public-policy-and-governance
Þýðingarmikils eftirlits með þjóðernum í nútímastjórninni
Table of Contents
Hið mikilvæga hlutverk reglna um stjórnsýslu Eþíópa í nútímasamfélagi
Opinberir embættismenn hafa þá stöðu að hafa djúpstæðt traust: þeir stjórna almenningsauðlindum, móta stefnur og taka ákvarðanir sem hafa bein áhrif á líf milljóna manna. Á tíð vaxandi rannsóknar, flókins stjórnleysis og vaxandi eftirvæntingar gagnvart þegnum er nærvera sterkra siðfræðireglna orðin að hornsteini áhrifaríkrar og lögmætrar stjórnsýslu. Þessar viðmiðunarreglur eru ekki einungis óhlutstæðar meginreglur; þær eru hagnýtar rammasetningar sem þýða gildi eins og ráðvendni, gagnsæi og ábyrgð í steypu, öfgakenndar hegðunarreglur. Þessi grein skoðar hve mikilvæg siðfræðiregla eru fyrir opinbera embættismenn, kanna grunnþætti þeirra, þær áskoranir sem eru í framkvæmd þeirra og bestu starfshættir sem geta styrkt áhrif þeirra í nútímastjórnun.
Þekking á Eþíópískum leiðbeiningum: Grundvöllur og rammaverk
Samkvæmt viðmiðunarreglum Eþíópískra embættismanna eru sett fram reglur, reglur og reglur sem stjórna fagmennsku þeirra. Þau eru að afmarka viðeigandi hegðun, koma í veg fyrir valdníðslu og samræma hegðun almennings og almennan áhuga. Þó að hið sérstaka efni geti verið breytilegt um lögsögu, þá eru siðferðisreglur yfirleitt nokkur meginsvið hönnuð til að styðja lýðræðisgildi og ráðvendni stofnana.
Landamæri í Eþíópískum viðmiðunarreglum
- Konstonct of áhugasöm Management: [1] Ráðstafanir sem krefjast yfirvalda til að forðast aðstæður þar sem persónuleg, fjárhagsleg eða fjölskylduleg áhugamál gætu haft óviðeigandi áhrif á opinber skyldur þeirra. Þetta felur í sér reglur um takmörkun, hömlur eftir vinnu og úrlausn eigna og hugsanlegar árekstrar.
- ]Transparity og Distreation: [3LT:1] Kröfur um að vera opinn fyrir ákvarðanatöku, notkun opinberra fjármuna og trúlofun með anddyramönnum eða áhugahópum. Glæra gerir almenningi kleift að halda embættismönnum ábyrgum.
- ]'Vannfræði Verkunarháttur: Hreinsa ferla fyrir afmörkun siðafræðilegra staðla, þar á meðal rannsóknaraðferðir, ögun og leiðir fyrir opinbera kvartanir. Umreikningar tryggja að rof hafi áþreifanlegar afleiðingar.
- Óhlutdrægni og óhlutdrægni: Staðlar sem skylda embættismenn til að vera heiðarlegir, sanngjarnir, og án fordóma, meðhöndla alla borgara jafn og forðast mismunun eða mismunun.
- ] [0] Samræmanlegs ráðninga um opinberar auðlindir: Leiðbeiningar sem krefjast skilvirkra, skilvirkra og leyfilegrar notkunar skattgreiðanda peninga og opinberra eigna, með bönn gegn fjárdráttum, fjársvikum eða úrgangi.
Þessir þættir eru oft innleiddir í lögleg lög, hegðunarreglur eða stjórnsýslureglur. Alþjóðlega, ramma svo sem OECD neinn tilmæli um almenna ráðvendni veitir yfirgripsmikla leiðsögn sem mörg lönd aðlaga sig að staðbundnum samhengi. Á sama hátt leggur Sameinuðu þjóðirnar bann við spillingu áherslu á nauðsyn á siðfræði sem hluta af viðleitni gegn spillingu á heimsvísu.
Mikilvægi viðmiðunarreglna Eþíópísks manns í nútímastjórnun
Samkvæmt viðmiðunarreglum Eþíópíu eru þær ekki valfrjálsar viðbótarmyndir heldur grundvallaráherslur lýðræðisstofnana og mikilvægi þeirra er að finna í nokkrum mikilvægum víddum sem hafa bein áhrif á útkomu stjórnsýslu og öryggi almennings.
Að styrkja almenningstraustið og vera hæfur til að þjóna Jehóva
Þegar almenningur telur að opinberir embættismenn sinni siðfræðilegum og hagsbótum eru líklegri til að fylgja lögum, greiða skatta og taka þátt í borgaralegu lífi. Þegar almennir embættismenn telja sig geta þeir sett traust sitt á staðal manna og gefið þeim stefnuskil þegar þeim er brotið gegn. Einfaldleg hneyksli getur grafið undan trausti margra ára og gert forvarnir með skýrum siðareglum ómetanlegar.
Spilling og misrétti
Spilling þrífst í tvíræðu samhengi. Leiðbeiningar Eþíópar koma skýrt fram með því að skilgreina hvað sé óviðunandi hegðun sem er hvort þeir séu að þiggja gjafir frá verktökum, stýri samningum við ættingja eða nota innherjarupplýsingar til persónulegrar aukningar. Með því að setja fram skýrar reglur draga þessar viðmiðunarreglur úr tækifærinu til spillingar og veita rannsóknarmönnum skýr skilyrði fyrir löggæslu. Rannsóknir á lögsögulegum heimildum með traustum siðfræðilegum grunnreglum eru meiri og meiri áhrif en á vegum stjórnvalda.
Að stofna til ábyrgðar og þvinga
Þeir gefa ríkismönnum og miðlum viðmið til að meta opinbera hegðun og gera opinbera fyrirlesturi og lýðræðisstjórn kleift að gera hana að skýrri fyrirsögn, og án skýrra viðmiðunarreglna verður ábyrgðin auk þess undirburðarkennd og erfið.
Að varðveita sanngirni og festu í ákvörðunum
Samkvæmt reglunni um jafnrétti eru opinberar reglur tilgátur sem hjálpa til við að tryggja að opinberir embættismenn noti ekki vald sitt til að greiða vinum, bandamönnum eða blóðgjöfum fyrir virðingu, lagalega mælikvarða og almenningsáhuga.
Áskorun í framsókn Eþíópískra leiðbeininga
Þrátt fyrir skýra kosti sína þarf að beita siðfræðilegum viðmiðunarreglum oft til að yfirstíga verulegar hindranir.
Vitund og skilningur
Margir opinberir embættismenn, einkum þeir sem eru í vanþróuðum eða vanþróuðum stofnunum, vita ekki af ákveðnum siðfræðilegum reglum sem gilda um hlutverk þeirra.
Ónæmi fyrir breyttum menningar - og menningaruppruna
Langstæðar venjur, óformlegar net og skipulagsmenningar, sem þola eða jafnvel umbuna stjórnsýslu, geta valdið sterku andspyrnu gegn nýjum siðfræðilegum stöðlum. Opinberir embættismenn líta á viðmiðunarreglur sem hindrun í stað þess að líta á þær sem verkfæri til betri stjórnsýslu.
Ónóg þjálfun og dugnaður
Jafnvel þegar embættismenn vita af siðfræðilegum reglum kunna þeir ekki að geta nýtt sér þær í flóknum og raunverulegum aðstæðum. Eþíópísk ákvarðanagerð felur í sér að deila gráum svæðum, vega og meta samkeppnisgildi og taka mið af langtíma afleiðingum. Án traustra þjálfunarforrita sem fela í sér tilfellarannsóknir, hlutverkaleik og viðburðanám, kann embættismönnum að vera illa reiknaðir til að taka á siðfræðilegum málum.
Stjórnmálaálag og forgangsmál
Þeir geta þurft að fullnægja opinberum kröfum til að hafa velþóknun á þeim, brjóta ekki eða taka ákvarðanir sem eru til góðs voldugum leikurum leikurum á kostnað siðafræðilegrar hegðunar.
Þvingun og ábyrgð
Ef ekki eru í gildi verklagsreglur í löggæslu er það lítið annað en ásóknarfullra fullyrðinga. Undirorpin siðfræði líkama, hæg agaferli, pólitísk afskipti af rannsóknum og lélegar viðbætur grafa allt undan trúverðugleika siðagrunna. Þegar embættismenn gera sér grein fyrir að brot á lögum hafa engar raunverulegar afleiðingar hverfa undan því að viðmiðunarreglur hverfa.
Atvikarannsóknir: Leiðbeiningar um siðaskipti
Að skoða steinstæð dæmi sýnir hvernig siðfræðilegar viðmiðunarreglur í tengslum við raunverulegan heim og hvað stuðlar að velgengni þeirra eða því að mistakast.
Átök hagsmunaráðs í New York City.
Árekstrar New York borgar vegna hagsmunamálaráðs eru almennt álitnar fyrirmynd um siðfræði stjórnvalda á hverjum stað.
Stóra Bretlandsnefndin um staðla í opinberu lífi
Árið 1994 var stofnaður ráðgjafi í opinberu landi í UK. Nefndin um staðlaða staðla í Public Life (CSPL) er sjálfstæður ráðgjafi sem fylgist með og ýtir undir siðareglur um almenningslíf Bretlands. Hún þróaði ◆Seven Princials of Public Lifesjálfshyggju, ráðvendni, hlutlægni, ábyrgð, hreinskilni, heiðarleika og forystu. Stjórnvöld hafa tekið almennt upp staðal, yfirvöld og opinbera aðila. CSPL tekur reglulega yfir hinar nýju siðfræðilegu spurningar og mælir með uppfærslum á hegðunarreglum, sem hjálpa til við að halda uppi stöðlum sem skipta um stjórnmál.
Ástralía náđir opinberri vettvangsdeild Evrópusambandsins
Að nálgast almennt siðferði í Ástralíu, er að hluta til sett niður í almenn svið, með hverju lögsögu (almennt, ríki, svæði) sem hafa eigin kóða og stofnanir. Margir hafa hins vegar sínar sameiginlegu meginreglur eins og þær sem lýst er í ástralska efnahagskerfinu, opinberu siðferði og hegðunarreglum. APS-grunnurinn leggur áherslu á jákvæða aðferð í stað þess að hvetja embættismenn til að innleiða siðfræði. Einnig er um að ræða sterka þjálfun, ráðvanda ráðgjafa og skýrslugerð. Rannsóknir hafa sýnt að þessi aðferð stuðlar að tiltölulega lítilli spillingu í hinum opinbera geira Ástralíu.
Þessar rannsóknir sýna að áhrifaríkar siðferðisreglur krefjast bæði skýrra og sterkra stofnana, óháðrar umsjónar og menningar sem er til þess fallinn að sýna ráðvendni.
Bestu starfsvenjur fyrir upphald Eþíópískra leiðbeininga
Til að tryggja að siðfræðilegar viðmiðunarreglur berist frá vinnublaði, eiga ríkisstjórnir og opinberar stofnanir að taka upp fjölhæfa áætlun sem nær til fyrirbyggjandi aðgerða, greiningar og löggæslu.
Regluleg og markviss þjálfun
Sérfræðingar ættu að hafa vottorð um siðfræði og starfsþjálfun fyrir alla opinbera starfsmenn, með sérhæfðum einingum fyrir þá sem eru í áhættuhlutverkum, svo sem við útnefningu, lúsun og eftirlit. Þjálfun ætti að vera gagnvirk, nota rauntíma sviðsmyndir til að þróa raunhæfa ákvarðanatöku. Endurtekningarbrautir ættu að fara fram árlega eða þegar umtalsverðar stefnubreytingar eiga sér stað. [ Skrifstofa Ethics Veita fram víðtækar úrræði og þjálfun sem eru aðalsmerki opinberra aðila.
Að beina opnum hliðstæðum á siðfræði
Leiðtogar ættu að skapa umhverfi þar sem embættismönnum finnst þeir öruggir að ræða siðfræðileg vandamál án þess að óttast refsingu, meðal annars að setja upp nafnlausa hjálp, hanna siðfræðimenn sem trúnaðarráðgjafa og hvetja hópum til að ræða um siðfræði. Þegar leiðtogar eru að leggja áherslu á siðfræðihegðun og viðurkenna opinskátt að siðfræðimál séu flókin, þá kemur það í staðinn fyrir að leita leiðsagnar í stað þess að fela áhyggjur sínar.
Sterkar, uppgerðar varnaraðgerðir
En án sterkrar lagaverndar hætta þeir á að koma í veg fyrir starfsskemmdir eða persónuleg skaða. Stjórnvöld ættu að setja fram alhliða finkilög sem tryggja trúnaðarmál, verja gegn hefnd og bjóða upp á leiðir til að tilkynna bæði innri og sjálfstæða umsjónarlimi.
Reglulegar skoðanir og áheyrn
Reglubundnar skoðanir umsækjenda verða að koma til leiðar nýjum hættum, tækni og félagslegum væntingum.
Að styrkja og óháða afstöðu
Siðfræði ráð, sem er óháð pólitískri stjórn og nægri auðlind, er nauðsynlegt fyrir heilaþjálfaða löggæslu. Þessi líkami ætti að hafa vald til að rannsaka kvartanir, bindandi reglur og setja upp viðeigandi samþykki. Það ætti að setja með því að setja með gagnsæi ferli og vernda það gegn gerræðislegri eyðingu. Opinberar skýrslur um starfsemi hans auka gegnsæi og ábyrgð.
Framtíðarleiðbeininga Eþíópískra ríkja um stjórnvölinn
Eins og stjórnsýslulíkön þróast með tækni, hnattvæðingu og breytingum á samfélagshugmyndum, verða siðferðisreglur að aðlagast því að vera árangursríkar.
Innbygging stafrænna tækni
Tæknin getur bæði stutt og reynt að koma í veg fyrir siðfræðistjórn. Á annan hátt geta stafræn kerfi aukið mótstöðu í gegnum opin gagnagátur, sjálfvirka útrýmingarkerfi og blokkað leit að opinberum sjóðum. Á annan hátt er hægt að beita tækni eins og gervigreindum, algrími og eftirliti með félagslegum miðlum til að vekja nýjar siðfræðilegar spurningar um hlutdrægni, einkalíf og ábyrgð. Leiðbeiningar um framtíðarþjónustu opinberra embættismanna, þar með talið kröfur um gagnsæi og eftirlit með sjálfstæðum ákvörðunum manna.
Hreyfing gagnvart heimsstaðla
Spilling á milli landa, greiðslur og ólöglegur fjármálastraumur hafa lagt áherslu á nauðsyn samvinnu á alþjóðavísu. Samtök á borð við ] Skattvernd ] ] ◆ lögmál og OECDaire-mót gegn smiti eru nú þegar að ýta undir samheldni. Á hverjum tíma má sjá framkomu á staðalbundnum alþjóðlegum siðfræðisvæðum, einkum fyrir alþjóðasamtök, fjölhliða þróunarbanka og fjölþjóðlegar birgðir sem fela í sér opinbera söfnun.
Enn meiri innflytjendastarfsemi og þátttöku í skiptingu
Þáttunarkerfi sem kemur að gagni, svo sem ráðgjöf almennings um hegðunarreglur, umsjónarráð og málfar á netinu til að skýra frá misræmi eða siðareglum, styrkir jafnframt lögmæti og hegðun almennings.
Einbeittu þér að hegðunarlegum og grófum íhlutunum
Hefðbundnar hegðunarreglur gera ráð fyrir að embættismenn fylgi reglum ef þeir vita þær og ef lögreglan er sterk. Siðfræðirannsóknir á atferli, sem sýna hins vegar að meðvitundarlausir tvíasar, félagslegur þrýstingur og aðstæður geta jafnvel leitt til þess að fólk breyti sér siðferðilega. Leiðbeiningar í framtíðinni geta bætt við ◆ ◆Losum, svo sem sjálfgefin val sem greiða gegn gegn gegnsæi, siðareglur fyrir mikilvægar ákvarðanir og breytingar á skipulagsmenningu sem dregur úr rökum fyrir ranga breytni.
Niðurstaða
Samkvæmt Eþíópískum viðmiðunarreglum eru þær ekki munaðar um vel starf í lýðræðismálum; þær eru nauðsynlegar fyrir stjórnkerfi sem gefur upp rétt, áhrifarík og áreiðanleg. Með því að setja markið á viðeigandi hegðunarreglur koma þær í veg fyrir spillingu, stuðla að ábyrgð og tryggja að opinberir embættismenn þjóni almennings áhuga frekar en einkavinni. Hinsvegar er tilvist þessara leiðbeininga ófullnægjandi. Þýðing þeirra er aðeins ekki fullnægjandi þegar þau eru bundin inn í trausta stofnun: Ein sem veitir reglulega þjálfun, hvetur til opinna viðræður, verndar uppgjöf, framfylgir viðmiðum óháð Guði og þróast með tímanum. Eins og stjórnun verður flóknari og tengd siðfræði er skuldbindingin tryggð við lögfræði sem eru traust á opinberum stofnunum og varanlegum stofnunum.