UNEP og Pólitísk framvinda
Þýðing erfðastétta og skipulagðra skyldna í stjórnmálum indíána
Table of Contents
Áætlaðar erfðaskrár og skipulagðar ættarskrár eru tvær af sögulegustu, sögulegustu þjóðfélagshópum Indlands. Virðing þeirra í Indians stjórnarskránni markaði mótunarskref í átt að þjóðfélagsrétti, í það skyni að bæta almennt mismunun og útilokun. Í dag er pólitísk þýðing SC og ST langt fram yfir fulltrúa; hún mótar stefnuatriði, áhrif á stefnuatriði, áhrif á siðaskipti og hindranir sem virðast hafa áhrif á ríkjandi valdakerfi. Þessi grein rannsakar sögulegt samhengi, almenn áhrif, pólitísk áhrif, pólitískar afleiðingar, yfirstandandi áskoranir og framtíðartækifæri fyrir þessi samfélög innan hins pólitíska landslags indíána.
Sögulegur bakgrunnur: Frá Úrsögn til stjórnarskrárinnar
Þjóðarveldi erfðastétta og ættflokka útilokuð fyrir nýtingu breskrar nýlendureglu, en það var á nýlendutímanum sem þessi deild var sameinuð og byggð á. Breska stjórnin setti fram stefnu sem flokkaði samfélög til þægindi, enn frekar til að draga úr hlutföllum Dalíta (þá þekkt sem "útgjaltar") og Adivines (ríbalhópar). Samgöngutal árið 1891 og síðari könnunar, sem var kerfisbundin, skráð og gerð grunngerð sem myndi upplýsa stefnu um aðgerðir síðar.
Lykilumbætur, svo sem þær sem dr. B. R. Ambedkar og Mahatma Gandhi leiddu neyð SC og ST til framsóknar opinberrar ræðu. Ambedkaraaacacy fyrir pólitíska ímynd og félagslegan réttindasamninginn náði hámarki í Poona Pacat árið 1932, sem tryggði að varanleg sæti væru sett fyrir þungastéttir á skólavistarstigum. Eftirsáð, Constituent - mótið, með Ambeckar sem aðalsvörðunarmann stjórnarskrárinnar, innifalin varði ítarlega vörn sC og ST. Stjórnarskráin kom í gildi 26. janúar 1950, 15, 17, 46, og hluta IX (Araya and Muniaiscutation) og sett lögfræði lög um skerp og möt gegn glæpum.
Þessi sögulega framsetning setti stig sC og ST til að skipta úr hlutum félagslegra umbóta yfir í virka þátttakendur lýðræðisstjórnar. Syrtu sætin á þinginu og ríkisþinginu voru ekki aðeins táknræn bending heldur vísvitandi verkunarháttur til að tryggja að þessi samfélög hefðu rödd í lagagerð og stefnuformi.
Stjórnarskrá og lögleg verk
Í stjórnarskrá indíána er að finna traustan grunn til að gefa undir - og ST - heimild.
- Articele 15 (4) og 16 (4) : Leyfa ríkinu að gera sérstakar ráðstafanir til að halda SC og ST, þar á meðal verndarsvæði fyrir menntastofnanir og opinbera atvinnu.
- Artericle 17 : Abolis "unstable" og bannar starfshætti þess í hvaða formi sem er.
- Artice 4 : Beinir ríkinu að sérstakri umönnun fræðslu og efnahagslegum hagsmunum hinna veiku hluta, einkum s.c. og ST, og verndar þá gegn félagslegu ranglæti og hvers kyns misnotkun.
- Articele 330 og 332 : Veita fyrir verndarstöðu fyrir SC og ST í Lok Sabha (Húsa fólksins) og ríkismótum, í þeirri röð.
- Artericle 334 : upphaflega sett 10 ára takmörk fyrir verndarsvæði, en þetta hefur verið framlengt með mörgum stjórnarsamningum (t.d. 95. Amendment) árið 2009 fram til 2020 og 104. amendment árið 2020 framlengdi það frekar en 2030.
- Part IX og hluti IXA : Manaate Congrad for SC og STs í Panchayaaties and Municipalities, tryggir pólitíska þátttöku í landinu.
Auk stjórnarráðstafana, hafa lögboðnir líkamar eins og national framkvæmdastjórn um skipulagða erfðastétt og National Conformation for Planed Tribes eftirlit með framkvæmd öryggis og gagnrýni á mismunun. Áætlaðarstéttar og skipulagðar deildir (Hegníðing Atrocities) Act, 1989, styrkir frekar lagalega vörn með skilgreiningu og greiðslu ofbeldis og áreitni gegn þessum samfélögum.
Vörn í Legislatures: A Verkunarháttur fyrir rödd
Á þinginu og þinginu er að finna beint brot á sögulegum forsendum s.c. og ST. Til dæmis eru 84 sæti (af 543) í Lok Sabha, fyrir SC og 47 fyrir ST, í mjög réttu hlutfalli við hlutfall fólks (16,6% og 8,6%, í þessari röð, eins og fram kemur í árfarveginum 2011). Á ríkisþinginu er hlutfallið breytilegt eftir ríki en fylgir svipuðum meginreglum. Þessi verndarregla tryggir að minnst einn fimmta af neðri húsinu sé gerður úr þessum samfélögum og veitir beinri boðleið fyrir málefni þeirra.
Gagnrýnendur halda því hins vegar fram að verndarmál ein sér séu ekki trygging fyrir áhrifaríkum mynd. Margar fráteknar men og ML sem tilheyra ríkjandi stjórnmálaflokkum og eru ekki alltaf forgangsbundnar málum samfélagsins. Rannsóknir hafa þó sýnt að á einum stað sjá oft meiri almenna útfærslu á menntun, heilbrigði og innviði sem gagnast SC og ST. Til dæmis benda rannsóknir hagfræðinga eins og Pande (2003) til þess að pólitísk verndarstefna bendi leiði til aukinnar auðlindar í SC og ST-þjónustur.
Pólitísk þýðing: Að fara ekki fram úr fyrri stöðu
Pólitísk þýðing SC og ST-bils er í mörgum víddum: hin pólitísku áhrif á stefnumál og félagslega orkugjöf. Pólitískir aðilar á öllum sviðum sem eru frá landsflokkum eins og BJP og þinginu til svæðisbundinna afla, dómstólar undir stjórn /ST atkvæðisbankans. Samanlagt fólk undir stjórn og innanlands (yfir 25% íbúa Indlands) gerir þá að úrslitaþætti í mörgum sameiningum, einkum í ríkjum eins og Uttar Pradesh, Bihar, Mahashra, Odisha og norðausturhéraðinu.
Rafeindaáhrif og sóknarbörn
Í kosningum mynda SC og ST atkvæði oft gagnrýnir bloc. Samtök beita áætlunum svo sem umsækjendum um vettvang SC/ST í almennum samsætum (til viðbótar við sæti), lofandi og ábyrga aðgerðastefnu, og leggja áherslu á félagslega dómspall. Til dæmis má nefna Babújan Samajflokkinn í Úttar Pradesh, vaxa úr því að vera daltarmiðja aðildargrein yfir í breiðari kolastefnu, en grunnurinn er enn frá samfélögum s. Á sama hátt sjá ættjarðarnarsvæði í Mið- og austurhluta Indlands Indlands aðili sér oft aðila sem hvetur til réttinda, lands og auðlinda.
Uppgangur Dalita leiðtoga á vettvangi ríkisins eins og Mayawati í Uttar Pradesh, Jignesh Mevani í Gujarat og Ramdas Athawale í Mahaharrashtrałdemmonsitates um vaxandi framsýni á pólitískum sérkennum s.c.. Á sama hátt hafa forystumenn ST í Ódisha, Jarkíhand og Norður - smáaustursins gegnt lykilhlutverkum í ósjálfráðahreyfingum og auðlindahreyfingum.
Áhrif á stefnumál
Fulltrúar SC og ST - bakgrunns hafa átt þátt í að móta löggjöf um þjóðfélagsréttindi, landsréttindi og menntun. Helstu árangur í stefnumálum er meðal annars:
- Réttur til menntunar samkvæmt bókinni Act (2009) [FLT: Inniheldur vistir fyrir greiðslu og sérstakan stuðning fyrir SC og ST nemendur í einkaskólum.
- Forest Rights Act (2006) : Þekkir réttindi ST og annarra hefðbundinna skógarræktarmanna yfir land og skóga, sem snúa við öldum eftir tilfærslu.
- ] The Prevention of Arozousities Act amends (2015 og 2018) : Styrkti refsingu og breikkaði umfang brota gegn SC og ST.
- ] Skimarskip og verndarreglur : Áverandi undirgreiðslur, námsstyrkar eftir líkamsburð, og verndarsvæði í æðri menntun hafa bætt innritunarhraða þótt bilin séu enn til staðar.
Í umræðum þingsins vekja SC/ST herlögreglumenn oft upp málefni um handvirkar útþenslur, þrælahald, misrétti og tilfærslur til námu eða stíflu.
Svæðisbundnar félög og alríkisauðlindir
Í ríkjum þar sem fjöldi fólks er með SC/ST er oft gerður að aðalsmanni þessara samtaka. Til dæmis hefur Janata Daal í Bihar í Bandaríkjunum einbeitt sér að Mahadalit undirkvikum, en aðilar eins og Biju Janata Dal í Odisha og Jarkíhand Mukti Morcha, sem er málsvari til að styðja þjóðréttindastjórn. Þessir aðilar beita sér fyrir stefnuskilyrðum ríkis, svo sem hærri verndarmörk (t.d. Tamil Nadu) og landsamskipti.
Samspil milli landsflokka og svæðisbundinna afla skapar breytilegan árangur þar sem mál sem tengjast SC og ST eru samin við margs konar stjórnsýslu. Þetta hefur leitt til aukinnar útfærslu fjárlaga til þróunar SC/ST í mörgum ríkjum.
Áskorun í pólitískum þáttakendum
Þrátt fyrir almennar reglur og framfarir í stjórnmálum eru verulegar hindranir í vegi þjóðfélagsmisréttis, misrétti í efnahagsmálum og pólitískum útrýmingar heldur áfram að hindra að sC og ST taki fullan þátt í lýðræðisferlinu.
Félagsleg mismunun og ósætti
Ofbeldi og óheppilegar aðferðir, sem byggjast á erfðastéttum, eru enn djúpar rætur í mörgum löndum Indlands. Samkvæmt Þjóðarrekna glæpaskrá (NCRB) voru yfir 40.000 glæpatilfelli gegn SC/ST og 8.000 manns tilkynntir einir um ST, þótt raunverulegir telja mætti hærri vegna þess að þeir eru fluttir. Slík ofbeldi er ekki aðeins ógnandi samfélögum heldur kemur það í veg fyrir pólitíska þátttöku. SC/ST umsækjendur verða oft fyrir hótunum, kosning og félagslyndi á sveitasvæðum.
Atrocities eru oft tengd við landmistök, vatnsaðgang eða kosnaðra borgarakeppni. Mannréttindadómstóll (2021) lagði áherslu á almennt misrétti í húsnæði, menntun og atvinnu sem heldur fátækt og takmörkum stjórnmálastofnunarinnar.
Efnahagslegt misrétti
Efnahagsleg afturför er enn meiri hindrun. SC og ST-fjölskyldur eiga minna landeignir, taka og veita menntun miðað við almennt flokkakerfi. Eins og í National Survey (122), eru 29% SC/ST heimilanna og 43% þeirra undir fátæktarmörkin, samanborið við 12% annarra hópa. Fátækt dregur úr fjármögnun, aðgangi að miðlum og gerir SC/ST fulltrúa meira háða því að þeir séu í hlutverki sem eru í eiginhagsáætlun.
Þar að auki hefur efnahagsleg frjálslyndi oft leitt til þess að þessi samfélög verða að lokum til þess að þau hafa fengið tilfærslu án fullnægjandi endurhæfingar, kynt undir gremju og pólitískri afskiptum.
Pólitísk spássía innan hópanna
Innan stjórnmálaflokka standa forystumenn SC og ST oft frammi fyrir táknum. Oft er þeim falið að stofna fyrirtæki sem talin eru "hát" (t.d. félagslega velferð, aftursýnir flokkaþróun) í stað fjármála, varna eða innviði. Í umsóknarferlinu er oft veitt meðferð sem "örugg sæti" fyrir ríkjandi forystumenn sem fara fram á stórum, frekar en leiðir til að veita fólki raunverulegan mátt. Innri lýðræði sem tilheyrir föngum skortir s.c./ST raddir þess við lykilákvörðunartöku.
Enn fremur heldur fyrirbærið "pólitísks ósnertanleika" áfram þar sem fulltrúar SC/ST hafa ekki sömu virðingu fyrir lögræðis - eða flokksstofnunum. Fordómar meðal vinnufélaga og embættismanna geta hindrað árangur þeirra.
Tækifæri og framtíðarstefnur
Þrátt fyrir þessar hindranir hafa verið sett fram steypuleg tækifæri til að auka pólitískt mikilvægi sC og ST.
Gróðurstírur stuðla að útbreiðslu á hverjum stað
73. og 74. stjórnarskráarstjórnarskrár (1992) hafa verið nauðsynlegar við að koma SC og ST til ákvarðanatöku í þorpinu og bæjarhverfinu. Afgangurinn er undir stjórn Panchayats og í ríkiserjur, og margir hafa breytt samfélögum sínum með innviðum, heilsuvitund og menntun.
Forrit eins og Mahatma Gandhi National Roration Guarnte Act (MGNREGA) hafa einnig tryggt efnahagslegt öryggi, þannig að SC/ST fjölskyldur geti tekið virkan þátt í stjórnmálum. Efling staðbundinna aðila og að draga úr fjárhagsgetu þeirra getur það gert þessi samfélög enn ákveðnari í stjórnsýslu.
Menntun og Digital cost
Fræðslunám er mikilvægur ökumaður fyrir pólitíska virkni. Gross Enrollment Ratio (GER) fyrir SC og ST í æðri menntun hefur batnað úr 11,6% og 8,9% (2010-11) í 21,8% og 17,6% (2019-220), í þeirri röð, samkvæmt öllum India Landskönnun um æðri menntun. Áframhaldandi áhersla á námsstyrk, veitanda og viðbótarþjálfun getur aukið þessa þróun.
Stafrænar skriftaraðgerðir eru einnig mikilvægar. Félagslegar miðlar og stafræn tæki hafa gert SC/ST aðgerðaaðilum kleift að fara framhjá helstu margmiðlunarhindrum, kalla fram stuðning og leggja áherslu á grimmdarverk. Prötur eins og Twitter og YouTube hafa gefið Dalit og Adiasi stafræna aðgerðasinna sem hafa áhrif á stefnusamræður. Stjórnvöld MyGov vettvangur og stafrænt formskerfi geta verið snortin fyrir þessi samfélög.
Skurðgoðadýrkun og einlífi
Pólitískt vald SC og ST getur verið einfaldað með bandalagi við aðra lágstétta: Aðrar tegundir sem eru bakviðar, konur, trúarlegir minnihlutahópar og fátækra. Samtökin sem brúastéttastéttir og stéttarhagsmunir hafa sýnt í Dyflinni, Mahagathbandhani í Bihar eða IA08Abloc - þjóðlega miðpunktastefnuáætlunarinnar.
Auk þess bætir vaxandi frami SC/ST kvenna í stjórnmálum (t.d. Meecnashi Lekhi, Kumari Selja og Aruna Sahu) við kynjavídd sem auðgar. Bill kvennanna (2233), sem geymir 33% af sætum á þingi og ríkissamkomum fyrir konur, þ.m.t. konur sem eru SC/ST og geta hugsanlega tvöfaldað sig innan fastra marka.
Endurbætur
Auka verður árangur bandarísku nefndanna um flögur og ST-aðgerðir. Í dag hafa þær takmarkaðan löggæsluvald umfram rannsókn og meðmæli. Að veita þeim leyfi til að gangast undir kosningum, tryggja tímanlegar kosningar meðlima og tengja skýrslur sínar við þingaðgerðir getur auk þess styrkt ábyrgð. Auk þess þarf verndarkerfið að fara reglulega yfir undir húð (til að koma í veg fyrir að það sem mest er í samfélaginu) og til að takast á við vandamál í knattsjórlögum í ST-þverrumtum.
Niðurstaða
Almenn viðurkenning þeirra, verndarstaða, lögsóttar og stöðugar félagshreyfingar hafa breytt þeim úr óvirkum manngjöfum í valdamikla stjórnmálaleikara. Sögulega framvinda þeirra frá Poona Pact til nútímaviðurkvæmni Dalíta og Adiversa lýsir því hve þrautseig þessi samfélög eru andspænis almennum mótlæti.
Til að gera sér grein fyrir hversu áhrifarík og áhrifarík áhrif það er í því að sundra þeim sem eru í því hlutverki að ná völdum í völdum verður Indland að fjárfesta í grasrótum lýðræði, lögleg lögregla, menntun og bandalagsstjórn.