnarskrárágreininga.

Samanburðarúrtök og ríkisorkuveldi

Valdaveldi í öðrum lýðræðismálum

Bandaríski forsetaframleiðandinn hefur aðeins eitt dæmi um fjölda lýðræðiskerfa, eins og þingkerfi Bretlands og Kanada, sem almennt skortir formlegan forstjóra veto vegna þess að forsætisráðherra og ráðherra eru dregin úr ríkissölum og hafa yfirleitt stjórn á áformum sínum.

Samanburðargreining leiðir í ljós að sú krafa að bandaríska kerfið sé að fara yfir meginæður er fremur óvenjuleg.

Ríkisstjórnendur og Veto Powers

Í ríkjum eru veitt hrífandi rannsóknarstofa sem veitir orku og margir hafa aukið vald umfram alríkislíkanið. Fjörutíu og þrír ríki veita landstjórum línu-hlutaframboð, gera þeim kleift að ráðast á ákveðna fjárlög frá reikningum. Ellefu ríki veita "minnkun á" eða "samkvæmilegt grænmeti," sem gerir landstjóranum kleift að minnka fjárútgjöld eða leggja fram ákveðnar löggjafaráætlanir.

Sum ríki hafa einnig gert tilraunir með afar stórfelldar kröfur til skattframfara, sem krefjast þriggja fimmtu eða tveggja þriðju atkvæðis til að auka tekjur. Þessar stjórnaráætlanir hafa áhrif á hagvirkni og búa til marga þætti í löggjafarferlinu sem eru talsmenn takmarkaðra stjórnvalda og halda því fram að þær auki ábyrgð og aga efnafræði.

Framtíð dýraveldisins

Forsetinn heldur áfram að vera mikilvægur stjórnarhættir, en persóna hans hefur þróast verulega síðan stofnöldin var stofnuð. Umbreytingin á sérsviðsstjórninni með forstjóraskipunum, minnisbókum og undirritunaryfirlýsingum hefur dregið úr miðlægu gildi forsetans. Samt sem áður heldur hún sérstæðustu og gegnsæustu verkfærahaldunum sem forsetinn býr yfir til til að hindra löggjöfina og krefst opinberrar útskýringar og hætta á pólitískri ábyrgð.

Aukin skautun bandarískra stjórnmála hefur gert það sífellt erfiðara að komast yfir það, þar sem tryggð aði aðila kemur oft í veg fyrir að aðildarríkin fari yfir flokkslínur til að styðja við ofurstórkosti. Þessi áhrifamesta hefur hvatt forseta til að treysta á aðrar leiðir til að koma í veg fyrir lögbrot, þar á meðal formlegar fasteignahótanir, samningaviðræður um varanleika og hernaðarlega framkvæmd yfir valdstjórn.

Skilningur á framkvæmd og umspilun er nauðsynlegur til að upplýsa ríkisborgararétt. Þetta er aðferðin sem gerir að verkum að almenn regla aðskilinna valdstétta og skuldbindingar ramma til að koma í veg fyrir að ein grein stjórni kerfinu. Þar sem deilurnar halda áfram að ráða yfir forsetavaldi, sjálfstæði þingsins og viðeigandi jafnvægi milli greinanna verður valdsvið innan Bandaríkjanna áfram aðalatriðið í almennri starfsgrein.

Nánari lestur um þetta efni er að finna í ] narnoted stjórnarskrá sem viðheldur með bókasafni þingsins, sem veitir nákvæma sögulega og lagalega greiningu á orkunni. Opinber leiðarvísir Sentate á vorto og yfirnoti aðferð gefur upp nákvæmar upplýsingar um aðgerðir, en [ Greinarbók [Fontive Deepment Core] veitir leglögfræði.