Inngangur

Á tímum þar sem rangar upplýsingar, pólitískar skautabreytingar og pólitísk áhrif ógna lögmæti atkvæðisferla, veita óháð athugun mikilvæga vernd. Frá stofnuðum lýðræðisstjórnum til nýrra þjóða, stuðlar nærvera þjálfaðra eftirlitsmanna að því að kosningar endurspegli ósvikinn vilja fólksins. Þessi grein rannsakar hið margþætta hlutverk kosningaeftirlits til að halda á loft sanngirni, gegnsæi og ábyrgð, en þegar hún er að rannsaka nýjar áskoranir og tækniframfarir sem endurkasta vettvangi.

Hvað er sóknarvinna?

Rafmagnseftirlit vísar til kerfisbundins eftirlits með kosningum og kosningum af óháðum aðila. Þessir aðilar meta hvort kosningar séu framkvæmdar í samræmi við landslög, alþjóðalög og lýðræðisleg viðmið. Eftirlitið nær lengra en könnun dag til að ná yfir allan hinn kjörna hring í munni: lagalega rammakerfi, atkvæðisskráningu, herferðarstarfsemi, atkvæðisréttar, talningu og skiptingu eftir kosningarástæðna.

Þeir sem fylgjast með á alþjóðavettvangi geta verið innanlandslegir eða alþjóðlegir, hver fyrir sig. Heimiliseftirlit hefur oft dýpri skilning á menningarlegum og málfari, en alþjóðlegir áhorfendur geta veitt trúverðugleika og diplómatísk áhrif. Skipulag eins og OSCE skrifstofu fyrir demķkrata- og mannaréttindi (ODSIHR) og Carter Center hafa sent þúsundir áhorfenda á heimsvísu, er það að hafa mikil áhrif bæði á almennt traust og umbætur á stefnunni.

Mikilvægi eftirlits með kosningum

Eftirlit hefur í för með sér mörg samtengd störf sem styrkja einingu hinna útvöldu og rannsaka kjarnann í smáatriðum eftirfarandi undirkafla.

Að mynda glæra

Glærleika er bedshirðin af credible kosningum. Þegar óháðir áhorfendur hafa ótakmarkaðan aðgang að skoðanakönnunarstöðvum, atkvæðisvexti og kjörnum nefndinni, geta þeir staðfest að farið sé eftir aðgerðum. Þessi framsetning kemur í veg fyrir fjársvik, svo sem að bankaviðurlög eða atkvæðismaður hótar, og afhjúpar þar með misheppnuð verklagsatriði. Í Ganar 2020 kosningum náðu yfir 200 landshópar yfir alla lögsóknarhópa, sem gáfu út skýrslur um raunverulegan tíma sem staðfestu borgara og alþjóðlega félaga ferlisins.

Byggja upp traust til almennings

Traust á pólitískum stöðugleika er nauðsynlegt. Eftirlit hjálpar til að brúa bilið milli kjósenda og stofnana með því að veita hlutlausa þriðju skiptingu. Í afar sundruðum þjóðfélögum getur nærvera virtra aðila minnkað líkurnar á ofbeldi eftir kosningar. A 2019 rannsókn af völdum Demķkratastofnunar [Nauðkennileg skilgreining] sýnt fram á að kosningar, sem fram koma með Credible International Missions sjá hærri útgáfur og lægri tíðni keppnisniðurstaðna. Hins vegar þjást kosningar af ómeðstjórnarmönnum, sem leiða til baráttu um lögfræði og félagslegan óeirð.

Óreglulegar upplýsingar

Sameiginleg atriði fela í sér að mann langar til að greina villur frá stjórnsýslulegum villum til kerfisbundinnar stjórnunar, þar á meðal að missa af völdum atkvæðis á nafnspjöldum, óviðeigandi atkvæðisskilvit, fordómafulla umfjöllun um fjölmiðla og áreitni þeirra sem eru á móti þeim. Snemma verður greint frá aðgerðum sem leiðrétt hafa verið sem skyldi, svo sem að skoða aftur og segja frá kúlum eða greina frá kúlum sem eru endanlega skilgreindar. Í Kenía-Kenía- 2017 endursækja kosningar, eru áhorfendur með misræmi í rafrænum árangri, hvetja til endurskipuunar á sviði sem endurskoðuðuð hefur verið til djúprar starfsemi.

Að standa við ábyrgð

Með því að skrá niðurstöður um ranga hegðun og útgáfu, hafa kosningar eftirlit með embættismönnum og stjórnmálaflokkum oft falið í sér ráðleggingar um lagalegar umbætur, bætt þjálfun á kosningum, sterkari aðgerða gegn réttindum og betri menntun. Endurskoðun eftir kosningarákvæða eins og Alþjóðleg stofnun fyrir kosningum (IFLT:1] hefur leitt til varanlegra bættra aðgerða í tugum landa, þar á meðal að innleiða líffræðilega kosning á kosning í Bangladesh og stofnun sjálfstæðra kosninga í Tunisia.

Tegundir sóknar eftir skiptingu

Eftirlitsferlið takmarkast ekki við kosningadag heldur er fylgst með fólki í þrem mismunandi köflum og þjónar hverjum einstökum tilgangi.

Eftirlit með forkjörningunni

Áður en atkvæði hefst skal athuga lögfræði og stjórnmálaumhverfið. Þetta felur í sér að fara yfir kjörin lög um jafnrétti, að gera kosningum að lögum um skráningu atkvæðis, leggja mat á fjármálakjör og meta sjálfstæði kjörskrá, sem gerð er af kosningum, getur einnig fylgst með verkefnum sem teknar eru með í hugbúnaði og umfjöllun um að greina kerfisbundna hlutdrægni eða mismunun. Til dæmis má nefna mat 2022 Philippins á forkjör af alþjóðlegum hópum sem fram komu í sjálfvirku atkvæðiskerfinu sem síðar voru rædd með hugbúnaðarplástrum og endurhæfum varaaðgerðum.

Dageftirlit

Á kosningadeginum er fylgst með öllum þjónustustöðvum frá opnun og talningu. Þeir ganga úr skugga um að aðferðir til að skilgreina atkvæðislykla, kjöröryggi, leynd og biðröðir séu gerðar. Þeir veita einnig athygli öllum mótvægi, atkvæðissölu eða tæknilegum bresti. Í löndum með stórum diaspora eða afskekktum svæðum fylgja sumir skjáir farsímam eða fylgjast með sérstökum kosningum fyrir aldraða og fatlaða. Gögnum um þessi atriði eru oft fyllt með hreyfanlegum forritum og gera kleift að takast á við vandamál sem verða á.

Eftirlit eftir kosningar

Eftir að skoðanakönnun lýkur fylgja eftirlitsnefndir eftir hámörkun, endurskoðun og gagnflutningi. Þeir kunna að sækja tab-stöðvar og verða vitni að sáttum atkvæðis sem gefin er út gegn kjörum. Eftirlit eftir kosningakjör felur einnig í sér eftirlit með upplausnarkerfi véfensla í kosningum eða greina frá kosningum sem tryggir að þeir starfa gegn ógagnsæi. Langtímahorfendur eru oft í margar vikur eftir kosningardag til að gefa út endanlegar ráðleggingar. Til dæmis er evrópueftir aðhýðunarnefnd Evrópusambandsins haldi áfram í landinu í nokkra mánuði til að fylgjast með öllum lotunum.

Lang-Term samanborið við Short-Term eftirlit

Flest verkefni sameina tvær tegundir áhorfenda. Langtímahorfendur eru sendir út í kringum kosningadag til að sjá um bylgjuna á kosningum daginn og viðhalda samfelldri nærveru, byggingartengsl við hluthafa og eftirlit með herferðinni. Stuttir áhorfendur eru sendir út í kringum kosningadag til að sjá um bylgjuna á kosningum. Samvirkni milli þessara tveggja tryggir bæði dýpt og breidd. Áhrifavirkni krefst þess að nákvæmt jafnvægi sé gætt: langtímahorfendur veita raunsæmi skilningi, en skammtímamenn bjóða upp á að safna öllum svæðum.

Hlutverk alþjóðlegra og heimilislegra aðila

Alþjóðaútgáfueftirlitið, Samtökin í Bandaríkjunum, Evrópusambandið og OSCE viðhéldu öllum traustum áhorfendum. Alþjóðlegir aðilar hafa oft aðgang að hágæðafundi sem eru ekki í gildi. Hins vegar standa þeir frammi fyrir takmörkunum: stuttum og mállegum hindrunum og stundum fá að gagnrýna stjórnvöld opinberlega.

Á hinn bóginn eru þeir sem sjá um að viðhalda og ná nánum eignum. Þeir geta fylgst betur með vegna þess að þeir eru settir inn í samfélög og geta rakið mál til langs tíma. Hópar eins og rekstur og Democracy stuðningur Center í Nígeríu eða Siyani í Bangladesh þjálfa þúsundir sjálfboðaliða. Þrátt fyrir aukna hættu og minni fjármögnun en alþjóðlegir samstarfsmenn, framleiða heimiliseftirlit oft fleiri gögn. Mörg nútímaverkefni vinna nú í samvinnu, alþjóðlegir hópar veita tæknilegan stuðning og trúverðugleika á meðan heimamenn sjá um eftirlit.

Þreskisíður mæta okkur

Þrátt fyrir mikilvægi þeirra starfa kosningar í fjandsamlegu umhverfi sem oft er talið mikilvægt.

  • ]] [FLT:] Ríkisstjórnir neita stundum um afritun, takmarka hreyfingar eða strikaeftirlit frá viðkvæmum svæðum eins og hernaðarlegum svæðum eða dreifbýlisútgjöldum. Árið 2018 neituðu Kambódíu að taka á móti alþjóðlegum áhorfendum fyrir almenna kosningar sínar, til að vísa í málefni sem varða drottinvald. Jafnvel þegar leyfi er veitt, seinka áritun á hendur vegabréfum eða merki geta dregið úr notkun þeirra.
  • ] [Nýtuhætta:] Eftirlit á á átakasvæðum blasir við verulegum hættum. Tilkynnt hefur verið um ránsköst, líkamlegar árásir og dauða í löndum eins og Afganistan, Sómalíu og hlutum Rómönsku Ameríku.
  • Resource Consorts: eftirlit með stjórn manna er dýrt. Langtímamatarmenn, samgöngur, húsnæði, fjarskiptatæki og gagnagreiningartæki krefjast umtalsverðs fjármögnunar. Margir heimamenn treysta á litla styrki frá alþjóðlegum gjöfum, sem getur verið ósamkvæmt. Frekari fjárlög fyrir heimsfaraldur, sem leiða til þess að í ljós heilsufarsaðgerðir og fjarskoðun.
  • [\] Political pressu og vottun: Stjórnvöld og stjórnmálamenn líta oft á þá sem ógnun við hinn útvalda kosti sinn í munni. Eftirlit getur mætt áreitni, brottrekstri eða þurráherferð í ríkissamskiptum. Í sumum tilvikum er skoðunum vísað til sem fordóma eða nýkirtilfrumuleg truflun. Að halda sjálfstæði sínu á meðan slík álagið er að halda getur krafist sterkra stuðnings og skýrra siðalaga.
  • [3]Tehnological Complexity: [3] Þar sem kosningar fela í sér stafræn tæki til að skrá atkvæðisskráningar, atkvæðisvélar og afdrifaflutningar, verða skjáir að þróa nýja kunnáttu til að staðfesta heilleika hugbúnaðar, athuga hvort hugbúnaður er óöruggur og finna hakka eða gera viðvörun. Ekki hafa öll fyrirtæki tæknilega sérþekkingu til að meta rafrænt atkvæði.

Hlutverk tækninnar í sóknarstarfi

Tæknin breytir því hvernig skjáir safna, greina og miðla gögnum. Þessi tæki hafa verulega aukið hraða og nákvæmni eftirlitsátaksins.

Atvikarannsóknir á árangursríku eftirliti með skiptingu

Dæmi úr veruleikanum sýna hvernig eftirlit stuðlar að því að kjósa ráðvendni í siðferðismálum, jafnvel í erfiðum samhengi.

Framtíðareftirlits með rjóðrænum aðferðum

Eftir því sem hinar pólitísku hótanir þróast þarf eftirlit að laga sig að ýmsum þróunum sem móta framtíð vallarins.

  • Gervi upplýsinga - og véllærdómur: [1] Verkfæri Al geta greint stórar gagnamyndir frá eftirlitsformum, félagslegum miðlum og atkvæðisblöðum til að greina mynstur stýringar hraðar en menn. Hinsvegar verður að taka á siðfræðilegum áhyggjum um hlutdrægni og einkalíf.
  • Citizen Journalism og Drawuring: Ordinary kyssur geta nú skýrt frá vandamálum með sérstökum forritum eða félagslegum miðlum sem hafa í för með sér mikla, ef óuppbyggða, senda á athyglisþætti. Atvinnueftirlitsmenn eru að læra að greina þessar skýrslur til að bera á einkenni um að þær séu heitblettir sem krefjast athygli.
  • [Þolgæðismat: Framtíðarverkefni verða að innifela sérfræðinga í netöryggi sem geta rannsakað atkvæðisvélar, vefsíður og gagnaflutning til að koma í veg fyrir óhag. Vernd fyrir kosningum er að verða kjarnaatriði.
  • [ Rammi á blaðsíðu 20] Í sumum löndum takmarkar ný lög athugunar o.þ.h. um að fylgjast með skýrslum sínum til ríkissafna eða takmarka fjölda þeirra. Alþjóðasamfélagið verður að þróa aðferðir til að viðhalda áhorfendum meðan það virðir drottinvaldið.
  • •Sjálfsmat og heilbrigðisöryggi: [3] Pandemic, öfgakennd veður og náttúruhamfarir neyða eftirlitsstofnanir til að þróa sveigjanlegar áætlanir, þar á meðal blendingsútdrætti og aðgerðareglur til að stöðva skoðanakönnun.

Niðurstaða

Með því að efla gegnsæiskennd, byggja upp traust á almennu öryggi, bera kennsl á óreglulegar og vaxandi ábyrgð, þá er það til staðar sem óháður möguleiki er á að kosningar endurspegli ósvikinn vilja atkvæðismanna. Þrátt fyrir að það verði sífellt meiri gagnrýni á að gera aðgangsheimildir, öryggisáskoranir, auðlindir sem halda áfram að sýna óreglulega og tæknilega þróun, þá er vettvangurinn ekki aðeins að þróast með nýjum tækjum og sameignum. Þrátt fyrir að hinar pólitísku hliðarnar verði að taka upp deilur um allan heim, og halda áfram að verja allar stofnanir heimsyfirráðin og vernda þau.