Reglur og sókn: Tvíburapönnurnar í Civic Order

Sérhver starfsemi innan hvers virks samfélags byggist á viðkvæmu jafnvægi milli reglnanna sem stjórna hegðun og aðgerða sem gerðar eru til að tryggja að þessum reglum sé fylgt. reglugerð og lögregla mynda grunnlífsins, mótun þess hvernig samfélag verndar almennings hagsmuni, skeri úr ágreiningi og viðhalda reglu. Þegar haft er í huga að þessi tvö öfl eru samanlögð er nauðsynlegt fyrir þá sem taka þátt í stjórnun, stefnumótun eða forystu í samfélaginu. Þegar stjórn og lögregla vinna í samræmi við aðstæður þar sem fyrirtæki geta dafnað, þeim finnst þau örugg og almennum auðlindum er stjórnað. Þegar þau falla úr samræmi, er afleiðingin ringlun, vantraust og kerfisbundinn brestur.

Samband milli reglugerðar og stjórnarstefnuframleiðenda er ekki einungis stjórnsýslu; það er mjög heimspekilegt. Það snertir spurningar um frelsi, völd, réttlæti og félagslegan samning sem bindur fólk samfélögum þeirra. Þar sem samfélagið vex flóknari og tengdari er þörf á skýrum, sanngjörnum og ágengum reglum hefur aldrei verið meiri. Á sama tíma verður lögregla að þróa til að mæta nýjum áskorunum, frá stafrænum stjórnsýslum yfir á heimskeðjur. Þessi grein veitir ítarlega skoðun á stjórn og fylgd, skilgreiningu þeirra, milliverkunum og hagnýtum aðferðum sem gera þau áhrifarík.

Að hafna reglum og völdum

[1] Endurröðun vísar til líkama reglu, reglugerða og staðla sem eru staðfestir af áreiðanlegum ◆ hvort lög, stjórnsýslu, stjórnsýslu eða stjórnsýslustofnunum ◆ að stjórna hegðun innan ákveðins svæðis. Þessar reglur geta tekið margar myndir: lög sem samþykkt eru af þingum, stjórnsýslureglum sem stofnanir gefa út, kröfur sem settar eru fram af sveitum eða jafnvel starfsreglur teknar að eigin frumkvæði af einkastofnunum. Umfang stjórnarstefnunnar er nánast hver einasta þáttur í lífi nútímans, þar á meðal verndun umhverfis, heimilisöryggi, fjármálamarkaðar, heilbrigðisstofnun, samgöngur, fjarskipti og einkagögn.

] er hagnýtt vélbúnaður sem gefur reglur um gildi þeirra. Það felur í sér alla starfsemi sem er hönnuð til að fylgjast með meðferðarheldni, greina brot og taka afleiðingunum. Þvingun getur falið í sér eftirlit, eftirlit, rannsóknir, rannsóknir, viðvaranir, góða starfsumsókn, lögboðnir og sakarákærur. Hún nær einnig yfir útrýmingu og tæknihjálp, hjálpar að stjórna aðila sem skilja skyldur sínar og ná fram vilja sínum. Virk uppbygging krefst ekki aðeins lagalegra yfirvalda heldur einnig getu stofnunarnnar til að safna upplýsingum, greina áhættur, rekstur og bregðast við því í hlutfalli við brot á lögum.

Þessar tvær hugmyndir eru háðar öðrum lögum. reglugerðir án löggæslu eru einungis á ábyrgð manna, lögregla án skýrrar reglugerðar, kreppa er ekki sett á málamiðlunar og misnotkun. Gæði beggja ákvarða hvort stjórnkerfi er talið löglegt, fyrirsjáanlegt og sanngjarnt. Þegar borgarar og fyrirtæki skynja að reglur eru réttlættar og eru réttlætanlegar eru þær líklegri til að fara að eigin geðþótta. Hins vegar, þegar reglur eru óljósar eða löggæslu eru álitnar hlutdrægar, þol og auka óviðleitni.

Tilgangur reglugerðarinnar

Með því að skilja þessi markmið er hægt að skýra hvers vegna þjóðfélög kjósa að stýra ákveðnum athöfnum og hvernig þau geta hannað reglur sem ná tilætluðum áhrifum.

  • Að setja fram almannaheilsu og öryggi:[3] reglugerðir sem setja reglur um mat, vatn, lyfjafræði, vinnustaði, byggingar, bifreiða og neytendavörur. Þeir draga úr áhættu sem einstaklingar gætu hugsanlega ekki metið eða forðast á eigin spýtur, svo sem mengað matvæli eða hættuleg vinnuskilyrði. Gerðir eins og FDA:3] og OSHA [5] dæmi um þetta í Bandaríkjunum.
  • Umhverisreglurnar takmarka mengun, vernda náttúrleg búsvæði, stjórna úrgangi og taka tillit til loftslagsbreytinga. Þær taka að öðru leyti inn í kostnað sem samfélagið ber með sér í stórum stíl, svo sem áhrif loftmengunar eða taps á líffræðilegum fjölbreytileika. EPA
  • Promoting sanngjörn keppni: Andtraust og samkeppni koma í veg fyrir einokun, verðleiðréttingar og aðrar athafnir sem afskræma markaðsi. Þeir tryggja að fyrirtæki keppi um verðleika frekar en ósanngjarnan ávinning, sem að lokum kemur að gagni við verðgildi, hærri gæði og meiri nýsköpun.
  • ] [Neyðandi neytendavernd:] [3] lög um stuðning við neytenda krefjast sannsögli auglýsinga, skýrs vörumerkis, sanngjörns láns og aðgerða til að gera lítið úr vörum. Þeir gefa einstaklingum tækifæri til að taka upplýstar ákvarðanir og leita sér að umsjár þegar þeir eru skaddaðir með blekkingum eða hættum. [[FLT: 2] FTC] gegnir lykilhlutverki á þessu svæði.
  • Varnarréttur borgararéttinda: Reglur um mismunun banna ójöfn meðferð byggða á kynþætti, kyni, trú, fötlun, aldri og öðrum vernduðum eiginleikum. Þau eiga við í húsnæði, atvinnu, menntun, atkvæði og almenningsaðstæðum, sem tryggja að allir einstaklingar hafi jafnmikinn aðgang að tækifærum og þjónustu.
  • ] Að koma á fjármálakerfum: Bankasöfnun og verðbréfareglur halda uppi heilleika fjármálamarkaða, vernda sparifjáreigendur og fjárfesta og draga úr hættunni á almennum hættu á almennum hættu. Þau krefjast gegnsæi, fjármagns og skynsamlegrar áhættustjórnunar frá fjármálastofnunum.

Hver og einn þessara markmiða endurspeglar viðurkennd markaðsmistök eða félagslega þörf á því að óupplýst, einstaklingsbundin verk séu ekki fullnægjandi. reglugerðir eru ekki um að takmarka frelsi sitt sjálfs sín vegna; hún snýst um að skapa þær aðstæður sem hægt er að beita frelsi á ábyrgan og viðráðanlegan hátt.

Hlutverk þvingunar

Þvingun breytir áætlun um stjórnsýslu í raunverulegan heim og án skilvirkrar löggæslu verða jafnvel ströngustu reglurnar að innantómum loforðum. Þvingun þjónar nokkrum mikilvægum störfum sem tryggja að gagnkvæmt eftirlit og traust almennings.

  • ] samstilling við mat á ástandi sjúklings: [3] reglubundnar skoðanir, eftirlit, gagnaskýrslur og eftirlitsaðgerðir greina hugsanleg brot áður en þau valda skaða. Framleiðsla er sérstaklega mikilvæg í áhættuviðskiptum svo sem kjarnorku, flugumferð og framleiðslu lyfja, þar sem afleiðingar ólögmæts meðferðar geta verið hrikalegar.
  • Innbrot fyrir brot: Falmenn, lögboðnir, leyfisbréf, og glæpakærðir gera varúðarráðstafanir með því að hækka kostnaðinn af óviðunandi. Penningar verða að vera afmarkaðir: of brotleg, og þeir hindra ekki; of hrammt, og þeir geta litið á sem óréttmæta eða valdið smáum fyrirtækjum eða einstaklingum óábyrgum.
  • [3] Framkvæmi menntun og auðlindir: Mörg brot stafa af fáfræði frekar en vísvitandi skeytingarleysi. Þvingendastofnanir sem bjóða fram leiðsögn, þjálfun og tæknilega aðstoð geta komið stjórnuðum einstaklingum í góða starfshæfni og betri en að ná sáttum einum. Þessi samstarfslíkan er sérstaklega algengt í stjórnun umhverfis- og atvinnuöryggis.
  • [3] Skýrslur og skýrslur] WhistlebUUnive tips, kvartanir og iðnaðarskýrslur eru oft nauðsynlegar til að vekja athygli löggæslustofnana á vandamálum sem þeir myndu ekki greina með reglulegu eftirliti. Virk kerfi fyrir móttekningar, þrígningu og rannsókn á þessum skýrslum eru nauðsynleg fyrir móttækilegar löggæslu.
  • Órjúfandi framtíðarbrot: [1] Opinberandi aðgerðir til að koma á fót táknum til hins víðværa, stýrða samfélags sem eru teknar alvarlega. Hágæðatilfelli með verulegum refsingum geta haft langt umfram það sem brotið er gegn.

Þvingun gegnir einnig táknrænu hlutverki, og hún sýnir að ríkið er fært um að halda því í skefjum sem gerir leikarana ábyrga fyrir því að stjórnkerfið sé lögmætt. Þegar lögregla er veik eða ósamræmir dregur það úr starfseminni í heild sinni.

Milliverkanir milli reglugerða og útdráttar

Samband milli stjórnar og löggæslu er ekki einfalt götuverk, heldur vinna þeir á flóknari hátt við að móta virkni, sanngirni og þróun stjórnkerfa. Skilningur á þessum samspilum er lykill að hönnun kerfis sem starfa við æfingar, ekki bara á pappír.

Skýring á reglugerðum

Reglureglur verða að vera í samræmi við það sem fram kemur í lögum til að leiðbeina löggæslu. Vague eða tvíræðar reglur skapa óvissu fyrir bæði stýrimenn og stjórnsýslur sem leiðir til ósamræmis löggæslu og deilna. Hreinsa reglugerðir skilgreina hvað sé nauðsynlegt, sem er nær yfir, hvaða staðla þarf að uppfylla og hvað sé brot. Þær nota nákvæmt tungumál, gefa dæmi og fela í sér skilgreiningu á lykilskilmálum. Þegar reglur eru óljós, verða löggæslustofnanir að túlka þær, sem geta leitt til málsetningar og skynjunar á ósanngirni.

Hlutfall

Þvingun skal vera í réttu hlutfalli við alvarleika brotsins og skaðann sem olli. Minni háttar pappírsvilla ætti ekki að hafa sömu refsingu og vísvitandi svik sem ógnar almenningsöryggi. Hlutfallið krefst þess að löggæslustofnanir séu í því að ákvarða viðbrögð sín og að þær beiti sér sem ákvarða og sýna alltaf og gegnsæi. Leiðbeiningar sem skilgreina refsingu sem eru byggðar á þáttum eins og skaði, ásetningi og meðferðarheldni sögu hjálpa til við að ná jafnvægi.

Samfélag

Opinberar athugasemdir, ráðgjafarnefndir, hagsmunaaðilar og ráðgjafar í samfélaginu gefa stjórnendum boð um að stjórna þeim reglum sem stjórna þeim.

Endurstreymishnappar

Þegar lögregla leiðir í ljós að ákveðnar reglur eru tortryggðar, eru misskildar, eða hafa ófyrirsjáanlegar afleiðingar, þá geta stjórnendur endurskoðað þær. Þessar afturvirknisaðgerðir tryggt að reglur séu viðeigandi, árangursríkar og skilvirkar. Regluleg endurskoðun á brotum á niðurstöðum löggæslunnar Δ brotum, gerðum brota, landfræðilegum mynstri, þróun iðnaðar, Δ getur greint vandamál og leiðbeint stefnu í iðnaði.

Áhættu- byggð á undanþágu

Endurnýjungarstofnanir mæta auðlindum og verða að ákveða hvar eigi að beina athygli sinni að lögreglustarfi. Hættan sem byggð er á fyrirframköllun stýrir auðlindum í átt að starfsemi og efnum sem ógna mestu ógn almennings, öryggi eða umhverfi. Þetta er aðferðin sem notar gögn og greiningartæki til að greina áhættusama geira, aðstöðu eða starfshætti og tilfærslur til skoðunar og löggæslu. Það gerir áhrif takmarkaðra löggæsluauðlinda en dregur úr áhyggjum á mögulega áhættu.

Söguleg samhengi og þróunarkenningin

Fyrstu dæmin eru meðal annars reglur um viðskipti og handverk miðalda, og aðgerðir almennings til að koma í veg fyrir sóttkví þegar plága skall á. Iðnbyltingin hefur valdið gríðarlegri aukningu á stjórnmálum sem samfélögin tækla að kostnaði við þéttbýlisvæðingu, vinnuafl og iðnaðarmengun.

Í Bandaríkjunum, var framvinda á sviðið (1890-1920) sá fyrstu alríkisstjórnarskrifstofuna, þar á meðal milliskiptanefndin (1887) og Alríkisverslunarnefndin (1914).

Seint á 20. öldinni kom í ljós viðleitni til að draga úr stjórninni, stuðla að markaðslegri nálgun og bæta stjórnsýslugreiningu með kostnaði og ávinningi. Nýlega hefur aukin tæknin gert nýjar stjórnunarerfiðleika umhverfis gögn, ábyrgðarkerfi, algrími og gerviþekkingu. Þessi sögulega framsetning sýnir að stjórn og lögregla eru ekki hemjandi heldur hafa þau áhrif að bregðast við breyttum þjóðfélagsskilyrðum, tækniþróun og stjórnmálalegum forgangsræðum.

Erfiðleikar í reglugerðum og afrakstri

Þrátt fyrir mikilvægi þeirra er bæði regla og lögregla mjög erfitt sem getur grafið undan árangri þeirra og lögmæti.

Auðlindatakmarkanir

Flestar stjórnsýslustofnanir starfa með fjárhagsáætlun sem er miklu minni en þörf á til að fylgjast með og framfylgja skyldu sinni yfir allt lögsögu. Þessi bil hefur erfitt viðskiptaafl: sem iðnaður rannsakar, sem brot á til að elta, sem mál er nauðsynlegt að gera til að mála. Undir stjórnvöld geta treyst á sjálfboðaflutning, aðeins brugðist við kvörtun eða útkljá mál fyrir veika refsingu ◆ sem allt dregur úr hömlum og skapar tækifæri fyrir vonda leikara.

Opinber blekking og traust

Þegar stjórnsýslustofnanir eru taldar vera í haldi iðnarinnar sem þær stjórna eða sem pólitískt tilefni, grafa almenningstraustið undan. Neikvæðar hugmyndir geta leitt til óviðkomandi áhrifa, mótstöðu og málamiðlunar. Til að byggja upp traust þarf að sýna gegnsæi við ákvarðanatöku, stöðugleika í lögreglu, sjálfstæði gegn pólitískum afskiptum og marktækum trúlofun með sýktum samfélögum.

Flóknar reglugerðir

Óflóknar reglur skapa ringlun, auka meðferðarheldni og veita háþróuðum leikaraholur. Complexleiki stafar oft af því að setja nýjar reglur á efri hluta þeirra án þess að einfalda eða einfalda. Það getur einnig komið fram með tilraunum til að taka á móti öllum hugsanlegum stöðugleika, búa til þétt og mjög tæknilegt tungumál. Einfaldar reglur án þess að fórna varnartilgangi þeirra eru áframhaldandi áskorun sem krefst þess að fá færan verktaka, hagsmunaaðila og reglubundin endurskoðun.

Pólitísk áhrif

Þessi áhrif geta haft í för með sér reglur sem stuðla að því að fyrirtæki taki að sér vernd, veiki undanþágu til að hafa áhrif á valdamikinn hagsmuni. Pólitískar aðgerðir í lögreglumálum ◆ svo sem þrýstistofnanir, að taka ekki á vissum málum ◆ grafa undan reglum um lög. Varnir eins og sjálfstæðar stofnanir, borgaralegar þjónustuverndir, gegnsæiskröfur og dómnefnd hjálpa til að draga úr pólitískum áhrifum.

Hraðar tæknibreytingar

Tæknin er oft of há álagsstjórn. Nýjar vörur, þjónustur og viðskiptalíkön geta komið hraðar fram en stýrimenn geta rannsakað þau og gert viðhald viðeigandi reglugerða. Þetta er einkum áberandi á svæðum eins og til dæmis á gerviþekkingu, sjálfskiptum tækjum, vélmennum, genamengisritun og dulmálsstjórnun. Þvingendur verða að þróa nýja getu til að fylgjast með og stjórna þessum tæknitækni, þar á meðal sérþekkingu, gagnaflutningatækjum og alþjóðlegri samvinnu.

Atvikarannsóknir á reglugerðum og afköstum

Dæmi um raunheima sýna hvernig samspil milli stjórnar og löggæslu fer fram á mismunandi sviðum og í lögsögu.

Umhverfisreglugerð: Hreint loftlag

Hreint Air Act, fyrst sett á fót árið 1970 og marktækt breytingum árið 1990, hefur verið ein af árangursríkustu umhverfislögum í Bandaríkjunum. Það stjórnar losun andrúmslofts frá kyrrstæðum og farnum. Á síðastliðnum fimm áratugum hefur lagaákvæðin stuðlað að stórauknum lækkunum á sex algengum mengunarefnum, þar á meðal brennisteinstvíoxíði, köfnunarefnisoxíði, og hefur í för með sér verulega aukningu á efnahagslegu úttaki og ferkílóum.

Reglur um öryggi við mat

Mataröryggislögin (FSMA), sem undirritað voru í lögum árið 2011, breyttu áherslu á matöryggi frá því að bregðast við mengun til að koma í veg fyrir það. Lyfjaeftirlitið krefst nú þess að matarframleiðendur komi í framkvæmd fyrirbyggjandi viðmiðunarreglum, stjórnum og viðhaldi. Þvingun felur í sér rannsóknir, próf, endurskoðuð og matflutning. FSMA er nútímaleg nálgun við stjórnun sem leggur áherslu á forvarnir, forvarnir og ábyrgð sem byggist á því að leggja fram alla birgðakeðjuna.

Neytendavernd og bókleg reglugerð

Dodd- Frank Wall Street siðbótar - og neytendalög 2010 stofnuðu til þess að ráðherramálastofnunin (CFPBP) með yfirvald yfir fjármálavörum og þjónustum. Lögregluaðgerðir CFPB hafa leitt til þess að milljörðum dollara er létt af neytendum sem hafa verið skaðaðir með ósanngjörnum, villandi eða lastyðilegum athöfnum. Stofnunin notar ýmis verkfæri, svo sem stjórnsýslu, eftirlit, löggæslu og menntun. Hún endurspeglar stjórnsýslulega nálgun sem aðskilur vernd neytenda gegn skynsamlegum bankareglum, sem gerir kleift að sérhæfð virkni og sérþekkingu.

Alþjóðlegar lýsingarKCharselect unicode block name

Mismunandi lönd nálgast reglur og löggæslu á þann hátt að þau endurspegla lagalegar hefðir, stjórnmálakerfi og menningargildi. Evrópusambandsins hefur þróað yfirgripsmikla stjórnkerfi til að vernda gögn (GDPR) sem sameinar sterk, einstaklingsbundin réttindi og verulega refsingu fyrir ólögmætar reglur. Þvingun gagnaverndar yfirvalda í landinu hefur leitt til mikilla gæða gegn tæknifyrirtækjum. Í Austur-Asíu leggja stjórnkerfi oft áherslu á samráð, leiðsögn og samvinnu áður en farið er að refsa föngum. Í þróunarlöndunum er stjórnhæfni oft ýtt undir auðlinda, spillingu og veikar stofnanir sem leiða til þess að löggjafar séu ekki í samræmi við þau markmið sem setja mönnum í milli landa.

Bestu starfsvenjurnar fyrir árangursríkar reglugerðir og valdbeitingu

Með því að taka upp reynslu í mörgum geirum og lögsögum hefur komið fram ákveðin úrræði til hönnunar og framkvæmdar á skilvirkum stjórn- og löggæslukerfum.

Tekið framfærsluleyfi

Ef um er að ræða eftirlitshópa, samfélög sem hafa áhrif á samfélög og aðra hagsmunaaðila í stjórnferlinu frá upphafi leiðir það til fleiri upplýstra, hagnýtra og viðurkenndra reglugerða. Takholder-innlegging getur bent á atriði sem ekki er hægt að gleyma, bent á afleiðingar þess að ófyrirsjáanlegar afleiðingar og byggir á skyldurækni. Formlegar aðferðir svo sem samningastefnur, ráðgjafarnefndir og opinber athugasemdartímabil ættu að vera samofin með í óformlegum úreldalegum úrræðum og trúlofun.

Þjálfun og auðlindir

Starfsfólk þarf að fá fullnægjandi þjálfun til að skilja þær reglur sem það framfylgir, iðnaði sem það stjórnar og rannsóknaraðferðir sem það notar. Samfelld þróun heldur löggæslufólki gangandi með lagalegum þróunum, tæknibreytingum og bestu starfsháttum. Nægileg úrræði ◆, þar á meðal starfsfólk, tækni, rannsóknarstofur og lögfræðistuðningi, eru nauðsynleg til að tryggja árangursríka löggæslu. Stöðug undirun á starfsemi löggæslu er uppskrift fyrir misheppnaða stjórn.

Glæra

Glærleika í bæði stjórnsýslu og löggæslu byggir upp traust og ábyrgð. Reglureglur skal gefa út á aðgengilegu formi með skýrum skýringum. Gera skal ráðstafanir til að staðfesta og gera opinberar aðgerðir, sem varða réttmæt trúnaðarmál. Gögn um meðferðarheldni, rannsóknarniðurstöður, refsingu og útkomu ætti að skýra reglulega. Glær kerfi leyfa hagsmunaaðilum að skilja hvernig ákvarðanir eru teknar, halda þeim til ábyrgðar og finna svæði til að bæta ástandið.

Reglulegar skoðanir

Endurskoðunaráætlanir ættu að fara reglulega yfir til að meta skilvirkni þeirra, skilvirkni og áframhaldandi gildi. Viðmið geta komið auga á reglur sem eru úreltar, úreltar eða óhóflega íþyngjandi og mælt með endurskoðuðum eða endurtekningum. Þær geta einnig metið hvort aðferðir til að ná tilætluðum árangri og benda til breytinga. Endurskoðunarkröfur sem gerðar eru til að sýna fram á með hliðsjón af reynslu, svo sem þær sem eru innsettar í hinum ólunduðu Mandates Communication Act og ýmsar forstjórareglur, sem koma á fótunum.

Tækni og inngangur

Nútíma stjórnsýslustofnanir geta notað tæknina til að auka bæði eftirlit og meðferðarheldni. Fjarskynjun, gervihnattamyndir, gagnaþræðir og nám geta greint brot sem myndu vera ósýnileg hefðbundnum athugunum. Stafrænir leikir geta brætt út skýrslur, minnkað pappíra og gefið þeim upplýsingar sem hafa eftirlit með þeim. Á Netinu geta portlög og hreyfandi forrit auðveldað borgurum að nálgast upplýsingar, villuskýrslur og þátttöku í stjórnsýsluferli. Hinsvegar verður að beita tækninni af mikilli nákvæmni til að forðast fordóma, friðhelgi og tryggja viðunandi aðgang.

Hlutfall og sanngirni

Þvingun ætti að vera í hlutfalli við eðli, alvarleika og áhrif brotsins, ásamt meðferðarheldni og viðleitni til að beita stjórnuðum aðila. Í samræmi við það sem kveðið er á um í svipuðum tilvikum tryggir það sanngirni. Áhugun, óháð endurskoðun og umsjón með dómsmálum veitir vernd gegn gerræðislegri eða misræmi. Þegar litið er á að lögregla séu sanngjörn, eykst tíðni meðferðarheldni og lögmæti er hún styrkt.

Niðurstaða

Samspil milli reglugerða og löggæslu er grundvallaratriði fyrir starfsemi nútímaþjóðfélaga. reglugerðir eru þau reglur sem vernda almannaheilsu, öryggi, umhverfið og efnahagslega sanngirni. Þvinga tryggir að þessar reglur hafi raunverulegt gildi, koma í veg fyrir að þær valdi manni, ábyrgð og traust. Ekki tekst það án annarra.

Þegar samfélagin standa frammi fyrir nýjum áskorunum ◆ frá loftslagsbreytingum og stafrænri breytingu til alþjóðahjartlaga og efnahagslegs óhagkvæms ◆ þörfina fyrir að sýna hugulsemi, aðlögunarhæfni og vel uppfærð stjórnunarkerfi vaxa einungis. Grundvallarreglurnar, sem lýst er í þessari grein, eru grunnur að uppbyggingu og varnarkerfi sem eru bæði til verndar og gerir það mögulegt: að vernda almenningsáhuga, og gera nýsköpun, athafnasemi og blómun manna. Með því að skilja hve sterk tengsl eru milli stjórngerðar og stjórnarstefnu og framfærslu, geta samfélög unnið að stjórnun sem eru aðeins áhrifarík og eru sveigjanleg.

Markmiðið er ekki að stjórna því sjálfir heldur að aðstæður, þar sem einstaklingar, fyrirtæki og samfélög geta dafnað. Þegar stjórn og lögregla vinna í því að ná þessu markmiði eru þau ekki hindrunarefni frelsis heldur innviðir vel skipulags samfélags.