Réttir og ábyrgð borgara
Hvernig virkar þingið? Hagný þekking á borgurum
Table of Contents
Bandaríska þingið er lögskráð deild alríkisstjórnarinnar, með því að setja lög, fulltrúi opinberrar deildar og stjórna stjórn þess. Þótt starfsemi þess sé ein af meginlið bandarískra lýðræðis geta stjórnir og stofnanir þingsins virst flóknar að utan. Þessi leiðarvísir veitir hagnýtt og ítarlegt yfirlit um starfsemi þingsins, lagaferðina í gegnum Kapítķl og áhrifaríkustu leiðir til að taka þátt í þessu ferli.
Endurskipulagið í Bicamral - deildinni: The House and the ūing
Rammarnir í stjórnarskránni settu löggjafarleyfi á tveggja tilfella, skiptu ūinginu í tvö aðskilin herbergi, fulltrúadeild og þingþingsins. Þessi deild var vandlega samið um málamiðlun milli stórra og smára ríkja og hún skapar kerfi til að kanna og finna jafnvægi innan löggjafargeirann.
Fulltrúarnir
Húsið er hannað til að vera herbergið næst fólkinu. 435 meðlimir standa fyrir kosningar á tveggja ára fresti, sem tryggir að samsetning hússins endurspeglar vandlega að opinber skoðun. Framkoma í húsinu byggist á fólksfjölda, ákvörðuð af hinum fráskilda bandaríska keisara. Húsið heldur öllum tekjum og hefur vald til að gera opinbera embættismenn óhæfa, þar á meðal forseta, talsaðila, kjörinn af meirihluta aðila, er yfirmaður líkamans og heldur uppi marktækum starfsmætti.
Á þinginu
Fulltrúar öldungadeildar eru fulltrúar tveggja öldunga sem gegna hlutverki í að koma á jafnvægi á milli þess að viðkomandi ríki er jafn stórt og að veita fólki afsalanlegt, stöðugt, og þingið hefur einkavald, þar á meðal staðfestir tilnefningu forseta, alríkisdómara, sendiherra og ólögmæta samninga sem framkvæmdastjóri deildarinnar. Vice Forseta Bandaríkjanna þjónar sem forseti öldungadeildar, en meirihluti aðilinn velur leiðtoga aðalskrifstofunnar, sem er raunveruleg ökumaður löggjafarmálanefndar.
Lykilmunur aðgerða
Fyrir utan byggingar sínar eru reglur um kappræður og aðgerðir mjög breytilegar milli herbergjanna tveggja, húsið, með stærri stærð, takmarkar deilur og reiðilega um valdamikla reglunefnd sem tekur mið af stöðumálum. Til að deilan um flest mál þarf að vera mikið til að þingmenn geti sett upp lög eða löggjafarstjórn.
Vald og ábyrgð þingsins
Stjórnarskrá þingsins skilgreinir þau og er fyrst og fremst sett fram sem löggerð, ímynd, umsjón og fjárhagsáætlun.
Ómótað gegn ósnertum orkum
Stjórnarskráin veitir þinginu ákveðið vald eða "endurtekið," mátt. Þar á meðal vald til skatts, lánuð fé, milliríkja og erlendra viðskipta, peninga, að lýsa yfir stríði, hækka og styðja við póstþjónustur. En stjórnarskráin felur einnig í sér vald til skatts, lánaða peninga, sem gefur þinginu svigrúm til að láta öll lög "nauðsynleg og viðeigandi" sem stofnendurnir gætu ekki hafa séð fyrir, til að framkvæma útfærslur sínar. Þessi ákvæði er grundvöllur margra "hins" ríkisvalds" þingsins, sem gerir því kleift að aðlaga og leggja lög um nútíma mál sem stofnendurnir gætu ekki séð fyrir, eins og loft, og á netinu, og á netinu.
Máttur hjúkrunarfræðingsins
Á því er að vísu ekki hægt að draga neina peninga frá fjármálaráðuneytinu nema að því er gert ráð fyrir að þingið sjái um fjárveitingu. Þetta þýðir að útibúið getur ekki framkvæmt neina áætlun, deild eða frumkvæði án samþykkis þingsins. Þessi máttur er beitt með ströngu, árlegu fé, sem felur í sér fjárhagsáætlun forsetans, fjárútreikningsupplausn og röð tólf reikninga sem fjármagna allar alríkisstjórnir.
Ofsjónir og rannsóknarniðurstöður
Þingið ber ábyrgð á því að lög sem það fer fram á trúfastur og á áhrifaríkan hátt af stjórninni. Þetta er gert með því að hafa umsjón með opinberum réttarhöldum, rannsóknum og mætti til að knýja fram vitnisburð og skjölum. Ráðnefndir þingsins geta rannsakað sorp, fjársvik og misnotkun innan alríkisstofnunar. Óviðkomandi stuðningsstofnanir eins og skrifstofur framkvæmdastjórnar Ríkissakustanarinnar (Unitationsation Office (GAO)) og rannsóknarstofnun þingsins (CRS) geta veitt meðlimum með þeim gögnum og greiningaraðilum sem þarf til að stjórna yfirhaldinu.
Löggjafarferlið: Frá Bill to Law
Það felur í sér mörg þrep, hvert og eitt sem gefur tækifæri til samninga, rannsókna og mögulegs ósigur.
Inngangur og sóknarnefnd
Reikningur getur komið fram í annaðhvort hólfi (nema fyrir tekjureikninga, sem þarf að byrja í húsinu). frumvarpið er gefið af starfsmanni og gefið upp fjölda (t.d. H.R. 1 eða S. 1) Billinn er síðan nefndur viðkomandi nefnd sem hefur lögsögu yfir efni sínu. Til dæmis er reikningur um umönnun reyndra aðila sem fer í stjórnina á Veterans og þingnefnd um eftirlit Veterans. Þessi nefnd er þar sem mikill meirihluti reikninga deyr án frekari aðgerða, fyrirbæri sem oft kallast "pírógnun."
Aðgerðir nefndarinnar og upptalning
Ef nefndin ákveður að framkvæma frumvarp heldur hún yfirleitt fundi þar sem sérfræðingar, embættismenn og hluthafar geta borið vitni. Eftir réttarhöldin fer nefndin yfir í "merki," þar sem meðlimirnir ræða um frumvarpslínu og leggja fram lagasamninga. Nefndin tekur ákvörðun um hvort senda eigi frumvarpið (með eða án laga) til nefndarinnar til að ræða málið og leggja fram skýrslu sem skýrir einnig tilgang frumvarpsins og áhrif þess, sem er mikilvæg auðlind fyrir þá sem fylgja lögunum.
Ástand í hæð í húsinu
Áður en reikningur nær til Gólfsins er hann venjulega settur í stjórnsýslu. Þessi öflugi nefnd fjallar um "stjórn" sem setur skilyrðin fyrir kappræður, þar á meðal hversu mikinn tíma verður úthlutað og hve oft má bjóða upp á viðbætur. "Lokleg regla" leyfir engin bætur, en "opin regla" leyfir mörgum að ræða og kjósa umræðuna og lögboðin lögboð. Einföld meirihluta núverandi og atkvæði er krafist til að fá yfirferð.
Stöð á þinginu
Hæstaverktak öldungadeildar er töluvert minna sett en sú að til að leggja fram tillögu til að komast að lögum er frumvarpið látið ganga upp á gólfið. Sameiningin er einungis takmörkuð af reglum þingsins, þar sem hugsanlegan filibuster, þar sem þingmaður eða hópur öldungadeildarþingsmanna heldur stöðunni til að seinka eða hindra atkvæði. Til að binda enda á filibuster verður þingið að kalla fram storku, sem kallar á ofuræðni 60 atkvæðis. Þessi hámörk eru þess vegna sem stórlög í þinginu krefjast oft stuðnings tvíeignaþingsins. Ef filibuster er sigraður eða forðast að binda enda á filibu, þarf aðeins meirihluti til að láta frumvarpið ganga.
Að jafna ágreining
Þegar þetta gerist getur frumvarpið ekki farið til forsetans fyrr en það er eins. Ræðurnar tvær verða að leysa ágreining sinn, yfirleitt með því að skipa eldri aðila frá bæði lögfræðinefnd og þingnefnd. Þessi nefnd semur einskonar frumvarp, þekkt sem "stæðisleg skýrsla." Þá verður að samþykkja skýrsluna af meirihluta hólfanna í báðum herbergjum án frekari umbóta.
Comment
Þegar sami reikningur gengur úr báðum herbergjum, er hann sendur til forseta Bandaríkjanna. Forsetinn getur skrifað undir frumvarpið, gefið út frumvarpið og sent það aftur til þingsins með mótbárunum sínum, eða ef það er ekki gert neitt í tíu daga meðan þingið er í gangi, þá verður frumvarpið sjálfkrafa lög. Ef þingið rennur út á þessum tíu dögum getur forsetinn notað "pásavasavó," og drepið frumvarpið. Þing getur með tveimur þriðju flokks meirihluta atkvæðis í báðum herbergjum, sjaldgæf en öflug athugun á valdstjórnarvaldi.
Fjárhagsáætlun Alríkis
Fjárlögin eru ein súdeild sem er eitt það mikilvægasta á hverju ári, en þau eru einnig ein sú misskilinasta sem kveðið er á um, og ákvarðar hvernig skattgreiðandar eru notaðir og er ein af helstu stjórnmálaátökum.
Umbun forsetans
Þetta ferli hefst formlega með því að forsetinn gangist undir ítarlega beiðni um að þingið fái komandi kjörár, yfirleitt í febrúar. Þetta er tillaga um að það sé ekki bindandi lög heldur upplistar forgangsatriði forsetans, þar á meðal tillögur um tekjur, þ.m.t. ákvarðanatöku og eyðslur og skilyrðisbundnar eyðslur.
Þingið getur leyst vandann
Þingið þarf ekki að taka fram fjárhagsáætlun forsetans heldur er hver klefi tiltekur sína eigin skipulagsupplausn, sem er sambærileg yfirlýsing, sem þýðir að það hefur ekki lög og er ekki undirritað af forsetanum. Hins vegar er það binditeikning sem setur heildarútgjöld fyrir starfsnefndar og gefur öðrum nefndum leiðbeiningar um sáttir. Ráðstafanasamningurinn krefst meirihluta samþykkis í báðum herbergjum en er oft erfið, pólitísk samningaviðræður.
Ásökun og bætur
Eftir að fjárhagsáætlunin hefur samþykkt, fara nefndir á vegum þingsins að vinna við að gera 12 reikninga aðskilda reikninga sem fjármagna ákvarðanir stjórnvalda. Að öllu jöfnu eru þessar aðferðir gerðar og undirritaðar í lögum samkvæmt október 1 . ., hefji tilfærslu á lögfræðiárinu. Þegar þessi skilafrestur er ekki náð verður þingið að ganga úr skugga um að stjórnvöld séu stofnuð. Samrunaferlið er sérstök aðferð sem gerir þinginu kleift að breyta skatti og krefjast þess að nota lög þar sem meirihluti þingsins er látinn ráða 60-vota fileibu, og gerir það öflugt verkfæri fyrir meirihlutann.
Hvernig geta borgarar gengið í lið með þingi?
Þingið er hannað til að svara þeim sem það táknar. Þótt það geti virst langt, eru nokkrar steypur og mjög áhrifaríkar leiðir til að láta raddir sínar heyrast. An informed og virk opinbera er nauðsynlegt fyrir heilbrigt lýðræði.
Að leita að löggjafar - og nefndum
Ein besta auðlindin til að rekja löggjöfina er opinberi staðurinn Congres.gov Þessi frjálsa gagnagrunnur gerir þér kleift að leita að reikningum eftir fjölda, stikkorði eða þingmanni. Þú getur skoðað allan texta frumvarps, tilvísa hans, greiðslur, atkvæðisfærslur og núverandi stöðu. Horfanefndir heyra og gólf kappræður eru einnig mögulegar í gegnum opinbera vefsíðu Huse of House of Counts [3] og enate: sem lifandi og myndasafn.
Að eiga samskipti við fulltrúa þína
Starfsmenn þingsins sem hafa á rangri braut og fylgjast með bréfaskriftum taka persónuleg og hugulsöm skilaboð alvarlega.
- Vertu nákvæmur og skrifaðu: Settu frumvarpsnúmerið (t.d., "Ég skrifa um H.R. 1234") og stöðu þína. Útskýrðu hvernig málið snertir þig, fjölskyldu þína eða samfélag þitt.
- Nota eigin rödd: Formbréf og skriftur eru ekki eins áhrifarík og skilaboð með persónulegri sögu. Starfsmannaþegnir segja að persónulegar upplýsingar um áhrif séu öflugustu tækin til að sannfæra.
- .Veldu aðferðina þína: Símtal eru mjög áhrifarík í að brjóta fréttir eða skyndiskilaboðum. Póstur og vefur eru staðlaðar. Að skrifa bréf getur einnig staðið út, en tímasetning er mikilvæg.
- Farðu á staðværan hátt: Fulltrúar þínir hafa umdæmisskrifstofur á þínu svæði. Þessar skrifstofur sjá um þjónustu með innihaldsefni og geta oft veitt frekari aðstoð við alríkisstofnanir en D.C. skrifstofu.
Almenn þátttaka og kunnátta
Fyrir utan bein samskipti, geta borgarar tekið þátt í lögfræðiferlinu með opinberum viðburðum og skipulögðu aðildarfunda. Aðstoðað við að sækja fundi í bæjunum þegar fulltrúi þinn er í héraðinu, þetta er form sem er hannað fyrir nákvæmlega svona skipti. Margar nefndir taka á móti opinberum vitnisburði fyrir yfirheyrslur, þó svo að það sé oft samhæft með atvinnusamtökum eða advocacy hópum. Ef ákveðið mál er fyrir þig, finndu þá traustan hóp sem sér um að láta það ganga. Samtök eins og Openvscrets.org útvega ómetanlegar upplýsingar um fjárframfarir, þá leyfir þú að sjá peninga í pólitískum málum.
Niðurstaða: Þingið sem opinber stofnun
Þingið er flókin stofnun, en það er ekki órjúfandi. Ferli þess, sem nefndin hefur að geyma, tilvísanir og umræða um mál á ráðstefnum og skipulagsheit, stjórnast af reglum sem eru skjalfestar og að mestu leyti opin almenningi.