Pólitísk hugmyndafræði og kerfis
Mikilvægi þess að vinna gegn hryðjuverkamönnum
Table of Contents
Inngangur: Hið illa hlutverki milliríkja og hryðjuverkahópa
Samspil hryðjuverkastarfsemi nútímans krefst þess að menn vinni með sér gegn hryðjuverkum og beiti sér gegn þeim án þess að starfa milli starfa. Með því að samþætta starfsfólk frá greind, lögreglu, hernaðar og öryggisstofnunum í heimalandinu geta þessir verkþættir gert samfasta við flókinum hættum sem engin ein stofnun gat tekist á við. Mikilvægi þeirra hefur aukist gríðarlega síðan 9/11-árásirnar, þar sem hryðjuverkamenn hafa orðið afmarkaðri, tæknilega háþróaðri og alþjóðlegri.
Hvað eru andstæður gegn hryðjuverkum?
Árekstraraðgerðir til að koma í veg fyrir, trufla og bregðast við hryðjuverkastarfsemi. Ólíkt því sem gerist eru þessi verkefni, sem vinna saman undir stjórn, stöðluðum aðferðum og hafa áhrif á greind.
Söguleg samhengi og þróunarkenningin
Hugmyndin um samstarf við hryðjuverkasamtökin í gagnvörnum er undanfari 9/11 tíma. Alríkisstjórnin (FBI) stofnaði fyrstu lögregludeild Sameinuðu þjóðanna (JTTF) árið 1980 sem smálið í New York og aðrar stórborgarstöðvar. Þessi JATTF leiddi saman fulltrúa FBI, staðværa lögreglu og alríkissaksóknara til að rannsaka landshópa hryðjuverka. Samt sem áður komu árásirnar 11. september 2001 fram með gagnrýni í upplýsingamiðlun og samhæfingu meðal stofnana. Umbæturnar, þar á meðal ráðuneytið á heimilinu (DHCS) árið 2002 og á skrifstofu forstjóra NÓDFÓformforms (NÓD) árið 2004 og með tilkomu ríkismála.
Dæmigerð byggingar- og aðildarríki
Dæmigert starfslið er meðal annars fulltrúi frá:
- Federal Information of FBI] ]] leiðir flestar heimilis JTTF og rannsóknir á hryðjuverkum.
- ] Heimilisfangs á Homeland URT (Dresting of Homeland URTS) inniheldur Importion and Custress Enforment (ICE), Customs and interstety (CBPT), flutningsöryggisstofnun (TSS) og Cybertness and Infranection PURS (CISA).
- ]] Njķsnaeftirlitsstofnunin ◯ leggur sitt af mörkum til erlendrar vitsmuna, einkum vegna ógna sem eiga upptök sín í útlöndum.
- ] National Hryðjuverkamiðstöð (NCTC) veitir áætlunargreiningu og íhlutun ógnarinnar.
- ] Department of Densation ] ◯ inniheldur þætti frá bandarísku aðgerðastjórninni (USSOCOM) og varnarmálaráðuneytinu (DIA).
- Bureau of Alco, Tobacco, eldhendur og sprengjur (AF) ◆ sérfræðiþekkingu á sprengiefni og skotvopnum.
- ... og staðbundin lögregla ] ◆ Áhugasamt fyrir greind og viðbrögð samfélagsins.
- ] Refsendur frá dómsmálaráðuneytinu (DJE) ] ◆ tryggja lagalega nýtingu og sönnunargögn.
Starfsmenn geta verið tímabundið í sérstökum aðgerðum eða varanlegir, svo sem í FBI-löndunum 104 JTTF í Bandaríkjunum.
Gagnið af gagnkvæmri samvinnu
Endurbættur upplýsingamiðlun og skipting
Einn helsti kostir í tengslum við aðgerðaáætlun er hæfni til að setja saman upplýsingar frá mörgum heimildum. Hryðjuverksfræðin getur oft falið í sér vísa sem birtast ekki í einangrunargráðum, grunsamlega kaup á á áburði, ferðamynstur átakasvæði, umhverfis- og öryggiseftirlit, netspilun. Eintímagreining á kennileiti getur misst af mynstur. Með því að safna gögnum frá erlendu upplýsingaöflunum, FBI Cambridge, eru landsrannsóknir, DHSCHCHAELs og vegabréfsáhorfur, og opinberir lögregluábendingar, verkefnasveitir skapa nákvæma mynd. Landasamtökin NFLT: NNIC [3] þjóna sem miðstöð fyrir þessa viðureign, og eftirlit með þessari ógn.
Auðlindabjörtun og aðgerð
Eftirlit, leynivinna, tölvurannsóknir og stuðningur við greiningar krefst sérhæfðrar kunnáttu og dýra tækja. Að greiða fyrir fjárlögum og starfsmannafjölda milli stofnana dregur úr samhæfðum og kostum. Til dæmis getur herinn veitt rannsóknarleyfi og háþróaða þátttöku í lofti, en FBI leggur fram löglega heimild til samskipta á heimilinu.
Hraðari viðbrögð á neyðartímum
Þegar hryðjuverkaárás kemur fyrir, hvort sem skytta, sprengjuárás eða tölvuárás er á fyrstu klukkustundunum. Starfsmenn í deildinni hafa sent út strax ásamt sérsveitum og DDS, og að tryggja að upplýsingasöfnunin hafi ekki átt ítök innan nokkurra mínútna. Eftir að aðgerðin hófst átti sama starfsaflið, sem studdi, fjölmiðlastjórn og upplýsingaöflun.
Bættu lagalega og íburðarmikla samræmingu
Hryðjuverkamönnum stafar sífellt meira ógn af þjóðmörkunum. Skurðaðgerð sem hefst með eftirlitsmarkmiði í Þýskalandi felur í sér víramp í Bandaríkjunum og endar með handtöku í Kenía krefst þess að lagalegir samningar og diplómatískir aðilar fari í gegnum störf. Ákvæðisdeildir eru meðal annars löggjafar og samstarfsaðilar sem tryggja að rök séu lögleg og að leynisamningar (eins og Fimm augu bandalagsins) séu fylgt eftir og að aðgerðir fari fram á alþjóðalögum. Þessi samhæfing kemur í veg fyrir lagalegar afleiðingar sem gæti valdið ólögmætum eða valdið ágreiningi.
Áskorun sem stangast á við varahluti
Þrátt fyrir að árangur þeirra hafi reynst góður eru hjálparsveitir hryðjuverka, sem geta ekki verið án marktækra hindruna, og það er nauðsynlegt að skilja þetta sem er nauðsynlegt til að hanna kerfi sem gerir sífellt betri samvinnu.
Flokksárásir og bardagar
Mannkynsbreytingar hafa verið feikinlegar og verndað lögsögu þeirra, fjárhagsáætlun og upplýsingar. Til dæmis hafa FBI og CIA, sem geta hindrað að upplýsingar séu teknar saman. Verkefnaleiðtogar verða að fylgjast með forgangsröfunum og sigrast á mótstöðu stofnana. Fyriralverkfæri eins og National Bealogibilence and Safety Center og sameiginlegar upplýsingar til að hjálpa til umsagnir, en menningarbreytingar eru hægfara. A 2019 skrifstofur stjórnvalda hafa sýnt fram á að 40% af JTTFFFFEH-mönnum hafi enn einstaka sinnum seinkað í að fá upplýsingar frá öðrum stofnunum.
Upplýsingakirkja og flokkarar
Jafnvel þegar stofnanir eru fúsar til að deila með sér, þá geta flokkakerfi hindrað samvinnu. Skýrslur FBI geta verið merktar með lögum og skírteinum (limar), en CIA leyniupplýsingar eru efstu leyniupplýsingar/SCLI með sérstökum aðferðum við að meðhöndla hellii. Starfsfólk verður að halda í viðeigandi úthreinsun og hafa líkamlega samdráttar að miðla viðkvæmum upplýsingum.
Fjölgun og framleiðsla á sviði skipulags
Löggæslustofnanir starfa undir saksóknaríska líkani, safna saman sönnunargögnum fyrir réttarhöldum og starfi í ströngum reglum um glæpastarfsemi. Leynistofnanir hafa fram yfir leynisafn og greiningar, oft með meira þol fyrir leynd. Herdeildir leggja áherslu á hraða, banvænan og framkvæmdastig. Þessi menningarmunur getur leitt til misskilnings um forgangsrárangri, tímamörk og viðunandi áhættu. Til dæmis gæti JATTF viljað seinka handtöku til að safna fleiri upplýsingum, en herinn vill strax gera óvirkt dýrt skotmark. Vinsælu verkefnafélög sem fjárfesta í sameiginlegri þjálfun, víxlunaráætlunum og tengslaáætlunum til að byggja upp gagnkvæmt traust.
Lög og borgaraleg samfélög Áhyggjur
Skírteinanotkun: Samvinna milli heimilisauðvelda verður að fylgja fjórðu stefnu, lögum um eftirlit utanríkiseftirlits og opinberu stjórnenda (FISA) og almennum stjórnendum fyrir aðgerðir FBI. Gagnagrunnur gagnasamskipta getur vakið áhyggjur af því Δ veggjum milli vitsmuna og löggæslu, sem var að hluta rifin í sundur eftir 9/11 en er enn á lykilsvæðum. Ráðgjafarfulltrúar í ríkislögum segja að verkefnasveitir geti leitt til eftirlits með saklausum einstaklingum, einkum innan múslíma og Ameríkusamtaka. Yfirþing, Privacy and Cial Liberties Overight Conn, og stofnunarmenn hjálpa til að draga úr þessum hættum, en spennan heldur áfram.
Sann-heimafordæmi um gagnkynhneigđa herdeilda gegn hryđjuverkum
Liðaherdeild FBI (JTTF)
JTTF netið er hornsteinn bandarískrar hryðjuverkastarfsemi. Hver JTTF felur í sér starfsfólk frá FBI, DHS, ríki og staðallögreglu og stundum alríkissaksóknara. Það eru 104 JTTF-ríki í heild, með rúmlega 4.000 meðlim. Þeir hafa átt þátt í mörgum hágæðatilfellum, þar á meðal truflun á neðanjarðarverkfræði New York borgar, handtöku á ΔBoston-sprengjunni, með því að vinna samansafnanir með ríkislögreglumönnum og að dreifa rekstur heimafrumna. JTTF starfar undir ◆ Cormers, sem er ætlað að skipuleggja að viðhalda einræðisreglugerðinni, sem gerir það að verkum að viðhalda kjarnasamstæðu.
National Hryðjuverkamiðstöð (NCTC)
Á árinu 2004 er NCTC aðalsamtökin fyrir samþættingu og greiningu allra upplýsinga um hryðjuverk. Hún hefur í för með sér áætlunarlegt mat, úrhryðjuverkaferð og viðheldur gagnagrunni hryðjuverkasinna (Tvie) sem er aðalgagnagrunni hryðjuverka. NCTC gerir sér grein fyrir því að grunnurinn fyrir verkefnaöflun er sóttur frá CIA, FBI, DHS og hernaðarleyndarstofnun.
Alþjóðlegir starfsliðssveitir: Fimm augu og handan þeirra
Samvinna við Sameinuðu þjóðirnar nær til allra samstarfa við Fimm augu (U.S., Bretland, Kanada, Ástralíu, Nýja-Sjáland) hefur formlegt samstarfsaðila sem starfa gegn hryðjuverkum. Verkefnasveitirnar í báðum löndum eins og S.S.-Pakistan gagnstæðisstefnan eða bandarísku herdeildadeild Sameinuðu þjóðanna gegn hryðjuverkum, virkja samhæfingu. Fjölþjóðleg verkefnafélög á svæðum eins og Sahel (G5 Sahel Joint Force) og hornið í Afríku (sameinkaður liðafli ◆ Horns í Afríku) sýna fram á að það er ekki hægt að vinna að vinna að því að vinna að því að vinna að því að vinna að vinna að því að vinna að sér með öðrum hætti Evrópu.
Tæknileg og greiningartæki sem styðja verkefni
Nútíma samdráttarkraftar í starfi treysta á tæknitækni til að vinna úr þeim gríðarlegu gögnum sem rannsóknir hafa komið á. Helstu tæki eru:
- Data samrunapall Systems eins og National Fusion Center Network tengi JTTF við fylkingar og svæðisbundnar samrunamiðstöðvar, sem gefur sameiginlega mynd af vinnu.
- Opna-source upplýsingar (OSINT) greiningartæki ◯ verkefnasveitir fylgjast með félagslegum miðli, dökkum vefsmiðum og dulritað sóðaforrit með tólum eins og gagnaminister og sérhæfðum hugbúnaði.
- [1] ]jarðfræðileg og auðkennisupplýsingar DDHV}s Heimasvæði Framúrskarandi Recoggnitancy System og Alríkislögreglan Alríkislögreglan sem er í næsta kynslóðar auðkenni (NGI) gera verkefnateymi kleift að finna fljótt grunendur með fingraförum, andlitsgreiningu og skönnun lithimnu.
- Gervi upplýsinga og véllærdómur · AI er í auknum mæli notaður til að greina frávik í ferðamynstri, fjármálaviðskiptum og fjarskiptum sem gætu bent til hryðjuverka. DHS neinn [[FLT: 2] Science and Technology forstjóri hefur keyrt Al tól til að kanna hættuna.
Tæknin kynnir hins vegar einnig áhættusama hlutdrægni, persónulegar óánægjur og möguleika á að andstæðingar beiti gögnum.
Lög og yfirsjónarstörf
Starfsöfl hryðjuverka eru í flóknum lagaumhverfi og fela meðal annars í sér að helstu yfirvöld séu:
- The USA PATRIOT Act (2001) aukið eftirlit og minnkað upplýsingasamskipti milli greind og löggæslu.
- Federal Information Program Act (2015) 15) dífied núverandi verk til að deila upplýsingum sem tengjast hryðjuverkum meðal alríkis, ríkis og staðar.
- . . . . . . . . . }. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
- Attorney General Guidelines ] [3] Skilgreindu þröskulda fyrir að hefja rannsóknir, leyniaðgerðir og notkun trúnaðar uppljķstrara.
Yfirsjá er að finna í skýrslum framkvæmdastjórnar aðalfulltrúa, þingnefndar (t.d. öryggisnefnd húsanna, leyniþjónustunnar á vegum öldungadeildar nefndarinnar) og í einkareknum stjórnsýslumönnum og almennum Havelies Overight Board (PCLOB) sem hafa nýlega verið tilkynntar um PCLOB.
Framtíðarreglur um samheldni
Þegar hótunin þróast verða verkefnaöflin að vera með:
- meiri samþætting ríkis og heimamanna ] margar árásir eru skipulagðar og framkvæmdar af heimabyggðum öfgamönnum innan samtakanna. Lögreglan er með nánustu tengsl við þau samfélög. Útvíkkað JTTF til að ná yfir fleiri staðværa foringja og samrunafrumur munu auka greiningu snemma.
- ] Nethryðjuverk og vomarógnarhætta [3] Aukning lausnarvopna gegn mikilvægum innviðum og möguleikar á líffræðilegum eða efnafræðilegum árásum krefjast nýrrar sérþekkingar. Verkefnasveitir bæta við netöryggissérfræðingum og heilbrigðisyfirvöldum.
- Að leita gervi upplýsinga er á móti ] ◆ Al getur hjálpað þríár leiðir, spár um árásarmynstur og flett upp falin net. Hins vegar er enn erfitt að tryggja algrími- sýningar og forðast falskar jákvæðar jákvæðar jákvæðar.
- ] [FLT:]]] dýpka átakssvið í starfi við að tengja saman alþjóðasameignir [Feribil:1] ] ◯ Global Hryðjuverkamenn vita engin landamæri. U.S. er að styrkja starfsaflið við INTEPOL, Europol og svæðisbundin samtök til að gera gagnamiðlun.
- Átak og opinber traust ] Sérhver hágæðaaðgerð sem fer í awry (t.d., Boston sprengjutilræðið þar sem greind var ekki að fullu deilt) grafa undan trausti. Verksvölur verða að stofna lærdóma og hegðun gegnsæ eftir aðgerðareikninga.
Niðurstaða
Samræmingarafl hryðjuverka er ekki einungis stjórnsýsluleg stjórnsýslukerfi sem er undirstaða öryggis á landi á 21. öld. Með því að brjóta niður múra sem áður aðgreindu greind, löggæslu og hernaðarsvið eru þessir verkefnahópar að mynda heildarlega og dreifða nálgun sem er meiri en samanlögð hluta hennar. Þrjúska stjórnar, menningar og lögfræði eru raunveruleg, en þeir eru ávarpaðir með viðvarandi umbótum og aðlögunarhæfni. Þegar hryðjuverkahótanir verða flóknari og dreifðari, geta stofnana til að vinna saman á sjólausum vettvangi mun það ákvarða öryggi samtaka um allan heim. Áframhaldandi fjárfesting í fólki, tækni og ramma er nauðsynlegt til að tryggja að gagnkvæm samvinna sé árangursrík og lögleg.
Frekari lestur, er að finna í opinberri skýrslu FBIa·'s ] urngery Hryðjuverkssíðu og Cpoder Research Service on IRT:] Ófullkomleiki í Hryðjuhreyfingu .