political-parties-and-their-influence
Hvernig mótþróaáhrif hafa á löggjafarferlið
Table of Contents
Lögfræðistofnun: Afnám löggjafaryfirvalda
Endurstjórnarstofnanir fá leyfi sitt frá lögum sem samþykkt eru af þinginu, ferli sem þekkt er sem löggjafarnefnd löggjafar. Undir stjórn U.S. Stjórnarskrá, hefur þingið vald til að setja lög, en margbrotna lög um að hreinsa allt frá lyfjafræðilegu öryggi til varaverðs, sérhæfð sérþekking sem flugmenn hafa oft skort. Þar af leiðandi er þingið með í gildi lagasetningar sem gerir að verkum að settin eru í gegnum reglugerð. Þessi sending er ekki ótakmarkað; stofnanir verða að starfa innan þeirra innan þeirra marka sem sett eru af lífrænu lögum og verk þeirra eru málsvarar samkvæmt [FLT: 0] Ósamleg framkvæmdalöggjöf (APA) samkvæmt lögum. [1]
Hæstaréttur Eymingaryment Court 1984 í Chevron U.S.A. Inc. v. Natural Resources Develation Council, Inc. [1] enn fastar hlutverk stofnana í að túlka tvírætt lög. Undir Chevron Consence [[3] kenningagerð, seinka dómstólum til stofnunum, sem eru sanngjörn túlkun löglaga sem hún felur í sér, hefur þingið ekki beint talað til nákvæmra málefna. Þessi lögskráð stjórnkerfi gaf umtalsverðar stjórnunarstefnur í gegnum lögfræði, og er í reynd að fella þá sem samlaga lögfræði. Contrilyngi. Cutrlyning um slíka túlkun er hægt að veita samþykki, en jafnframt að meta hvort þeir séu í tengslum við lögfræði og áfanga.
Skilningur á þessum lögfræðigrunni er nauðsynlegur til að skilja hvernig stjórnsýslustofnun hefur áhrif á lögfræðileg gildi. Þar sem stofnanir hafa djúpstæða sérþekkingu á efni og hæfni til að leggja fram reglur sem hafa áhrif á lög, lög, löggjafar, leita oft eftir tæknilegum leiðbeiningum þegar þær fara með lögfræðileg lög. Stærðir leggja einnig fram lélegar greiningar á áhrifum á þing, áherslu kostnað, ávinning og ófyrirsjáanlegar afleiðingar afmælandi reikningum. Í reynd er samræmið á milli hreinnar löggjöfar og reglugerðar óskýrð: Stofnanir ekki aðeins að semja lög heldur hjálpa þeim að hanna þær.
Hvernig mótun á mótun í umferð um umhverfi: Áhrif á ár og ár
Endurstjórnarstofnanir hafa áhrif á lögfræðiferlið með bæði formlegum verkunarhætti sem staðfest er með lögum og óformlega rásum sem eru byggð á sérfræðiþekkingu og advocacy. Sýnilegasta formsferlið er að setja saman reglugerð ferli sem er byggt á sérfræðiþekkingu og auglýsingum. Þegar stofnun gefur út tillögu um að regla í Alríkisráðinu komi til greina. Þetta orð kemur oft frá þingmönnum, ríkisstjórnum, iðnhópum og stofnunum í iðnaði. Viðbrögð geta leitt í ljós alvarlegar skemmdir eða ótiltakar afleiðingar, sem hvetja stofnunin til að endurskoða stjórnina eða jafnvel umspurnefna breytingar frá þingum. Ef stofnun kemst að það leiðir ekki til nýrra aðferða, getur verið að koma á framfæri því að ráða umbætur á fótunum, og gefa þeim nokkur mikilvæg ráð til að bregðast við að setja þær. cendlisn sé veitt til að koma á fótunum og leita til að nýju.
Upplýsandi, stofnanir hafa áhrif á tæknihjálp hjá lögráðgjöfum. Sérhver stofnun heldur venjulega á skrifstofu þingsins sem svarar fyrirspurnum frá löggjafaraðilum og starfsfólki. Sérfræðingar stofnunarinnar bera vitni við nefnd, sem leggja fram gagnlegt mat á vandamál og hugsanlegar lausnir. Þessar upplýsingar móta oft hugmyndir sem koma fram í uppkastareikningum. Til dæmis þegar þingið telur að takmarka losun gróðurhúsalofttegunda, lagði umhverfisverndarstofnunin (EPA) fram ítarlega líkan sem sýnir heilsu og efnahagsleg áhrif ýmissa tengdrar mengunarmarka. Lagaþegnar notuðu gögn til að setja upp ákveðin útblástursmörk í lokalögunum.
Fyrir utan einstakar milliverkanir, taka stofnanir einnig þátt í sameiginlegri samhæfingu stjórnenda með því að nota einingar eins og skrifstofu stjórnunar og Budget (OMB) og Hvíta Hússkrifstofu upplýsinga og endurstjórnarmála (OIIIIIIA). Gegnum þessar rásir geta stofnanir sett stjórnmálaáætlun sína í samræmi við framkvæmdaáætlunina sem er notuð til að skipuleggja framkvæmdirnar sem og ná árangri með því að koma í veg fyrir áhrif forstjóra- og stjórnmálayfirvalda.
Helstu áhrif
- [\ \ t]] [Ljóðræn sérfræði og gagnagreining: [3] Eyðni samsafna jafningjarannsókna, mat á áhættu við hegðun og þróun hagfræðilíkana sem verða grundvöllur löggjafartillögunartillögunar.
- ] Sýnið fram á að ráðgjafar séu áreiðanlegar og að viðmælandi er að leita að starfsnefndum sem fara með lög og svara spurningum og veita leiðbeiningar um hvort hægt sé að koma með tillögum um slíkt.
- [Freikning lögboðins texta] Í mörgum tilvikum hafa löggjafarfulltrúar og stefnusérfræðingar gert heila hluta af reikningum, sem síðan eru kynntir með hjálp samúðarfullra löggjafa.
- Endurskipulagning sem hvati lagasetningar: Þegar fyrirtæki tekur umdeilda reglu, getur þingið brugðist við með því að setja lög til að brjóta niður, breyta eða samstilla regluna sem þessi millileikur þýðir að stofnunin er að beina lýta á leglög.
- ]]... Samtök og hluthafi: Afbrigði halda opinberum réttarhöldum, Webinars og vinnustofum sem kalla saman mismunandi raddir. Þessi atvik geta valdið skriðu fyrir löggjafarbreytingar sem stofnunin þá vinnur.
Rannsóknir á áhrifum meðferðar á viðbrögð
Umhverfisverndarstofnun Evrópu og lög um hreint loft
Umhverfisstofnunin hefur áhrif á hreint loft Act (CAA) þannig að dæmi um helstu löggjöf sem stjórnar stjórn á kerfum. Þegar þingið breytti CAA árið 1970, 1977 og 1990, veitti Umhverfisstofnun víðtækt vísindalegt mat á heilsu áhrif algengra mengunarefna eins og brennisteinstvíoxíðs, köfnunarefnisoxíðs og agna. Stofnunin hefur kynnt sér tengsl loftmengunar og öndunarfærasjúkdóma með beinum hætti og studdi þá Umhverfisstofnun Evrópu [National A Solidic Air Qualitys (NAQAS) áætlunina. Í 1990 er komið á fót regn- og flutningaáætlun, þá sýndi EPA:0] að markaðslíkan gæti náð að draga úr losun með því að draga úr losun með því að halda í sig í skefjum. Verkgerðin varð að nýju samræmi við það verkfæri sem urðu síðar að stýra ferlinu.
Sífellt skemmri er að Umhverfisstofnun hefur ýtt til að lögleiða gróðurhúsalofttegundir. [Þingun á loftslagsbreytingum hefur lotið á alríkisstiginu, stofnunin ± ūķtt Umhverfisstofnun ] [Fjölskylda að finna undir CAA neyddi málið á lögfræðiáætlunina með því að álykta að koldíoxíð stofni almannaheilsu. Í svari hafa nokkrir reikningar verið kynntir til að hindra eða samstilla EPA EPA hjálp Biblíunnar. Umhverfisstofnun Evrópu til að stýra gróðurhúsaáhrifum, og það bendir til þess að ein ákvörðun stofnunarinnar geti stjórnað um það að ræða umræður um stöðuráætlanir.
Matvæla - og lyfjastjórnun og nútímavæðalög til fæðuneyslu
] FSMA PURS Act , undirritaður í lögum árið 2011, táknar víðtækustu umbótum á matvælaöryggi U.S. Matareftirliti á áratugum. Lögin breyttu áherslu á áhersluna á viðbrögð við mengun til að koma í veg fyrir það. Lyfjaeftirlitið gegndi lykilhlutverki í að koma á FSMA með því að leggja fram gögn um útrýmingu, úthlutun kostnaðar mengunar og til að mæla með sértækum fyrirbyggjandi stjórnendum, innflutningi og flutningskerfum. Áður en FSMA var komið á, þurfti lyfjaeftirlitið að minnast flestra matvælavara; stofnunin endurtókar um orku sem endurspeglast í löggjöfinni. Auk þess var tungumálið sem stuðlaði að því að eiga þátt í ítarlegri greiningu á áhættu og skiptingu [FLT]
Samkvæmt reglum um FSMA verður lyfjaeftirlitið að setja reglur um framkvæmd laga og þær reglur sem oft fjalla um bil sem þingið hefur látið eftir. Til dæmis þegar FSMA hefur stýrt lyfjaeftirlitinu að útbúa áætlun um framkvæmd á þriðju deildaskoðara, þá notaði stofnunin stjórnarskrá sína til að skilgreina magngreiningarstaðla, skoðun og skýrslugerð. Á þennan hátt setti lyfjaeftirlitið saman lögfræðilega grunninn með ítarlegum kröfum um framkvæmd, sem settu lögin í gildi sem áhrif á raunheima.
Embættisstjórnin og hlutleysið
Alríkisstjórnin (FLT:0) hefur verið í miðju tvíhliða umræðnanna um hlutleysi frá 2000. Árið 2010 tók FCC upp opna Internetröð , flokkaði breiðband sem upplýsingar undir titlinum I. I. Leirfaire forces, en þegar sú skipun var véfengd í dómi, var hún véfengd Vitonn v. FCC [3] sem almennur árangur afkastaði, en árið 2014) bauð dómstóllinn að endurskipu undir titl.
Til að tryggja að stofnanir geti stjórnað þessum löggjafaráætlunum með því að beita sínum túlkuðu yfirvaldi, er það stjórnmál að þingið eigi annaðhvort að styðja, taka við eða breyta stöðu stofnunarinnar.
Ráðstafanir og viðskiptaleg endurbætur
Eftir ársskýrsluna 2008 var SASEC aðalstjórnin [[\] Dodd- Frank Wall Street Revelation Act . SEC veitti þingið upplýsingar um áhættu við útsetningu í afleiðum markaðssvæða, bil á krepptridila og bil í fjárfestingavernd. Samkvæmt tilmælum stofnunarinnar var Dodd- Frank í SEC sem krafðist skráningar á millifærslum, stjórn á kreditri áhorfsstofnunum og sköpun Invevecortora.[3] innan SEC. Einnig var farið fram mat á svonefndum EC-XC, stjórnsýslusamningum og öðrum aðilum sem komið er á fót í samstarfi. [3]
Þar sem Dodd-Frank hefur SEC haldið áfram að hafa áhrif á fjármálalög með því að leggja árlegar skýrslur til þings um starfsemi þess og með því að setja fram reglur sem stundum hvetja til endurskoðunar samkvæmt ] Endurskoðunarákvæðaþings (CRA) . Til dæmis kom fram 2020 SEC-regla á milliþjónum þegar reynt var að brjóta hana niður með CRA, með því að sýna fram á að eilíf viðbrögð milli stjórnar og laga.
Stjórnmál um viðbrögð: Yfirsjón og árekstrar
Samband milli stjórnsýsluskrifstofu og þings er ekki alltaf samhæft. Pólitískt álag, breytingar á forgangsræðum stjórnsýslu og samkeppnis áhugamál geta valdið átökum. Ein lykilstjórnkerfi er Endurskoðunarlög 1996, sem gerir þinginu kleift að hafna meiriháttar reglu með sameiginlegri upplausn, undir stjórn forstjóra veto. Síðan 2017 hafa margar reglur verið lagðar niður með notkun CRA, þar á meðal ein sem hefði takmarkaðan frið við útblástur og önnur metanleg losun. CRA gefur þinginu beina, en þó einfalda aðferð til að ýta gegn reglum stofnunarinnar sem hún hefur verið sett fram sem umfram leglög.
Annar stofngjafi er Office upplýsinga og endurmatsnefndar (OIIIIIIIIC] innan Hvíta hússins. ORRI endurskoðar mikilvægar stjórnaráætlanir til að tryggja að þær fari eftir forgangsrám forseta, kostnaðar-ávinningsgreiningarkröfum og samhæfingu milli gjafa. Þegar ný stjórn tekur gildi getur ORRC, teppt eða breytt reglum frá fyrri lyfjagjöfar, sem koma fram með því að breyta landslagi sem stofnanir leggja til þingsins. Til dæmis þurftu stofnanir til að fella tvær reglur fyrir hverja nýja, sem gefnar voru út, sem urðu fyrir áhrifum af EPAî að geta flutt fram með loftslagsreglum og breytt lögum sem talin eru nauðsynleg.
Árekstrar á sviði áhuga og handtöku Stofnunarinnar
Endurstjórnarstofnanir eru stundum gagnrýndar fyrir að vera ◯ captitured frá iðnaði sem þær stjórna. Þegar starfsmenn stofnunarinnar koma frá eða búast við að fara aftur til einkageiranna, geta þeir með meðvitundarleysi verið í iðnaðinum í stjórnsýslu og löggjafarráðum. Þessi aflvaki getur leitt stofnanir til andsvars á lögboðnu tungumáli sem dregur úr umsjón eða skapar smuglur. Til dæmis var fjárkúgun í lok 1990sins að hluta til keyrt af stjórnendum sem vinna að því að ráðandi í iðnaði Gramm-Lach-Liley Acte [3] sem voru í samræmi við hluta gler-Sölsins. LöginUssvindla sem stofnunar um bandalagið leiddi til sambandsmála. 2008
Á hinn bóginn geta hagsmunahópar einnig náð stofnunum, sem ýta undir óhóflega ströngar reglur sem kosta mikið án samsvarandi ávinnings.
Stjórnmálaleg afgreiðslur og stefnu stofnunarinnar
Forsetar skipa yfirmenn helstu stjórnmála stofna stofnunar og skipa þá stofnun sem setur Umhverfisstofnunina og stjórnaráætlanir. Breytingar á stjórnum geta breytt um verulegar breytingar á áhrifaáhrifum stofnunar. Til dæmis, undir stjórn Obama, hefur Umhverfisstofnunin fylgt umhverfislegum reglum sem í stað þess hafa hvatt til loftslagslaga. Undir stjórn tútma hefur EPA dregið til eða afslappað margar loftslagsreglur, sem oft brjótast út með því að fjarlægja lögfræðirekinn ökumann. Þessi stofnun hefur áhrif á ástand og ástand á sviði stjórnmálatengsla á milli stjórnenda og ríkisreknu útibúanna. Þegar aðildarríkjunum og þingi er stjórnað af mismunandi stofnunum, eru samþykktar eða samþykktar til að koma á móti andúðar. Þegar þær eru stofnunarr geta þær þjónað sem öflugar aðferðir sem ná fram að koma til að ná stjórn á fótunum.
Afhending fyrir stjórnsýslu og opinber stefnumál
Hlutverk stjórnmála í löggjafarferlinu vekur grundvallarspurningar um lýðræðislega ábyrgð og aðgreiningu valds. Á annan hátt veita stofnanir ómissandi sérfræðiþekkingu, skilvirkni og aðlögunarhæfni. Þær leyfa þinginu að sleppa við að loka netlæsingu yfir mjög tæknilegum málum og koma á aðlögunarhæfum ramma sem hægt er að uppfæra án þess að leggja fullt á sig.
Umsækjendur og nemendur um stjórnsýslu eru nauðsynlegir að skilja þessa samvirkni. Löggjafarferlið er ekki einfalt, línulegt lag frá reikningi til laga; það er flókið vistkerfi þar sem stofnanir, hagsmunahópar, fjölmiðlar og dómstólar hafa öll áhrif. Endurstjórnarstofnanir, einkum eru ekki hlutlausar framkvæmdarstöðvar, eru sérhæfðir stuðningsmenn með sínum eigin verkefnum og stjórnmálalegum samhengi. Geta þeirra til að semja reglur sem skilgreina stefnu, gefa upplýsingar sem móta umræður og koma af stað mótunarsvörun með sínum eigin aðgerðum gerir þá að miðlægum aðferðum við núverandi stefnugerð.
Að viðurkenna þetta, bestu starfsvenjurnar til að koma á fót lögfræðiáætlun eru oft skýr leiðsögn fyrir stofnanir, reglubundnar endurheimildir og öflug umsjón með rannsóknarnefndum. Umsjónarskrifstofa (GAO) og Þingmálastofnun [FLT:] veitir [FLT:] greiningu án lista til að leggja mat á tillögur löggjafa. Á endanum er heilbrigt lýðræðiskerfi með lögfræðilega stjórnun, sem tryggir bæði sérhæfða þekkingu og opinbera þekkingu.
.External auðlindir:
- ] Neysluráðstefna Bandaríkjanna ◆ rannsóknir á stjórnsýslum stofnunarinnar.
- ] Skýrslur frá rannsóknarnefnd þingsins um dircurrative Law ◆ ítarleg greining á kenningu fulltrúanefndar og Chevron defence.
- U.S. Restability Office ◯ Reports um Federal Regisioning [FLT:].
- Endurtekning.gov ◯ gátt fyrir stjórnarform og opinber athugasemdir.
- EPA Laws and Regis ◯ tengsl stofnunarinnar á lögbær áhrif.