Með tilvísunum og framkvæmd framkvæmdum er grunnur lýðræðis og gerir þegnum kleift að móta lög og stefnu utan ramma fulltrúa. Upphaflega var þeim ætlað að gefa venjulegu fólki ávísun á leglögun, þessi ferli hafa þróast í flókin ferli með mikilvægum stjórnmálalegum, efnahagslegum og félagslegum afleiðingum. Þessi leiðarvísir veitir áreiðanlega skoðun á því hvað tilvísanir og kjörmunarverkefni eru, hvernig þeir vinna, styrkleikar þeirra og tálgryfjur og vaxandi hlutverk þeirra í nútímastjórnum. Með því að kanna ýmsar tegundir, framkvæmdir, raunheimsdæmisrannsóknir og þróun, munu lesendur fá nákvæman skilning á þessum tækjum ríkismanna.

Hvað er tilvísun?

Tillagan er beinn kosning þar sem heill valkostur er beðinn um að samþykkja eða hafna ákveðnum tillögu. Tillagan getur verið ný lög, stjórnarskrá, alþjóðasamningur eða stór regla. Stjórnvöld hafa yfirleitt ákveðið að fara með eigin samþykki (lögtilvísun) eða stundum vegna bænarferlis (auglýsingatilvísanir). Lykilmunur er sá að tilvísanir koma atkvæðastjórar með já-eða ekkert val á uppkasti eða löggjöf, í stað þess að leyfa þeim að leggja fram ný lög frá grunni.

Tegundir tilvísunar

Binding gegn ráðgjöf

[3] Tilvísanir um ástand og skírteina krefjast þess að stjórnvöld geri útkomuna. Til dæmis þurfa margir alríkis - og flugvitsfundir að fara fram á bindandi. Samstundisnefnd [3. FLT:] (einnig kallað til að leita til nefndarinnar) (einnig vísað til yrvísana) en ekki knýja aðgerð. UK Belgia 2011 var ráđgjafi, en í framkvæmdinni fylgdi setningin milli bindingar og ráðgjafar getur verið óskýrð þegar pólitískur þrýstingur kemur fram sem er ekki hægt að horfast í augu við niðurstöðuna.

Manding gegn. aukadefar

Samskipti um greiðslu er krafist samkvæmt stjórnarskrá fyrir ákveðnar ákvarðanir, svo sem stjórnarskrár eða skuldir. Í mörgum ríkjum Bandaríkjanna verður að staðfesta öll tengsl við kjósendur. Tilvísanir um að fara með lögða þætti eiga sér stað þegar löggjafar eða stjórnandi velur að vísa til fólks. Þetta getur verið sérhæft hjálpartæki til að leysa innri flokksskiptingar eða til að löghelga óskipulegar ákvarðanir.

Lög gegn algengum sóknarbörnum

.Legisnifys argentendum [3. FLT:1] er sett á kjörhring stjórnvalda. Poopular receptinums [3] koma frá bænum borgara til að skora á lög sem þegar eru sett af lög. Á Ítalíu geta borgarar til dæmis beðið um argentendum til að setja lög. Þetta er öryggisloka gegn óvinsælu löggjöf.

Hvað er Ballot verkefni?

Fjárfesting er ferli þar sem almenningur leggur til ný lög eða stjórnarlög beint, og fer framhjá löggjafarstefnunni. Ólíkt tilvísana, er frumkvæði að því að koma á nýrri stefnu almennings og koma á nýrri stefnu, í stað þess að samþykkja eða hafna tillögu stjórnvalda. Ballot frumkvæði eru algengust í Bandaríkjunum (í ríkjum eins og Kaliforníu, Oregon og Colorado) og í Sviss þar sem þeir nota samvistarst við stoðvald yfir lýðræði.

Tegundir Ballot verkefnis

Lögboðar verkefni á móti. Stjórnarskrár

lögboðnar frumkvæði leggja til lög sem hægt er að breyta eða endurraða með löggjöf sem verða að veruleika. Samþættar verkefni lagfæra ástand eða stjórnarskrá. Þar sem stjórnarskrár eru erfiðari að breytast, þurfa þessar frumkvæði oft að vera hærri þröskuldur fyrir yfirferð (t.d. ofurstórræði). Til dæmis Kaliforníu, þá var Progress 13 (1978) framkvæmd sem lokar auðlindum; áhrif þess vara enn vegna þess að stjórnarskrárbreytingar eru erfiðar.

Stencils

beina frumkvæði , eftir að nægilegum undirskriftum er safnað, fer mælikvarðinn beint til ballott. í beina frumkvæði er fyrst lögð fyrir lögfræði, sem hefur tækifæri til að taka upp eða stinga upp á öðrum. Ef fótleggjavalið virkar ekki á fullnægjandi hátt fer frumkvæðiið til vinsælra atkvæða. Óbeinar frumkvæði eru notaðar í ríkjum eins og Maine og Massachusetts, og þeir leyfa löghöfum að bæta tillöggjöf eða byggja málamiðlunar fyrir opinbera framlag.

Ferill yfirvísana og Ballot verkefnisins

Enda þótt aðferðir séu breytilegar eftir lögsögu gildir sameiginlegt form um flest ferli.

Skref fyrir tilvísunarmið (Lækning eða vinsælt)

  • ] nitisation: [1] Til að lögleiða tilvísanir, sem eru tilnefndir til að koma af stað atkvæðiskröfu um fólk. Til að fá almennt tilvísanir, verða borgarar að safna tilteknum undirskriftum til að koma af stað atkvæði á nýskipuðum lögum.
  • Endurskoðun og vottun: Endurkjörsyfirvöld endurskoða tillöguna um löglega greiðslu og um almennar tilvísanir, staðfesta undirskriftir til að tryggja gildi.
  • Campaign lota: stuðningsmenn og andstæðingar taka þátt í opinberum umræðum, fjölmiðlaauglýsingum og grasrótum skipuleggja. Lengd herferðarinnar getur haft áhrif á gæði atkvæða.
  • Vítamín: Borgarar kasta kjörseðlum; sum lögsögun krefjast lágmarks útgáfu eða ofurstórkostar til að gefa út ákveðnar gerðir af tilvísunum.

Skref fyrir Ballot verkefni

  • ]]Driving: Proponents skrifar texta fyrirhugaðra laga eða stjórnarskrárlaga. Legal nákvæmni er mikilvæg til að forðast síðari málamiðlun.
  • Undirritasafn: [3] [3. Ljóð:] Fjöldi gildra undirskrifta (oft hlutfall atkvæðis sem er sett í síðustu kosningum) verður að safna innan ákveðins tímaramma. Þetta er mest auðlinda-innfært stig.
  • ] Verification: [1] Ríkisyfirvöld athuga undirskriftir fyrir elifileika (t.d. skráðir atkvæðismenn, ekki afrita). Inntengd undirskriftarkröfur eða ströng staðfestingu geta borist út um sumar tillögur.
  • Vítamín: [1] Mælirinn kemur fram á ballotinu, oft ásamt samantekt, hlutlausri greiningu og rökum fyrir/sagast. Mörg ríki krefjast staðhæfingar um áhrif á stöðuna.
  • ]Ippmentation: Ef það er gert, verður frumkvæðiið lög (eða stjórnarskrá). Umbætur til frumkvæðis eru oft háðar viðbótar samþykki atkvæðisherra, verndun gegn leglöggjöf.

Samanburður á því sem gerðist í tengslum við Dómsorðin

Bandaríkin

Í 24. ríkjum og Washington, D.C. Ferlar eru breytilegar frá þröskuldi til undirritunar (t.d. 5% atkvæðismanna í Kaliforníu um lög, 8% til að setja niður einstakar reglur) til að koma í veg fyrir flóknar og flóknar aðgerðir.

Sviss

Sviss er heimsleiðtogi í lýðræði. Borgarar geta sett fram frumkvæði að útgáfum að hluta af stjórnsýslu með 100.000 undirskriftum (um 2% atkvæðismanna) innan 18 mánaða. Til að koma á fót lögfræðitilvísanir (valkosti). Aðeins 50.000 undirskriftir eru nauðsynlegar til að skora á hvaða lög. Útkoma er í meðallagi mikil (40 síđar en ákvarðanir eru bindandi. Sviss líkanið er oft nefnt sem vel stillt kerfi þar sem það felur í sér afkóðunarstig: Þing getur lagt fram gagnasafn við frumkvæði, gefið atkvæðamönnum vakna úrval.

Önnur lönd

Ítalía hefur almennt tilvísan að gera 500.000 undirskriftir. Ferlið hefur verið notað til að beita lögum um kjarnorkuorku, viðunna fjölgun og umbætur í kosningum. Á Írlandi er hins vegar aðeins tilvísana til að leggja fram opinber skil á sviði stjórnarskrár; frumkvæði eru ekki til. ESB hefur enga beina lýðræðishætti, þó að evrópsku borgarar ráðherrarnir stuldarnir stuldir Opinberunarbókin quoties, gerir þegnum kleift að biðja Evrópunefndina um mjúk form á dagskrá. Mörg nýveldisstjórnarkerfi í Rómönsku Ameríku og Afríku hafa fengið löggilt viðmið sem viðmið.

Forsendur tilvísana og Ballot verkefnis

Þessi hjálpargögn hafa djúpstæðar afleiðingar fyrir stjórnsýslulega lögmæti, stefnufestu og þátttöku almennings.

Kostir

  • ] Deatc Democracy: Borgarar fá beina rödd á mál sem löggjafar í hátindi geta forðast eða misheppnast.
  • Óhófleg stefnuvirkni: Ballot aðgerðir geta keyrt framhlið atkvæðis og aukið vitund um stefnuatriði, einkum í frumkvæði-heavy ríkjum.
  • ] [Fræðni:] [Frjáls:1] Ótti við vinsæla tilvísana getur gert löggjafar í vakandi fyrir almenningsálitinu. Til dæmis svissneskar þingnefndir oft aðlöguð reikningar fyrir fram til að forðast véfengt.
  • Posalicýl Innovation: verkefni hafa langt gengið brautryðjandastefnu á svæðum eins og góð meðferð með marijúana lögfræði, læknishjálp, lágmarkslaun og vernd í umhverfismálum eru oft fram undan lögvernd.

Afskiptasemi

  • Poupubism and Majority Tyranny: [1] Bein atkvæði geta yfirstigið minnihlutarétt eða verndun varnarmála. Kaliforníu, framsetning 8 (2008) Bannað samkynhneigð sem fram kom um 52% en var síðar slegið niður í réttarsal, sem lýsir spennu milli beins lýðræðis og stjórnarréttar.
  • Samskipti og Voter misskilvit: Margar kjöraðgerðir eru langar, lögfræðilegar og fullar af kruyn. Hægt er að treysta á stuðning eða slagorð frekar en nákvæma greiningu. Orðasambandið sjálft má formæla. Til dæmis ΔVote já á 5 til að vernda réttarfar foreldra, getur það skyggt mæligildið sem er í raun og veru.
  • Vítamín Þreyta og Turnout Bias: [1] Oftar tilvísanir í sömu kosningum geta yfirbugað atkvæðisstjóra. Hægt er að stjórna smáum út startout kosningum með meiri ástríðu, eldri eða efnameiri atkvæðisaðilum, skewing niðurstöður frá útbreiddum áhuga almennings.
  • sérstak áhrif á áhuga: Undirritun-söfnunariðnaðurinn og fjölmilljónir dollara auglýsingaherferðir geta gert ferlið að verkfæri handa efna- bakhjarlum. Andstæðingar geta líka eytt mjög miklu í að vinna úr því.
  • Ósveigjanleika: [1] Þegar lög eru sett á markað eru oft erfitt að laga hana með annarri atkvæði. Þetta getur læst í gölluðum stefnum eða úreltum ráðstöfunum, svo sem Kaliforníuar Hugsanlegar þriggja tylftna sendingar.

Atvikarannsóknir

Forsetning Kaliforníu (1978)

Framsetning 13 er sú myndrænasta sem er í Bandaríkjunum. Það lokaði eignarskatti við 1% af áætluðum gildum og takmarkaði árlega aukningu í 2% fram að sölu. Stuðningsmenn sögðu að það verndaði húseigendur frá Runnusum; andstæðingar vöruðu það við að það myndi svelta opinbera þjónustu. Mælirinn stóðst með 65% stuðningi. Afsakanir síðar, er reiknaður með því að nota kveikjuhúsnjósa (með því að letja hreyfanleika) og búa til tveggja meginlanda skattkerfi. Arfleifakerfi þess sýnir hversu vel- og merkingu frumkvæði getur haft langtum ótímalegar afleiðingar. [FLT: 0][Fuearn ofar á PPIC] [3]

Brexit Lesendanum (2016)

UK◯s 2016 er tilvísan aðildarríkja ESB dæmi um háar ráðgjafarr, vísanir til pólitískra afleiðinga. Spurningin um Bretland er enn í Evrópusambandinu eða yfirgefur Evrópusambandið? ◆ virtist einföld en vandamálin voru afar flókin fléttuð, útlendingaland og þjóðartákn. Niðurstaðan (52% láta af) kom á árum stjórnmálasamtaka, efnahagserfiðleika og átaka í stjórnarmálum yfir Norður - Írlandi. Brexit lýsir hættunni á því að nota tvíundanirnar til að leysa margvíddarspurningarspurningar. Einnig sýnir það að hægt er að vísa vopnum á milli aðferða: David Cameron kallaði kosninginn til aðili í evrópu í ófyrirsjáanlegum málum.

Sviss ⇩s And- Minaret verkefni (2009)

Vinsælt frumkvæði lagði til að bann yrði bannað með stjórnarskrá um byggingarframkvæmdir. Svissnesk stjórnvöld mælt með því að hafna henni, þar sem kveðið var á um trúfrelsi. Þjófendur samþykktu bannið fyrir 57,5%. Niðurstöðurnar voru fordæmdar á alþjóðlegan hátt en ekki hægt að snúa þeim við með löglegri löggjöf (aðeins annarri stjórnlagalöggjöf). Þetta dæmi lýsir spennu milli beins lýðræðis og grundvallarréttinda, og það hvetur til umræða um hvort niðursagnir um frumkvæði (t.d. samhæfni við mannréttindasáttmála Evrópu).

Maine◯s Medicineaid Expansion Program (2017)

Eftir áralanga leglögun afneitun á netlási neitaði aukning á sviðinu í Affordable Care Act, lögðu Maine atkvæðisstjórar fram atkvæðisréttarverkefni árið 2017 til að auka umfjöllun. Landstjórinn á þeim tíma (Paul LePage) stóðst upphaflega framkvæmd, sem leiddi til dómsorusta. Að lokum var úthýst, þ.e. var útferðin tekin, yfir 70.000 manns sem komu lágt. Þetta dæmi sýnir hvernig kúlur geta ýtt undir aðgerðir á almennum stefnum sem eru hindruð af ríkislagar, en einnig hvernig stjórnin getur seinkað framkvæmd. [FLT: 0][3][Frevelta meira á heilbrigðismálum) [FLT: 1]

Írland◯s Marriage Consumententum (2015)

Írland varð fyrsta landið til að lögleiða samkynhneigð hjónaband með vinsælum atkvæði, með 62% samþykki. Með tilvísun var mælt með því að þingið hefði verið sett á fót eftir að almennum stjórnarsamningi var mælt með því. Átakið veitti víðtæka borgaralega trúlofun og persónulegar upplýsingar um það. Niðurstöðurnar voru álitnar kennileiti um þjóðfélagsþroska og staðfestingu á mætti afskriftar, að öllu leyti beint lýðræði. Írland, Írland, einnig einnig fyrir Krist, er varðar spurningu sem ekki er hægt að leysa af hendi nema eftir að hafa unnið úr notkun lyfsins sem afsalar öðrum lögfræði.

Framtíð lýðræðis - og siðbótarmála

Gagnrýnendur og stuðningsmenn gera sér líka grein fyrir að núverandi kerfi þarfnast oft nútímavæðingar.

Tæknin getur einnig gert mönnum kleift að gera enn meira kleift að koma á fót lýðræði eins og ◆ lýðræði þar sem kjósendur geta falið út atkvæði um ákveðin málefni. Hinsvegar er rétt að gæta að því: skjótum breytingum í almenningsálitinu og því hve lipurt er að stjórna stafrænum kerfum.

Niðurstaða

Með vísum og framkvæmdum er það öflugt en ófullkomint. Þeir gefa venjulegu fólki aðgang að mikilvægum opinberum ákvörðunum, en einnig geta þeir aukið fordóma, yfirlýst flókin vandamál og verið fangaðir af djúpum hugdjarfum. Lykill að stjórnsýslu lýðræðisins liggur að því að ráða yfir huguluðum stofnunum: nægilegum undirskriftarmörkum til að forðast óupplýsanlegar aðgerðir, einstæðar reglur til að koma í veg fyrir rugl, bætur á á lögum og afstæð áhrif sem efla upplýst samþykki. Þar sem stjórnmálakerfi í heiminum standa frammi fyrir minnkandi trausti í ríkiskerfi, eru þessi tæki líkleg til að halda sér við lýðræðisverkfæri. En þau krefjast áframhaldandi mats og umbóta til að uppfylla loforð sín um að ná betri árangri, og jafnvægi.

Til frekari lesturs á lögum og umbótahugmyndum vivo landsráðstefnu ríkis Legislatureskomandi landslaga aragrúa og Alician IDEAas gagnagrunnurinn um bein lýðræðistæki .