government-structures-and-functions
Það sem þú þarft að vita um löglega deildarskrifstofuna
Table of Contents
Brjóskið er eitt af þremur samhliða deildum stjórnvalda, ásamt stjórnum og dómsmálum. Aðalhlutverk þess er að semja lög, en áhrif þess ná mun dýpra inn í það hvernig stjórnin er háð. Þessi grein, þekkt sem þing, er rödd fólksins, skjólstæðingur handhafa þjóðarinnar og lykilrannsókn á forseta - og dómsvaldi. Fyrir nemendur og kennara er nauðsynlegt að skilja hvernig lýðræðið starfar, hvernig stefnan er mótuð og hvernig borgarar geta tekið þátt í eigin stjórnsýslu. Þessi grein veitir nákvæma innsýn í starfsemi, og starfshæfni og starfsferli deildarskrifstofunnar, þar á meðal sögulegar rætur hennar, og það tryggir ábyrgð.
Yfirlit yfir League League - deildarskrifstofuna
Löggjafardeild ríkisstjórnarinnar er skilgreind í grein I. U.S.S. stjórnarskrá. Ólíkt lögfræðideildum sem fundust í sumum löndum er Bandaríkjaþingið ◆ skipt í tvö herbergi: Fulltrúardeild og þingsins. Þessi tvíveldi var vísvitandi málamiðlun milli stórra og smára ríkja á stjórnarsáttmálanum árið 1787. Húsið var ætlað að vera fulltrúi fólks, með sæti sem var flutt beint af fólki, en þingið var skapað til að vera fulltrúi fylkis, með tvö fylki í hverju ríki, óháð stærð. Þessi ráðstöfun er þekkt sem hin mikla Comprostone, tryggir að bæði þjóðfélög og ríkin séu í jafnvægi í lagaferlinu.
Fulltrúarnir
Fulltrúar fulltrúa eru nú með ≥ 435 atkvæðisstjóra, hver þeirra þjónar tveggja ára hugtaki. Þeim sem nú eru fulltrúar hver ríkis er safnað saman á tíu ára fresti, sem tryggir að hver að einn aðili stendur fyrir um það bil sama og einn hluti: hann er talinn vera um 760.000 manns á hvern umdæmi. Húsið er talið svara betur vegna þess að allir aðilar verða fyrir kosningum á tveggja ára fresti, neyða þá til að vera vel samhæfðir staðbundnum hugðar. Húsið hefur líka sérstök áhrif: það er til allra tekjumarka (tekningar og eyðslu) og heldur því einu valdi til að bera á hendur alríkisyfirvöldum, þar á meðal forsetanum.
Forystan í húsinu er undir stjórn talsmanns nefndarinnar, sem er kjörinn af meirihluta, og ūingið er næst í röð forsætisstjórnar og stjórnar áætlunum nefndarinnar, áætlunum og útnefningu nefndarinnar.
Á þinginu
Ūessi stofnun er međ í höndum öldungadeildar frá ūjķđarlögum, tveggja fylkismanna, sem ūjķnar sex ára dķmi, en ūessi stofnun gerir ūingmenn ráđgjafar frá undir eins miklum ūrũstingi, sem hefur lengri skođun á ríkisyfirráđum og fram yfir reikninga, sem varaforseti ūingsins, ræđur viđ stefnu mķtsins.
Í þinginu eru nokkur einkaveldi: það staðfestir útnefningu forseta (leynidómar, alríkisdómendur, sendiherrar) með meirihluta atkvæðis og sýnir fram á að samningar tveggja þriðju meirihluta. Öldungaþingið leyfir ótakmarkaða umræðu, hefð sem gerir dómstóli kleift að framkvæma réttarhöld þar sem þingmaður (eða hópur) talar um lengd til að seinka eða stöðva atkvæði. Til að binda enda á kosning verður þingið að hvetja til storku, sem krefst ofurþrungna 60 atkvæðis. Þessi aðferð þýðir oft að meiriháttar lagasetning þurfi að styðja.
Lögfræðigreinarinnar
Þótt lögfræðin sé það sýnilegasta gegnir þingið nokkrum öðrum mikilvægum hlutverkum sem gera stjórnvöld ábyrg fyrir og bregðast við.
Lögfræði
Það er flókið ferðalag sem hefst með hugmynd og endar á því að forsetinn undirritar (eða að yfirgnæfa viftu).
- [Frett:] Reikningur getur verið valinn af hverjum sem er ◯ meðlimur þingsins, starfsfólks, andfélags eða jafnvel einkaborgara, en aðeins meðlimur getur kynnt hann formlega. Reikningurinn er gefinn upp tölu (t.d., H.R. 1 eða S. 1) og vísað til nefndar.
- [1]Committe Action: [3] Hér er það sem fæst af ítarlegu starfi. Nefndir halda fundi, safna sérþekkingu og merkja upp frumvarpið (breytingar). Nefndin getur tilkynnt frumvarpið, með lagfæringum eða borði (skilgrein). Öflugar nefndir eins og Húsveganefndina og meðalnefnd (tekningar) og ráðherranefnd þingsins (noministary Committee (nominations) setning) með marktækum hætti.
- Flor Action: [1] Ef frumvarp gerir það úr nefndinni, fer það í allan salinn. Í húsinu setur stjórnin skilmála umræðna ◆ hversu langar umræður endast og hvort hægt sé að bjóða upp á samræðurnar. Í öldungadeildinni er deilan yfirleitt ótakmarkað nema um sé boðið fram storknun.
- Vín: [1] Eftir umræður, atkvæðishúsnæði. Einfaldur meirihluti er nauðsynlegur fyrir flutning í flestum tilfellum. Atkvæðið getur verið rödd atkvæðis, deild (standandi) atkvæði eða hljóðritað nafnakall. Húsið notar rafræna atkvæði; þingið treystir á rödd eða nafn.
- ] Samtökin ganga í gegnum mismunandi útgáfur og ráðstefnur: Reikningurinn flytur síðan í hitt herbergið, þar sem ferlið endurtekur. Ef hólfin ná yfir mismunandi útgáfur, virkar fundarnefnd beggja húsanna í málamiðlun. Skýrslan sem af því leiðir verður að vera samþykkt af báðum hólfunum í sömu mynd.
- [Frettlandaaðgerð:] Loka frumvarpið fer til forseta, sem hefur tíu daga til að undirrita það í lög, grænmeti, eða láta það verða lög án undirritunar (vasi) (ef þingið samþykkir). Þing getur tekið fram yfir bætur með tveggja þriðju meirihluta í hverjum hólfi.
Allt þetta getur tekið marga mánuði eða jafnvel ár og margir reikningar hafa aldrei verið tilnefndir áður, til dæmis, og samkvæmt þjóðþingsbókasafninu verða aðeins um 4% af fyrstu reikningum á dæmigerðu þingi.
Yfirspennt
Ráðuneytisstjórnin hefur það skylda að hafa umsjón með útibúinu og tryggja að lög séu sett fram sem ætlað var.
- ] Ráðun þingsins: Nefndin kallar til sín höfuðs og aðra embættismenn til að bera vitni. Til dæmis rannsakar nefndin reglulega sorp, fjársvik og misnotkun í ríkisáætlunum.
- "Ráðstefnustofnun ríkisins [GAO]: er oft kallað "varðhundanefnd," og GAO-skoðunin leggur mat á skilvirkni forritsins og skýrslur um löggjafa.
- The Cpoder Budget Office (CBBO): CBO veitir greiningu án listamanns á kostnað fyrirhugaðra laga, hjálpar þinginu að taka upplýstar ákvarðanir í efnahagsmálum.
- Þingingleg staðfesting og ráðgjöf: [1] Vald til að staðfesta eða hafna tilnefndum forseta er bein ávísun á útibú framkvæmdastjórnarinnar. Það gildir einnig um dómsvaldið sem nefnt var fyrr í greininni.
Stjķrnin tryggir glærleika og ábyrgđ, án hennar, gæti stjķrnandinn gert ađgerđalaus.
Kynning
Allir þingmenn eru beðnir að tákna ákveðið svæði ◆ umhverismál eða allt fylkið. Endurtekning felur í sér bæði formlegar skyldur (í reikningum) og óformlegar (viðskiptalegar þjónustur). Meðlimir halda uppi skrifstofum til að hjálpa einstaklingum með alríkisstofnanir, Social Secrety, reisters, reivers happings, og tengsl milli þeirra. Þeir nota einnig ecureswork [3:1] caseworkses [3] til að aðstoða þátttakendur sem eiga við vandamál að glíma í stjórnarmálum. Bæjarsalar, fréttabréf og fjölmiðlar halda löggjafa í tengslum við umdæmi sín. Þessi stöðug umsjónarmál tryggja að staðbundin grunnverk [5] til að draga úr þróun til náttúruhamfara.
Lendingarferlið í dýpt
Á meðan yfirlitið að ofan nær yfir breiða slagið, þá verðskulda nokkrar túgur athygli. Til dæmis hefur filibuster í þinginu þróast í öflugt blokkandi tól sem getur krafist 60 atkvæðis til að efla flestar lögsetningar. Á undanförnum árum hefur notkun samspil ferli] sem gerir ráð fyrir að ákveðin mynt fari fram með einföldum meirihluta ⇩ er orðin algengari fyrir helstu verkþætti eins og niðurskurði eða breytingar á heilsu. Auk þess getur [FLT: 2] IRC nefndin takmarkað við ákveðin lögfræðiatriði, sem takmarkar umræður um hliðar. Þessar skýringar geta einnig tekið ákvörðun um hvort maður deyr eða deyr.
Annar mikilvægur þáttur er hlutverk sameignarfélaga og undirmáls . Til eru hundruð undirhópa sem sérhæfa sig á svæðum eins og landbúnaði, erlendum málefnum, menntun og samgöngum. Þessi deild vinnuafls leyfir til að meðlimir fái djúpa sérþekkingu. Til dæmis hefur stjórn á orkumálum og viðskiptarekstri yfirvegum og hefur eftirlit með heilbrigðismálum, umhverfisstefnu og fjarskiptum. Þessi deild innanríkisnefndar um samningaumsjónarmál og stjórnmálastefnur.
Eftirlit og jafnvægi
Deildarskrifstofan starfar í eftirlitskerfi og jafnvægi sem er hannað til að koma í veg fyrir að hver einasta deildarskrifstofa ráði.
- Vínorku og ofaríð: [3] Forsetinn getur gefið frumvarp, en þingið getur sætt sig við tveggja þriðju atkvæði. Þetta tryggir að framkvæmdastjórinn geti ekki hindrað lög á annan hátt.
- Inngjöf: The House getur imcach (forlaga) alríkisfulltrúi að meðtalinni forseta, og þingið heldur réttarhöldin. Tveir forsetar hafa verið ákærðir af ūinginu en veitt samþykki þingsins (Andrew Johnson, Bill Clinton). Richard Nixon sagði sig úr viðjum við réttarhöldin áður en brotlega úrskurði er lokið.
- ] [Forsetasetning:] Forsetanefnd til hæstaréttar, alríkisdóms, dóms og óháðra stofnana krefst samþykkis þingsins. Þetta gefur þinginu áhrif yfir öllum stjórnvöldum.
- Meðferð Ratification: [1] Forsetinn semur um samninga, en þingið verður að samþykkja um tvo þriðju. Þetta gerði þinginu kleift að hindra samning Versala eftir fyrri heimsstyrjöldina.
- Reyndarmáttur:[1] Allir reikningar sem eyða gjöldum verða að koma frá húsinu og þingið stjórnar ríkistöskunni. Stjórnandinn getur ekki eytt peningum án þess að púðlast á því. Þetta er öflug athugun á forgangsræðum forseta.
- [5] JudiciaDate: [3] Hæstiréttur getur lýst yfir lögum sem ekki eru blöndunarlög, en þingið getur tekið við með því að leggja saman stjórnarskrána eða framfylgja nýjum lögum sem fjalla um dómstóla.
Þessi samlögun og afl afl þvinga samninga og málamiðlun.
Aukaleg völd og ábyrgð
Fjárhagsáætlun og skattlagning
"Vísindapall þingsins" er hornsteinn löggjafaryfirráðs. Húsið verður að koma af stað öllum tekjum (skattum), en þingið getur lagt til að kostnaður verði endurgreiddur. Árið sem tekur til áætlunaráætlunarforsetans, þá mun þingið gefa ráðningu til fjárhalds, og síðan á eftir með fjárveitingum sem stofna til fjármála. Ef þingið leyfir ekki að eyða reikningum, verður loka á árinu 2013 og 201819. Þingage Budget lagasamningar frá 1974 hafa komið á formlegt ferli til að greiða reikninga, sem hefur verið notað fyrir meiriháttar breytingar á velferð, og heilsumálum.
Meðferðar- rötun
Þessi hái bar þýðir að forsetar leita oft stuðnings hjá erlendum þjóðum áður en þeir leggja fram sáttmála. Alhæfur samningur um Norður-Atlantshafssáttmálann (NATO), Panamaskurðinn og Nýútkastsherjarsamningur. Sumar stórviðræður, eins og Comprehensive Napon-Test-Ban samningurinn, náðu ekki samþykki þingsins.
Kennitala
Ályktun er pólitískt ferli, ekki glæpamaður. Þá er þingið með réttarhöld yfir hæstaréttinum sem hefur verið stjórnað af og gert að verkum að tveir þriðju aðilar þingsins eru dæmdir til saka. Removal frá embætti er eina refsingin, frekari refsing frá glæpadómstólum kann að fylgja. Heimild er sjaldgæf og öflug athugun er aðeins þrír forsetar hafa verið gerðir rægðar og enginn hefur verið sakfelldur.
Aðhylltist stjórnarskrá
Þingið gegnir lykilhlutverki í að leggja til stjórnarskrá. Hægt er að leggja til samlögun með tveggja þriðju atkvæðisréttum í báðum herbergjum (eða á landsmóti sem kallað er fyrir tvo þriðju hluta ríkislaga, þó það hafi aldrei verið notað). Eftir tillögu verður að leggja saman þessa tilskipun á þriggja til hálfs fjórðunga ríkislaga (eða ríkismót). Þingið setur aðferðina. 27 lagaákvæði sem hafa verið lagskipt frá Bill of Rights to 26. Amendment lækkar atkvæðisaldur ◆ allt sem sett var á þingi.
Löggjafarskrifstofan og fólkið
Borgarar hafa samskipti við löggjafarskrifstofuna á marga vegu utan atkvæðis á kosningadag. Fólk getur haft samband við fulltrúa sína, eða þingskrifstofu til að tjá skoðanir um löggjöf, biðja um aðstoð við alríkisstofnanir, eða boðið embættismönnum að koma á staðgengla. Girs rætur arðmynda arðritunarhópa skipulagða bréfaskriftarherferð, símabanka og í anddyraviðmótum. Fyrstu ráðherrar [3] tryggja rétt til að biðja um aðgang að opinberri stofnun um endurskrifta og skrifstofur eru gerðar til að sjá um samninga. Á netinu eins og Samtök. [3]
Stjórnmálasamkvæmi og hagsmunahópar hafa mikil áhrif á löggjafarstarfsemi. Leiðtogar flokksdeilda beita mikilvægu valdi með því að stjórna nefndum, dagatalinu og stuðningi herferðarinnar. Á sama tíma krefjast andfélagssinnaðir aðilar sem starfa fyrir fyrirtæki, verkalýðsfélög og án landsátaks sérþekkingu og fjárframlags, sem geta mótað löggjöf. Lymisþrengsla um árið 1995 [3.3] krefjast skráningar og skýrslugerðar, en gagnrýnendur halda því fram að hagsmunir séu enn óviðkomandi. Að skilja þessi áhrif eru mikilvæg fyrir upplýst ríkisfang.
Kennarar nota oft eftirlíkingar af leglöglaga ◆ eins og Model Straumur eða ] þingið til að hjálpa nemendum að skilja hvernig reikningar verða lög, hvernig nefndir vinna og hvernig samningaviðræður og málamiðlun eru nauðsynlegar. Þessar æfingar undirstrika að deildarskrifstofan sé ekki fjarlæg stofnun; hún er lifandi, öndunar líkami sem bregst við opinberri trúlofun.
Niðurstaða
Frá því að beita lögum til að stýra stjórnum á fjárhagsáætluninni hefur þingið gríðarlega ábyrgð á bandarísku lýðræði. Það tryggir jafnvægi milli vinsælra vilja og ríkishagsmála, en ferli þess, þótt hægt sé að koma á því að setja lög sem fela í sér lög til að koma á hugulsemi. Fyrir nemendur og kennara, er skilningur á starfsháttum ekki aðeins fræðigreinarinnar einvörðungu einskorð, nauðsynlegt að halda fastri þátttöku í stjórnmálum. Til að vera upplýstur atkvæðamaður, til að hvetja til breytinga, til að skilja stefnu almennings, þarf öll að skilja skýrt hvernig það er gert. Með því að rannsaka uppbyggingu hennar, eftirlit og eftirlit, og jafnvægi, geta þegnar haldið á ábyrgum og styrkja lýðræði.
Fyrir nánari upplýsingar, kanna opinber auðlindir: The House skýrt , ] Sinnuvitni og Samspil Bandaríkjanna .