Grunnskref umsækjendaferlisins

Að koma á stjórnarskrá eða grunngrunni er af ásettu ráði og sett niður, venjulega skipt niður í aðgreind stig sem tryggja nákvæma tillitssemi og víðtæka samheldni. Fyrsta skrefið felur í sér formlega tillögu um að laga hana. Í flestum lýðræðisstofnunum getur þessi tillaga komið frá nokkrum heimildum. Upplýstir fulltrúar, svo sem þingmenn eða þingmenn, kunna að koma fram með uppkast eftir innri umræður inni í herbergjum sínum. Einnig geta sumir löggjafar heimilað borgurum beint með því að biðja um leyfi til að stjórna og þar sem nægilega margir undirskriftir koma af stað formlegri endurskoðun.

Þegar lagt er til að samlagast þessu ástandi, gengur það inn í tímabil ítarlegrar athugunar og orðaskipta. Þetta kemur oft fram í löglegum líkama, svo sem þjóðþingi, þingi eða sérhæfri stjórnarstefnu. Á þessu stigi er hægt að rannsaka tillagað mál þannig að það endurspegli nákvæmlega þær breytingar sem til eru og samræmist þeim lífsreglum sem þegar eru til staðar.

Eftir lögbrotunina þurfa margir stjórnargarðar að stíga annað afstæðisstig. Þetta getur tekið það form að endurtaka atkvæði eftir á ávísað tímabil, svo sem í lögfræðináminu í röð, sem er í samræmi við ofurstórkosti ríkis eða svæðisbundinnar löggjafar í alríkisstofnunum. Tilgangur þessarar kröfu er að koma í veg fyrir að valda skyndiánægju eða tilfinningaánægju og tryggja að hin tillaga umbætur séu varanlegar en ekki stuttum stjórnmálavöxnum.

Lokastigið í mörgum lagaferlum er beint atkvæðisleyfi með tilvísanir. Þessi skref leggur endanlega ákvörðun í hendur ríkisborgararéttarins, sem gerir bein lýðræðisleg athugun á verkum kjörinna embættismanna. Það þarf ekki öll yfirskriftarkerfi sem treysta algerlega á löglagabrot sem eru háar sem stórar ber að virða, heldur er það öflugt tækifæri til að móta grundvallarlög þeirra.

Fjölbreytni í sambandi við getnað

Almennt yfirlit hér að ofan á við um mörg stjórnarkerfi, en sérstakar upplýsingar eru mjög breytilegar. Til dæmis, í Bandaríkjunum, þarf að leggja fram tillaga um stjórnarskráarlega endurskoðun tveggja þriðju stórveldis í bæði fulltrúadeild og þings, sem síðan er með flokkun þriggja fjórðu landslaga ríkislaga eða ríkissamlaga. Þessi tvíþætta stórfellda krafa gerir stjórnarskrá Sameinuðu þjóðanna að einni af erfiðustu deildum heimsmála. Í löndum eins og Írlandi krefjast aðeins meirihluta í umboði landslaga eftir lögboðs, en önnur eins og Þýskalands meginatriði í báðum þjóðþinginu án þess að skilgreina hana. Þessi kosning er þó í samræmi við það sem kemur aðildarríkin hafa fram á áhrifaríkum vettvangi.

Kröfur um að við séum aðgreindar

Þau skilyrði, sem standa til boða til að setja stjórnarskrá, eru að yfirlögðu ráði sett á þau mörk að ná háar skorður til að vernda og varðveita grundvallarlöggjöf. Þessar kröfur þjóna ýmsum verkefnum: Þeir koma í veg fyrir skammvinnar megintegundir í að gera varanlegar breytingar, tryggja að samlögun endurspegli víðtæka samstöðu félagshaganna og letja menn um lítil eða illa getinn tillaga.

Stórkostleg þörf

Algengasta krafan er sú að atkvæðiskjör allra aðila sé afar göfugt. Þetta þýðir venjulega að tveir þriðju eða þrír fimmtu hlutar þeirra sem eru viðstaddir og atkvæði, enda þótt sum kerfi krefjast ofurstækkaðs af öllum meðlimum óháð því hvaða aðila þau eru viðstaddir. Rökvísin er skýr: einfaldur meirihluti, sem gæti nægt til almennrar löggjöfar, er of þröngur grunnur til að breyta grunnráðstöfunum. Yfirstórveldislöggjafi sem byggja víxlun og leita málamiðlunar, minnkar hættuna á hluta af lögfræði eða sértrúarlögum.

Tímabundnar og traustar hurpur

Margar stjórnarskrár setja fram tímabundnar kröfur til að hægja á verklagsferlinu. Til dæmis gæti þurft að leggja tillaga um að setja þurfi upp tvo tíma í röð til að fá kosningar. Þessar kröfur eru gerðar til þess að hægt sé að hægja á því hvort áformaðar breytingar haldi stuðningi yfir vel völdum tíðahring og komi í veg fyrir að ein eining sé læst í varanlegum breytingum. Aðrar hindranir verða meðal annars til þess að fá ritgjafir, kröfur um opinbera ráðgjöf og þátttaka óháðra aðila sem meta hvort upp kemur aðlagaðar breytingar á grundvallarreglum eða alþjóðlegum skyldum sé ekki.

Hlutverk landsskipulags

Í alríkiskerfum er oft krafist samþykkis frá marktækum hluta innanlandseininga, héraðssvæða eða kanarífugla. Þessi krafa gerir ráð fyrir að stjórnarskrár hafi áhrif á dreifingu stjórnmála milli mið- og svæðisstjórna og tryggir að svæðishagsleg áhugamál séu heyrð og stöðuð. Að jafnaði er samþykki tveggja þriðju eða þriggja fjórðu hluta landslaga innanlandslaga eða landslaga, oft með kröfu um að umsóknareiningar séu umtalsverðar af landsbúum.

Hlutverk borgara í umskornaferlinu

Það að þegnar skuli taka þátt í endurskipulagningu er langt fram yfir það eitt að setja upp atkvæði í tilvísanaskrá. upplýstur og virkur þegnréttur er grundvöllur heilbrigðrar stjórnarreglu og það eru margar leiðir til að einstaklingar geti lagt fram markvisst á hverju sviði ferlisins.

  • Halda áfram að upplýsa um tillögur um viðbætur: [1] Lestu reglulega áreiðanlegar heimildir, opinber rit og óháðar greiningar til að skilja þær breytingar sem verið er að leggja til, sem styður þær, og hvaða afleiðingar gætu hugsanlega haft. Ignorance of causend dendations er stærsti hindrunin í hlut.
  • Sameignarfélag í opinberum ráðgjöfum og orðasamböndum: Margir lögsögumenn krefjast opinberra fyrirmæla eða athugasemda áður en samdráttur er gerður. Borgarar geta lagt fram skriflegar athugasemdir, borið vitni á fundi, sótt samkomur í bæjunum eða skipuleggja samfélagssamræður. Vocal og sýnileg opinber trúlofunarmerki til löggjafa um að hinir útvöldu séu að gefa gaum að.
  • Vote í tilvísanir og kosningar: Beinasta þátttakan er atkvæðisheit. Í tilvísanatengdum kerfum er hver atkvæði jafnþyngd við ákvörðun niðurstöðuna. Í lögfærandi kerfi, atkvæði fyrir fulltrúa sem eru í samræmi við skoðanir manns um stjórnsýslumál er það sama og mikilvægt.
  • Ferð með sameignarfélögum og advocacy hópum: [1] Að taka þátt í eða styðja stofnanir sem beina athyglinni að almennum málum, svo sem almennum fríðunum, góðri stjórnsýslu, eða lagalegum umbótahópum, tekur undir rödd einstaklingsins og veitir aðgang að sérhæfðri greiningu og samhæfingu á aðgerðum.
  • Contact fulltrúa beint: [1] Skrifa, hringja eða fund með kjörnum embættismönnum til að tjá skoðanir á tillögu um viðræður um lögfræði getur haft áhrif á þau. Lagamenn hafa oft áhrif á bein tengsl, einkum þegar þau eru vel upplýst og virt.

Þátttaka í Referentinu: Mál fyrir upplýstar Vot

Þegar tilvísanir eru kallaðar verða borgarar að taka alvarlega ákvörðun sem mun hafa varanleg lagaleg og félagsleg áhrif. Gæði þessarar ákvörðunar ráðast af upplýsingum sem eru aðgengilegar og vilja kjósenda til að taka alvarlega þær upplýsingar. Borgarar ættu að leita uppi ómarktækar menntagreinar, bera saman rök bæði við málsérfræðinga og andstæðinga, og forðast eingöngu að treysta á tilfinningalega háða herferð. Í mörgum löndum er opinberum leiðarvísi um atkvæðisstjóra dreift til allra heimila og óháðum eftirlitssamtökum sem veita óupplýsta greiningu. Ef taka þarf tíma til að lesa og skilja þessar auðlindir áður en atkvæði er greitt er fyrir kosningar er einn af mikilvægustu skyldum ríkisborgara að gegna.

Sögulegar fyrirmyndir um velheppnaða menn

Eftirfarandi dæmi sýna mismunandi leiðir til að breyta um stjórnsýslulega.

Réttindabók Bandaríkjanna (1791)

Fyrstu tíu skilmálar til stjórnarskrár Bandaríkjanna, sem almennt er þekkt undir heitinu Bill réttinda, voru samþykktir árið 1791, aðeins fjórum árum eftir að upphafleg stjórnarskrá var lagskipt. Þessar breytingar voru raknar af víðtækri opinberri eftirspurn eftir einstaklingslegri undanþágu, svo sem málfrelsi, trú og rétti til að bera vopn. Ferlið tók til mikilla umræðna á fyrsta þinginu, þar sem James Madison gegndi aðalhlutverki í að handsmíða tillögur. Samlögin voru samþykkt af því að takast á við tvær þriðju meginatriðin í báðum húsunum og síðan lagskipt af þrem fjórða hluta löggjafar ríkisþingsins. Bill af hægri hendi er tiltölulega hröð aðferð til að ljúka við að viðhalda áhyggjum í tveimur árum.

Eftirgerðastjórnarskrá Suður - Afríku (1996)

Umskipti Suður - Afríku frá aðskilnaðarstefnunni til lýðræðis útheimti grundvallarreglu um nýja stjórnsýslu frekar en einfalda breytingu. Hinsvegar er hægt að draga lærdóm af þessari aðferð um að setja saman skilyrði. Stjórnarþingið, sem er samið um þingmenn, tók þátt í víðtækri ráðgjöf almennings, þar á meðal að leggja fram meira en tvær milljónir skriflegar athugasemdir frá venjulegum borgurum. Lokatextinn var samþykktur af feikilega stórstórtri stofnun á móti og staðfestur af stjórnarskránni áður en hann tók gildi. Þetta dæmi sýnir hvernig víðtæk þátttaka í stjórnmálum getur aukið löggjöf og viðhald stjórnarkerfiskerfiskerfis.

Ungt hjónaband í fylgd (2015)

Á Írlandi var samþykkt að tilvísananefnd væri samþykkt af 62% kjósenda í vil. Ferlið hófst sem kjörstefna sem mælti með breytingu til stjórnvalda. Löggjöfin lagði síðan til að löggjafarsamningurinn og kallaði tilvísanir. Átakið vakti víðtækar opinberar umræður og gróandi um báðar hliðar. Þessi mikla breyting sýndi að þegnar gætu tekið alvarlega með flóknum félagslegum spurningum þegar þeir fengu tækifæri til að velja upplýsingar um það sem þeir þurftu að vita.

Mikilvægi aðhlynningar varnir

Verndin, sem framkvæmd eru í endurbætur, er ekki gerræðislegar hindranir; þau þjóna nauðsynlegum störfum sem vernda stjórnarskrána sjálfa.

Vernd gegn Týrus meirihlutans

Án mikilla krafa eða margra samþykkisstiga gæti tímabundinn meirihluti breytt stjórnarskrá sinni til að bæla niður andstöðu eða fjarlægja varnir fyrir minnihlutahópa. Öryggisverði tryggir að breytingar stjórnarskrárnar krefjast stuðnings milli kynþátta og þver- og þver-sæta, sem gerir mönnum mun erfiðara fyrir að ræna ferlinu einu sinni. Þessi vernd er sérstaklega mikilvæg fyrir ráðstafanir sem vernda grundvallarréttindi, sjálfstæði dómsskrárinnar og lýðræðisferlið sjálft.

Forvörn stjórnarskrárinnar

Tíð eða auðveld samlögun myndi grafa undan spám og framhaldi sem gera stjórnsýslustjórn mögulega mögulegan. Með því að krefjast víðtækrar samheldni og afgreiðslu með tímanum tryggir það að breytingar séu geymdar fyrir raunveruleg og varanleg gildi. Borgarar njóta góðs af því að vita að grundvallarreglur stjórnmálakerfisins verða ekki breyttar af eðlishvötum eða valdbeitingu.

Að meta réttinn og traust almennings

Þegar stjórnarskrá er enn í gildi er hægt að halda uppi ströngum ferli, þar með talið lögfræðilegum ofurstækkanum, tímabundnum töfum og opinberum tilvísanir sem eru í gildi fyrir almenn lög sem ekki geta jafnað sig. Borgarar eru líklegri til að viðurkenna og virða breytingu þegar þeir vita að hún var gerð til ítarlegrar athugunar og krafist er víðtæks samkomulags. Þessi lögskráða lögfræði er nauðsynleg til að viðhalda opinberu trausti í stjórnkerfinu, einkum þegar samdráttur tekur á umdeildum eða sundrungarmálum.

Algengar ranghugmyndir um um bætur

Nokkur misskilningur er útbreiddur og getur grafið undan áhrifaríkri þátttöku almennings.

Ranghugmynd: Öll lög geta breyst í stjórnarskrá

Enda þótt stjórnarskrár geti tekið á ýmsum málum takmarkast þær almennt við grunnreglur stjórnarreglunnar sjálfs. Flestar stjórnarskrár hafa að geyma ráðstafanir sem ekki er hægt að breyta, svo sem þau sem tryggja grundvallarréttindi, lýðræðisformið eða löglega ráðvendni ríkisins. Þessar óumdeilanlegu ráðstafanir endurspegla grunngildi sem skilgreina einkenni stjórnarskrárinnar og vernd gegn jafnvel vel undirbúinni en skaðlegum breytingum.

Ranghugmynd: Umbæturnar eru sjaldan árangursríkar

Þó að það sé rétt að margir skuli aldrei gera það fram yfir lögfræðistigið eru árangursríkar breytingar algengari en oft er gert ráð fyrir. Mörg lönd hafa breytt stjórnarskrá sinni margsinnis, og það er oft gert ráð fyrir að mál séu tekin til greina frá atkvæðisrétti og orðatakmörkum að efnahagslegri stefnu og lagagerð. Sú skynjun, sem lagfæringar nálega aldrei til, geti stafað af því að einbeita sér að því að þeim misheppnast, en öfgalaus afstaða til þess að kerfið virki eins og ætlað er: Flestar eða óviturlegar tillögur bregðast, en vel íhugaðar breytingar með víðtækum stuðningi tekst það.

Ranghugmynd: Aðeins lögfræðingar og stjórnmálamenn þurfa að skilja eðli ferlisins.

Vegna þess að breytingar hafa að lokum áhrif á réttindi og skyldur hvers borgara, er skilningur á því ferli sem nær yfir lögskráð fagfólk. Borgarar sem skilja hvernig lagt er til að hægt sé að semja um mál og samþykkt eru betur í stakk búnir til að mæla með breytingum, standa gegn þeim sem þeir finna skaðlega og halda kosnum fulltrúum sínum ábyrgum.

Hvernig geta borgarar búið sig undir að verða við breyttum aðstæðum?

Borgarar, sem vilja gegna hlutverki, ættu að þroska með sér venjur og venjur sem halda þeim undirbúinn þegar veruleg tillaga kemur fram.

  • > Fylgja virtum lögum og pólitískum ritum, og skrifa skýringarskýringar frá stjórnarskráarfræðifræðingum. Það er líka almennt landslag sem er vel þekkt.
  • Knúið net upplýstra jafningja: Ræddu stjórnarmál við vini, fjölskyldu, vinnufélaga og samstarfsfólk. Sameining skerpir skilning þeirra og hjálpar einstaklingum að prófa rök sín gegn fjölbreyttum sjónarmiðum. Rannsóknarhópar, bókaklúbbar og vefsetur geta verið verðmætar auðlindir.
  • félag sem efla almenna menntun: [3] Mörg fyrirtæki, sem ekki eru í hagnaðarskyni, vinna að því að auka skilning almennings á almennum ferlum. Stuðningsleiðum þessara hópa með framlögum, sjálfboðavinnu eða stöðu í félagsmiðlun styrkir almenn innviði sem gerir að verkum að upplýst þátttaka er að öllu leyti.
  • Ástand með kosnum embættismönnum áður en upp kemur neyðarástand: Að byggja upp samband við fulltrúa á venjulegum tímum auðveldar okkur að tjá sig á áhrifaríkan hátt þegar háar breytingar eru á borðinu. Að sækja bæjarsala, senda inn skriflegar spurningar og taka þátt í heimsóknum umdæmisskrifstofunnar, allir hjálpa til við að koma á fót rás til að trúlofunar í framtíðinni.
  • ] mikilvægt mat á upplýsingum sem koma frá: Á tímum útbreiddra villandi upplýsinga er hæfni til að greina credible Companal analysis frá partisan spin] nauðsynlegt. Þróa venjur við að sannreyna heimildir, kanna helstu skjöl og leita að mörgum óháðum sjónarmiðum áður en farið er að leggja fram skoðun á fyrirhugaðri færslu.

Langa sýnin: Framfarir eru eins og eðlisbreytingar demķkrata

Umsækjendur eru ekki einungis í tækniferlum; þeir eru mikilvægur þáttur lýðræðisviðmóta sem verðskulda varanlega athygli og umönnun. Vel skipulagt skipulagskerfi gerir þjóðfélagi kleift að aðlaga grundvallarlög þess til að breyta aðstæðum og varðveita grunnreglurnar sem skilgreina hver það er. Borgarar sem skilja og taka þátt í þessu kerfi stuðla að heilbrigði og þrautseigju, sem tryggir að það er enn fær um að þjóna tilgangi sínum til komandi kynslóða. Ábyrgðin á því að viðhalda þessum grunnþætti hvílir ekki aðeins hjá lögráðendum og dómurum heldur einnig á hverjum þeim sem njóta góðs af verndar og tækifærum sem stjórnar.

Fyrir frekari lestur á almennum stjórnsýslulegum aðgerðum um heim allan, er Samstilla verkefni að] leggja fram yfirgripsmikinn gagnagrunn stjórnarráðstafana. Alríkisstofnunin fyrir lýðræði og endurkjörshjálp (IDEA) [[FLT:] veitir samanburðagreiningu á stjórnarskrá. Fræðimenn sem hafa áhuga á dýpt geta leitað í Alfræðiorðabók fyrir stjórnarlög BlogT: 5] til að kanna núverandi mál og ræða.