government-structures-and-functions
Skilningur á fundi og ákvörðunum stjórnarinnar
Table of Contents
Samkomur innan stjórnvalda eru hornsteinn lýðræðisstjórnar á vettvangi samfélagsins, sem gefur út nauðsynlegar forskriftir þar sem valdir embættismenn, stjórnendur og íbúar koma saman til að móta framtíð borga sinna, bæja og fjölda. Þessar samkomur eru mun fleiri en reglubundnar stjórnsýsluaðferðir, gera þær að verkum að þær eru byggðar á reglum um gegnsæi, ábyrgð og borgaralegri trúlofun sem skilgreina áhrifaríka stjórnhætti. Með því að skilja hvernig þessar samkomur starfa, hinar ýmsu gerðir sem til eru, og hvernig íbúar geta með ánægju tekið þátt í samfélaginu gefa mönnum kraft til að taka þátt í að taka þátt í ákvörðunum sem hafa bein áhrif á daglegt líf þeirra, frá endurbótum innviða og breyttum fjárskiptum og opinberu öryggiskerfi.
Grundvallaratriði og mikilvægi opinberra samkomuhalds
Samkomur stjórnvalda voru hannaðar til að auðvelda opinberri viðsókn stjórnvalda og koma í veg fyrir vísvitandi útilokun almennings á því að geta fylgst með stjórninni. Þessar samkomur þjóna mörgum gagnrýnum störfum sem ná yfir meira en einfaldar upplýsingar. Þær skapa sér skipulegar leiðir fyrir valdamenn til að ákveða vísvitandi stefnumál, taka niðurdrög um að þeir séu með öðrum í fjölskyldunni og sýna að þeir þurfi að standa vörð um samfélögin sem þeir þjóna.
Sameiginlegar ástæður fyrir opinberum samkomum eru meðal annars að leysa vandamál og ná tökum á ákvörðunum, deila upplýsingum, afla upplýsinga, veita fræðslu eða þjálfun og ræða trúnaðarmál eða mál. Hver tegund fundar þjónar ákveðnum tilgangi innan víðtækari ramma svæðisstjórnar þannig að aðgerðir stjórnvalda séu móttækilegar fyrir þörfum samfélagsins og séu jafnframt ráðvöndar samkvæmt lögum og reglum.
Opin fundaraðferðir gefa almenningi tækifæri til að fylgjast með og taka þátt í eigin stjórnsýslu, hjálpa til við að staðfesta ábyrgð viðkomandi yfirvalda á sínum þáttum, og leiða til viðeigandi samræmis fyrir réttindi allra aðila, betri alhæfingu almennings á samfélagsmálum og að lokum meiri opinberu trausti til ákvarðanaferlisins. Þessi gegnsæi byggir traust milli stjórnstofna og samtaka sem þeir þjóna, stuðlar að samhæfu umhverfi þar sem mismunandi sjónarmið geta veitt betri stefnuniðurstöður.
Lögfræðihandrið: Opnir samkomur laga og sólskins
Ráðstefnur opinberra opinberra aðila, sem starfa innan alhliða lagalegra ramma sem hannaður er til að tryggja að eigi að veita aðgang að glærum og opinberum aðgangi. Opnar opinberar samkomur, stjórnir opinberra aðila, þar með talið borgir, fjölda og sérstaks ramma, vera opin almenningi og innihalda sérstakar ráðstafanir varðandi reglulegar og sérstakar samkomur, stjórnunartíma, þá tegund athygli sem þarf að veita á samkomum, framferði funda og refsingu og meðferð til brota. Þessi lög eru oft nefnd "útlendingarlög," eru breytileg eftir ríki og skiptast á sameiginlegum meginreglum um að hindra að stjórnvöld fari á laun.
"Að" undir stjórn OPMA á sér stað þegar ráðríkt stjórn borgarráð, stjórn sýsluyfirvalda eða annars stjórnandi ráðs (þ.m.t. vissra nefnda) kemur saman með það að markmiði að skipta um stjórnsýslumál. Þessi skilgreining tryggir að niðurrifslegar umræður og ákvarðanir geta ekki komið fram utan almennings, og verndar rétt almennings til að fylgjast með og taka þátt í framkvæmdum stjórnvalda.
Í sumum tilvikum verður að gera formlegar samkomur (sem nær yfir fjölmiðla), en þær má útiloka ef og þegar fjallað er um trúnaðarmál og háð lögbókum á hverjum stað, þá gætu samtökin þurft að gefa gaum að fundinum og gefa út áætlun um ákveðinn fjölda daga á undan fundinum. Þessar kröfur eru venjulega 24 til 72 klukkustundir fyrir fram, og gefa samlöndum nægan tíma til að fara yfir dagskráratriði og undirbúa athugasemdir eða spurningar.
Aðalfundir og lokafundir
Meðlimir hins stjórnandi ráðs geta einnig komið saman í kynningarfundi á opinberum fundi, en aðeins af einni ástæðu sem tilgreind er í og í samræmi við þær starfsreglur sem sett eru fram í ríkislögum. Umhverisreglur leyfa starfsmönnum að ræða viðkvæm mál eins og á bið um mál, starfsmannamál, fasteignasamninga eða mál sem fela í sér einkaleyfi. Hinsvegar er strangt samræmi við þessar lokuðu setur, og ekki er hægt að gera neitt lokaaðgerð í opinberum setutímum þar sem almenningur getur fylgst með.
Landsmótasamkomur með ýmsum hætti
Með því að skilja þessi ólíku fundarsniðum er hægt að koma auga á hvaða samkomur eigi best við um hagsmuni þeirra og áhyggjur.
Reglulegar stjórnir og ráð
Borgarráð er löggerning stjórnarstjórnar sem samanstendur af lýðræðislega kjörnum einstaklingum sem ákærðir eru fyrir að reka borgina. Venjubundin þingkoma er venjulega haldin fyrirfram ákveðin áætlun, tvíviku eða mánaðarlega vettvangur núverandi fyrirtæki bæjarfélagsins. Lög ríkisríkislög krefjast venjulega bæjarráðs- og sveitarmála til að tilgreina dagsetningar borgarráðsins, en borgarstjóri eða ákveðinn fjöldi þingmanna getur hins vegar sótt til sérstakra funda.
Öll þessi starfsemi er áhrif á fundi í borgarráðinu þar sem borgarstjórinn, valinn frá einum af starfsmönnum ráðsins, er forsætisstjórnandi. Þessar æfingar fjalla um reglubundin mál svo sem að leggja fram smáa viðtöl, heyra skýrslur frá borgardeildum, íhuga dóma og yfirlýsingar og fjalla um málefni almennings í athugasemdum.
Skipulög og viðhald stjórnarnefndar
Á þessum samkomum er sérstaklega lögð áhersla á ákvarðanir um landnotkun, þróunartillögur, ítarlegar áætlanir og breytingar á stærð við mat. Þessar samkomur fela oft í sér ítarlegar kynningar frá þróunaraðilum, skýrslur starfsmanna um fyrirhugað verkefni og opinbera fundi þar sem nágrannar og aðrir hluthafar geta flutt fram mál eða haft áhyggjur.
Þessar samkomur eru sérstaklega mikilvægar fyrir íbúana sem hafa áhyggjur af því að þroska í hverfinu þar sem þeir gefa tækifæri til að hafa áhrif á ákvarðanir um byggingarhæð, þéttleika, bakslag, bílastæði og annað sem einkennir samfélagið og lífsgæði.
Fjárlög sem taka við heyrnum og fjármálasamkomum
Í ríkisendurskoðunum er að finna nokkrar af helstu ráðstefnum á hverjum stað þar sem þeir ákveða hvernig opinber fjárframlög verða úthlutað í ýmsum deildum og áætlunum. Þessar æfingar eru venjulega árlegar og fela í sér umfangsmiklar kynningar á tekjum, deildabeiðnum, endurbætur á höfuðborginni og tillögur um breytingar á skatthlutfalli eða greiðslum.
Ef við tökum þátt í fjárlögum getur það gert íbúum kleift að styðja við forgangsmál, setja fram tillögur um að kostnaður sé réttur og tryggja að ákvarðanir varðandi fjárhagsáætlun endurspegli gildi samfélagsins. Mörg lögsöguleg lögfræðisvið eru haldin margar fjárhagsáætlunir og opinberar yfirheyrslur í gegnum framkvæmd fjárhagsáætlunarinnar, og veitir þeim fjölmörg tækifæri til að leggja fram framlög áður en endanleg notkun er samþykkt.
Sérstakir fundir og neyðarstundir
Sérstök atriði sem krefjast athygli utan reglulegrar samkomuáætlunar geta verið kölluð til að taka á mikilvægum málum, viðtöl við stjórnina um lykilstöður eða gefa okkur meiri tíma til að taka á flóknum vandamálum sem ekki er hægt að takast á við í reglulegum samkomum. Hægt er að halda neyðarfundi saman með stuttum fyrirvaratíma þegar grípa þarf strax til varnar almannaheilsa, öryggis eða velferðar.
Opinberir forsníðingar og samkomur við salinn
Í stað þess að fylgja formlegum viðfangsefnum er áherslan lögð á samtöl, upplýsingasamtöl og framlag til ákveðinna mála eða átaks.
Þessar formlegar aðstæður hvetja oft til víðtækari þátttöku og umfangsmeiri umræðna en hefðbundnar ráðstefnur þingsins.
Nefndin og fundir framkvæmdastjórnar
Mörg staðarstjórnir stofna sérhæfðar nefndir eða fela þeim verkefni að taka á ákveðnum sviðum svo sem þjóðgörðum og afþreyingu, sögulegri varðveislu, mannréttindum, sjálfbærni eða efnahagsþróun. Þessir ráðgjafar hafa venjulega sínar eigin opinberar samkomur, verkfræðirannsóknir, koma upp með tillögur og skila til hins stjórnandi ráðs.
Vinnustundir og náms setur
Vinnustundir eða námsstundir gera kosnum embættismönnum kleift að fá ítarlegar fréttir, spyrja spurninga og ræða flókin mál án þess að þrýst sé á þá að taka tafarlaust ákvarðanir. Þessar æfingar eru opnar almenningi en yfirleitt ekki með formlegum atkvæðum eða athugasemdatímum. Þær eru mikilvægar menntunarmöguleikar bæði fyrir embættismenn og fólk sem hefur áhuga á að taka ákvarðanir, og veita þeim samhengi og bakgrunn sem gefur upplýsingar um næstu ákvarðanatöku.
Ferlið sem tekur ákvörðun: Frá fyrsta þrepi til aðgerða
Ef við skiljum hvernig stjórnvöld taka ákvarðanir hjálpar það íbúum að taka sem mestar ákvarðanir og vita hvenær framlag þeirra getur haft mikil áhrif. Ferli til ákvarðanatöku fylgir venjulega viðurkenndum aðferðum sem eru hannaðar til að tryggja nákvæma tillitssemi og gegnsæi almennings.
Kröfur og útskriftir
Áður en hægt er að koma til framkvæmda opinberum fyrirtækjum er að jafnaði meirihluti sóknarbarna hins stjórnandi ráðs viðstaddur. Þessi krafa tryggir að ákvarðanir endurspegla inntak nægilega fjölda kosinna fulltrúa. Þegar búið er að koma á kosningum getur samkoman haldið áfram samkvæmt áætlun sem hefur verið gefin út.
Flest grundvallarmál krefjast einfalds meirihluta atkvæðis, en ákveðin verk svo sem neyðarákvæði, stofnsetning eða ofbeiting vítur geta krafist mikillar vinsældakvæðingar. Mörg stjórnin hefur samþykkt formlegar reglur um framkvæmd funda sinna, oft með því að hvetja til aukins skilvirkni og stjórnunar á samkomum og draga úr ágreiningi, þar sem grundvallarhugmyndin er sú að þessar fundir verði markvissari og fylgi almennt viðurkenndu sniði.
Inngangur og fyrsti lestur
Við fyrstu lestur eða innsetningu er tillagan til hins stjórnandi ráðs oft lögð að því að starfsskýrsla skýri tilganginn, bakgrunn og atriði sem gera má ráð fyrir að fyrstu kynningunni sé beint að spurningum og tilgreina atriði sem krefjast frekari rannsókna eða breytinga.
Opinber heyrn og athugasemd
Þegar mál eru sett, einkum þau sem fela í sér landnotkun, fjárhagsáætlun eða breytingar á stórum hluta samfélagsins, veita opinberar yfirheyrslur formleg tækifæri til að gefa opinberum aðilum afslátt. Ef lög kveða á um opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar opinberar upplýsingar eru sett lög um efni sem varða viðeigandi aðgerðir yfirleitt sett fram. Þessar yfirheyrslur fylgja ákveðnum starfsreglum, þar á meðal eiðum í quasi-jutalsmálum, tímatakmörkum fyrir ræðumenn og kröfum um að ákvarðana sem beina athygli að niðurstöðum þeirra í skýrslunni.
Aflausn og umsagnir
Að lokinni opinberu framlagi geta meðlimir hins stjórnandi ráðs lagt til að viðra um verðgildi tillaga um starfsfólk, meðmæli, opinberan vitnisburð, lagalegar kröfur og stefnu. Á þessu stigi gætu þeir lagt til að senda saman tillögur um að bæta úrbætur eða koma á málamiðlun. Umsagnirnar sjálfar eru undirstrikaðar hreyfingu, umræðu og atkvæði áður en ráðið telur megintillöguna sem umreikning.
Lokaaðgerð og inngangur
Þegar afliberjun lýkur atkvæði hið stjórnandi ráð um tillöguna. Ef samþykkt er verður mælikvarðinn opinber stefna, sem háð er biðtíma, undanþegna samþykki eða önnur verkföll. Eftir fundinn þarf að undirbúa mínútur, háð staðbundnum reglum, ef til vill að senda uppkast fyrir athugasemdir og leiðréttingar, og gera áætlun fyrir næsta fund og fá upplýsingar eða fylgja þeim eftir sem samþykktar eru á samkomu.
Samkoma Alduranna: Sérsniðin og aðgengi
Bæjarbúar í hinu opinbera verða að leggja fram áætlun um atriði sem verður fjallað um, ekki síðar en 72 klukkustundum fyrir samkomuna, og þú getur yfirleitt fengið upplýsingar um dagskrárdaga þeirra og dagskrárliðir á vefsetrum þeirra. Vel skipulagðar áætlanir eru haldnar sem vegapás fyrir samkomur, sem hjálpa þátttakendum að skilja hvað verður rætt og hvenær.
Dæmigerðir Agenda þættir
Flestar áætlanir um fund opinberra stjórnvalda fylgja venjulegu sniði sem felur í sér:
- Kalla á Order og Roll Call: Forsætisstjórinn opnar fundinn og staðfestir hvaða meðlimir eru viðstaddir
- ]..Vísað fyrir mínútur: Endurskoða og samþykki á mínútum frá fyrri samkomum
- [Fjölskylda athugasemdartímabil] Framleiddur tími fyrir íbúa til að taka á líkinu á málum sem ekki eru á dagskrá
- ] Consent Agenda: [3] Venju eða ekki-controversial hlutir sem hægt er að samþykkja í einu atkvæði
- ] Hjúkkur Heyrnir: Formlegar yfirheyrslur á ákveðnum málum sem krefjast opinbers inntaks
- ] [Ferð fyrirtæki Items:] Umræða og aðgerð um undirliggjandi mál
- Hafnar:[FLT:] uppfærsla frá starfsfólki, nefndum eða embættismönnum
- Nýtt fyrirtæki: Inngangur nýrra hluta til athugunar í framtíðinni
- ] Umbreyting: Form loka fundi
Consent Agendas
"Konugt dagatal" samanstendur af dagskrám sem hið stjórnandi ráð telur vera vanalegt og/eða krefst ekki umræðna, og líkaminn kann að taka ráðlögðu tilteknar aðgerðir á þessum sviðum í einu atkvæði, án frekari umræðna, en það þarf að gefa þér tækifæri til að svara þeim áður en slík atriði eru tekin. Þessi verktaka leyfir stjórnuðum aðilum að taka á skilvirkan hátt við reglubundnar aðstæður og verja tíma til að ræða flókin eða umdeild mál.
Ítarleg, vel undirbúinn fundaráætlun getur haldið áfram að ganga með og tryggt öllum þátttakendum er á sömu blaðsíðu, og stofnun getur dregið úr tíma sem er notaður í vanaleg eða ósamræmi með því að taka upp samþykktaráætlanir, og gefið meiri tíma til umræðu og hugleiðingar um mikilvæg málefni. Allir sem tilheyra hinu stjórnandi ráði eða almenningi geta yfirleitt beðið um að hlutur verði fjarlægður af samþykktaráætlaninni fyrir aðspurn um aðspurn um aðskilin mál.
Agenda takmörk og hæfni
Hið stjórnandi ráð kann ekki að kjósa um mál sem ekki eru á dagskrá eða án þess að veita almenningi tækifæri til að tjá sig um stefnuna áður en þeir kjósa, nema í neyðartilvikum. Þessi krafa tryggir að almenningur hafi rétt til að taka eftir málum sem taka þarf á og getur gert markvisst innlegg. Hins vegar heldur stjórnandi ráð áfram að ræða ýmis málefni sem koma fram á undan eða bæta við framtíðaráætlunum sem byggjast á nýjum upplýsingum eða breyttum aðstæðum.
Þátttaka í þágu almennings: Réttir, tækifæri og bestu starfsvenjur
Stjórnarfar almennings er til og starfar með almenningi, og þess vegna verða samkomurnar að vera opnar almenningi og leyfa þér, sem meðlimur almennings, að tjá skoðanir þínar á fundinum.
Réttar hluttakar almennings
Þú hefur rétt á að ávarpa ráð stjórnvalda á tilsettum tíma á samkomunni og þú hefur rétt til að tala um áætlanir fyrir eða meðan á mati hins opinbera líkama á hlutnum stendur. Auk þess hefur þú rétt til að tala um eitthvað sem ekki er á dagskrá svo lengi sem það tengist máli sem hið stjórnandi ráð hefur eitthvert vald til að framkvæma.
Þú þarft ekki að skrá þig, gefa nafn þitt eða fullkomna eða sýna nein skjöl sem sækja eða taka þátt í því, en þessi vernd tryggir að allir samfélagsmeðlimir hafi aðgang að þátttöku, óháð stöðu sinni eða vilja til að bera opinberlega kennsl á sig, þótt margir lögsögumenn fari fram á að undirrita sjálfviljaleyfi í skipulagsskyni.
Þú gætir tekið upp, tekið myndir eða sent út allar opnar og opinberar samkomur, nema það valdi þrálátu truflunum á fundinum, og þú hefur rétt til að fá afrit af öllum málum eða öðrum ritum sem hið stjórnandi ráð telur, og einnig einhverjar ríkisupptökur af fundinum ef farið er fram á innan 30 daga frá upptökunni.
Sanngjarn tími, staður og mannkostir
Stjórnvöld setja kannski skynsamleg tímamörk á opinberu ræðuna, en þeir banna kannski ekki, takmarka eða takmarka mál þitt á þeim tíma sem þú ert alsettur, nema þú sért að trufla greinilega framvindu samkomunnar. Algengt er að tímamörkin séu á bilinu 2 til 5 mínútur á ræðumann, og einhver lögsögu umsækjenda gefi þér tíma til viðbótar til að leysa flókin mál eða draga úr tímanum þegar margir ræðumenn eru viðstaddir.
Þar eð opinber athugasemdatími á opinberum fundi er talinn "takmarkaður opinberi fordómur" í orðalausu máli getur stjórn á hverjum stað stjórnað tíma, stað og hátt, svo framarlega sem slík lög eru sanngjörn og hlutlaus, og slíkar sanngjarnar reglur geta falið í sér að takmarka ræðumennsku við ákveðinn fjölda mínútna og takmarka málflutning á dagskrá.
Þú ert EKKI að trufla fundinn aðeins fyrir að gagnrýna stjórnvöld eða fyrir orðaval þitt, þá ert þú EKKI að trufla samkomuna einfaldlega vegna þess að þú lætur áheyrendur eða hið stjórnandi ráð svara spurningunni, og hið stjórnandi ráð refsar þér ekki, takmarka mál þitt eða gera einhverjar aðrar aukaverkanir á þig vegna þess viðhorfs sem þú hefur gefið eða þess sem þú segir.
Virk þátttaka í skiptingu
Til að hámarka áhrif þátttöku þinnar á ríkisfundi á hverjum stað skaltu íhuga þessar aðferðir byggðar á gögnum:
Útbúðu rækilega: Endurskoðunarpakka, skýrslur og bakgrunnsefni fyrir samkomuna. Með því að skilja samhengið og smáatriði um málefni getur þú gefið þér nánari upplýsingar og sannfærandi inntak. Margir lögsögumenn setja inn alla kynningarpakka á netinu nokkrum dögum fyrir samkomur, gefa þér tíma til að rannsaka og búa til athugasemdir þínar.
Flós um viðeigandi staðreyndir og áhrif: Þjálfunarmenn svara flestir af góðum árangri þegar athugasemdir koma fram, bera kennsl á ákveðin áhrif eða bjóða upp á uppbyggilegar lausnir. Persónulegar upplýsingar um áhrif stefnunnar á þig eða nágranna þína geta verið öflugar, en ætti að tengjast þeirri ákvörðun sem er að finna í hendinni.
Vertu hnitmiðaður og skipulagður: vertu með takmarkaðan tíma, skipuleggjaðu hugsanir þínar fyrirfram. Íhugaðu að skrifa út lykilatriði til að tryggja að þú hyljir mikilvægustu atriðin innan þess tíma sem þú mátt nota. Byrjaðu með aðalpunkti þínum, gefðu þér rök og taktu þá með skýrum beiðni eða meðmæli.
]] Skrifaðar skriflegar athugasemdir: [3] Auk eða í stað munnlegra vitnisburðar, samþykkja margir lögsögulegir athugasemdir sem verða hluti af opinberu skránni. Skrifaðar undirgjafir gera þér kleift að veita nákvæmari upplýsingar, styðja skjöl eða tæknilega greiningu sem erfitt er að koma á framfæri í stuttri munnlegri kynningu.
Bútild samspil: [1] Samskipti við nágranna eða samhuga í samfélaginu geta magnað skilaboðin. Margir ræðumenn, sem fjalla um sama málið frá ólíkum sjónarhornum, sýna mikla samfélagsáhyggju og geta verið meira sannfærandi en ein rödd.
Fylgdu eftir: [1] Eftir að þú hefur gefið framlag, fylgdum einstaklingum í ráðinu eða starfsfólki til að svara spurningum, veita frekari upplýsingar eða halda áfram samræðum. Margar mikilvægar samræður eiga sér stað utan formlegra samræðna og tengsl við stefnumótendur geta aukið langtíma árangur þinn.
Aðrar þátttökuaðferðir
Að gera sér grein fyrir því að hefðbundnar fundir búa til hindranir fyrir marga íbúa, að stjórnir í vaxandi mæli bjóða upp á mismunandi þátttökuaðferðir. Til að tryggja að íbúar geti komist á öruggan og þægilegan stað, fundið bílastæði eða opinbera möguleika á flutningi og siglt létt um bygginguna, valið staði sem eru hentuga staðsettir, aðgengilega sem er aðgengilegur íbúum með fötlun, nógu stór fyrir þá sem búast má við, og þægilegt að fá að sitja, lýsa, og nota stöðuna og hitastig og þegar mögulegt er, íhuga að bjóða upp á að fækka hindrunum fyrir fjölskyldur, á meðan fyrir sýndarfundi, starfa í straumum, búa við einfaldar leiðbeiningar fyrir þátttöku og bjóða uppsláttarrit og auka á móti hugsanlegum kröfum fyrir alla viðstöddum.
Lifandi áskrift að vefsetri stjórnvalda og félagsmiðlum þínum getur bætt samkomusókn, þar sem fólk getur ekki mætt inn á þann sem það er, en er samt tilbúið til að taka þátt í sýndarfundi. Áhugasamt fundarsnið sem sameinar þá sem eru með og fjartengd aðild, hefur orðið sífellt algengara og aukið við um leið og það heldur kostunum sem tengjast augliti til auglitis.
Samkomumínútur og opinberar skrár
Mínútur eru skráðar skrár um fund eða heyrn og lög ríkis eru skilyrði þess að skrá þarf mínútur af öllum reglulegum og sérstökum samkomum (nema stjórnsetrum) sem eru opnaðar fyrir almenningsskoðun. Þessar opinberu skýrslur eru teknar, atkvæðisskrár og lykilatriði umræðunnar, sem þjóna sem lögskráð minni opinberrar ákvarðanatöku yfirvalda.
Innihald og snið mínútu
Þó að kröfurnar séu breytilegar eftir lögsögu eru þær venjulega:
- Dags. tíma og staðsetningu fundar
- Nöfn meðlima sem eru til staðar og eru ekki til staðar
- Skrá yfir allar hreyfingar, þar á meðal hverjir gerðu þær og tóku þær í notkun.
- Niðurstöður allra atkvæðis, oft með einstökum atkvæðishákunum
- Yfirlit yfir helstu atriði
- Skráning á opinberum athugasemdum (að minnsta kosti með því að tala og hvað varðar mál)
- Tími á frest
Flestar stjórnir á hverjum stað þurfa að setja á netfundaverkefni en engin áþekk krafa er fyrir hendi um að fólk geti sótt nokkrar mínútur, en mörg stjórnandi ráð setja á samkomu- og nokkurra mínútna netstefnur til að reyna að vera ljósari fyrir almenning.
Hljóð - og vídeóupptökur
Mörg lögsögukerfi taka upp fundi á hljóð - eða myndbandssniði, sem gefa út fleiri heildargögn en í bókmenntaðar mínútur. Það er gagnlegt fyrir staði að framkvæma úrbætur sem bæta þátttöku almennings, svo sem að taka auðveldlega upp sýndar - eða myndbandsuppruna og geyma þær á skýinu fyrir þá sem eru að taka þátt í þeim tíma sínum. Þessar upptökur gera íbúum kleift að sækja samkomur og skilja samhengi og talningu á umræðum sem ekki er hægt að ná að fullu á skriflegum mínútum.
Að sigrast á liðbroddum
Margar stjórnir á staðnum eiga erfitt með að sækja samkomur og taka takmörkuð þátt í þeim, þar sem íbúar vita kannski ekki hvenær samkomurnar eru að gerast, taka eftir því eða eiga erfitt með að sækja þær vegna vinnu eða fjölskylduábyrgðar. Sumum finnst kannski að samkomurnar séu of langar, ruglingslegar eða ófrjóar og aðrir hreinlega trúa hreinlega ekki að að þeir séu viðstaddir og þátttaka í þeim geri það að verkum.
Aðgengi og ending
Hefðbundnar opinberar samkomur geta verið mjög óþægilegar fyrir fólk sem talar ekki ensku eða vill ekki deila skoðunum sínum fyrir framan herbergi ókunnugra, en þær geta verið ógnvekjandi, þetta eru aðeins einhverjar af hugsanlegum hindrunum sem geta komið í veg fyrir eða komið í veg fyrir þátttöku, og þú ættir að reyna að útiloka eins margar hindranir og mögulegt er.
Þegar við erum hönnuð að því að gera sér stað óviðjafnanlegar og sambærilegar trúlofunaraðferðir er mikilvægt að gera sér grein fyrir hindrunum í vegi fyrir þátttöku þeirra og fjarlægja þá úr því nokkur atriði sem geta takmarkað hæfni eða löngun til að taka þátt í þeim, og hið flókna stjórnarfar getur verið yfirþyrmandi, einkum fyrir þá sem hafa áður verið útilokaðir frá ákvarðanatöku.
Áherslur á að bæta aðgengi eru meðal annars:
- Tungumálaðgangur:[FLT:]]Venjandi túlkunarþjónusta og þýdd efni fyrir málnema sem ekki eru af Evrópumönnum
- Barnaumönnun: Að bjóða í staðinn barnaumönnun til að gera foreldrum kleift að taka þátt í henni
- Flexanleg tímasetning: tími á skírteinafundi til að taka við mismunandi verkáætlunum
- Áhugasamir staðir: halda fundi í mismunandi hverfi til að minnka ferðalög
- Technology lausnir: [1] Afskiptalaus þátttaka með vídeógjöf og lifandi straumur
- Orðmál: [3. FLT:] Forðastu kruún og útskýrðu tæknilega skilmála til að gera réttinn skiljanlegri
- ] Nytsöm aðstaða: Staðir sem mæla á fundi, fylgja kröfum mótefna gegn lyfinu og eru beðnir af almenningssamgöngum
Að ná til annarra þjóða
Þegar borgir reyna að verða jafnréttilegri og innifalin er hin hefðbundna aðferð ekki lengur að skera hana í mörgum samfélögum, einkum með hópum sem ekki eru hefðbundnar við að skipuleggja opinberar samkomur ◆ ójafna, ungt fólk, foreldrar með börn, eldri, fátíðir, og þetta er orðið stærra mál á undanförnum árum, ◆ hvernig eigi að vera meira innifalið, sem skipulagsmenn og verkefni eru að vakna til þeirrar staðreyndar að allar raddir skipti máli.
Það gæti falið í sér að sækja samfélagsatburði, eiga samstarf við traustar samfélagsstofnanir, nota samskiptamiðla og stafræna ræðupall sem vinsælir eru með yngri íbúum eða koma af stað óformlegar tækifæri til að koma til skila sem ekki þarf að sækja formlegar opinberar opinberar opinberar samkomur.
Samræmist erfiðar eða einlægar samkomur
Af og til standa stjórnsamir starfsmenn frammi fyrir umdeildum, tilfinningalegum átroðnum samkomum þar sem spenna er mikil og skaplyndi getur blossað upp og slíkar samkomur geta reynt á þá sem eru valdir með starfsfólki líkamans og stofnunarinnar, en deilur og deilur geta einnig stuðlað að því að ákvarðanatöku stjórnvalda á hverjum stað.
CategoryName
Velta ætti fyrir þér hvar deila skuli um málefni á samkomudagskrá, og ef þú veist að það er líklegt að ákveðið atriði valdi verulegum deilum og stærri en venjulegir áheyrendur, íhugaðu að færa það efst á dagskrá til að þeir sem sækja það þurfi ekki að bíða og auki á gremju sína.
Stjórnvöld ættu að setja saman og fylgja stjórnarreglum, þar á meðal reglu Roberts, eins skýrar og auðgreindar grunnreglur, geta gengið langt í að viðhalda reglu og kurteisi og ríkisstjórnir geta einnig sett víðtækar reglur, leiðbeiningar um þátttöku almennings eða styttri leiðsögn.
Þegar þú skoðar umdeild verkefni eða tillögu skaltu íhuga að bæta við einhverjum óformlegum kennslutímum snemma í ferlinu til að gefa nægar upplýsingar, bera kennsl á og leita ráða hjá þeim og forðast þær kvartanir sem hið stjórnandi ráð er að reyna að "raka við í gegnum ákvörðun." Slíkar samkomur geta einnig hjálpað til við að koma á röngum upplýsingum um verkefnið eða tillögum.
Á samkomunni
Fundarstóllinn ætti að hefja fundinn með því að útskýra grunnreglurnar, þar á meðal þau gildi og hegðun sem búast má við að allir fylgi (virða skoðanir annarra, stöðva ekki persónulegar árásir o.s.frv.) og gefa skýr fyrirmæli um hvernig eigi að taka þátt í þeim og við hverju búast má þar sem það getur verið fyrsta samspil sumra aðila við yfirvöld.
Fundarstóllinn ætti að skýra fyrir fólki að á meðan opinber athugasemd fundarmanna hins stjórnandi ráðs mun hlusta en ekki eiga samtal við ummæli aftur og aftur, og ef spurning vaknar við opinbera athugasemd, þá getur hið stjórnandi ráð beðið starfsfólk stofnunar um að rannsaka málið og skýra frá því. Þessar aðferðir koma í veg fyrir að samkomur fari út í óáreiðanleg rök meðan þær eru að tryggja að réttmætar spurningar verði við hæfi.
Hlutverk tækninnar á nútímafundi ríkisstjórnarinnar
Stafræn verkfæri bjóða upp á tækifæri til að auka gegnsæi, auka þátttöku og auka skilvirkni, þótt þau séu einnig með nýjar áskoranir sem krefjast umhyggjusamrar umsjónar.
Sýndar - og Hybrid samkoma
Stjórnvöld nota fjarfundatækni til að tengja við almenning með hjálp vettvangs eða símasamskiptatækja sem gera einstaklingum kleift að sækja og taka þátt í opinberum samkomum, og afskekktar samkomur urðu sjálfgefnu fundarsniði á meðan CLIAD-19 heimsfaraldurinn stóð yfir, með blendingssamkomassniðum sem blandast inn og aðhlynningu, sem er enn hluti af heimi okkar eftir að við erum að leita fleiri leiða til að sækja þátttöku og taka þátt í samfélögum þeirra.
Sýndarsamskipti fjarlæga landfræðilega hindrun, rúma íbúa með skerta hreyfigetu eða erfiðleika við samgöngur og leyfa fólki að taka þátt í vinnu eða húsnæði án þess að ferðast mikið á milli. En eins og fundir, sem eru á annarri stundu, afskekktir og blendingar eru opnar til að trufla, einkum vegna þess að fólk sem ekki er í sambandi við starfsemi sem beinist að illri starfsemi (t.d. súmmun).
Stafræn Agenda og skjalastjórnun
Nútíma fundarstjórnunarkerfi gera ríkisstjórnum kleift að birta áætlanir, styðja skjöl og aukaefni á netinu í leitar- og aðgengilegum sniðum. Þessi kerfi eru oft með:
- Sjálfvirk pósttilkynningar þegar áætlanir eru birtar
- Að skoða efni á samkomum, sem er nátengt ferðatæki,
- Integration with vídeóbirting og afrituðar upptökurName
- Leit að afritum fyrri samkomu og ákvörðunum
- Áhöld fyrir opinber svör á rafrænan hátt
Félagsmiðill og stafrænt yfirbragð
Almenn stjórnvöld hafa tekið við þjóðfélagsmiðlum til fulls til að reyna að finna nýjar og áhrifaríkar leiðir til að eiga samskipti við almenning og skapa meira traust og gegnsæi. Félagsmiðlar gera ríkisstjórnum kleift að deila með sér upplýsingum, leggja áherslu á mikilvæg atriði í verki, leggja fram nýjar uppfærslur á samkomum og leggja fram óformlegar upplýsingar um væntanleg málefni. Hinsvegar verður að fara varlega í að tryggja að komið sé að opnum lögum og opinberum skrám.
Að byggja upp gjaldmúra með þátttöku
Almenn þátttaka getur verið hvaða ferli sem er, sem tekur beint þátt í úrskurðagerð og tekur mið af opinberri innfærslu við ákvörðun, það er ferli, ekki eitt atriði, sem samanstendur af röð athafna og aðgerða hjá styrktarstofnun sem tekur þátt í fullri ævi, til að upplýsa bæði almenning og afla honum inndráttar af þeim, og það veitir hluthafa (þeim sem hafa áhuga eða hagsmunamál í máli, svo sem einstaklingum, áhugahópum, samfélögum og samfélögum) tækifæri til að hafa áhrif á ákvarðanir sem hafa áhrif á líf þeirra.
Gagnið af ákvörðunum hvers og eins
Þegar þátttaka í almenningi er gerð með áhrifaríkum hætti mun hún hafa í för með sér tvö marktæk áhrif: Fjárhagsstofnanir munu taka betri og betri ákvarðanir sem endurspegla hagsmuni almennings og gildi og eru betur skildir af almenningi, og samfélagin þróa með sér langtímagetu til að leysa og takast á við krefjandi þjóðfélagsmál, oft að sigrast á langvarandi ágreiningi og misskilningi.
Þátttaka í þágu almennings stuðlar að betri ákvörðunum því að stefnumótendur hafa nákvæmari upplýsingar um staðreyndir, gildi og sjónarmið sem fengnar eru með opinberu inntaki ◯ til að taka ákvörðunina og geta síðan sett saman bestu upplýsingar og sérfræðiþekkingu allra hagsmunaaðila.
Að taka þátt í námsörðugleikum
Virk þátttaka í stofnuninni byggist að hluta til á því að styrkjandi stofnun er fús og fær um að taka þátt í ákvörðunarferlinu, og þótt það sé mikilvægt að styrkjandi stofnanir þrói sér hæfni til að hugsa með sér, skipuleggja og framkvæma opinbera þátttökuferlið, er ekki síður mikilvægt að opinber stofnun þrói hæfni til að taka virkan þátt í ákvarðanaferlum, og vel úthlutað og einlæg þátttaka mun ekki uppfylla möguleika sína ef almenningur skortir nauðsynlega þátttökuhæfni, og því er mikilvægt fyrir ríkisstofnanir að byggja upp þá þátttökugetu sem almenningur hefur.
Bæði ríkisstjórnarfélög og sameignarfélög geta stutt félagslegt getukerfi til að byggja með eftirfarandi hætti:
- Borgarar sem útskýra hvernig stjórnvöld starfa
- Þróunaráætlun fyrir leiðtoga samtaka
- Umsjónartækifæri þar sem reyndir málsvarar og nýir aðilar eiga kost á að halda uppi sáttum.
- Leiðbeiningar um stjórnsýslu og starfsferli
- Að æfa sig í að tala opinberlega og vera málrækinn
- Vinnustofur í skilningi á fjárhagsáætlun, landi nota reglur og öðrum tæknilegum efnum.
Opinberar aðgerðir
Nokkrar stofnanir hafa skapað innviði innan samfélagsins sem byggjast á vaxandi gildum trúlofunar og hlutverki almennings á hverjum þrepi, þar sem þáttastig eru yfirleitt allt að því að upplýsa, leita, fela í sér og samvinna, að gefa sig fram, og trúlofunargrunnar eru yfirleitt settar fram í neti, sem getur verið gagnlegt að ákveða hvers konar fundaform og trúlofunaraðferðir henta best til að ná fram ákveðnum þörfum og markmiðum.
Með því að skilja þetta svið er bæði embættismönnum og íbúum þeirra hjálp að koma auga á viðeigandi bardagaaðferðir fyrir mismunandi ákvarðanir:
- Innform: Einátta samskiptaleið sem veitir upplýsingar til að hjálpa almenningi að skilja vandamál, valkosti og lausnir
- ] Samspil: Viðhald opinberra afturtaka um greiningu, valkosti eða ákvarðanir
- Involve: Vinna beint með almenning í gegnum alla ferlið til að tryggja áhyggjur og þrár eru taldar með og íhuga
- Conllaborate: sameignarfélag við almenning á öllum sviðum ákvarðanatöku, þar með talið þróun og auðkennir valdar lausnir
- ampower: [[FLT:] Placing endanlegt ákvarðanatökuvald í höndum almennings
Ólík mál gera það að verkum að það þarf að gera almenningi grein fyrir hefðbundnum stjórnsýslumálum, en stór verkefni eða umdeildar aðgerðir geta verið til góðs fyrir sameignarfélög sem hafa mikil áhrif á árangur fólks.
Að meta hvernig samkomurnar eru árangursríkar
Stöðug framför hefst með því að spyrja: "Hvernig gerðum við það?" eftir hverja samkomu, eftir að hafa fengið ný ráð hjá þeim, hvaða stefnur á brautum hafi fylgt, hvaða tíma, form og efni hafi sterkustu trúlofunina, því að þessi skilningur hjálpar til við að fá betri framtíðarsamkomur og bæta heildar árangur.
Meðal þeirra sem leggja mat á árangur við samkomuna geta verið:
- Þátttakendur í að sækja og lýðfræðilegur fjölbreytni
- Fjöldi og gæði opinberra athugasemda
- Skýr og ítarlegt upplýsingaöflun
- Efni í dagskrá á tilsettum tíma
- Almennileg og árangursrík umræða
- Aðgengi fyrir fólk með fötlun eða tungumálahindranir
- Opinber ánægja með tækifærum til að taka þátt í boðunarstarfinu.
- Áhrif opinbers framlags á lokaákvörðunarákvarðanir
Auðlindir til djúprar trúar
Fjölmörg samtök veita fjárframlög til að hjálpa bæði embættismönnum og íbúum að bæta fundaferli og þátttöku. Alþjóðasamband fyrir opinbera hlutaskiptingu (IAP2) bjóða upp á þjálfun, vottun og bestu starfsþjálfun í sameignarmálum. Þjóðfélag Cities veitir fram auðlindir sem eru sérsniðnar að stjórnsýslum, þar á meðal fundaráhöld og borgaralegar sérhæfingar.
Bæjarfélög og félag fjölda safnaða veita einnig sérhæfðar upplýsingar um lögfræðikröfur, bestu starfsaðferðir og nýsköpunaraðferðir sem samfélög eins og jafnaldrar koma á. Mörg fyrirtæki og fyrirtæki, sem ekki eru í hagnaðarskyni, veita einnig þjálfun, greiðara þjónustu og rannsóknir á áhrifaríkri þátttöku almennings.
]Institute for Local Government [3] veitir víðtækar auðlindir um þátttöku almennings, fundi og borgaralega trúlofun, þar á meðal hagnýtar leiðbeiningar, tilfellanám og starfsþjálfunartækifæri. Þessar auðlindir geta hjálpað bæði embættismönnum og samlöndum að þróa þá kunnáttu og þekkingu sem nauðsynleg er til að taka virkan þátt í svæðisbundnum stjórnsýslu.
Horft fram á við: Framtíð samkoma stjórnvalda
Samkomur stjórnvalda halda áfram að þróast til að bregðast við tækniframförum, breyta lýðfræðilegum breytingum og breyta væntingum um borgaralega trúlofun. ÁRÍÐANDI - 19 sem er að flýta við að hefja sýndar - og blendingsfundisnið sem eru líklega varanlegir þættir staðbundinnar stjórnsýslu, auka aðgang að þeim þegar nýjar áskoranir í sambandi við stafrænt fé og marktæka þátttöku eru nýjar.
Meðal annars er meiri notkun gagnasjónauka og gagnvirkra tækja til að hjálpa fólki að skilja flóknar fjárhagsáætlunar og skipulagsupplýsingar, flóknari aðferðir til að ná til undirliggjandi samfélöga og tilraunir með afrakstri lýðræðistækni sem nær yfir hefðbundið svartímabil til að ýta undir ósvikinn samræður og vandamál sem leysa vandamál.
Þar sem stjórnvöld á hverjum stað glíma við sífellt flóknari áskoranir frá loftslagsbreytingum og húsnæði sem stuðla að viðhaldi og þróun efnahagsmála hefur þörf hinna trúlofuðu íbúa aldrei verið meiri.
Niðurstaða: Hlutverk þitt í lýðræði á staðnum
Ólíkt ríki eða alríkisstjórn, þar sem flestir borgarar hafa takmarkað tækifæri til að taka beinan þátt, bjóða svæðisbundnum samkomum reglulegar líkur á að sjá ákvarðanir, raddatriði og áhrif á mál sem hafa bein áhrif á daglegt líf, frá ástandi hverfisgötunnar til gæða skóla, frá því að öryggisatriði er lögð fyrir umhverfisvernd.
Besta niðurstaða allra opinberra samkomu er að þátttakendur telja að þeir sem taka ákvörðun hafi heyrt og muni íhuga vandlega hvernig þeir líta á málið, hver sem lokaákvörðunin er. Að ná fram þessari fullkomnu niðurstöðu krefst viðleitni bæði opinberra embættismanna og íbúa. Opinberir aðilar verða að skapa sér sanna móttöku umhverfisins, veita skýrar upplýsingar, hlusta markvisst og sýna fram á að opinber innlegging er mikilvæg. Ráðsmenn verða að fjárfesta tíma í skilningi, taka þátt í einstaklingslegum og viðurkenna að lýðræðisleg ákvarðana þarf að gæta ólíkra hagsmuna og skoðana.
Hvort sem þú hefur áhyggjur af ákveðnu máli sem hefur áhrif á hverfið þitt, hefur áhuga á víðtækari stefnuspurningum eða vilt einfaldlega skilja betur hvernig stjórnsýslur þínir starfa, sækja og taka þátt í opinberum samkomum er ein beinasta leiðin til að beita lýðræðislegum rétti þínum og ábyrgð. Ákvarðanir á þessum samkomum móta eðli samfélagsins, lífsgæði og framtíðarspár. Rödd þín, upplýst af einstæðri reynslu þinni og sjónarmiðum, stuðlar að betri ákvörðunum og sterkari lýðræði.
Byrjaðu á því að benda á hvaða efni þú hefur varðandi samkomur, endurskoða vinnuáætlun á Netinu og sækja þær. Þú þarft ekki að tala á fyrstu samkomunni þinni; þú getur einfaldlega fylgst með hvernig það virkar og hvenær framlag þitt gæti verið verðmætt. Þegar þú kynnist betur ferlinu finnurðu þér tækifæri til að taka markvissan þátt í ákvörðunum sem varða þig og samfélagið þitt.
Þátttaka þín í þessu samfélagi og nágranna þinna af öllum uppruna og sjónarhornum, sem eru að vissu leyti lífleg, og í samræmi við það að lýðræðið heldur áfram að vera lífleg, móttækileg og í raun fulltrúi þess fólks sem það þjónar.