Stjórnvöld hafa þróað úr sjaldgæfum störfum í öflug pólitísk vopn sem geta lamað þjónustu stjórnvalda í margar vikur. Frá 1976 hafa Bandaríkin fundið fyrir 21 fjármögnunum sem leiða til mistaka stjórnvalda , umreikningi frá tækniútreikningum í pólitískar sýningur sem snerta milljónir Bandaríkjamanna. Með því að skilja þessa sögu sjáum við ekki hvernig við urðum fyrir truflunum okkar, en af hverju lokan er orðin sífellt algengari þáttur bandarískrar stjórnsýslu.

Þessi alhliða greining dregur fram þá þróun sem stjórnin hefur sett af lagalegum uppruna sínum með öllum helstu fjárkröggum, rannsóknum á stjórnmálaáhrifum, efnahagslegum áhrifum og lærdómi sem menn lærðu frá næstum fimm áratugum af fjarvistarstefnunni. Hvort sem þú ert nemandi í stjórnmálasögu, alríkisstarfsmaður sem hefur áhyggjur af því að loka á framtíðina eða borgari sem reynir að skilja hvers vegna þingið sleppir æ ofan í æ fjárlögum á réttum tíma, þá veitir þessi leiðarvísir nauðsynlegt samhengi fyrir einn af óþægilegustu vandamálum bandarísks lýðræðis.

Fyrir 1976: Ólíkur viðskiptaheimur

Fyrir áttunda áratuginn, sem yfirvöld gerðu í sambandi við óformleg fjárlög sem virtust erlend nú á dögum, tókst þinginu ekki að standast við reikninga með fjárframlögum á réttum tíma, en stofnanir héldu einfaldlega áfram að starfa samkvæmt þeirri forsendu að fjármögnun yrði að lokum samþykkt.

  • Samfelldar aðgerðir voru taldar í skyn samþykki frá þingi
  • ]] Höfðar fyrir genamælingu höfðu breiðari þagmælsku til að viðhalda nauðsynlegri virkni
  • ] rôttlaust um ástand samgangna fyrir ótengd markmið í stefnumálum
  • fjárframlög voru minna formleg og partisan

Kerfið var ekki fullkomið ◯ stofnanir sem stundum voru ofar eða starfrækt án skýrs leyfis ◆ en það kom í veg fyrir að þjónusta stjórnvalda færi úr böndunum vegna fjárhagsátaka.

Árið 1974 var lögð áhersla á lög sem lögðu til bann við þinginu.

The Watergate Time leiddi til verulegra umbóta til að takmarka forsetaveldi og efla umsjón þingsins.

Key matmálsmiðar:[FLT:]

  • Búin til hús og öldungadeild
  • Stofnað á vegum þingsins (CBO)
  • Settu tímaáætlun fyrir fjárlög
  • Takmarkaður forsetahæfnin til að neita að eyða viðeigandi peningum
  • Búið til sáttarferli fyrir fjárhagsáætlun

Þótt þessar umbætur hafi ætlað að réttlæta fjárhagsáætlunina voru þær af slysni með lagalegu rammasafni sem hægt væri að loka.

Lög gegn sjúkdómum og þróun þeirra

Lög um lyfjaskort, sem upphaflega barst árið 1884 og breytti mörgum sinnum, banna alríkisyfirvöld:

  • Að eyða peningum fyrir útborgun
  • Að þiggja sjálfviljaþjónustu
  • Að gera skyldur sínar umfram þá peninga sem til eru
  • Að koma á fót ríkisstjórninni í samningum án leyfis

Um áratuga skeið var þetta lagaboð túlkað lauslega og leyft áframhaldandi framkvæmdum á fjárframlögum.

Saga alríkisstjórnarinnar lokar oft fyrir

Borgarareglurnar: Fæðing lokamarka nútímans

Apríl 25, 1980 merkti straumhvörf þegar Benjamin Civiletti, lögfræðilegur álitsmaður túlkaði löglega The Antiode Disficiency Act. Hann úrskurðaði að:

  • ] Ásar verða að hætta starfsemi þegar appropriation fellur
  • Aðeins athafnir sem eru nauðsynlegar til að vernda líf og eignir [[FLT:] gætu haldið áfram
  • .Feder starfsmenn gátu ekki unnið án launa , jafnvel sjálfviljugir
  • Viunces gæti leitt til glæpa- refsingu [[FLT:]]

Annað álit á janúar 16, 1981 var aðeins hægt að milda þessa afstöðu, sem gerir kleift að:

  • Vernd gegn almennri ábyrgð
  • Starfsem sem lög heimila að halda áfram þrátt fyrir fjármögnun
  • Name

Þessar skoðanir umbreyta fjármögnun vegna starfsmanna í starfskreppu og valda nútíminn minnkar.

Algjör tímamörk Alríkisofnofn (1976-Present)

Ford stjórnin (1976)

September 30 - 11. október 1976 (10 dagar)

  • af því : Hafna yfir fjármögnun fyrir vinnumarkað og Hagar deildir
  • Impact : Að hluta lokað fyrir ákveðnar deildir
  • Endurlausn : Tímabundið fjármagn samþykkt
  • Undirritun : Fyrsta loka undir nýjum fjárhagsáætlunarreglum

Árin Carter (1977-1180)

Gjöf Carters reyndist vera fimm fjármögnunarbil, en mesta aukningin var lítil vegna túlkunar á for-Civiletti:

September 30 - 13. október 1977 (12 dagar)

  • Afmáðu yfir fóstureyðingarfé
  • Lágmarksáhrif á virkni

Octber 31 - Nóvember 9. 1977 (8 dagar) [[FLT:]

  • Áframhaldandi skoðanaágreining
  • Önnur loka á sama kjörári

[[FLT: 0]] November 30 - desember 9. 1977 (8 dagar) [[FLT:]

  • Þriðja atriðið lokað
  • Mynstur fyrir skammtíma fjármögnun

September 30 - október 18, 1978 (18 dagar)

  • Dreift um almennings- fjármögnun
  • Carter afbođađi reikninga sem hann taldi úrgang vera ôūveginn.

September 30 - 12. október 1979 (11 dagar)

  • Afsalaðu þér fjárveitingum þingsins og fjármögnun fóstureyðinga
  • Síđast lokađ fyrir borgaraálitiđ

Reagan Erae (1981-1989)

Reagan-stjķrnin sá átta lokanir ūegar nũja stranga túlkunin hafđi áhrif:

November 20-23, 1981 (2 dagar)

  • Fyrst lokað undir Civiletti reglum
  • 241.000 alríkisstarfsmenn voru vafðir
  • Aftengja umfram eyðslusár
  • Settu fordæmi fyrir raunverulegar vinnustöðvandi síður

September 30 - 2. október 1982 (1 dagur) [[FLT:]

  • Fresturinn rennur út fyrir fjárhagsáætlun
  • Name

] December 17-21, 1982 (3 dagar) [[FLT:]

  • Afskrifa yfir vinnuforrit
  • Ūingiđ getur ekki komiđ í veg fyrir ágreining.

November 10-14, 1983 (3 dagar)

  • Dreifið ykkur yfir menntun, vatnsverkefni og utanaðkomandi aðstoð.
  • Reagan vildi auka varnir.

September 30 - október 3, 1984 (2 dagar)

  • Afpantađu frumvarp og vatnsverkefni
  • Reagan leitaðist við að binda við áframhaldandi yfirlýsingu um glæpastarfsemi.

0]Octber 3-5, 1984 (1 dagur)

  • Bráðaeftirfylgni til fyrri lokunar
  • Árekstrar vegna sama vandamála

Octber 16-18, 1986 (1 dagur) [[FLT:]

  • Afmáðu fleiri en eitt atriði, þar á meðal velferð
  • Stórlega tæknilegt lokað

] December 18-20, 1987 (1 dagur) [[FLT:]

  • Dreifið yfir sanngirni og hjálp
  • Síđasta lok forsetatíđar Reagans

George H.W. Bush stjórnin (1990)

Octber 5-9, 1990 (3 dagar)

  • Depurð minni ágreinings
  • Bush yfirgaf "enga nũja skatta" og sķpar eftirrétt.
  • 2.800 verkamenn feigir
  • Ráðstafað með fjárhagsáætlun

The Clinton-Gingich Sussdowns (1995-1996)

Þessi niðurlok voru á ný tímabil þar sem hætt var að nota pólitísk vopn:

November 13-19, 1995 (5 dagar)

  • "Rauðvelda byltingin" er í samræmi [[FLT:]
  • 800.000 alríkisstarfsmenn feigu sig
  • Óstudd yfir heilbrigðismálum, menntun, umhverfi og heilsufari.
  • Lítilvægileg afstađa Gingrichs yfir flughernum varđ tákn

] Decemember 15, 1995 - 6. janúar 1996 (21 dagar)

  • Longest lokaður til að það stig
  • 284.000 evrur í ólaunuðu landi. 475.000 vinna ekki án launa.
  • Kostnaður: 1,4 milljarðar
  • Opinberur tillaga gegn repúblikönum
  • Vinsældir Clintons voru ámótatækir
  • Litið er á meiriháttar misreikninga stjórnmálamanna eftir Gingrich.

[[FLT: 0]Key áhrif:[FLT:]

  • Stjórnvöld í Washington D.C. alvarlega á sig komin.
  • Þjóðgarðar og minnismerki lokuð
  • Vegabréf og vegabréfsáritanir stöðvuðar
  • Gerðar voru hlé á heilsunni
  • Eitrunarúrgangur stöðvaður

Bush-Obama - árin: Stutt, róleg (2001-2013)

Ekki var hægt að loka frá 1996 til 2013, lengsta tímabili án lokunar frá 1976.

  • Pólitísk lexía sem lærðir var frá 1995-96
  • 9/11 Að skapa einingu í því að forgangsraða
  • Stríð í Írak og Afganistan sem minnka matarlyst heimilisorusta
  • Fjárhagskreppa sem krefst samvinnu í tvíeignum

Teflokknum lokað (2013)

[[FLT: 0]]Octber 1-17, 2013 (16 dagar)

  • af því ]: repúblikani reynir að afmeyja/dela affordable Care Act
  • Leder [FLT:]]: Teddi Cruz þingmaður 21 klst. ræðu
  • Impact : 800.000 furloughed, milljónir til viðbótar áfallandi
  • Cost : 24 milljarðar í efnahagslegu úttaki
  • Endurlausn : repúblíkanar capitated án þess að ná markmiðum

Ummerkisleg áhrif:[FLT:]

  • Þjóðgarðar lokuðir og tapa 500 milljónum.
  • Sjúkdóma í tengslum við CDC
  • Minnkuð lyfjaeftirlit
  • Gagnavænlegra dýra
  • Vísindarannsóknir trufla

Trump Eras downs (2018-2019)

Ísraelir 20-222, 2018 (3 dagar)

  • Afpantađu DACA og Innflytjendur
  • Demķkratar drógu í smá stund frá fjármögnun
  • Útdeilt með loforði um um um samningaviðræður

] 9. 2018 (9 klst.)

  • Tæknilegt lokast í nótt
  • Páll var rekinn úr mótmælaskyni vegna aukins eyðslu.
  • Lágmarks hagnýt áhrif

22. desember 2018 - 25. janúar 2019 (35 dagar)

  • Longest lokaður í U.S. sögu [3. FLT:]
  • Eftirspurn Trumps um 5,7 milljarđa dala fjármögnun á veggjunum.
  • 800.000 verkamenn verða fyrir áhrifum
  • Strandgæslan vann ekkert án launa.
  • Óöryggi flugumferðarstjóra hefur verið skapað
  • FBI vann launalaust.
  • Minnkandi matarrannsóknir
  • Skattheimtur seinkaðar
  • Þjóðgarðar rústaðir án starfsfólks.
  • ] Neyttist þegar loftfarsflutningar ruku í bága við hagkerfi

Stjórnmálaöfl: Hvers vegna verða takmörkin sífellt til

Eiginleikar

Dividinged ríkisstjórn [FLT:] skapar lokunarskilyrða:

  • Ólíkir aðilar stjórna deildinni, þinginu og Forsætinu.
  • Engin aðferð sem þvingar til málamiðlunar
  • Margir staðir í ferli
  • Aukin ísuðing að hluta

Umhverfa flókin:[FLT:]

  • 12 aðskildir reikningar fyrir áhættumat sem eru nauðsynlegir
  • Margar nefndir sem taka þátt í þessu
  • þétt tímalína (á 1. stöð)
  • Tíð notkun áframhaldandi upplausna

Þróun pólitískra hátta

[[FLT:]] 1970s - 1980s : tæknilegur ágreiningur yfir sértækum fjármögnunargildum [[3]] 1990s : brjáldir ídeological bardaga um stjórnhlutverk [ 2000][FLT:]: Stutt r þrátt fyrir ytri hótanir 2010s : : downs Falls sem beitiland sem beitiland fyrir ótengdar stefnur

Ásökunarleikurinn

Skoðanir á almenningsmálum sýna alltaf:

  • Bandaríkjamenn kenna aðila sem er skoðað sem upphaf lokað [[FLT:]
  • ] presentents hafa yfirleitt yfirburði í ringulreiđ [[FLT:]]
  • ] samþykki þingsins fellur án tillits til aðila
  • ] ecoscology discurror dregur úr pólitískri launun

Söguleg dæmi:

  • 1995-96: repúblíkanar kenndi um (pillur sýndu hlutfall 2:1)
  • 2013: repúblíkanar kenndu (sýndu spássíur)
  • 2018-19: Trump hélt því fram að hann hefði í fyrstu eignað sér heiðurinn, síðan snerist um sök.

Greining á efnahagslegum áhrifum

Beinar fjárráðstafanir

[Federal starfsmaður áhrif:

  • Töf afköst þegar lokað er
  • Mörk siðferðis og viðsöfnunar
  • @ info/ rich
  • Laun án vinnu

. Ecologic mælingar:[FLT:]

  • 1995-96: 14,4 milljarðar dollara
  • 2013: 24 milljarðar dollara í glötuðum efnahagsúttaki.
  • 2018 -19: 1,1 milljarðar (CBO áætlaður)
  • 3 milljarðar dollara tapaðir til frambúðar

Óbein efnahagsáhrif

[Frettágeirinn] Áhrif á starfsemi geirans:

  • Verktakar ólaunaðir
  • Fyrirtæki í grennd við alríkisstofnun missa viðskiptavini.
  • Ferðamannaiðnaðurinn truflar
  • Óvissa að draga úr fjárfestingu
  • Öryggisdropar neytenda

[[FLT: 0]] Nærri áhrif:

  • Hver einasti alríkisdalur sem ekki er eytt hefur áhrif á hagkerfi heimamanna
  • Samstarfsmenn og starfsmenn minnka eyðslu
  • Fyrirtæki draga úr ráðningu og aukningu
  • Áhorfið getur hugsanlega haft áhrif á metið

Afleiðingar langtímanotkunar

Governance niðurbrot: [1]

  • Erfiðleikastig að ráða alríkishæfileika
  • Minni skilvirkni stjórnvalda
  • Seinkun á framkvæmd forrits
  • Aukin kostnaður vegna óvissu

Alþjóðlegt yfirbragð

Hvernig aðrir illir andar fara með Budget - brothætt

] Parlimentary kerfi forðast lokunarkerfi í gegnum:

  • Sjálfvirk upplausn sem ræsir kosningar
  • Stjórnarskráarkröfur fyrir framkvæmd fjárlaga
  • Mismunandi aðskilnaður valds
  • Agi sterkra aðila

[[FLT: 0]Examples:[FLT:]

  • UK : Stjórnin fellur ef fjárhagsáætlunin mistekst
  • [Þýskaland:]: Fyrri fjárlög halda áfram sjálfkrafa
  • Canada : Villa kveikir nei-öryggisval
  • [[FLT: 0]]]Australlia [[FLT:]]: tvílausn möguleg

Myndunaráhrif

Slökkva hefur áhrif á Bandaríkin standandi:

  • Spurningar um stöðugleika stjórnvalda
  • Minnkuð samningaviðræður um trúverðugleika
  • Markvissa
  • Uppáhyggja bandaríkjaþjóða
  • Alþjóðleg þróunaráætlun trufla

Greining á tíðni

[[FLT: 0] Á áratug:[FLT:]

  • 1970: 6 lokanir (56 dagar samtals)
  • 1980s: 8 lokagildi (20 daga samtals)
  • 1990: 3 lokamörk (27 dagar alls)
  • 2000s: 0 address
  • 2010: 3 lokagildi (samtals 54 dagar)
  • 2020: 0 hólf (svo langt)

] Stutt loka (1-3 dagar) : Algengustu, oft tæknilega Ágústínus lokast (4-16 dagar) [3. FLT:]: Pólitískar bardagar stöðla (17+ dagar) : meiriháttar ídeological bardaga

Sú stefna að lokum verði meira úrhrök hefur í för með sér vaxandi skautun.

Árstíðamynstur

[[FLT:]] [\ ] ] ] ] duttlungatala 30/Október 1 : Næstur (viðvarandi útrýming) Ranndómsdagar : sjaldgæfar, yfirleitt sértækar deilur, yfirleitt

Lærdómur

Pólitískur lærdómur

Lokar mjög sjaldan stefnumarkmiðum:

  • 1995-96: repúblíkanar fengu ekkert
  • 2013: ACA var óbreytt.
  • 2018-19: Engin fjármögnun fjármögnun múranna fékkst

] Krafan umbaksmynd er fyrirsjáanleg:[FLT:]

  • Yfirleitt kennt um upphaf meðferðar
  • Efnahagserfiðleikar reiðir menn
  • Alríkisstarfsmenn veita samúð

Aðgerð

]. Stærðir hafa bætt skipulag á samhengi:

  • Betri flokkun nauðsynlegs starfsfólks
  • Hreinsari lokunarferli
  • Bætt samskiptakerfi
  • Hraðari endurræsingargeta

Teechnaology breytir áhrifum:

  • Fjarvinnugeta
  • Rafeindaávinningskerfi
  • Uppfylltar væntingar varðandi þjónustu á netinu
  • Félagsmiðlar magna upp sögur sem trufla samband fólks.

Endurbætur

Leysur

Áhugahæfðar og áframhaldandi upplausn:

  • Þvinga stjórnina sjálfkrafa
  • Fjarlægja loka ķgn
  • Nokkrir reikningar báđu, enginn stķđst.

Nei Budget, Nei Laun:

  • Frestið laun þingsins þegar lokað er
  • 27.
  • Stuðningur með upplýsingum um almennt

Biennial fjárhagsáætlun:

  • Tveggja ára fjárhaldslota
  • Meiri skipulagningartími
  • Færri vandamál
  • Notuð í 20 ríkjum

Endurbætur á vegum svæðisbundinna svæða

Óminja skuldir loft:

  • Fjarlægja aðskilin lánsheimild
  • Forvarnir ringlað með takmörkuðum
  • Minnka hættuástand

] Samræmt fjárhagsáætlunarferli:

  • Fyrra frest
  • Refsingar fyrir skotmörk sem vantar
  • Minnkað magn til viðbætur
  • Name

Framtíðar Outlook

Atriði sem gætu aukið bann við endum

  • Áframhaldandi skautun
  • Félagslegir fjölmiðlar sem magna átök
  • Venjuleg notkun sem pólitísk aðferð
  • Óléttur grunnur
  • nykur hvöt til að berjast

Atriði sem gætu minnkað niðurspil

  • Almennur örmögnunar- truflun
  • Efnahagslegar afleiðingar
  • Þrýstingur viðskiptasamfélagsins
  • Breytingar á forystu kynslóða
  • Mögulegar betrumbætur

Niðurstaða: Að brjóta niður lokaferlið

Saga alríkisstjórnarinnar lokar niðurlögum og sýnir uggvænlega þróun vegna tæknilegra fjárframhalds og grafa undan vopnavaldi stjórnmálaherna. [1] Það sem hófst sem sjaldgæfur deilur hefur gert til að koma í veg fyrir síendurtekið kreppu sem kostar milljarða, eyðileggur líf og grefur undan bandarískri stjórnsýslu . Þessi 21 loka niðurskurður frá 1976 hefur kennt skýra lexíu: þeir ná sjaldan stefnumarkmiðum, alltaf reiðiákvæðar og aðgreinir að jafnaði skaða hagkerfi og mannorð Ameríku.

Aukningin frá stuttum helgilokunum til 35 daga maraþonsins 2018-19 bendir til þess að vandamálið sé að versna, ekki batna. Hver lokun setur fordæmi sem auðvelda næsta aðila að íhuga, sem gerir að verkum að erfitt verður að brjóta niður hringrásina. Mannlegu stöðina sem vantar launakjör, fyrirtæki missa tekjur, borgarar neita að veita þjónustu ◆ hefur orðið ótraustari í pólitískum átökum.

En sagan sýnir líka að langt tímabil án þess að hægt sé að loka þeim er 17 ára bilið frá 1996 til 2013 sannar að mismunandi stjórnmálaöfl geta verið til staðar.

Með því að viðurkenna mynstur, læra betur frá fyrri mistökum og krefjast betra frá kosnum embættismönnum geta Bandaríkjamenn ýtt til umbóta sem gera að verkum að sögulegar forvitnir en ekki endurtekin martröð.

[[FLT: 2]] [[FLT: 3]]