Stofnandi þingsins í loftlagsstefnumálum

Ráðun þingsins er helsta hreyflan til að finna og ræða um loftslagsbreytingar. Þau eru sá formlegi verkunarháttur sem löggjafarskrifstofan notar til að safna saman sönnunargögnum, prófa stefnutilgátur og byggja upp opinbera heimild sem leggur til grundvallar loftlagsreikningum. Á meðan fyrsta greinin lýsir réttilega megintilganginum, rökþrota hagsmunaaðila, niðurlægingar löggjöf og vekur almenna vitund um að þessi mál séu hagnýtari er miklu flóknari og áhrifameiri.

Heyrnarmenn breyta hráum vísindagögnum og hagfræði spám í aðgerðagjarnt lögfræðimál. Þeir þvinga til að keppa um áhugamál studiarefnaeldsneytis í endurnýjanlega orkugjafa, frá umhverfissjónarmiðum til efahyggjuenda sem verja stöðu sína með eiði. Þessi aðferð er nauðsynleg til að handvinna og vinna gegn stjórnsýslu og hagfræði.

Söguleg samhengi: Frá snemmkomnum viðvörunum til nútímanetlæsingar

Fyrsta opinbera yfirheyrsla um loftslagsbreytingar var frá áttunda áratugnum þegar nýstofnaða deildin um vísindi og stjörnufræði hélt fundi á möguleika manna á hnatthitun. Þessar snemmbúnar yfirheyrslur voru aðallega fræðilegar, þar sem vísindamenn eins og Roger Revelle og Charles David Keeling. Undir lok níunda áratugarins héldu vísindamenn NASA James Hansens sem kunnur vitni fyrir nefnd um orku og náttúruauðlindir í öldungakirkjunni árið 1988, og fóru í gegnum nýja tíma ákafsemi. Hansen er að lýsa því yfir að hann hafi verið ◆99 prósent viss um að hnatthlũnun hafi hafi hafi hafi hafi verið undanfarið beint til að skapa Interplity Gramatatory Goverallsins á loftslagsbreytingum (IPCC) og síðan sparkað af þrem áratugum í aðgerðanefnd.

Í dag eru loftslagsfréttirnar í tengslum við þá sem mest er fylgst með og deilandi atburðir á Capitol Hill. Þær hafa þróast úr upplýsingaöflunaræfingum í pólitískt leikhús, einkum þegar stjórnir með loftslagsáætlunum sem skipta sér niður á milli fara inn á skrifstofu.

Helstu nefndirnar og loftslagsheyrsla þeirra

Loftslagsbreytingar snerta nálega öll nefndaumdæmi en nokkrir nefnda eru á sama máli:

  • ] Endursagnnefnd um umhverfi og almenn verk ◆ Yfirsjár The Hreint Air Act, vatnsviðurlög og umhverfisreglur. Þessi nefnd heldur áfram að taka saman við réttarhöld um stjórn Umhverfisstofnun Evrópu, kolefnismorðun og loftslagshættu.
  • Hófnefnd um orku og verslun Aðalnefnd fyrir orkustefnu, þ.m.t. endurnýjanlegar gagnageymslustaðlar, að ná til nútímavæðingar og að draga úr losun. Undirverkefni hennar um umhverfi og loftslagsbreytingar er nálægt vikulegum heyrnum í leglögunarhringjum.
  • ] Endurspegla nefnd um orku og náttúruauðlindir ◯ fókus á landssvæðum, jarðefnaeldsneyti, kjarnorku og kolefnistökutækni. Heyrnir hér oft pulsuiðnaður gegn náttúruverndarhópum.
  • House nefndin um Science, geim og Technology ◆ The Historying coreen of rights vísindadóms. Hún heldur áfram að rannsaka gæði og umfang loftslagsrannsókna innan sambandsins sem NOAA, NASA og SAE framkvæma.
  • . Goint Hagfræðinefndin [1] heldur fundi um stórfelld áhrif loftslagsbreytinga, þar á meðal skemmdir á vergri landsframleiðslu, viðskiptavandskiptum og áhættu af ríkisumsjármálum.

Hver nefnd heldur áfram að taka þátt í árlegri endurskoðun á hinu pólitíska dagatali. Á árum þegar verið er að gera upp stóra reikninga fyrir loftslagið, svo sem Albirgingarsamningurinn (IIIS) sem nemur 2022 neinna tilfella. Við umsjónarferli, breytist heyrnin til að meta hvernig núverandi lög eru sett, oft stangast á við útibúin um stjórnhraða og strangleika.

The Realing Lifecycle: From uncunenting to Transcript

Til að skilja áhrif heyrnarinnar þarf að skoða hvert stig fyrir sig sem fyrsta greinin fjallar aðeins um stuttlega.

Fyrsta skref: Að heyra aga og vera á undanhaldi

Stjórnstöð nefndarinnar eða undirmálsnefndar setur heyrandi efni, dagsetningu og vitni, einungis meirihlutastjórn. Þessi stjórn er gífurleg. Stķl sem vill efla loftslagslöggjöf mun skipuleggja yfirheyrslur á öfgakenndum veðurfarslegum afköstum, efnahagslegum skaða og farsælum áætlunum um stöðustig. Sól sem vill hægja á loftlagsmálum mun skipuleggja heyrn á efnahagslegum kostnaði, stjórnsýslulegum og alþjóðlegum samkeppnisanda. Á dagskráin sendir sjálfur fram öflugt merki til markaðssvæða, álagshópa og fjölmiðla.

Stencils

Vottaval er það sem mest er boðað fyrir þátttöku í starfi, en meirihlutinn býður að þrír til fimm vitni, en minnihlutahópurinn getur fengið einn eða tvo punkta. Bakgrunnspróf, fyrir-heyrslufundi og Δmurder borð eru algeng. Besta vitnið er ekki kunnáttan sem hægt er að bera fram sem bestum komnum aðila en áhrifaríkustu kommúnisforritum sem geta gefið út nýja tveggja mínútna upphafsyfirlýsingu sem passar í þrjátíu og hálfa mínútu fréttaklemmu. Dæmin eru:

  • 2007 [FLT:]: Fyrrverandi varaforseti Al Gorea, sem ber vitni um hnatthlũnun fyrir stjórn ríkisorku og viðskipta, sem hafði bein áhrif á uppkastun American Hreins orku og öryggislaga.
  • 2015 : Francis cides encital "Laudto Sis◯" var vísað í margar vitnanir og leiddi af sér siðferðilegan þunga loftslagsaðgerða.
  • 2021 : Ráðherra orkumála Jennifer Granholm ogEPA Administator Michael Regan báru saman um löglega forgangsröddu sem leiddu til IRA.

kref: Vitnisburður og Q&A

Að svara spurningum frá vottum (venjulega 5 mínútur) og meðlimum (2 mínútur) er fylgt eftir með spurningum. Fimm mínútna spurningareglan, sem samþykkt er af tímastilli, þvingar skjótvirkar og hraðskreiðar víxlskipti. Þetta er þar sem ótvíræð rökræða á sér stað. Meðlimir nota oft tímann til að setja met í framtíðarstefnu, til að þrýsta á stofnanir í stjórnsýslu eða til að þvinga vitni í þá yfirlýsingu sem skaðar andstæðuna.

Opinbera umritunin, sem birtist nokkrum dögum eða vikum síðar, verður hluti af lögfræðisögunni.

Hvernig heyrnir þýðast í loftlagslög

Í fyrri greininni er bent á almenn áhrif þess að tala mál, byggja upp stuðning, varpa ljósi á mikilvæg málefni og upplýsa forstjórastefnuna um það, en þýðingin, sem heyrir til reiknings, er meira tæknigrein:

Löggjöf og bætur

Eftir nokkrar vitnaleiðslur gefur framkvæmdastjórnin út yfirleitt út uppkast að umræðum um frumvarpið. Markup setrið, sem er aðskilin viðburður en upplýstur af yfirheyrslum sem hafa verið frá nefndinni, til að bjóða fram lagasamninga. Að heyra vitnisburð manna er beint til að leggja fram samninga við grunninn. Til dæmis, á meðan 2021 yfirheyrslur um orkuviðskipti, varð vitnisburður frá verkafélögum aðgangur að ríkjandi kröfum og starfsþjálfunaráætlunum í hreinni orkuskatta.

Burðarinn sem leysir

Mörg meiriháttar loftlagsráðstafanir í IISA-upplausninni færðust í gegnum sættir vegna þess að réttarhöld leiddu í ljós að reikningur, sem var rannsakaður í eindaga, vantaði þá sextíu atkvæði sem þurfti til að yfirstíga samþjöppunarreglurnar. Tilvitnanir, sem komu á undan IRA neinni yfir hundrað á 117. þinginu, voru skoðaðir og rannsökuðar með tilliti til þess að loftslagsstefnur gætu samlagast í fjárhaldsleiðbeiningum.

Yfirsjón sem leglög

Ekki eru öll loftslagslög sett í ráðandi nefnd. Sumir reikningar koma fram af eftirlitsfundi sem afhjúpa misheppnaða í núverandi lögum. Til dæmis hafa 2019 yfirheyrslur um PFAS mengun á meðan ekki eingöngu um loftslagið, þar á meðan, bent á vitnisburð um það hvernig flóð vegna loftslagsbreytinga breiði út iðnaðarmengun. Þetta leiddi til þess að sett voru ein lög um efnaúrgang sem síðar var festur við loftlagsbreytingar og innviði.

Dæmi um háglaða heyrn (útskýrt)

Í fyrri greininni er minnst á þrjár yfirheyrslur en þær gefa ekki til kynna dýpkun heldur eru nokkrar grundvallarheyrslur sem hafa áhrif á starfsemi þeirra:

  • 1988 James Hansen Þingsta þingið [3] ] ◆ Fyrir öldungaráðsnefnd orku og náttúruauðlinda, sagði Hansen að þekkt væri að gróðurhúsaáhrifin væru greind og þau eru að breyta loftslagi okkar núna. ◆ Þessi heyrn leiddi beint til þess að rannsóknarlög Alþjóðabreytingarannsóknarinnar árið 1990, sem skapaði bandarísku hnattræna rannsóknaráætlunina.
  • [1] 2009 Money and Commerces on the American Hreinn Ener and Safecy Act [1] ◆ ◯ A maraūon röð vitna á þremur vikum. Reikningurinn sem af því leiddi fram í sambandi við skýrslugerðina (Waxman-Markey) gekk fram hjá húsinu en lést á þinginu. Hins vegar voru margar hugmyndir þess. Hins vegar voru margar af hugmyndum þess um að taka þátt í cap- og trade, endurnýjanlegar rafmagnsstaðlar, kolefnisupprunar, enduðu í seinni stöðu og í hreinni orkuáætlun.
  • 201 House Veldur nefndin um loftslagskreppuna viðureignar, [3] ◆ biputisan (þótt að mestu leyti blandað) nefndin hélt fundi um allt landið, beindi athyglinni að framlínusamfélögum, spennu unglinga og loftslagsbreytingum. Lokaskýrsla þeirra, Δ Sáðfræðimál, ◯ upplýsti beint um loftslagsmál í IRA.
  • 2021 þingmanna EPW Heyrendurskynjarar á EPW-sviðsáætlun fyrir hreint rafmagn ◆ Þessar yfirheyrslur aftengist vélvirkja af hreinni orku sem kom upphaflega fram í Back Bient Act. Sérfræðsla um visthæfingu, ríkisvald og kolaplantnastig mótuðu loka málamiðlun sem kom í stað CEPP með hreinu orkuskatti.

Áhrif ljósvakans á heyrn

Loftslagsrannsóknir eru mjög fylgislegar og endurspegla ísuðgað ástand loftslagsdeilunnar.

  • Talsmenn demķkrata hvetja votta sem leggja áherslu á að mikið sé um að vera vakandi fyrir aðgerðum, oft meðal annars loftslagsvísindamönnum, hreinumorkustjórnendum og fulltrúum bágstaddra samtaka.
  • Í minnihlutagreinum repúblikana eru oft hagfræðingar sem efast um kostnaðinn, fulltrúar jarðefnaeldsneytisiðnaðarins eða fræðimenn í lögum sem véfengja alríkisyfirvöld.

Hins vegar eru til athyglisverðar undantekningar. Til dæmis er hægt að halda ráðstefnu orku - og náttúruauðlindadeildar þingsins á kolefnisveiðitækni sem tekur svo mikið í sínar hendur að draga úr deilum um hvort hægt sé að draga úr samræðunum um þröngar, tæknilegar og daufar stefnur.

Útlendingar sem eiga sér virta heimildir

Fyrir lesendur sem vilja fá frekari upplýsingar um það hvernig þingnefnd mótar loftslagslög, veita þessar áreiðanlegu auðlindir dýpri útdýpt:

Áhrifin: Handan við heyrnarherbergið

Heyrnin tekur ekki enda þegar gefið er. Áhrif þeirra ná til fjölmiðla, framkvæmdastjóra og dómstóla. Vel upplýst heyrn getur breytt almenningsálitinu sem breytir pólitískum kostnaði og ávinningi fyrir meðlimi. Stjórnmálanefndin í St.

Þegar úrskurður um stöðugleika stjórnarstaða þeirra er Umhverfisstofnun og SAT er háður því að heyra vitnisburð um að þær séu réttarhömlur. Þegar úrskurður er véfengdur í dómi skoða dómarar stjórnarskrána, sem oft fela í sér hvatningu til að heyra vitni um að stofnunin hafi verið að verja sig, þá athugar hún hvort stofnunin hafi brugðist með sanngirni.

Framvinda: Sýndarheyrsla og endurbættur aðgangur

CLIAD19 vistmenn hafa tekið þátt í ferðakostnaði og sýnt fram á verulega aukningu á blendingsheyrslum um loftslagsmál, svo sem eftirlit og ofsaeldsaðgerðir. Þessi aukning raddiranna hefur gert heyrn fleiri fulltrúa þó að áhyggjur af blendingsafstöðu og nefndinni séu enn til staðar.

Niðurstaða: Lifandi lögfræðitæki

Ráðun þingsins á loftslagsbreytingum eru mun meiri en helgisiðir. Þetta eru þau svæði þar sem vísindalegar niðurstöður eru prófaðar gegn hagfræði, þar sem pólitískir samningar eru afhjúpaðir og harðir, og þar sem löglegur grunnur loftslagsaðgerða er lagður. Það er ófullkomið, stundum hægt, stundum mótandi, oft er það oft hluti af löndunum, en engin önnur stofnun býður upp á sömu gegnsæi, og lýðræðislega lögfræðileg rannsóknarstofa. Sá sem reynir að skilja hvers vegna bandarísk loftlagsstefnan tekur á sig formið sem hún gerir til að greiða fyrir og er í samræmi við pólitískan eið sem mun mæla hinn mikla skattgreiðslulög til að draga úr koltvísýring sem hún hefur fyrir heyrnina. Þeir segja ekki bara það sem hún segir, heldur eru fúsir til að berjast gegn, og mæla þann veg sem er í pólitískum skilningi.