Valdamáttur þingsins er ekki aðeins fastur þáttur bandarískrar stjórnunar, sem mótar allt frá skattborgunum sem greiða stríð gegn þjóðinni. Fyrir nemendur og kennara er sú aðferð að halda þessum öflum í hagfræðiorðabókum, nauðsynleg til að skilja hvernig lög eru sett, hvernig frelsi er verndað og hvernig alríkisstjórnin starfar innan stjórnarmarka. Bandaríkjaþingið, tvíkamunarstofnun sem samanstendur af ríkisþinginu og þinginu, heldur röð yfir þau yfirvöld sem eru búin að finna upp, gefin út í skyn og áskapuð. Þessi grein tekur nánari athugun á því hvað löggjafar geta gert, að fara út í grundvallargrunninn, handrýmingarferlið, eftirlit og eftirlit með stöðumálum og nútíma reynslu.

Stjórnarskrá þingsins

Grein I, sem gefin er út í síðari greinum, er gefin ítarlegasti listi um mátt sem kemur til greina af landnemum að gera ráð fyrir að hin ríkjandi útibú nýju stjórnarinnar séu skipuð. Þessi öfl falla í þrjá stórflokka: (e. trumed), gefin í skyn og fætt.

Óhóflegir kraftar: Hinn dýrlegi Grants

Þessi átján ákvæði veita þingum sérstök yfirvöld sem eru grundvallaratriði í fullveldi þjóðarinnar og efnahagslegum stöðugleika.

  • vald til að levy skattar ] Þing getur komið og safnað sköttum, skyldum, óskyldum og excasis til að greiða skuldir, séð fyrir sameiginlegri vörn og stuðlað að almennri velferð.
  • Valdið til að stjórna viðskiptaviðskiptum The Commerce Clame veitir þinginu vald yfir millilandinu og alþjóðaverslunum, vald sem hefur verið þýtt af hæstarétti.
  • Valdið til að lýsa yfir stríði ◆ Aðeins þing getur formlega lýst yfir stríði, þótt forsetinn geti gert her sinn án yfirlýsingar við ákveðnar aðstæður.
  • Valdið til að hækka og styðja heri ] hefur stjórn á fjármögnun hersins og getur hækkað og viðhaldið herafla, sem eru undir takmörkunum fyrir greiðslu.
  • Valdið til peninga mynt fyrir þingið, prentmiðill og stýrir gildi þess, sem tryggir samhæft ríkisfé.
  • Valdið til að stofna pósthús ◯ Póstsalsveinninn gerir þinginu kleift að skapa og viðhalda póstþjónustu.
  • Valdið til að koma á lægra lögum ◯ þing skapar lægri dómstóla undir hæstarétti.
  • Valdurinn til að veita einkaleyfi og höfundar ◆ Til að efla framfarir vísindanna og listrænna, getur þingið tryggt að einkaréttindi séu fyrir uppfinningamenn og rithöfunda.

Þessir uppspuni öfl voru hannaðir til að vera nákvæmir en rammarnir skildu að enginn listi gat séð fyrir hverja einustu þörf fyrir framtíðina.

Valdaboð: Elasti sveinninn í verki

Í tilefni þingsins er oft kallað kalsalegur jólasveinn sem þingið hefur vald til að setja öll lög sem eru "nauðsynleg og viðeigandi" til að framkvæma sína upptalningu á krafti. Þessi ákvæði er að finna í lok greinar I, 8. grein, 18. grein. Það veitir ekki sjálfstæðum mætti heldur leyfir þinginu að velja hvernig það á að ná völdum.

Frægasta umsóknin á óbeinum öflum kom í fyrsta lýðveldinu. Þegar þingið leigði annan bankann í Bandaríkjunum var stjórnarskrá þess véfengd. McCulloch gegn. Maryland [[FLT:] (1819), John Marshall yfirdómari úrskurðaði að bankinn væri lögmæt æfing þingsins vegna þess að það væri "nauðsynlegt og viðeigandi" að framkvæma uppfært vald eins og skattlagning, lánun og umsjón. Sú ákvörðun staðfesti að setning væri úrelt, ekki strangt.

Meðal annars má nefna:

  • ] Endurreisn innri Revenu þjónustu (IRS) ]] ◆ Þrátt fyrir að stjórnarskráin nefni ekki skattminnslustofnun, kom á fót að þinginu sem nauðsynlegum verkunarhætti til að láta og safna skatta.
  • ] Endurskilgreining Valdið til að stjórna náttúrulegri náttúrulegri þróun er upptekið, en þingið hefur notað vald til að setja upp víðtækar stefnur um innviði, þar á meðal löggæslu og vegabréfsáritunarkerfi.
  • Áríðandi lágmarkslöggjöf á vegum alríkismála ◆ Undir stjórn viðskiptaráðsins, hefur þingið sett laun og tímastaðla svo sem Fair Labor Standards-lögin.
  • Endurreisn alríkisstofnunar ◆ Næstum öll helstu alríkisstofnanirnar, frá Umhverfisstofnuninni til Homeland Safety, voru stofnaðar af þingi með því að nota þau áhrif sem hún gaf til kynna til að framkvæma uppfært ábyrgð.

Ístranska sveinninn tryggir að þingið sé ekki lamað með úreltum texta heldur gerir deildarskrifstofunni kleift að aðlaga sig breyttum aðstæðum og halda sér við stjórnarvaldið.

Ósýnileg öfl: Alvaldur Drottinn þarfir

Hæstiréttur hefur viðurkennt að þingið kunni að beita meðfæddum völdum á svæðum svo sem erlendum málefnum, varnarmálum og stjórnum á vegum þjóða.

Til dæmis:

  • [Following arinter conssion] ] ◯ Þing getur komið á sáttum, gert samninga við forsetann og viðurkennt erlendar ríkisstjórnir.
  • ] Þjóðin ◆ þing getur komið í veg fyrir innrásir og bælt niður óöryggi, jafnvel án formlegrar yfirlýsingar um stríð.
  • rýna landamæri ◆ Þing hefur meðfædda heimild til að hafa hemil á inngangi og vöru inn í landið.
  • Að leita að svæði ◆ Á þann hátt að viðurkennda stjórnvöld og stjórnendur, beitir þingi meðfædda fullvalda yfirvaldi yfir löndum undir stjórn Bandaríkjanna.

Ósjálfrátt er það gert að verkum að kraftar eru ekki taldir upp eða gefið í skyn mátt, en þeir leggja fyrir öryggisnet stjórnarskrár um aðgerðir sem þarf að grípa til til til til að viðhalda tilvist þjóðarinnar.

Ekki- lögfræðimáttar:

Hlutverk þingsins er ekki takmarkað við að setja lög heldur veitir stjórnarskráin nokkrum vald sem leyfir þinginu að rannsaka hinar greinarnar og stjórna innri málefnum.

Ofsjónir og rannsóknarniðurstöður

Þessi stjórn hefur þann meðfædda mátt að rannsaka mál sem tengjast löggjöfinni og hefur vald til að tryggja að nefndin leyfi sér að vísa á vitni, krefjast skjala og halda yfirheyrslum. Með umsjón getur þingið fylgst með framkvæmd laga, afhjúpað sóun eða spillingu og látið í té löggjöf framtíðarinnar.

Til dæmis getur nefndin um yfirsýn og endurbætur á stjórninni rannsakað öll mál hvenær sem er, og þingnefndir halda reglulega staðfestingu fyrir stjórnar - og dómsnefnd. Málið McGrain v. Dákerty (1927) hefur staðfest að rannsóknarafl þingsins sé nauðsynlegt til að halda starfsemi sinni.

Staðfesting

Í þinginu er einkaleyfi til að staðfesta eða hafna útnefningu forseta undir tilmælum og stjórninni (II. grein.) sem felur í sér ritara, alríkisdómherra, hæstaréttardóma, sendiherra og aðra háttsetta embættismenn. Staðfestingin gefur þinginu öfluga rödd til að stjórna og skipa og skipa. Með einfaldan meirihluta getur þingið samþykkt tilnefningar, en í reynd hefur það orðið mjög mikil vífnismunarstarfsemi.

Máttur hjúkrunarfræðingsins

Ūingiđ stjķrnar ríkissjķđnum međ valdi sínu, en ūađ er ekki hægt ađ draga fé frá fjármálaráđuneytinu nema samkvæmt lögum. "Valinn er grunnyfirferđ á stjķrnunarskrifstofunni." Forsetinn biđur kannski um fjármagn til ađ fjármagna forrit, en ūingiđ ákveđur hvort og hve mikiđ á ađ taka frá. Á undanförnum áratugum hafa fjárhaldsbardagar leitt til ađ loka á stjķrnarstigum ūegar ūingiđ hefur ekki samūykkt féreikningareikninga.

Innileg kennsla og fjarlægð

Fulltrúar fulltrúanna eru sakaðir um að bera fram "afsalsstjórn, mútur eða aðra háska og misrétti." Á þinginu er síðan haldið réttarhöld og tveggja þriðju hluta meirihluta atkvæðis er krafist til að sakfella og færa opinberan embættismann úr embætti. Aðeins þrír forsetar (Andrew Johnson, Bill Clinton og Donald Truck) hafa verið fangelsaðir af húsinu, þótt enginn hafi verið sakfelldur fyrir að vera tekinn af dómstólnum.

Meðferðaruppruni og bætur

Til ađ samiđ verđi um samninga forsetans verđur ađ tryggja ađ alūjķđleg skuldbinding fylgi víðtækum stuđningi, auk ūess getur ūingiđ lagt til ađ tveggja ūriđjung samūykkist í báđum herbergjum, ađ viđlögun verđi ađ vera lögđ í kringum ūrettán af fjķrđa fylkisins.

Löggjafarferlið: Frá Bill to Law

Að skilja hvernig þingið beitir lögum sínum þarf að skoða lögfræðiferlið en þó er kenningin skýr og það felur í sér samningaviðræður, málamiðlun og stundum netlæsingu.

Inngangur að Bill

Allir þingmenn geta kynnt frumvarp og í húsinu er frumvarp sett í "hopophopid"; á þinginu eru fulltrúar að hæðarskýrslum og Bills koma í mörgum myndum: opinberir reikningar, einkareikningar, sameiginlegar yfirlýsingar, samtímauppgjör og einfaldar yfirlýsingar. einungis opinberir reikningar og sameiginleg yfirlýsingar verða lög og undirritaðar af forsetanum.

Endurskoðun og upprifjun nefndarinnar

Þegar frumvarp er sett fram er vísað í stöðunefnd sem hefur lögsögu yfir efninu. Nefndir eru þar sem hin miklu lyftingar eiga sér stað. Þeir halda fundi, safna saman upplýsingum um sérþekkingu og umræður. Nefndin kann að kjósa að "merkja" breytingar á frumvarpi áður en þær tilkynna í allan salinn. Flestir reikningar deyja í nefndinni; þeir sem lifa af eru sendir á gólfið.

Nefndin hefur einnig undirnefnd sem hefur að geyma undirverkefni sem kafa dýpra í ákveðin mál, til dæmis hefur nefndin fyrir Appropriationations tólf undirnefndir sem annast mismunandi hluta af ríkisumræðunni.

Stöð og bætur

Í húsinu setur stjórnin skilmála umræðnanna sem standa þar hve lengi hún mun standa, hversu oft má bjóða upp á mörg skilmál og hvort hægt sé að breyta frumvarpi. Öldungaþingið hefur færri hömlur; deilur eru oft ótakmarkaðar nema verið sé beitt 60 atkvæđa samþykki. Þetta opna ferli leyfir filibusters, þar sem þingmaður getur tafið eða hindrað atkvæði. Bókstafur hefur orðið að skilgreiningarefni nútímaþingsins, sem krefst ofurstórrar stuðnings margra stórfelldra laga.

Í kappræðu á gólfi geta meðlimir safnaðarins boðið upp á breytingar. Riders sem eru ekki í tengslum við reikninga á vinsælum staðum, en það er algengt í öldungadeildinni en takmarkað í húsinu.

Að taka ákvarðanir og fara í frí

Að lokinni umræðu er atkvæði oft tekið upp í húsinu. Kjósendur eru skráðir á rafrænan hátt; á þinginu er atkvæði sem kalla á nafn á hljómplötur sameiginleg fyrir meiriháttar löggjöf. Einfaldur meirihluti er nauðsynlegur fyrir flutning (nema frumvarpið sé ekki mælikvarði á sættingu eða sáttmáli). Ef samið er samþykkt fer frumvarpið í hitt salinn þar sem ferlið endurtekur oft, þá eru tvö herbergi látin ganga úr skugga um hvort tveggja; fundarnefnd er þá mynduð til að samræma ágreining. Ef samkomulag er náð, þá kjósa bæði herbergin um endanlegu útgáfuna.

Comment

Þegar bæði herbergin eru sammála er reikningurinn sendur til forsetans og forsetinn hefur tíu daga (að undanskildum sunnudögum) til að undirrita hann í lög eða afsala hann sér. Ef þingið tekur á sig tvo þriðju hluta í báðum herbergjum sem eru fágætir. Ef forsetinn tekur enga aðgerð og þingið er sett fram verður frumvarpið löglaust án undirskriftar. Ef þingið samþykkið tekur á þessum tíu dögum, þá deyr frumvarpið með vasavasa.

Eftirlit og jafnvægi: Takmark Cpound Power

Landamæri skipulögðu kerfi þar sem hver grein gat haldið hinum í skefjum og stjórnendur og dómsgreinar á þinginu athuga þau.

  • ] Öfugt framboð Forsetinn getur hafnað lögum, en þingið getur verið yfirstigið með tveggja-þriðja afdrifatölu.
  • [3] Yfirmat [3] Hæstiréttur getur lýst lög sem eru ekki blöndunarlög, eins og þau eru sett fram í [ Morbury v. Madison (1803]. Þetta er kröftug athugun á yfirferð CPM.
  • Forréttindi og lögregluþagn Forsetinn getur neitað að framfylgja lögum á stjórnarsvæðum, þótt það sé umdeilt.
  • Ályktun og fjarlægingu ◯ þing getur fjarlægt forsetann og alríkisdómendur fyrir misferli.
  • ]].. Staðfesta [FLT:]] ◆ Þingið getur hindrað forsetatíma og samninga.
  • Power of the veski ] ◯ Þing getur afstýrt framkvæmdum stjórnunar.

Áriđ 2018 vann öldungaráđiđ sigur á ūinginu og Richard Nixon forseti sagđi upp eftir ađ dķmur var samūykktur í dķmsmálanefnd ūingsins.

Áskorun nútímans og framtíð þjóðþingsins

Ísíska uppbygging þingsins hefur gert það erfitt að framfylgja stórlöggjöf og leitt til aukinnar notkunar forstjórnar og aðgerða forseta sem stundum er talin vera inngangur í löggjafarvald.

Þingið nær oft ekki öllum tólf reikningum á árstímum sem leiða til áframhaldandi yfirlýsinga eða lokunar.

Annars vegar er valdanefnd stjórnarskrifstofunnar en þingið gengur oft fram úr lögum sem fela útstjórnarmönnum að skipa stjórnir til útibúa og skapa það sem sumir fræðimenn kalla "undirstöðuástand." Þetta vekur spurningar um það hvort þingið afsala sér löglegum völdum.

Ūingiđ verđur ađ glíma viđ félagsleg samskipti, gervigreindir, netöryggi og stafrænt einkalíf sem landnemar gátu ekki skiliđ og ađ ūingiđ getur breytt mætti sínum til 21. aldarinnar.

Niðurstaða

Valdavald þingsins er gríðarlegt en ekki ótakmarkað. Frá uppfært styrk í grein I til að gefa í skyn að þau séu unnin úr lögfræði og réttri jólasveina, gegnir löggjafarhlutverki í því að setja lög. Þótt það sé ekki bindandi að setja lög, staðfesta, brjóta þau og gefa þinginu önnur rit til að athuga hvort þau geti gegnt öðrum greinum. Þrátt fyrir að þjóðin eigi að vera flókin og er stundum pirruð, tryggir það að margar raddir hafi lög að segja. Skilningur á þessum öflum er nauðsynlegur fyrir alla sem vilja skilja hvernig bandarísk stjórnvöld starfa með henni og hvernig borgarar geta tekið þátt í henni. Þingandi þingið verður að halda áfram að takast á meðan það er að halda uppi traustum grunni.

Fyrir frekari lestur, skoðaðu Samsetningu .gov [3LT:] til að rekja löggjöfina í rauntíma og endurskoða klassíska [[4] National Archives afrit stjórnarskrár [3LT:] til að sjá upprunalega textann.