government-accountability-and-transparency
Mikilvægi trúnaðarmála í vissum eyrum
Table of Contents
Hvers vegna trúnað er hornsteinn sanngjarnra heyrna
Samræmdar réttarhöld mynda grunninn að stjórnsýslu og mismunun á réttindum, og taka saman margar stjórnsýslulegar rannsóknargreinar, sem eru teknar fyrir tilurð og atvinnuleyndardóma, og starfssamninga til að ganga í gegnum eftirlit og umhverfismat. Ólíkt opnum, saksóknarverðum eða glæparannsóknum, eru margar stjórnsýslulegar yfirheyrslur sem starfa undir því að trúnaðarmál séu fyrst og fremst sett á fót. Þetta er ekki tilviljun eða þægindi í starfi; það er vísvitandi lagaleg og siðfræðileg hönnun sem verndar viðkvæma aðila, ríkislega traust og gerir heiðarlega uppsöfnun viðkvæmra upplýsinga. Án traustra trúnaðarmála myndi allt stjórnkerfið hætta annaðhvort á að verða gagnslaust eða mjög skaðlegt fyrir einstaklinga og stofnanir sem það þjóna.
Trúfesti í þessu samhengi þýðir að auðkenni aðila, rökin sem fram koma, vitnisburðurinn og lokaákvörðunin er skýluð gegn opinberri útrýmingu nema þar sem ákveðin lagaleg undantekning á við. Jafnvægið milli opinna og einkalífs er vandlega kvarðað með lögum, reglum og stjórnsýslulögum. Skiljanlega er þetta jafnvægi til staðar, og hvernig það er haldið í skefjum, er nauðsynlegt fyrir alla sem taka þátt í eða verða fyrir áhrifum af stjórnsýsluyfirferðum.
Orsakir þess að trúnaðurinn er nauðsynlegur
Trúnaðarmál þjóna nokkrum gagnkvæmum tilgangi sem gera stjórnsýslufundi réttlátari, heiðarlegri og áhrifameiri. Hér fyrir neðan eru aðalrekendurnir sem réttlæta trúnaðarmál við þessar aðstæður.
Uppörvandi full bók og Franks
Hluti í stjórnsýslunefndum hefur oft aðgang að upplýsingum sem eru í höndum almennings, gætu valdið alvarlegum persónulegum, faglegum eða fjárhagslegum skaða. Heilbrigðisstarfsmaður sem stendur frammi fyrir lúsandi stjórn gæti þurft að gefa upplýsingar um ástand sjúklings eða smáatriði um eigin heilsufarsástand. Lítil fyrirtæki, sem er sakað um að brjóta gegn öryggisreglum, getur þurft að koma í veg fyrir virk gögn sem keppinautar gætu notfært sér. Þegar trúnaðarmál eru tryggð, eru þeir mun líklegri til að tala af hreinskilni og algerri vissu. Ef ekki er slík vernd, þá myndi eðlishvötin, sem er talin skaðandi upplýsingar, grafa undan þeim upplýsingum og grafa undan þeim ákvörðunum sem eru nauðsynleg til að ná sanngjörnum árangri.
Að vernda persónulegan frið og hindra að festa rætur í lífinu
Margar stjórnsýslulegar skoðanir snerta persónuleg mál: fullyrðingar um fötlun, mál sem koma upp í sambandi við geðheilsu barna, mál sem varða ranga breytni eða stöðu þeirra sem framboð eru í atvinnuskyni. Almennur skilningur á slíkum upplýsingum getur leitt til mismununar, félagsmála, starfsmissis eða jafnvel hótana gagnvart líkamlegu öryggi. Trúrækni er trygging fyrir því að einstaklingar séu ekki refsaðir með því að eiga í einkaerfisbaráttu á almannafæri. Þetta er sérstaklega gagnrýni í umfjöllun um smávægilega, fórnarlömb misnotkunar eða einstaklinga með læknisfræðilegt ástand þar sem einkalög eins og HIPA í Bandaríkjunum gilda.
Að varðveita viðskipti og samskiptaupplýsingar
Þegar stjórnsýslunefnd felur í sér fyrirtæki eða aðra fyrirtæki, þá fela gögnin oft í sér viðskiptaleyndarmál, fjármálaspár, viðskiptavinalista, aðferðir til að ná árangri og að óleyfi sé tekið fram í tengslum við slík gögn. Almennur úrgangur slíkra gagna gæti valdið langvarandi samkeppnishættu. Trúnaðarmál geta valdið langvarandi tjóni án þess að fyrirtæki þurfi að velja milli meðferðar og sjálfskipuleggja sig.
Að vera ráðvandur í ákvörðunum sínum
Trúfesti hjálpar þessum dómsaðilum að beina athyglinni að verðleikum málsins án utanaðkomandi þrýstings, skoðana eða opinberrar skoðanaáætlanaherferðar. Það dregur einnig úr hættunni á að vitna fyrir fólki, hefnd eða áreitni sem getur verið sérstaklega bráð í málum þar sem mál eru lögð fyrir vinnu, atkvæðabrot, atvinnurekandi eða opinber lögregla eru leidd til trúnaðarmála. Trúnaðar er styður hlutlaus, rök byggð á rökum frekar en ákvarðanir sem stjórnast af almenningsáhugi eða pólitískum þrýstingi.
Lög og Eþíópskar rammar sem ná yfir trúnaðarmál
Trúfesti í stjórnarumsjónum er ekki bara besti starfshátturinn; það er oft löggilt samkvæmt lögum, reglum og tilfellalögum. Svæðið er breytilegt eftir lögum og heyrnarlögum, en sum sameiginleg frumefni koma aftur fram í gegnum öll kerfi.
Lögboðnar ráðstafanir og reglugerðir
Mörg alríkislög og fylkislög krefjast þess að ákveðnum stjórnsýslulegum stjórnsýslumálum sé haldið leyndum. Til dæmis, í Bandaríkjunum, er laust við upplýsingar um einstök einkalíf [Fontle Act (FIVA) felur í sér undanþágu sem veitir upplýsingar sem mynda greinilega óvaranlega innrás í einkaleypni eða myndi opinbera viðskiptaleyndarmál. Á sama hátt, stofnun andstætt lögmál sem eru eins og heilbrigðistryggingar og skilmerki (SEA) til að leita til læknisskoðana eða til fjölskylduverndar og framkvæma einkaleyfi (FERPA) til að kynna sérleyfa trúnaðarskylda starfsemi sem framfylgir þeim skyldum að koma.
Leiðbeiningar Eþíópískra embættismanna
Samræmdar lagadómendur, heyrandi starfsmenn og stjórnendur eru venjulega bundnir af hegðunarreglum sem leggja áherslu á skyldu til að vernda trúnaðarupplýsingar. Þessar siðfræðilegu reglur banna að óopinberu atriði verði hætt, krefjast þess að skjöl séu meðhöndluð og tilboðið sem lokað er er er enn lokað. Atvinnusamtök eins og Þjóðarfélagi lögfræðings, lögfræði og lagabókstafs (NAALJ) gefa út siðareglur sem styðja þessar skyldur.
Framlög og reglur
Áheyrendur eru of margir til að halda trúnaði á allt annað.
- Sleistaðaðar skrár ◆ Skjöl sem send eru í heyrnina eru geymd í öruggri, líkamlegri eða stafrænri geymslu, aðgengileg eingöngu aðila, lögfræðingum og ákvarðanagerðarmanni.
- Konfoncentiality samkomulag allir þátttakendur (þar með taldir vottar, sérfræðingar og túlkar) undirrita lagalega bindandi samninga sem ekki koma fram í þeim málum sem fram komu á meðan á réttarhöldunum stóð.
- Lokaðar yfirheyrslur [[FLT:]] almenningur og pressu eru útilokaðir frá heyrnarstofunni fyrir ákveðna þætti vitnisburðar eða alla framrás, sem lög heimila.
- Notaðar ákvarðanir } Endanlegar stjórnir má birta með því að auðkenna smáatriði fjarlægð, svo sem nöfn, vistföng og sérstök viðskiptagögn.
Nákvæm dæmi um trúnaðarmál í sérstökum greinum heyrnarlausra
Til að skilja hvernig trúnaðarmál eru í reynd er gott að skoða nokkra algenga flokka stjórnaryfirheyrna þar sem þessi vernd er sérstaklega sterk.
Læknis - og heilbrigðisstarfsfólk við heyrnarskerðingu
Þegar málefnanefnd telur að meðferð fyrir lækni sé agað fyrir lækni, t.d. vegna misnotkunar efna, grófrar vanrækslu eða kynferðislegrar hegðunar er oft trúnaðarmála á rannsóknarstigi. Læknaskýrslur eru meginupplýsingar um sjúklinga og þessar skrár eru verndaðar af bæði HIPA og fylkislögum. Jafnvel eftir lokaálitið gefa mörg borð aðeins yfirlit yfir staðreyndir og lög um bann, sem sett eru á, sleppa nöfnum sjúklinga og sérstökum klínískum upplýsingum. Þetta jafnvægi gerir heilbrigðisstofnunum kleift að upplýsa almenning um hæfni þeirra, en að því er varðar að þeir hafi ekki samþykkt að upplýsa almenning um heilsufar þeirra.
Heyrnarleysi og atvinnuníðingur
Til að svara fyrir framkvæmdastjórn Evrópusambandsins um jafnrétti og stöðu manna eru oft ásakanir um mismunun byggðar á kynþætti, kyni, fötlun eða trúarbrögðum. Gögnin geta falið í sér læknisfræðilegar skrár, sálfræðilegt mat og einkasamskipti. Trú okkar á meðan rannsókn og áskynjanir standa yfir er oft lýst með lögum (t.d., 42 e.Kr. §2000e - 5b) fyrir titl. Jafnvel eftir að heyrn er hafin er tekin til greina er ákvörðun oft gerð til að fjarlægja persónulega greinanlegar upplýsingar. Á sama hátt er að greina frá fötlunarvaldsstjórnar innan félagsöryggisstjórnarinnar byggist á upplýsingum; tilkallendur eru varnir um persónulega greiningu á upplýsingum um persónum um persónum; IR að eigin þekkingu eru varnir um persónulega greiningu um meðferð.
Samskipti og endurnýjun
Þegar fyrirtæki reynir á umhverfisstefnu eða leyfi til afneitun fyrir ríkisnefnd, getur verið að í heyrninni verði gerð framleiðsla, tæknistjórn eða rannsóknargögn. Ríki og alríkisstofnanir nota oft varnarskipanir til að halda slíkum upplýsingum á opinberu sviði. Til dæmis .S. Umhverfisverndarstofnun Evrópu. UNEP undanþegnar viðskiptaleymingar og trúnaðarupplýsingar. Þetta gerir fyrirtækjum kleift að verja stöðu sína án þess að koma í veg fyrir viðkvæmar tæknilegar upplýsingar fyrir samkeppnisađila eða aðgerðasinna.
Innflytjenda - og Aspylum - heyrnartæki
Innflytjendur sem fara fyrir landsvæðum víða um lönd eru í sjálfu sér trúnaðarmál, einkum í tengslum við hæli þar sem umsækjandi óttast ofsóknir. Í Bandaríkjunum er dómstólum almennt opin fyrir almenningi, en vegum á hælum er nánast alltaf lokað til að vernda öryggi umsækjanda sem er í haldi. Reglur opinbera opinbera opinbera eftirlitsskrifstofunnar leyfa ráðstafanir, þar á meðal í Kondrama vitnisburði, innsigluðum heimildum og takmörkuðum upplýsingum um opinber og skilmerki. Trúrækni er oft bókstaflega spurning um líf og dauða í þessum yfirheyrslum, þar sem almenn auðkenni geta leitt til hefndar gegn umsækjanda eða fjölskyldu þeirra sem eftir eru í heimalandi þeirra.
Áskorun á að vera í jafnvægi við glærleika og ábyrgð
Þótt trúnaðarmál séu ómissandi er það ekki án vandamála heldur getur óhófleg eða órannsakað leynd grafið undan trausti almennings, falið yfir villum stjórnsýslu og komið í veg fyrir viðeigandi umsjón.
Hættan á að fela ranglæti að baki dyrum
Þegar heyrn er í fullum rétti er hætta á að hlutdrægar ákvarðanir, óreglulegar aðgerðir eða beinar rangt athæfi af hálfu yfirvalda fari óáreittar. Rannsóknir á fjölmiðlum og almenningsrannsókn er gerð til að kanna gerræðislega valdatöku. Ályktanir sem fela í sér allar heyrnarskýrslur án málfræðilega réttlætingarnefndar sem sýnir fram á að kerfið verndar sinn eigin mann frekar en að veita réttlæti. Vel skilgreind trúnaðarstjórn verður að fela í sér aðferðir til að koma upp takmörkunum þegar almennur áhugi vegur upp á einkalífi, svo sem að leyfa stjórnnefnd eða arréttur til að fá aðgang að lokuðum efnum.
Samskipti um flokka og opinbera muni
Stundum vilja skjólstæðingar láta vita að reglurnar krefjist leyndra lagaákvæða. Yfirmenn eru sjálfir skyldugir til að halda trúnaðarmálum en einnig ber að tilkynna yfirvöldum vissa misgerð (t.d. barnaofbeldi eða svik). Þessi átök kalla á skýrar leiðbeiningar og krefjast oft þátttöku í siðfræðiráðum.
Hagnýtar áskoranir
Jafnvel þótt sterkar reglur séu, getur það verið erfitt að halda trúnaðartrausti. ETC leki af heyrn, uppgjör þegar þeir uppgötva ekki eða tala lauslega við þá sem sækja getur sigrað ásetning trúnaðarmála. Þvinguð fjárfest í öruggu kerfi skjalastjórnunar, þjálfun fyrir alla þátttakendur og redible samþykki fyrir rofum. Trúnaðarregla er aðeins jafn áhrifarík og vilji kerfis til að refsa brotum. Án löggæslu, verður trúnaðarmál aðeins áfjáð.
Besta starfsgreinin til að varðveita trúna í gegnum heyrnina
Eftirfarandi ráðstafanir eru til þess að tryggja að trúnaðarmál haldist árangursrík án þess að vera hindrun á sanngirni.
Formeðvitund og verndarreglur
Í fyrsta lagi ætti að úrskurða heyrnaryfirvöld hvort trúnaðarmál séu lagalega krafist eða leyfileg. Ef svo er skal veita varnarúrskurði sem skilgreinir hvaða upplýsingar séu trúnaðarmál, sem geta nálgast það, og hvernig það verður að geyma og skila þeim eftir framburð. Hlutum ætti að hafa tækifæri til að mótmæla umfangi skipanarinnar, en sjálfgefnar verndar ætti að veita réttmæta vernd.
Nákvæm meðhöndlun líkamlegra og stafrænna sannana
Öll skjöl, upptökur og önnur gögn skal stimpluð greinilega sem trúnaðarkeðja. Þegar heyrninni lýkur ætti annaðhvort að eyðileggja eða skila trúnaðarupplýsingum í opna deildina undir eftirliti.
Bæklingur fyrir votta og þá sem sjá hann
(Matteus 24: 14) Það ætti að vara votta við að ræða ekki vitnisburð sinn eða vitnisburð annarra utan vitna, og ef heyrnin er að hluta til opin ætti að gefa skýrt merki um trúnaðarmál og biðja fólk, sem ekki hefur leyfi, að yfirgefa herbergið.
Ráð og samansafnanir fyrir almenning
Endanleg ákvörðun ætti að fela í sér hluta þar sem lýst er öllum trúnaðarmálum og hvenær þær hafa verið virkjaðar. Almenn útgáfa af úrskurðinum ætti að vera gerð að nafngiftum, heimilisföngum, læknisfræðilegum gögnum, viðskiptaleyndarmálum og öðrum vernduðum upplýsingum. Þessi opinber útgáfa fullnægir þörfinni fyrir ábyrgð og heldur því fram að það sé ekki í einkaáhuga.
Framtíð tryggðar í heyrnum
Þar sem tæknin þróast og gerir kröfur til fólks í kringum glærleikabreytingu verða kerfin, sem stýra trúnaðarmálum í stjórnsýsluheyrnunum, að laga sig að breytingum.
Aukin ábyrgð og hætta á öryggi í sambandi við atvinnulíf
Fjarstæðar yfirheyrslur, sem urðu algengar meðan á heimsfaraldrinum stóð, hafa komið á fót nýjum vulnersmöguleikum. Myndböndum, spjallskrám og rafrænum skjalakerfum eru allir möguleikar á að rjúfa. Tegundir eru að þróa samskiptareglur um örugga sýndarpall, enda við -- enda dulritunar, og skyldar þjálfun fyrir þátttakendur til að forðast að sleppa ófyrirsjáanleganlegri villu þegar millivísan stað. Áskorunin verður að halda þægindum stafrænra framlenginga án þess að fórna trúnaðarmálum sem margir aðilar treysta á.
Vaxandi kröfur um opna stjórn og réttlæti
Afstaða til skýringar og aðgerða í stjórnvöldum heldur því fram að loka starfsumsóknar séu eðlislægt kúgunarefni, einkum þegar bágir hópar eiga hlut að máli. Sumar lögsögur eru að gera tilraunir með ◆ preptipumentness fyrir stjórnsýslufundi, sem krefjast sérstakrar hættu fyrir að innsigla nokkurn hluta ferilsins. Aðrir halda áfram að vernda víðværa heyrn (eins og rannsóknarnefnd eða á hæli) sem óundirgefin eru. Spennan milli þessara aðferða leiðir líklega til fleiri teljandi ramma sem byggja á tegund upplýsinga á staur og hversu mikill áhugi almennings á niðurstöðunum er.
Alþjóðlegar yfirlýsingar og samhljómar
Mismunandi lögfræðikerfi hafa mjög ólíkar hefðir um trúnaðarmál innan Evrópusambandsins. Í Evrópusambandsins hefur almenn gagnaverndarreglugerð (GDPR) komið á traustum hömlum við að vinna úr persónulegum gögnum sem hafa bein áhrif á það hvernig stjórnarfar sér um sönnunargögn. Í löndum sameiginlegra ríkja eins og Kanada og Ástralíu hefur stjórnsýsluleg þríbúlömb þróað sínar eigin sameiginlegu skyldustörfum í trúnaði. Þegar víxlmálsstjórnarmál aukast (t.d. alþjóðlegum deilum, samveldislegum stjórnsýsluaðgerðum) verður þrýst á um að samræma trúnaðarreglur án þess að draga úr einstaklingsvernd.
Niðurstaða
Trúfesti í stjórnsýsluheyrslum er ekki samsafn af kerfislegri leynd; það er háþróað lögfræðitæki sem gerir jafna samkeppnisgildi friðsemda einkalífsins, hreinskilni og ábyrgð. Þegar það er rétt innfært er það ekki verndið viðkvæmum einstaklingum fyrir huglægri starfsemi og skaða, heldur varðveitir það samkeppnisstöðu fyrirtækja, og tryggir að þeir sem ákveða að hafa aðgang að sannleikanum. Á sama tíma verður trúnaðarmál aldrei að verða átál fyrir óstjórnni eða aðferð til að forðast almenna athugun. Verkandi kerfi eru þau sem beita sér sértæku og gegnsæju réttlæti að ráða málum sínum og veita ófrávíkjanlegum stjórnarháttum til að koma í veg fyrir misnotkun. Fyrir hvern þann sem tekur þátt í heyrn, lögfræðingi, lögmanni eða opinberri heimild, eða opinberri heimild til að ná sáttastefnu.
Með því að meta bæði nauðsyn þess að vera trúnaðarmál og áskapaður spennu geta hluthafar unnið að stjórnsýslulegum dómum sem eru bæði sanngjarnar og áreiðanlegar. Í sama tíma og gagnabrot og brot á einkalífi eru daglegt brauð fyrirsagnir, hefur það aldrei verið mikilvægara að fara vandlega með trúnaðarupplýsingar í þessum fersí - myndgreiningu.