Umfangsferlið er vél lýðræðis sem gerir ráð fyrir að lög séu sett á að lögum sé sett, sem kallast frumvarp, ferðast áður en það binst. Frá fyrstu handskrifuðu hugmyndinni að undirskrift eða framfærslustjórn forseta er hver þrep jafnvægismál, málamiðlun og stjórnarreglur. Fyrir kennara og nemendur leiðir þessi ferð til þess hvernig opinber stefna er gerð og hvernig borgarar geta haft áhrif á hana. Þessi útvíkkaða leiðarvísi úr hverju skrefi í smáatriðum, einbeitir sér að ríkiskerfinu en ekki að lykilbreytingum.

Hvað er lögfræðiferlið?

Lögun löggjafar er röð reglna og laga sem notuð eru af lögfræðistofnunum í Bandaríkjunum, svo sem bandaríska þinginu, löggjafarþinginu, löggjafarþinginu eða þingþinginu, sem eru notuð í samræmi við lög og lagaákvæði. Þótt sérstak atriðin séu mjög ólík í löndum er grunneiningin í einu lagi að setja fram eigin reglur, fara yfir nefndina, deila um hæðir, atkvæði og framkvæmdastjóra. Í Bandaríkjunum er þetta ferli af ásettu ráði hægt og áskapað til að koma í veg fyrir skjótari löggjöf og hvetja til víðtækrar skoðanaskipta. Hver þingsalur (Húsið og þingið) hefur sínar eigin reglur, en heildargrunnurinn er settur af stjórnarskránni og hreinsaður gegnum áratugi.

Þreytingarbók alríkis Bills: skref fyrir skref

Uppkast og útskúfun

Öll lög byrja sem hugmynd. Það gæti átt upptök sín með þingi, aðildarmanni, anddyrafræði, opinberri stofnun eða jafnvel forseta. Atvinnuliði. Oft frá Huse developing ráðgjöf eða eða Formaður] Ráðgjafarskrifstofu Legising [3]] -] binda hugmyndina inn á nákvæmt lög, stjórnarákvæði og líklega áhrif á ríkisáætlanir. Reikningurinn er síðan endurgreiddur af einum eða fleiri. Reikningur getur haft einhleypingu í húsinu eða mörgum fjármælendum í þinginu, þingþinginu. Útskriftin verður að íhuga núverandi lögfræði og rökþræði sem er heimil sem mun beita í gegnum ríkissamskipti.

2. Inngangur og ábending

Stofnandi kynnir frumvarpið með því að setja það á Piltar (strimbarkassi á skrifborðinu í House aspace] eða með því að kynna það á þinggólfinu. Reikningurinn er settur númer 539 ]]]] [FLT.] Það vísar síðan til einnar eða fleiri nefnda sem hafa lögsögu yfir málinu. Tilvísanir eru mikilvægar: nefndin ákveður hvort líf eða deyr. Tala þingstjórar og forstjórar [oftframleiðenda]

3.

Í öllum nefndum (t.d. Judiciary, Ways og Means, vopnaðir þjónustur) er starfsfólk og stóli sem stýrir dagskránni.

Skoðaðu undirhópa

Flestir reikningar eru fyrst sendir til að sérhæfa sig í þessu efni. Undirforritið heldur fundi sínum sínum frá opinberum stofnunum, hagsmunahópum og almenningi til að safna vitnisburði og sönnunargögnum. Heyrnir eru opinber gluggi inn í stefnuumskiptin; umritanir eru birtar í [ Cpoloder Record . Eftir yfirheyrsluna heldur undirnefndin [Fontlete] tagup Seta , þar sem mál og atkvæði á amendations. Undirskriftir geta endurskrifað útreikningareikning.

Heildarmerki nefndar

Endurskoðuð frumvarp skilar öllum nefndum, sem geta haldið áfram að skipa fleiri réttarhöldum eða haldið áfram beint áfram að merkja. Á meðan á sniði stendur deila nefndin um hvern hluta og bjóða upp á viðbætur. Reikningur getur skipt verulega um skiptingu á greiðslu með [[FLT: 0] undirforriti sem leggur áherslu á að undirnefnd [[3LT:1]]. Þegar nefndinni er lokið, kjósa nefndin að tilkynna um hvort frumvarpinu sé tekið fram með eða án lagatilskipunar). Jákvæð skýrsla sendir frumvarpið til hæðarinnar með skriflegri nefnd sem skýrir til skýringar tilgangi og áhrifum þess.

Hlutverk skýrslu nefndarinnar

Skýrslan er mikilvægt skjal. Í henni er texti frumvarpsins, sem greint hefur verið frá, kaflagreining fyrir keisaraskurð, kostnaður metinn út frá stofnuninni, og oft minni háttar eða fleiri sjónarmið frá þeim sem eru andsnúnir aðilum.

Fjörtíu og fjögur.

Eftir að frumvarp hefur verið tilkynnt er það sett á calendar í fullu hólfi. sem setur skilyrðin fyrir deilur: hversu mikinn tíma er heimilt, sem samlöguð eru leyfð, og hvort hægt er að þvinga atkvæði. Í þinginu, aðalleiðtogi, í samráði við leiðtogann í minnihluta, áætlun. Þingskeiðsreglur. Ótakmarkaðar reglur, nema umræða sé samþykkt hér að neðan.

Name

Ákærendur tala fyrir eða gegn frumvarpinu. Í húsinu er oft tekið mjög vel í stjórnvölinn, lagaviðræður verða að vera sýklan. Á þinginu er deilur meira opnar og þingmenn geta boðið fram þjónustumenn [umsjónarmenn] og er tími klofinn milli stuðningsmanna og andstæðinga. Taltæki eru skráð í C Compolord og má nota síðar til lagalegrar túlkunar.

Áskrift

Ūegar umræđurnar eru á enda kjķsa klefarnir.

  • Voice atkvæði ◯ meðlimir hrópa ◆ayae eða ◯no neinn, yfirmaður dæmir útkomuna. Nota fyrir ósamsærilega reikninga.
  • Diision atkvæði ] Meðlimir standa til að telja. Veitir skrá um hver kaus en ekki einstök nöfn.
  • Endurleyst atkvæði (Hús) ◯ kosningakorti er komið fyrir í rafrænri vél; nöfn og atkvæði eru sýnd.
  • ,Roll kallar atkvæði (Sent) ◆ Rithöfundurinn kallar hvern öldungadeildarþingmann knefni; Skjöl skráir atkvæðið.

Einfaldur meirihluti þeirra sem eru viðstaddir og atkvæðisréttar (venjulega 218 í húsinu, 51 á þinginu) er skyldugur til að fara í gegn nema stjórnarskráin krefjist meiri meirihluta (t.d. til að semja og gera lítið úr málum).

5. Viðfangsefni í hinum nefndinni

Eftir að annað hólfið hefur farið yfir er frumvarpið sent í hitt herbergið til hins síðara. Annað hólfið getur tekið við og sent það beint til forsetans, en oftar þarf að gera sína eigin útgáfu, endurtaka nefndina og gólfferlið. Ef seinna hólfið sér um breytta útgáfu, þá fer frumvarpið aftur í fyrsta herbergið til að fá samþykki. Fyrra salinn getur tekið við við afhendingunni (sem snýr að forsetanum) eða hafnað þeim og beðið nefnd til fundar.

6. Viðfangsefni mismuna: Ráðstefnunefnd

Þegar hólfin tvö geta ekki samið saman, er ráðstefna skipuð frá eldri nefndum í viðkomandi nefndum. Þeir sem veita ráðgjöf koma saman um að semja um frumvarp. Þeir fara einungis með ströng fyrirmæli: þeir geta einungis tekið á atriði ósamræmi, ekki endurskrifað ótengdum hlutum. Lokaskýrsla Stilling , þar á meðal málamiðlun og samlegðar yfirlýsingar, fara í bæði herbergin til að greiða frekar . Ef báðir samþykkir það, þá er frumvarpið hreinsað fyrir forsetann.

7.

Ūegar bæđi herbergin eru komin á sama mál hefur forsetinn tíu daga til ađ framkvæma:

  • undirrita frumvarp [FLT:] ] Það verður lög strax eða á þeim virka degi sem tilgreindur er í frumvarpinu.
  • ] Vinto frumvarpið ◯ Forsetinn skilar frumvarpinu með mótmælum. Þingið getur yfirtekið grænmetið með tveggja þriðju atkvæði í hverju herbergi.
  • Ekki taka neina aðgerð á meðan þingið er í setu ◯ Reikningurinn verður lög án undirskriftar eftir tíu daga.
  • Poppet voto ◯ Ef þingið hættir á tíu daga tímabilinu, deyr frumvarpið.

Vettvangsstjórn er sjaldgæf og aðeins 4% grænmetisdýra hafa verið umvafnir í sögu Bandaríkjanna.

8. Opinberun og sáttun

Þegar búið er að koma á fót, er opinberum lögum úthlutað [[FLT:] Bandaríkjalögum [3] [3. Ljóðalög] og opinberum söfnum alríkislaga sem skipulögð eru eftir einstaklingum (titil og hluta). Archivistarmaður Bandaríkjanna gerir einnig lög. Borgarar, lögfræðingar og stjórnendur geta nálgast lögin með því að nota talstöðvar eins og [FLT:] Govfo [3].

Lyklaleikir í lögfræðiferlinu

Fyrir utan styrktarađilana hafa nokkrar tölur of mikil áhrif:

  • Talder of the House ] setur löggjafaráætlunina, stjórnar verkefnum nefndarinnar og útnefnir meirihluta nefndarinnar.
  • ]] Skynja majority leiðtoga ◯ Vinnuáætlun á gólfi, stjórnar dagatalinu og semur um samhljóma samþykki.
  • Committe Courts ◯ Control ofnments, marksups, og hvort frumvarp færist áfram.
  • Reglunefnd (Hús) ] [5]] tekur gildin fyrir málfar og viðbætur á gólfi.
  • Party Whips ◆ ]) og telja meðlimi til að styðja eða standa gegn lögum.
  • ] Forsætismaður Pro Tempore (Senate) ] ◆ Að mestu leyti trúarlega hlutverk; Forsætisskyldur eru oft veittar eldri öldungadeildarmönnum.
  • The Þingmaður [FLT:]] ◯ nonpartisan ráđgjafi sem túlkar reglur og fordæmi fyrir forsætisstjóra.

Fjaðurseljan og áklæðin

Á þinginu leyfir filibuster þingmaður [3] að fresta eða hindra atkvæði með því að tala endalaust. Eina leiðin til að binda enda á filibuster er að virkja klótúr , sem krefst mikillar stöðu 60 öldungadeildar. Eini möguleikinn er sá að binda enda á umræða um 30 klukkustundir til viðbótar. Þessi aðferð útskýrir hvers vegna margir stórir reikningar þurfa að greiða 60 atkvæði, jafnvel þótt aðeins einfaldur meirihluti þurfi að fara í lokagöngu. Á síðustu áratugum hefur filibuster-ið slengd og leiðir til umbóta. Budget- sáttaraðgerðar, sem er sérstök aðferð, kemur í veg fyrir að eyða filibu og reikningareikninga en takmarkast til hvers einstaklings einu ári fyrir hvert svæði.

Erfiðleikar og siðbót

Lendingarferlið er ekki án gagnrýnis. Murglock\\ þauh, þar sem ekki er hægt að framkvæma löggjöf vegna hlutagreiningar aresíu, er orðið algengara. [3] Framboð og sérstök áhugamál eru meðal annars áhrif andþvingenda og kunnátta í fjárhagsáætlun, og tilhneigingin til að tengja óskylda ökumenn við löggjöf. Endurbæturnar eru meðal annars að takmarka filibuster-reikninga, sem krefjast að reikningar séu einn einstaklings, og að bæta gegnsækjenda í nefndum. Skilgreining á þessum vandamálum hjálpar þessum nemendum að meta hversu vel þau vinna að því að stjórna lýðræðismálum.

Hvers vegna að skilja löglega starfsemina skiptir máli í sambandi við menntun í mat og starfi

Að kenna lögfræðiferlinu gerir nemendum kleift að hafa nauðsynlega þekkingu á þessu. Það sýnir hvernig venjulegir borgarar geta haft áhrif á stjórnvöld með því að hafa samband við fulltrúa, bera vitni við yfirheyrslur eða stofna hópa sem halda upp á að þeir séu að hlusta og að eyða þeim á sýndarhæð málarfi, reglu laga, og gát á því að vernda minnihlutaréttindi. Með því að líkja eftir ferliinu er ferlið ekki bara almenn lexía; það er grunnur að þátttöku í lýðræði.

Lyklaheiti

  • Biill ◯ A ráðgerð lög sem tekin eru tillit til með löggjöf.
  • Endurlausn ◯ formlegt hugtak á áliti eða ásetningur með einu eða báðum herbergjum (t.d. samtíma upplausn, einföld upplausn).
  • Kommitte vísa ◯ Verkefni frumvarps til viðeigandi stöðunefndar.
  • heyra ◆ Nefndi til að safna vitnisburði um frumvarp eða mál.
  • Markup ◯ Ferlið að laga frumvarp í nefndinni eða undirmálsstiginu.
  • .Rjóð ] ◆ Í nefndinni er Skjöl sem fjalla um tilmæli nefndarinnar og nefndarinnar.
  • Calendar [[FLT:]] ◯ A listi af reikningum bíða eftir hæðaaðgerð.
  • rul (Hús) ◆ Ákvörðun stjórnnefndarinnar umræðu og lagaákvæði fyrir sérstakan reikning.
  • Floor Debate ◯ Umhugi um frumvarp með öllum hólfum með ræðum.
  • ] [Þýskaland:] [FLT:]] ◯ Endurskoðun sem er beint tengd viðfangsefni frumvarpsins.
  • Rolll Call Vote ]) Atkvæðing þar sem nafn og atkvæði hvers manns eru skráð.
  • Filibuster [[FLT:]] ◯ Útvíkkað umræða um að fresta atkvæði á þinginu.
  • Kloture [[FLT:]] ] A aðferð til að binda enda á filibuster með þriggja fifths atkvæði.
  • Confience Committee ◆ Tímanefnd meðlima og þingmanna til að sætta mismunandi útgáfur af frumvarpi.
  • Vín [[FLT:] ] ◆ Hafnar forsetinn reikningi sem þingið kvað á um.
  • Pocket Veto [1] ◯ Óbein vto þegar forsetinn hegðar sér ekki á frumvarpi innan tíu daga meðan þinginu er hætt.
  • Yfirborð ]) Geta þingsins til að setja lög þrátt fyrir forseta- grænmetis, sem krefst tveggja þriðju af báðum herbergjum.
  • ]Public Law [FLT:] ] Bill sem forsetinn hefur undirritað eða gefið út votó og verður lög.
  • ]] lögboðinn kóði [FLT:] ◆ Opinber samsöfnun á bandarískum lögum sem sett voru eftir einstaklingum (U.S. kóða).

Frekari lestur og auðlindir

Til að dýpka skilning þinn á lögfræðiferlinu, kanna þessar áreiðanlegu heimildir: