Lögfræðin

Sérhver starfsemi lýðræðisins byggist á því að lögfræðin sé sett á stofn og er lögð á stofn og lög sem þýða á almenningsverkfæri. Þrátt fyrir að sérstakir verkþættir séu mismunandi milli þjóðþinga og forsetakerfa, þá eru aðalstólparnir sem hefja skoðun, nefndin rannsaka, deila og atkvæði. Þetta ferli er ekki bara í samræmi við núverandi lögfræðiferli; það er vísvitandi sniðið að hægja á ákvarðana, valdaslaunum og koma í veg fyrir að tilrækja þær. Án þess að hafa nákvæma nákvæmni, skyldurækni, er það ekki í samræmi við núverandi lög eða ekki við þarfir þeirra sem það hefur áhrif á.

Leiðin frá hugmynd til laga kemur venjulega fram í mörgum hólfum (í tvíhólfakerfum eins og Bandaríkjunum, Bretlandi og Þýskalandi), fjölda atkvæðis og margskonar tækifærum til breytinga. Hvert svið þjónar sem síu, tryggir að einungis tillögur með stórum stuðningi og nægilegum hreinsunarbúnaði séu í gildi. Með því að skilja þetta rammakerfi er þegnunum kleift að fylgja fulltrúum sínum, sem eru ábyrgir fyrir því þegar fer illa að vinna.

Frá framsetningu til loka: Lykilstig á ítarlegum stigum

[1] Innrás Bills. [1] Hver einasti löggjafi kann að kynna frumvarp, þó að í sumum löndum sé einnig að finna lög. Í bandarísku fulltrúahúsinu er reikningur einfaldlega látinn falla í ◯hoplera; í þinginu lýsir þingmaður því yfir á gólfinu. Reikningurinn fær einnig númer og er prentaður. Upp frá þessu augnabliki gengur hann inn í opinbera heimild um gegnsæi. Margir lögsögumenn krefjast þess að fá einn reikning til að koma í veg fyrir ◆ logun, þar sem óskyldar aðgerðir eru gerðar til að greiða atkvæði.

[1] Kommitte Review. [3] Þetta er oft kallað āragrætt nál. ,Ritið er notað um nefnd sem á að halda innan um mál sitt, sem til dæmis eru mál sem varða heilbrigðismál, skattreikninga til að fjármagna nefndir. Nefndir eru þar sem hin mikla hækkun greiningar og viðfangsmeðferð er að finna. Þeir halda fundi með sérfræðingum, embættismönnum og öðrum störfum. Eftir að hafa hlustað, setur nefndin upp Billar í röðinni og eru með í aðgangur. Mark setur sig upp og að hluta til að styrkja eða stofna reikning. Aðeins má nota þessa nefndarinnar. Aðeins fá sem minnst 105% af inngangskostnaði.

[1] ] ] Fer frumvarpsumræðan. Þegar tilkynnt hefur verið um frá nefnd er hægt að bjóða frumvarpið upp á hæð forræðis hólfsins. Reglurnar eru breytilegar: í bandarísku þinginu eru reglunefndin takmörkuð tímamörk og sem lagaákvæði er hægt að bjóða upp á (lokastjórn ◆ gefur ekki leyfi til að breyta; opin regla gerir mörgum leyfi ◆. Umræða umsækjenda er fræðilega ótakmarkað, leiðir til filib útgjaldsins, aðferð þar sem þingmaður heldur uppi stigarofi þar til þrír af fimmta hluta þingmanna umdeilda er storkvörn (yfirveguð). Umræða um málþing um stöður, starfsmenn, og breytingar á síðustu mínútu. Amen er hægt að bjóða upp á að skipta um stöðu á síðasta hæð.

[1] Útreikningur er valinn á. Ef hann fer í hitt hólfið, þar sem síðara hólfið er haldið fram annarri útgáfu, fundarnefnd (eða ◆ boðsfundur í sumum kerfum) samræmir mismuninn. Ef lokaútgáfan verður að vera samþykkt aftur af báðum herbergjum áður en hún er send til forstjórans (forsetaráðherra, forsætisráðherra eða konungs) til undirritunar eða bætur. Í sumum löndum getur framkvæmdastjórinn sent frumvarpið aftur með tillaga; í öðrum er hægt að yfirfæra valdið með ofurkrafti.

Umbætur: Listin að endurinnrétta réttinn

Umsagnir eru lífæð löggjafanna. Þeir leyfa lögmönnum að leiðrétta villur, aðlaga stefnuatriði, fela í sér nýjar upplýsingar og forsækja málamiðlun. Án getu til að laga þær, væru reikningar stífir og ólíklegir til að safna nauðsynlegum kola. Endurbæturnar eru til á mörgum sviðum: í nefndinni, á gólfumræðunum og jafnvel eftir flutning (með aðskildum Guðsbókum eða tæknilegum lagfæringum).

Umsagnir geta breytt tungumáli, fjármögnun eða stjórnsýslu. Þær eru beðnar af einstökum lögmönnum, nefndum eða stundum forstjórum. Reglur um germanness ]] ,•hvernig stjórnarum hlýtur að skipta reikningum talađnum, eða stundum aðalskrifstofan. Regnunum um , Húsumsjónum ber að vera sýklastjórn, en á þinginu, án þess að germane samlögun sé leyfð, sem leiðir til þess að óskyldar reglur séu settar í umferð um aðildarlöndin séu sett fram sem óháð og óháðar reglum um aðildarsamningum sé bætt við umsóknarkerfi.

Grundvallaratriði gegn tækniumsendingum

]] [Kyndlaviðfangsefni breyta grunnstefnu frumvarps. Til dæmis er hægt að breyta reikningi heilbrigðiskerfisins til að fjarlægja opinberan valkost, bæta við afgreiðslu fyrir ríki, eða breyta kröfum um trúgirni. Þessar bætur eru mestu deiluefni vegna þess að þær færa jafnvægið. Meirihluti getur boðið þeim upp á að gera frumvarp meira aðlaðandi, eða af minnihlutahópum að afhjúpa galla eða þvinga erfitt atkvæði.

] [FLT:] technic amendations [1] laga þræðivillur, leiðrétta þverrunarmuni, uppfæra málfar, eða samræma ósamhljóða ráðstafanir. Þó oft ekki samræmt, eru þær nauðsynlegar fyrir lagalega nákvæmni. Eitt rangt orð getur orðið til margra ára málgla. Mörg tæknileg fræðileg ritföng eru flokkuð saman í Δomnibus tæknilega útreikninga sem ganga í litla umræðu.

Áróðursverð notkun fjármuna

Fram yfir bætt lög, er verkáætlun og aðferðafræði. A arnpson pillan er hönnuð til að gera frumvarp óviðunandi fyrir hinn aðilann eða til að styrkja. Til dæmis getur amendation bætt við umdeilda þjóðfélagsstefnu við fjárhagsáætlun getur ýtt miðluð gegn fjármögnunarkjörum og kosningum í munnlegri bakhrópun. ◆ Killer amendments, [3] miðar að sigrast á frumvarpinu með því að gera það svo óaðskiljanlegt að stuðningsmenn séu ekki hæfir. [FLT]

Einnig er hægt að nota umbætur til að mæla stöðureikning. Ef bæturnar reynast ekki þröngar veit bakhjarlinn að það er grunnur að byggja á. Ef þær ganga yfir getur verið að þær fari fram á að hefja fullan reikning. Þessi aðferð er algeng í nefndum þar sem staurarnir eru lægri og deilur eru faldari.

Eitt öflugasta verkfæratólið er undirforritið sem kemur í stað heildartexta frumvarpsins með annarri útgáfu. Þetta er oft notað af minnihlutanum til að stinga upp á eigin teikningum. Þrátt fyrir að það sé sjaldan samþykkt þegar meirihlutinn er sameinaður neyðir það meirihlutann til að verja nálgun sína fyrir lið.

Deila: Verkunarháttur afrýjunar demķkrata

Umræða breytir lögfræðiferlinu úr því að greiðslur eru bundnar í fordóma af rökhugsun. Það er þar sem löggjafar útskýra rökhugsunina á bak við stöðu sína, skora andstæðingar sína, og opinberlega skuldbinda sig til stöðu. Í vel starfuðu lögbrjótar mennta bæði þátttakendur og almenning. Það getur breytt skoðunum, afhjúpað dulda viðskiptavina þeirra og byggt upp þverfaglega samninga.

Umræðan í Bandaríkjunum er mjög skipuleg: Stjórnarnefndin tekur frá ákveðinn fjölda mínútna til beggja hliða, oft deilt meðal málvísindamanna og andstæðinga. Meðlimir verða að gefa hver öðrum tíma. Á þinginu er deilan fræðilega ótakmarkað og meðlimir geta talað klukkustundum saman án þess að nokkur samkvaemt hana. Málþingið er áhrifamikil birtingarskilgreining: Þingmaður getur haldið uppi gólfinu með því að tala stöðugt, stundum allan daginn, til að fresta eða koma í veg fyrir atkvæði.

Hvernig leiðir það til að leysa vandann?

Söguleg dæmi sýna kappræður um vald, en á ráðstefnunni um borgaraleg réttindi árið 1964 var Strom Thumord þingmaður aðhylltist 24 klukkustunda fréttaþræði gegn frumvarpinu. Á meðan ræða hans vann ekki bug á lögum, varð hún opinber athygli og neyddi öldungaþingsmenn til að taka þátt í opinberum stöðum sem síðar höfðu áhrif á lokakosninguna. Umræðan sem var einnig leyfð tíma fyrir samningaviðræður sem leiddu til lykilviðskipta, þar á meðal aðgangur að Titil VII (augngreining).

Á undanförnum árum var deilt um Affordible Care Act (ACA) árið 2009 með því að bæta við hinum opinbera valkosti árið 2009 að taka saman margra mánaða funda, ræður og fjarrækja bæjarsala. Á meðan þessi mikla deila leiddi til þess að almennur skilningur á stefnu heilbrigðismála jókst, og margar af lögum voru hreinsaðar með endurteknum endurbættum áætlunum.

Debate þjónar einnig framsetningu starfsemi . Lagagerðarmenn eru fulltrúar umdæmis síns og ríkja og deilur gera þeim kleift að tala fyrir sína hluta. Jafnvel þótt frumvarp sé dæmt til að gefa eða mistakast, þá er máltakið staðfest sem atkvæðismenn geta metið í næstu kosningum. Þessi ábyrgð er hornsteinn fulltrúa lýðræðis.

Áskorun og gagnrýni löggjafarstarf nútímans

Fræðileg áhrif á búsetu og kappræður grafa oft undan með hagnýtum hindrunum. Á undanförnum áratugum hafa löggjafarráð um heim allan staðið frammi fyrir aukningu íslandi , sem dregur úr vilja til að slaka á og eykur notkun aðgerða til að hindra löggjöf. Þingið í Bandaríkjunum hefur einkum orðið fyrir mikilli aukningu í notkun filibuster-tækni og reglu á að setja lokaðar reglur í húsinu, sem takmarka möguleika á að setja upp hæðarmót.

Annað verkefni er áhrif sérstakra hagsmuna . Samlögun er oft gerð af anddyramönnum og boðin af samúðarfullum leglitors. Á meðan að andþvingunin sjálf er vernduð er það mál, er líklegra að gripið verði til ójafnvægis í auðlindum milli vel fjármuni iðnaður hópa og vanþróaðra opinberra aðila sem eru ekki með í gildi, getur skölluð í innviði. Rannsóknir hafa sýnt að samlagning stórfyrirtækja er líklegri til að taka upp í tengslum við hana, einkum í nefndinni þar sem athygli er lítil.

Tímamörk einnig brjóta niður afliberation. Með ströngum löguðum dagatalum og ótal reikningum að vinna, eru deilur oft til að ganga af tilviljun. Í mörgum þingkerfum er deilan tíma er hún tekin af stjórninni, sem getur takmarkað andstöðu. Ræktunarreikningar í gegnum Δ einkum risaeiningar eins og omnibus eyða reikningum, sem eru vandlega rannsakaðir. Þessi urgyweating pylsa er notuð til að gefa út eldmörðin sem er ætluð til að greiða.

Partisan Pirrization og áhrif þess

Partisan skautavæðing hefur breytt hlutverki amendations og kappræðna. Í mjög ísuðum umhverfi eru bætur síður notaðar til að falsa málamiðlun og oftar notaðar til að skora pólitísk atriði. Hefðbundin aðferð er [[FLT: 0] ] Δvote-a-rama arn, í fjárlögum Bandaríkjanna, þar sem tugir mannasamtaka eru boðnir í hraðri röð, þvinga þingmenn til að taka erfiðar stöður. Þessi samlög eru sjaldan yfirfarin, en þau eru skráð og hægt er að nota í herferðum.

Póltenging hvetur einnig teppu . Málsóknin, sem einu sinni var gerð til að hindra alvarlega frumreglu, er nú oft notuð til að hindra umdeilda löggjöf. Á 113. þinginu (20132.2015) var blásið saman yfir 200 storkuhreyfingar, sem var samsvari aðeins 16 á sjöunda áratugnum. Þetta hefur leitt til þess að 60-vot krafa fyrir flesta stóra reikninga, sem dregur úr getu til að uppfylla löggjöfina og dregur þannig úr gildi á gólfum, þar sem öll tengsl verða að lifa af hættu á filibux.

Sumir umbótamenn hafa verið hvattir til að taka á þessum vandamálum. [[\] [\] Umbót á kjarnorkukvörn , ]]] uppbygging á skekkjunni [1] (þar sem reikningar fara í gegnum undirmáls- og nefndarinnar fyrir aðgerð á gólfi) og samræmisráðstöfun sem hvetur reglulega endurræsingu og umræða getur endurbætt samlögun og afkastagetu. Hins vegar verða allar umbætur að koma sér upp í pólitískum hindrunum hindrunum.

Niðurstaða: Stöðugt gildi um endurlausnarlögfræði

Lögun og deilur þess eru enn lífsnauðsynleg stofnun fyrir lýðræðisstjórn. Nýlegar áskoranir, sérstakir hagsmunir, tíminn sem þrýstingur er ákveðinn, er það að meginhugmyndin varir betur þegar þau eru reynd með gagnrýni, hreinsuð með lagfæringu og réttlætt með almennum rökum. Ferlið hægir á ákvarðanatöku, en að hægnun er hluti af henni, ekki villu. Það kemur í veg fyrir fljótræði, óheft sett lög og öfl sem eru að byggja upp kolalög sem byggjast á rökhugsun frekar en mætti.

Fyrir borgara er þetta ferli fyrsta skrefið í átt að því að taka mark á því. Með því að fylgjast með ummælum, rekja bætur og horfa á gólfsamræður (oft aðgengilegar á opinberum lögfræðisíðum [FLT:]]] [Frikklingar]] ] . Kjósendur geta séð nákvæmlega hvernig fulltrúar þeirra framkvæma og tala. Ráðstefnuhópar, svo sem [FLT:]] [Frennan Center for Juiralment [5] og [FLT:]]. [3]