federalism-and-state-relations
Milliverkanir milli ríkis og alríkisvalda: Tvíveldi
Table of Contents
Þessi tvíþætta stjórnkerfi Bandaríkjanna skilgreinir lög og stjórnmálalega uppbyggingu þjóðarinnar, sem felur í sér yfirráð milli aðalstjórnar og svæðisbundinna stjórnvalda. Þessi tvíveldi stjórnarkerfis er nauðsynlegt til að skilja margbrotna stefnu bandarískra borgara, laga og opinberra ríkja. Stjórnarskrá Bandaríkjanna er teikning af þessari deild, en hún hefur aldalanga túlkun, stjórnmálalega og félagslega stefnu í sífellu breytt sambandinu.
Grundvöllur bandarískrar alríkisstefnu
Alríkisstjórnin, í kjarna sínum, er stjórnkerfi sem skiptir á milli ríkja og innanlands. Í Bandaríkjunum er þessi skipting lögð í stjórnarskrána sem veitir ríkisstjórninni sérstök völd en ver alla aðra krafta til ríkja eða fólks. Þessi stofnun var fædd frá málamiðlun milli þeirra sem vildu fá sterkt meginvald og þeirra sem óttuðust styrk valdsins. Þetta kerfi hefur skapað gríðarlega spennu sem hefur þróast með tímanum.
Stjórnarskráin
Stjórnarskrá Bandaríkjanna lýsir ríkisbyggingunni í nokkrum lykilafritum. Grein I telur upp löglega valdsvið þingsins, þar á meðal vald til að stjórna milliríkjaverslunum, mynt, lýsa yfir stríði og koma á fót pósti. Þau [[FLT: 0] telja upp í Bandaríkjunum eru sérstaklega talin upp.
]] [[FLT:]]]] (Artle I, 8. kafli 18) veitir þinginu vald til að setja öll lög sem eru "nauðsynleg og viðeigandi" til að fullnægja þeim. Þessi setning hefur verið sterk uppspretta tilvísana alríkisvalds, sem gerir það kleift að auka vald þjóðarinnar með tímanum. Til að fá ítarlega umsögn um þessar ráðstafanir, má sjá Samþættuneytið af bókasafninu [3].
Lykilritningargreinar snemma á öldum áður: McCulloch v. Maryland og Gibbons v. Ogden
Hæstiréttur fyrstu deildanna gegndi mikilvægu hlutverki í því að skilgreina jafnvægið milli ríkis og alríkisvalds. Í ] McCulloch v. Maryland (1819), þá hélt dómstóllinn að þingið hefði gefið í skyn vald undir nauðsynlegum og viðeigandi ákvæði um að stofna ríkisbanka. John Marshall dómari skrifaði að "máttur til skatts felur í sér vald til að eyða," að slá niður skatt á ríkisbankanum. Þessi mál kom skýrt á fót stjórn ríkislöganna og færði út ífang vald vald alríkisveldanna. Mál er til umræðu frá Oezt:3.
Í Gibbons v. Ogden (1824) , túlkaði dómstóllinn viðskiptahollinn víðtæka, úrskurðaði að alríkisstjórnin hefði vald til að stjórna milliríkjasamningum sem stanglausar fylkislög. Þessi ákvörðun lagði grunninn að því að halda lögkerfi hagkerfisins í framtíðinni og væri enn hornsteinn útnefningarvalds. Saman mynda þessi kennileita mál stofnuðu þessi mál sem lykilforræðissinnuð lög ríkishyggju og styrktu Supremacy cirent of Part of ge VI.
Deilur milli ríkis og alríkisvalds
Valdar eru flokkaðar sem uppgrip, gefa í skyn, samtímis eða fráteknir.
Óskapaðir, ómótaðir og varnir
[3] eru þeir sem teknir eru upp í stjórnarskránni. Þeir eru meðal annars mynt, milliríkjaverslun, sem stýrir framandi samskiptum og viðhaldi hersins. Óbreyttir kraftar eru ekki beinlínis skráðir en eru komnir af nauðsynlegum og viðeigandi setningarsamningi, sem gerir þinginu kleift að framfylgja lögum sem eru skynsamlegum viðbætur á þeim skyldum sem sett eru. Til dæmis er sköpun Alríkisráðskerfisins beitt afsal til að gefa frá sér vald til að ná fram peningum.
. Þar á meðal stjórnarmál innanríkisviðskipta, stjórnar kosningar, kemur á fót stjórnum og stjórnar almannaheilsu og öryggi. Stjórnvöld eru einn af þessum fráteknu ríkjum og tryggja að ríkin haldi uppi mikilvægu valdi yfir staðbundnum málum.
Samhliða orkur og súpermasveinn
Mörg ríki eru samtaka bæði af völdum stjórnvalda, sem kallast ] samsíða vald . Dæmi eru vald til skatts, lánuð fé, stofnandi dómstóla og framfylgja lögum. Þegar alríkislög stangast á við mál samhliða valds, Hættulegur sveinn í grein VI (FLT:] þar sem alríkislög eru "upprunalög landsins." Þetta þýðir að lög um lög sem eru í gildi sem stangast á við þau. [5]Legal Inveal Intle School School VI: [5]
En það er oft tekið í efa að forræði sé háð því að Hæstiréttur hafi þróað kenningar svo sem "fyrirbyggjandi lög" (þegar alríkislög eru svo útbreidd að þau skipa sér heilt svið) og "skipulög" (þegar lög beggja laga eru ógerleg eða ríkislög eru í andstöðu við alríkismarkmið).
Þróun milliríkjaákvæða
Samband ríkja og stjórnvalda hefur orðið að ýmsum áfanga sem hvert um sig einkennist af því að valdajafnvægi hefur breyst.
Tvíveldishyggja (Layer Kaienism)
Frá stofnandi til snemma á 20. öld var ráðandi líkan afstæð alríkishyggja . Þessi hugmynd leit oft á alríkis - og ríkisöfl sem verulega aðgreindu, eins og lög af köku. Ríkisstjórnin takmarkaðist við enumsuð öfl sín, en ríki beittu víðtæku valdi innan landamæra þeirra. Hæstirétturinn lagði niður lög sem voru oft á alríkislögum sem fóru fram úr þessum lögum, einkum fyrir nýja samninginn. Til dæmis Bandaríkin gegn ESB. Knight Co. [3] (1895], Hæstiréttur sem takmarkaður gegnnám milli framleiðslu og (í ESBland).
Alríkisstjórn í verkahring (Marble Kae Alríkisstjórn)
The Great Depression og New Colt pointed a stórbrotið breyting á ] dylgju [1]. Undir þessu líkani vinna alríkis - og ríkisstjórnendur saman að því að takast á við flókin vandamál, oft með því að veita veitingu og sameiginlegri skiptingu forrita. Orka og ábyrgð urðu innleidd eins og marmara í köku. Forrit eins og Social öryggismál, Mediaid og alríkisráðgjöf styðja þessa samvinnu. Ríkisstjórn notar eyðslu sína í grein I til að koma á fót stefnumálum á landsvísu, oft með tengdum aðstæðum.
Ný alríkishyggja og þróun
Frá og með áttunda áratugnum og vegna hraða í forsetaröðunum Nixons og Reagan, var hreyfing sem kallaðist Ný alríkishyggja einnig að reyna að fá aftur vald til að ná aftur völdum í fylkisstjórnina. Markmiðið var að draga úr stjórn og gefa skýrslur um það hvernig hægt væri að beita alríkissjóðum. Hæstiréttur undir stjórn William Rehnquist (1986-2005) hefur einnig endurlífgað takmörk á alríkisvaldi, slá niður hluta ofbeldis gegn konum og Gun- Free School Act í kennitölumálum eins og [FLT: 2] Eauðin] [FLT] / FLT:] (1995] og [FLT] Bandaríkin. [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3] [3]
Engu að síður er alríkisstjórnin sterk. The Affordable Care Act (ACA) lifði af alvarlega baráttu gegn sölu sveina í [ NFIB v. Sebelius (2012) dómstóllinn takmarkaði þá skilyrðaskilyrða sem notuð er til að auka útþensla. Spennan milli alríkisyfirvalda og ríkissjálfstjórnar heldur áfram að skilgreina bandarískt stjórnvald.
Samkeppnir og samvinna í nútímalegri merkingu
Á undanförnum árum hafa ýmis stefnumörkunarsvið orðið að áberandi þáttum spennunnar sem háð er á vegum ríkisáætlana og lögð áhersla á hve öflugt tvíkerfið er.
Heilbrigðisstarfsfólk og meðferð í afmarkaðri blóðrás
ACA er lykildæmi um samvinnu við alríkismál í heild ásamt átökum. Á meðan alríkisstjórnin setti upp ramma og niðurgreiðslur, fengu ríkin möguleika á að auka sjúkratryggingu undir lögum. Mörg ríki völdu að breiða út, en önnur stóðust, sem leiddi til samlagningar á umfjöllun. Hæsta dómstóll í [ NFIB v. Sebelíus gerði útþenslu Davidiaid sjálf (feid), var einnig prófað með afsal ríkis. Hinaráformum til að framkvæma aðrar heilbrigðislíkön, eins og kröfur um starfslið fyrir Almúgalisma. Þessi aðferð sýnir bæði takmörk á valdi og getur sýnt að ríkin geta beitt kerfisbundnum aðferðum.
Flóttastefnan fyrir útlendinga
Útlendingar eru hefðbundin alríkislög, en þó hafa þær í vaxandi mæli reynt að skerast í leikinn. Lög eins og SB 1070 (2010) krefjast þess að löggjafar séu löghlýðin til að framfylgja lögum sem leiddu til lagalegra vandamála. Arizona v. Bandaríkin ][Fornment] (202) hefur hæstiréttur gert ráðstafanir til að framfylgja lögum sem lögfræðileg yfirvöld settu, en það hélt lögboðinu á loft til að stöðva stöðu þeirra á lögboðunum. Þetta dæmi lýsir spennunni milli ríkisáætlana um áhrif á ríkisum og yfirráðandi lög. Meira er að segja að "aðildarstefnur" séu takmörk settar með því að tryggja samvinnu við alríkiseftirlitið, þar sem enn frekar er gert.
Leglöggjöf Mariuana
Þrátt fyrir að kröfur um marijúana séu gerðar sem aðferð til að hafa stjórn á efnum í höndum manna hafa mörg ríki lög um löglega notkun marijúana til lækninga eða afþreyingar. Dómstóllinn hefur að mestu leyti forðast að skera úr um það hvernig ríkislöggjöf var beitt með leiðbeiningum (t.d. Cole Memornum) en þessi stefna er háð því að breyta með hverri stjórn. Áreksturinn hefur staðið yfir í áratug og engin endanleg hæsta úrskurður um lögfræði ríkisyfirvalda í tengslum við bann við alríkislöggjöf. Þetta er til marks um spennu milli lögræðis og lögreglu.
Umhverfis- reglugerð
Í Kaliforníu er sérstök staða undir lög eftir hreint loft til að setja upp losunarstaðla fyrir ferjur fyrir flutningabíla, sem önnur ríki geta sett upp. Þegar trútgjöfin var gerð véfengdar California véfengnu sorphvelsreglum fyrir eldsneyti, og stjórn Biden hefur sett aftur og styrkt alríkisreglur. Þar á meðal eru einnig endurnýtanlegar orkuheimildir um land, og kolefnisheimildir, sem leiða til ýmissa breytinga á loftslagi. Til dæmis er stjórn Algæðakerfi fyrir þétta milli 11 austurríkjaríkja til að ná samanlögninni og draga úr losun kolefnis í andrúmsloft frá plöntum.
Millibreytingar og stjórnarskrá
Grein IV í stjórnarskrá stjórnarskrárinnar stjórna samskiptum milli ríkja og stuðla að einingu og gagnkvæmri virðingu.
Full trú og heiðurinn
Fulltrúa og réttarfarsráðherrann krefst þess að hvert ríki í öðru ríki virði opinber verk, skrár og dómsúrskurðir allra annarra ríkja. Þetta tryggir til dæmis að hjúskaparleyfi, ökuskírteini eða dómsúrskurður í einu ríki sé virtur. Hins vegar krefst ákvæðis um að lög sem brjóta gegn eigin ströngum opinberum stefnum. Til dæmis, verða deilur um samlöguð hjónabönd milli ríkja, sem hafa verið felld til að lúta hæstarétti í Oberglefell v. Hoddes [3] (2015), sem lögskráð er samkynhneigð, er áfram á fræði og milli lögfræði.
Milliliðir og framsal
Grein I, 10. hluti, kl. 3 krefst skilyrða til að fá samþykki fyrir öllum samningum eða samþjöppun um annað ríki. Margar milliríkjaþjöppur eru til staðar til að stjórna sameiginlegum auðlindum, samgöngum og löggæslu. Dæmi um að Port Authority of New York og New Jersey og Colorado River Compact. Stjórnarskráin heimilar einnig framlaga um að ríkin snúi aftur til ríkisins þar sem þau hafa framið glæp.
Framtíðartálmi
Með því að pólitískar, félagslegar og tæknilegar breytingar aukast mun samspil ríkis og alríkisvelda halda áfram að þróast.
Mögulegar áskoranir: Íhlutun og uppsetning
Aukin ísnálgun leiðir oft til fleiri átaka milli ríkis og alríkisstjórna, einkum þegar stjórn á Hvíta húsinu og ríkisstjórnar hefur verið sett á annan endann.
Tækifæri: Fornleifafræði lýðræðis
Þrátt fyrir árekstrar eru alríkishyggjan verðmætur rannsóknargrundvöllur fyrir nýsköpun stefnu. Samtök geta reynt að koma á fót nýjum aðferðum með mismunandi aðferðum við heilbrigðismál (t.d. með því að setja ríkisborgararéttarleyfi), launuð fjölskylduleyfi, umbótaréttarstarfsemi og fræðsluefni. Hagnýting ríkismála getur stuðlað að því að framkvæmdir á vettvangi, en misheppnað getur verið að hluta til gert fólk að skaða allt landið án þess að valda lýðræðislegri hugmynd. Þessi "Mergyðing lýðræðis" hugtaks, sem hefur verið tjáð af Louis Brandi dómstólum dómstólum, er enn sterk rök fyrir því að viðhalda ríki. Til dæmis er snemma lögfræðing Colorados um marí að veita gögnum sem hefur veittar upplýsingar um lýðheilsusamskipti á landsvísu á sviðinu.
Samvinnuverndarstefnan býður upp á leiðir til að leysa vandamálin. Fjárlög sambandsins, hjálparstarf og almannatryggingar treysta oft á framkvæmd ríkis með stuðningi alríkismála. CRIAD-19 heimsfaraldurinn sýndi bæði styrk og veikleika tvíkerfisins: alríkisstjórn og fjármögnun voru gagnrýnisverð, en ákvarðanatökur í ríkismálum leiddu til margvíslegra afleiðinga. Áskorið fyrir stefnumótendur er að halda jafnvægi milli þjóðarsameiningar og svæðisbundins sveigjanleika.
Að lokum eru samskipti ríkis og ríkja ekki kyrrð í bandarískri stjórnsýslu heldur öflugt samband sem svarar sögulegu samhengi, túlkun og stjórnmálalegum vilja. Frá fyrstu kappræðunum um nútímaorustrustu um heilbrigði, innflytjendur og umhverfið er tvíveldiskerfið bæði uppspretta spennu og verkunarháttar innan einnar þjóðar. Skilningur á þessu kerfi er nauðsynlegur fyrir alla sem leitast við að rata eftir flóknum lögum Bandaríkjanna, borgaralegum og opinberum stefnum.