Milliverkanir milli lögræðis og framkvæmda

Samband milli lögfræði og stjórnunar deilda er grundvallarverkfæri lýðræðisstjórnar í forsetakerfum eins og Bandaríkjunum. Þessi öfluga mynd skilgreinir hvernig lög eru skrifuð, hreinsuð, innfærð og sett á fót, og það mótar pólitískt landslag þjóðarinnar. Að skilja þessa tengingu er nauðsynlegt til að skilja margbrotin markmið stefnugerðar, ábyrgðar og jafnvægi valds. Á meðan stjórnendur bandarísku stjórnarskrárinnar aðskilja þessar greinar til að koma í veg fyrir harðstjórn, unnu þeir þær með því að nota kerfi sameiginlegra krafta og athugana, tryggja að þær stjórnir séu stöðugar og draga úr málum.

Að skilja hið löglega greinarskil

Í Bandaríkjunum er þessi lögskráð stofnun samnefnd og þingsins, hvert með sérkenni og kjörin undirstödvar. Húsið, með 435 meðlimi sem skiptast af fólki, er ætlað að vera móttækilegri fyrir fólki, með tveggja ára skilmála og einkavald til að stofna teknareikninga og aðgreina alríkisyfirvöld. Álitið, með 100 meðlimum (tveir í hverju ríki), þjónar sem afslappaðri líkamsstarfsemi, með sex ára skilmálum, vald til að staðfesta forsetatilnefningu og ábyrgð á að reyna að ná fram ákveðnum skilmálum.

Lögfræðiferlið

Umfangsferlið er af ásettu ráði flókið og krefst þess að reikningar gangi fram bæði í sömu mynd áður en þeir eru kynntir fyrir forsetanum. Þetta ferli felur í sér að fundanefndir, uppistandendur, umræður á gólfi, viðbætur og margskonar atkvæði. Þörfin á ofurstækkanir í vissum tilfellum er einnig nauðsynleg til að yfirfara vel eða haldbæra samninga sem eru að verki sem löggjafargrein getur framkvæmt sem próf á forstjóranum, en það þýðir einnig að stórfelldar aðgerðir krefjast oft samhæfingar og samhæfðar á sviði.

Ofsjónir og rannsóknarniðurstöður

Þingið stjórnar einnig stjórnum yfir stjórn deildarskrifstofunni til að tryggja að lögum sé fylgt trúfastlega. Þessi yfirstjórn getur tekið af sér mynd af yfirheyrslum, stefnum og rannsóknarnefndum. Umsjónarskrifstofa (GAO) ] og Þingþingið Budget Office [KRegnisskrifstofa [FLT:] [3] veitir óháða greiningu sem hjálpar ríkisendur að meta framkvæmdir og fjárhagsáætlun. Valdi stefnumála, en undir það er gert ráð fyrir lagalegum áskorunum vandamálum, er að hvetja til vitnisburðar og skjöl frá forstjóramönnum, og framkalla spennu sem styður ábyrgð.

Hlutverk aðalselsins

Forsætisskrifstofan er löguð af Bandaríkjaforseta, sem eru undir stjórn forseta og stjórnarstjóra, og í henni er að finna fulltrúa varaforsetans, stjórnvaldsins, sem er yfir fimmtán stjórnsýsludeildum og er yfirmaður í öllum opinberum stjórnsýslumálum.

Yfirlitsreglur og tilskipanir

Þótt forsetinn geti ekki sett lög einhliða getur framkvæmdaskrifstofan gefið út forskipanir, minnismiða og yfirlýsingar um að stýra starfsemi alríkisstjórnarinnar. Þessi tæki hafa vald yfir lögum en eru undir dómsúrskurði og hægt er að snúa við með því að fylgja þeim eða framfylgja lagaákvæðum. Notkun forstjórnarákvæðanna hefur aukist með tímanum, einkum þegar þingið er læst inni, en þau eru áfram verkfæri til að stjórna í stað laga.

Stjórnandi ríkið

Alríkisstofnanir og deildir, svo sem Umhverfisverndarstofnun (EPA) eða heilbrigðismálaráðuneyti og mannaþjónustur (HON), gegna mikilvægu hlutverki í túlkun og beitingu laga með stjórnsýslu. Þessi stjórnnefnd er nauðsynleg fyrir skilvirka stjórn á flóknum stefnumálum, en hún vekur einnig spurningar um rétt jafnvægi milli stjórnunaráforma og legdráttar. Samvinnulögun (APA) stjórnar ferli fyrir stjórnsýslu, gefur upp tækifæri til opinberra athugasemda og endurskoðunar.

Greinar og jafnvægispróf

Eftirlitskerfi og jafnvægi var hannað til að tryggja að engin einasta grein gæti stjórnað hinum.

  • Vínorku: [1] Forsetinn getur gefið frá sér öll lög sem samþykkt eru í þingi, en þingið getur gert meira en tveggja þriðju hluta meirihlutann í báðum herbergjum. Þetta vald tryggir að framkvæmdastjórinn geti ekki afmarkað löggjöfina án þess að hafa verulegt lögboð gegn honum.
  • ] Staðfesta: Tilnefningar forsetans til að koma á Cabinet stöðu, alríkisdómar (þar með talið Hæstiréttur) og sendiherrar verða að vera staðfestir af þinginu. Þetta gefur deildarskrifstofunni beina rödd til að stjórna teyminu og dómskerfinu.
  • Intrument and Removal: The House of Fulltrúarspyrnumenn hefur vald til að gera sig að forseta, varaforseti, og aðrir embættismenn fyrir "Trawo, Bribery, eða aðra háttsetta glæpastarfsemi og misrétti." Í þinginu er réttarhöld og ef tveir þriðju í núverandi þingi kjósa, þá tekur embættismaður frá embætti.
  • Power of the Pender: þing hefur stjórn á almennri eyðslu, þar á meðal fjármögnun framkvæmdastjórnar og verkefna. Með því að tengja skilyrði við reikninga til fjárveitinga eða leyna fé, getur þingið haft áhrif á stefnu framkvæmdastjóra.
  • Meðferð:[Frjóska:] Forsetinn semur um samninga, en krefst arftöku tveggja þriðju atkvæðis á þinginu. Þetta kemur í veg fyrir að framkvæmdastjóri bindi þjóðina við alþjóðlega skuldbindingu án stuðnings legninga.

Löggjöf og framkvæmdir

Báðar deildarskrifstofurnar geta komið af stað mikilvægum stefnubreytingum, oft gert greinarmun á lögum og aftöku, en þótt lögfræðigreinin leggi fram löggjafartillögur og orðareikninga getur hún sett forgangsatriði í gegnum ríkisfang Evrópusambandsins, lagt fram tillögur um fjárhagsáætlun og gefið út undirskrift sem túlkar löggjöfina.

Stjórnarreglur sem verkfæri í framagirni

Forsetar hafa notað stjórnarskipanir til að ná markmiðum sínum þegar löggjöf er bönnuð eða stöðvuð. Til dæmis notaði Franklin D. Roosevelt forseti stjórnarreglur um að stofna framkvæmdastjóra forseta og til að ná fram markmiðum Japana í síðari heimsstyrjöldinni. Enn fremur hafa forsetar notað forstjóratilskipunir til að taka á stefnum um eftirlit í landinu (Underred Action for Childhood Arrivals, DACA), umhverfisreglum og öryggismálum. Þessar aðgerðir eru hins vegar oft véfengdar í dómi og löggiltur löghæfni þeirra ræðst af því stigi sem þær eru byggðar á í lögleyfum yfirvöldum.

Landnýta Vestoes og Tsjassha-málið

Þingið notaði einu sinni "lögleg veto," sem gerði það að gera framkvæmdir framkvæmdastjóra að engu án þess að leggja fram frumvarp til forseta. Hæstiréttur lýsti yfir þessari starfsemi óskipuleg í INS v. Chadha [1] (1983], úrskurður um að stjórnsýslustjórnin krefjist tveggja samtaka og tilvísana við hvaða aðgerðir sem er með lögum. Þessi úrskurður styrkti hönd framkvæmdastjóra með því að fjarlægja mikið verk sem notuð er til að stjórna stofnuninni.

Rannsóknir á milliverkunum við tilfelli

Sögulegar frásögur lýsa vel hvernig löggjafar - og stjórnunargreinarnar vinna saman og valdabaráttu og móta stefnu þjóðarinnar.

The New Subject (1933 neinn 1939)

Franklin D. Roosevelt, sem er ný lög um löggjöf, var fulltrúi þess tíma sem stjórnarumboðum og löggjafarnefndum útibúum.

The War Powers Revelation (1973)

Til svars viđ sprengjuárásum Víetnam-stríđsins og Nixons forseta á Kambódíu, samūykkti ūingiđ herstjķrnina yfir Nixons-herskipinu. Lögin reyndu ađ takmarka getu forsetans til ađ leggja undir herafla Bandaríkjanna án samūykkis ūingsins, krafđist ūess ađ forsetinn gæfi skũrslu innan 48 tíma og hætti herafla eftir 60 daga nema ūingiđ hefđi samūykkt ađgerđir.

The Affordable Care Act (2010)

Ferli Affordable Care Act (ACA) undir stjórn Barack Obama forseta var kennileita um lögbrot. Reikningurinn stóð frammi fyrir grimmilegri andstöðu og þurfti að gera samninga við þá sem gerðu ráð fyrir, þar á meðal endurskoðun til að tryggja stuðning meðalstórra demķkra. Eftir flutninginn var útibúið ábyrgt fyrir að koma á flóknum lögum, þar á meðal að koma á milli sjúkratrygginga og auka sjúkratryggingar. Þegar sum ríki neituðu að auka útþensla, þá notaði framkvæmdastjórinn stefnuvísi og gaf út út leyfi til að lagagerð. Ferð ACA í gegnum dómstólana fól einnig í sér að verja lögin, eins og til dæmis ákvörðunin um að verja þau, sem ekki voru bætur á vegum þingsins, sem samþykkt voru í gagnrýni.

Afhjúpun Bills Clintons forseta (1998 neinna ára)

Samtökin afhjúpuðu Clinton vegna ákæru um lögbrot og hindrun á rétti, en þingið lagði hann á ráðin og náði jafnvægi, en það sýndi að tveir þriðju hlutar fangans voru dæmdir. Þetta ferli sýndi fram á að það yrði fjarlægt forseta og lagði áherslu á pólitískt eðli þess að brjóta lög, eins og hollusta að hluta til, hafði sterk áhrif á útkomuna.

Núverandi áskoranir og framtíðarreglur

Samspil milli löggjafar og forstjóra deildanna nú á dögum einkennist af aukinni skautun sem gerir út um hið hefðbundna ferli málamiðlunar og umsjónar.

Pólitísk framsetning og hnitalás

Í auknum mæli hafa skipulög milli landa leitt til þess að þingið hefur lagt út í að leggja fram lög um mál á borð við landbúnað, heilbrigðisþjónustu og löggjafarstefnu. Þetta hefur orðið til þess að forsetar hafa meira að segja lagt mikið upp úr stjórnsýsluskipunum og stjórnsýsluaðgerðum til að ná markmiðum sínum, sem leiðir til ásakanir um yfirráð. Um leið notar minnihlutahópurinn á þingi oft verkfærabúnað (t.d. filibster in the georgive) til að hindra löggjöf sem getur grafið undan trausti almennings.

Stjórnvöld eru búin

Þegar þingið og forsetinn geta ekki fallist á reikninga í félögunum, þá getur stjórnvöld stöðvað og stöðvað þjónustu sem ekki er þörf á. Lengsta niðurlokið frá desember 2018 til 20. janúar19, þegar Trump forseti krafðist fjármögnunar fyrir landamæravegg sem þingið heimilaði ekki.

Opinber sérréttindi og þingstjórn

Forsetar hafa beitt sér fyrir því að setja ekki upp skjöl og vitnisburð, sem leiðir til dómsátaka sem prófreynir yfirráðareglurnar.

Opinber trúskipting og menntun

Heilbrigðisástand lýðræðiskerfisins er háð upplýstu borgarastarfi sem skilur þessa starfsemi. Menntun með Cisic getur gefið einstaklingum kraft til að taka þátt í lögfræðiferlinu með því að hafa samband við fulltrúa sína, atkvæði í miðbikum kosningum og eiga þátt í opinberum umræðum. Aðgreinileg tengsl við löggjafar [[5FLT:1] og stofnanir svo sem í Kívrópskum veita fyrirtækjum aðgang að að að aðskilnaði valds og mikilvægi athugunar og jafnvægis. Auk þess, vettvangar eins og Congres. [5]

Tæknilegar og óviðráðanlegar áskoranir

Aukin notkun stjórnsýslu og aðgerða til að koma á nýjum tæknibúnaði, svo sem gerviupplýsingum og tölvuöryggi, er oft ekki eins hratt og lagaástæðan er. Á þinginu getur þurft að uppfæra stjórnkerfi hennar og gera kleift að fá hraðari viðbrögð við tæknibreytingum, en tryggja að framkvæmdir séu ábyrgar fyrir fulltrúum þjóðarinnar.

Niðurstaða

Samskipti milli lögræðis og stjórnunarskrifstofanna eru breytileg og oft deilugjörn tengsl sem liggja í hjarta bandarísks lýðræðis. Frá stofnuðum umræðum um núverandi stjórnmálaöfl við skautastríð nútímans yfir fjárhagsáætlun og stefnumótun, ákvarðar samspil þessara tveggja greina hve vel stjórnvöld geta tekið á móti þörfum þegna sinna. Uppástungurnar bjuggu til kerfi sem er háð metnaðargirni. Á meðan þetta kerfi leiðir stundum til samspilunar og ágreinings, tryggir það einnig að engin útibú geti auðveldlega stjórnað. Fyrir nemendur, kennara og framtaksmenn, er þetta flókna samband nauðsynlegt til að taka þátt í yfirstandandi verkefni sjálfsstjórnar. Á meðan þetta kerfi er stundum notað til að greina bæði sögulega þróun og vandamál, getum við líka metið betur fyrir það sem er réttar að vinna gegn viðkvæmni og virkri árvekni.