Almenn stefna og stjórnun
Umsjón borgarþróunar á flóða-prónsvæðum: Bestu starfsvenjurnar
Table of Contents
Vaxandi þróun borga á flóðum og svæðum
Þróun borgarmála á flóðum hefur orðið ein sú áskorun sem er að þrengja borg, verkfræðingar og stefnumótendur um heim allan. Þar sem loftslagsbreytingar á sjávarstigum og gera storma að verkum hefur tíðni og alvarleiki flóða aukist verulega. Samkvæmt Þróunarstefnu hafs og andrúmsloftsstjórnar (NOAA) , milljarðar-dala flóðslysa á síðustu áratugum hefur gífurlegt álag á samfélög sem þarf að vaxa með öryggi. Að safna borgarvexti í þessum viðkvæmu svæðum þarf flókin, marglagað nálgun sem vísindi, verkfræði, og framsæksla. Þessi grein rannsakar helstu þróun borgarþróunar, sem veitir öruggari þróun, sem veitir vöxt í þessum svæðum, er nauðsynlegri hættu á flóðum.
Þróunarþróun, sem ekki er beitt með valdi í flóðum, ógnar ekki aðeins mannslífum og eignum heldur eykur einnig flóðum með því að koma í stað gegndræpis vegum, bílastæðum og byggingum. Á vettvangi eru háar: [[FLT: 0] Neyðarstjórnarstofnun Evrópu áætlar að yfir 90 prósent náttúruhamfara í Bandaríkjunum séu í umferð flóða, og flóðaskemmdir kosta landið milljarða dollara árlega. Virk stjórnun er ekki bara að byggja múra gegn vatni heldur að endurskoða hvernig og hvernig við byggjum, varðveita náttúrukerfi og hvernig samfélög undirbúa sig og ná sér.
Skilningur á hættunum við flóðið: Gögn-Dravingn grunnurinn
Fyrsta og mikilvægasta skrefið í að hafa stjórn á þróun flóða-próns er að þróa djúpt og afkastamikið skilning á þessari sérstöku flóðhættu sem blasir við. Þetta er ekki eintíma hreyfing heldur áframhaldandi ferli sem þarf að fela í sér söguleg gögn, loftslagsspár og eftirlit með þeim tíma. Án nákvæms áhættumats eru allar ákvarðanir um skipulagningu og fjárfestingar byggðar á óvissum grunni.
Sögulegar flóðgagnasögur og svefn
Flóðmótt kort, svo sem flóðtryggingar FEMA (Fjöld), afmörkun sérstakra áhættusvæða vegna flóðs (SFHAA) þar sem þróun er háð ströngustu reglum. Hins vegar eru kort oft úrelt og ekki er víst að þau eigi við nýlega þróun eða breytingar á úrkomumynstri. Borgir verða að fjárfesta í reglulega uppfærðum og vel endurlausnaraðri flóðum sem endurspegla núverandi ástand og leggja saman gögn úr svæðisbundnum mælikvörðum og úrkomuskrám.
Verkefnaþættir loftslagsbreytinga
Mat á hættu á flóðum á að vera tengt breytingum á loftslagi. Aukning sjávar, öflugri útfellingar og aukin flóðbylgja er öll talin geta versnað á mörgum svæðum. Áformar verða að nota niðurdregnar loftslagslíkön sem spá fyrir um staðbundin og svæðisbundin áhrif, sem gera þeim kleift að hanna grunnlag og stefnu í landbúnaði sem er enn árangursríkari við ýmis sviðsatriði í framtíðinni. [[5LT:0] U. Geological Survey (USGS) [5LT:] veitir verðmætar upplýsingar um streymisþróun og flóðtíðniargreiningu sem getur gefið til kynna þessar spár.
Landfræðilegir þættir
Þættir eins og gegndræpi jarðvegs, leiðslur, vatnsrofnar stærðir og nálægar ár eða strendur hafa jafnmikil áhrif á flóðhegðun. Svæði með ógegndræmtan leirjarðveg eða brattar brekkur geta orðið fyrir hröðu rennsli og skyndilegum flóðum, en lágt á svæðum þar sem vatnsstreymi og stormar myndast. Nákvæmt vatnsverk og vökvalíkan getur líkt eftir því hvernig vatn færist yfir landslagið á mismunandi sviðum, og haft í huga hvar og hvernig það myndast.
Landsnotkun framkvæmd og uppbygging
Með því að hafa stjórn á því hvar og hvernig þróun á sér stað geta samfélag forðast að setja fólk og eignir í hættu á sama hátt og að vernda náttúrukerfi sem draga úr flóðum. Ef áhrifarík landnýun krefst samverkandi aðgerða til að stjórna, hvata og langtímasjón.
Flóðkvörðun og þróunartakmörk
Ein beinasta aðferðin er að lýsa flóðum þar sem þróunarsvæði eru takmörk sett eða bönn sett. Mörg samfélög hafa samþykkt ákvæði um að takmarka byggingu á þeim 100 ára flóðum sem gera það að verkum að þróun hafi hækkað yfir grunnflóðahæð. Sum lögsögulög fara lengra, koma á "óviðunandi" svæðum sem eru í mikilli hættu og nota þessi bil í almenningsgörðum, náttúrubúskap eða landbúnaði. Yfirborðssvæði geta fylgt viðbótarstöðlum fyrir stjórn á stormvatni, óvarandi yfirborði jarðar og vernd geimsins.
Flutningur um þróunarréttindi og margföldun
Til að halda uppi eignum og stjórn á flóðum nota sum samfélagn til að flytja úr stað þróunarréttindi (TDR) forrit sem gera landeigendum kleift að selja þróunarmöguleika sína til svæða sem eru ekki eins viðkvæm fyrir flóðum. Þetta bætir fasteignaeigendurna með því að stýra vexti frá áhættusvæðum. Tax-forsendar, þéttleikakaup og hraðvirk verkefni á hættusvæðum geta enn frekar hvatt til snjallra þróunarmynsturs.
Hönnun að byggingu sem byggir á flóðum
Þar sem þróun er leyfð á flóðum, þarf að byggja upp þolmörk og gera það að verkum að það fylli svæði á pírum eða fyllir, með flóðþolnum efnum svo sem steypu, stáli og þrýstiviði, og hannar umfram þau svæði sem hugsanlega geta valdið flóðum. Við það er hægt að nota bæði vatn sem vatnsvörn til að skolast gegnum minna af byggingu og þurra flóða, sem loka fyrir vatnsútstreymið, eftir flóðum og tíðni.
Að vernda og endurbyggja grænar innviðir
Að viðhalda grænu svæði sem geta drukkið í sig umframvatn er ein mest kostnaðarsöm aðferð til að koma í veg fyrir flóðabreytingar. Parks, votlendissvæði og grænmetisstrimlar virka sem náttúrlegir svampar, minnka afrennsli og hægja á flóðum. Gjaldið getur gert grænar byggingaráætlanir að verkum með því að þurfa opinn geim sem er fyrir utan í undirmiðum, búa til grænum netum meðfram vatnsleiðum og endurbyggja votlendin. Þessi græna rými geta einnig gert til þess að gera lífið skemmtilegt, vistfræðilegt og þau bætur sem auka lífsgæðin.
Uppbyggingareglur og reglugerðir: Uppreisn staðalsins
Að setja strangar, upp- í dagsmáli eru nauðsynlegar byggingarkóðar til að tryggja að byggingar geti staðist flóðakraftinn. Uppbygging kóða er að finna í þeim lágmarksstaðla sem gerðar eru til hönnunar, byggingar og efnis, og þær verður að uppfæra reglulega til að endurspegla nýjustu verkfræðiþekkingu og loftslagsspár. Alūjķđlegi stofnkóðinn (IBC) og alþjóðlegir geymslukóði (IRC) inniheldur flóðþolnar ráðstafanir, en samfélög geta tekið upp fleiri strengi á hverjum stað til að takast á við ákveðna áhættu.
Hæðingarkröfur
Ofhækkanir byggingar yfir grunnflóðinu eru hornsteinn flóðsþolnar byggingar. Hækkanirnar ráðast af hættunni á flóði, með mörgum kóða sem krefjast að lægsta hæðar sem er að minnsta kosti einn fótur yfir grunnflóðinu. Á svæðum þar sem bylgjur eða mikil birtuflæði, getur þurft auka fríborðahæð. Aukning er möguleg með fyllingu, pírunum, brjótum eða súlum sem leyfa vatni að fara undir þurrlendið án þess að valda skaða.
Efni sem eru háð flóðum
Uppbyggingaáætlunin (National Diskentre program) veitir leiðbeiningar um flóðþolin efni fyrir mismunandi svæði. Lokað froða, steinsteypur, stáláburð og leirflísur eru dæmi um efni sem standast frásog vatn og eru auðfengin. Efni eins og trefjaborð, teppi og veggborð á grunnflettinum ber að forðast fyrir neðan flóð.
Drainage and site Grading
Reglureglur skulu krefjast þess að hlutkesti sé skipt niður frá byggingum, með útstreymishindrum, niðurbrotum og uppsöfnun frá þeim sem búist er við, til að ná í hið venjulega óveðursverk. Curb niðurskurður, gegndræpisgarðar og regngarðar geta dregið enn frekar úr byrðinni á stormvatnskerfi meðan vatnsgæðin eru að bæta.
Regluleg skoðun og uppfærsla kóða
Nandaríkjastjórn verður að fjárfesta í þjálfaðu rannsóknarstarfsfólki sem getur staðfest að byggingarframkvæmdir nái hækkun, efnum og losun, og auk þess þarf að endurskoða og uppfæra kóða reglulega til að læra af nýlegum flóðum, nýjum rannsóknum og þróun loftslagsspár.
Innviðir og kerfiskerfi: Verkfræðing
Jarðarsvæði eru grunnur áhrifaríkra flóðastjórnar. Á meðan landnotkun og grunnaðgerðir eru notaðar til að byggja einstök grunnkerfi, þarf grunnkerfi til að stjórna miklu magni vatns sem myndast í afar miklum stormum. Vel hönnuð grunnkerfi sameinar flóðstjórn og náttúrukerfi til að búa til endurvinnslu og sveigjanleika.
Völur, flóðveggir og Barrers
Vöktun á flóðum eins og stíflum, flóðveggjum og fellibyljum veitir mikla vernd fyrir þéttbýli. Í sumum löndum er hægt að hleypa upp hyldýpi sem hækka jarðveginn eftir ám eða strandlengjum en flóðveggirnir eru steinsteypur eða stálgarðar sem hægt er að byggja í þéttari bilum. Sums staðar er hægt að hleypa á laushliðum eða hindrunum þegar flóð er yfirvofandi, en þó þarf að halda þeim nákvæmlega og hanna til að þola ofhækka eða valda ekki tjóni. Hersveitirnar eru gerðar til að gera nauðsynlegar aðstæður fyrir stíflur og vottun.
Name
Efnauð losun frárennsli frá stormi er nauðsynleg til að koma í veg fyrir flóð, einkum á svæðum með mikilli gegnsæi. Þetta felur í sér net fyrir rör, útþensla, göng og dælur sem koma í veg fyrir að þéttbýlið flýti hratt til að taka við vatni eða geymslu. Að leggja stormvatn úr hreinlæti dregur úr hættunni á að samanlögð skolp fari í gegnum það í mikilli rigningu. MARGT ætti að hanna útrennsliskerfi á mismunandi tíðni veðurfars, oft á 10 eða 25 ára viðburði fyrir götur og 100 ára viðhald til verndar á byggingarefnum.
Að hörfa og rotna
Endursetu og eftirsetuhús halda tímabundið umfram stormvatni og sleppa því með stjórn á hraða, minnka hámarksflóðstreymi. Viðhald heldur vatnsbólunum við varanlega laug, sem veitir vatnsgæði og dýralífsbúskap. Þurrkunarkerin renna algerlega milli storma og geta þjónað tvíþættum tilgangi sem íþróttasvæði eða opið bil. Uppgeymslagingargeymsla eða hvelfingar undir grunnrými geta veitt svipaða starfsemi á þéttum, þróuðum svæðum þar sem yfirborðsrými er lítið.
Grænir innviðir og eðlilegir drynningar
Aukið samfélag er að breytast í græna innviði og bæta upp hefðbundnar gráar byggingar. Regngarðar, líffræðigarðar, gegndræpinlegar gangstéttir og græn þök öll grip, hæg og síur í umhverfi sínu. Þessar aðferðir draga ekki aðeins úr fyllilegum magni og hámarksflæði heldur bæta einnig gæði vatns, endurvinnslu grunnvatns, draga úr áhrifum á þéttbýlisís og auka loftlagsbreytingar. Bandaríska umhverfisverndarstofnunin býður upp á víðtæka auðlindir til að hanna og framkvæmd á grænum innviðum og framkvæmdum.
Trúfesti og menntun innan bandalagsins: Að byggja upp menningu undirbúinna manna.
Tæknilegar lausnir einar og sér eru ófullnægjandi án þess að eiga þátt í eða styðja samfélagið.
Almennar þarfir
Átak fyrir almenning er nauðsynlegt til að fræða íbúa um flóð, tryggingakröfur og undirbúningsaðgerðir. Campaignir geta notað margar rásir, þar á meðal fjölmiðla, opinberar skýrslur, opinber þjónustutilkynningar og samfélagsatburði. Einföld, aðgerðarnleg skilaboð eins og "Þekkja flóðsvæði þitt," "Þekkja á þér eyðslu," og "Öruggutryggingar" geta haft veruleg áhrif. Að veita skýrar, aðgengilegar upplýsingar á mörgum tungumálum tryggir að allir aðilar geti tekið þátt í þeim.
Þátttaka í skipulagningu
Að taka upp samfélagið við skipulagningu og ákvarðanatöku byggir upp stuðning við framkvæmd flóðastjórnunar og tryggir að almenn þekking sé innleidd. Opinberar samkomur, vinnustofur, könnunir og ráðgjafarnefndir gera íbúum kleift að deila reynslu sinni og forgangsræðum. Þátttakendur, svo sem "alvarlegir leikir" sem líkja eftir flóðum og meðferðarúrskurðum, geta hjálpað hluthöfðendum að skilja þá viðskiptahætti sem taka þátt í mismunandi stjórnsýslum.
Kaupunar - og flutningsforrit
Í sumum tilvikum er áhrifaríkasta aðferðin sú að flytja fólk og byggingar út af leið skaðans alveg. Sjálfboðaliðar leyfa eignareigendum í endurhafinu svæði að selja hús sín fyrir markaðinn, með landið sem umturnað er í geiminn. Nandaríkin geta átt félaga við áhættusamra aðila í FEMA eða flóðrannsóknahjálp til að fjármagna þessa viðtöku. Skýr tjáskipti um ávinning og útkaup, sem og samúðarsemi slæmra fjölskyldna, eru gagnrýnin á árangur þessara forrita.
Uppeldi og menntun við svar
Að mennta almenning um hvernig hann skuli búa sig undir, bregðast við og ná sér eftir flóð dregur úr skemmdum og bjargar mannslífum. Þetta felur í sér leiðbeiningar um að safna neyðarbirgðir, þróa fjölskylduáætlanir, skilja leiðir brottflutninga og tryggja eignir fyrir storm. Samfélagið býður upp á Stormviðurværi, svo sem Stormáætlun Þjóðarinnar eða undirbúningsnámskeið Rauða krossins, býður upp á ákveðin svið til að byggja á sviðinu.
Eftirlit og neyðaraðstoð: Haldið ykkur fyrir storminn
Stöðugt eftirlit með veðurfari, vatnsmagni og grunnefnum er nauðsynlegt til að veita tímabærar viðvaranir og árangursríkar viðbætur. Þegar flóð nálgast getur hver mínúta í röð og vel undirbúinn samfélög verið fljót að vernda líf og eignir. Neyðarbúnaður er sameiginleg ábyrgð sem felur í sér stofnanir, fyrstu svarendur, fyrirtæki og einstaka íbúa.
Rauntímaeftirlit og snemmkomin varnaðarorð
Að senda upplýsingar um nákvæmar viðvaranir. USGS heldur því fram að netkerfi sé að væða í gegnum alla Evrópu, en samfélög geta bætt því við staðgóða skynjara á háhættusvæðum. Sjálfvirk viðvörunarkerfi sem senda viðvaranir með textaskilaboðum, tölvupósti eða í farsíma geta náð til fólks sem er í skyndingu þegar flóðastraumar eru yfirvofandi. Samkvæmt upplýsingum um veðurþjónustu Bandaríkjanna er hægt að fylgjast með úreldunum og vara við þeim með því að leiða til klukkustunda eða jafnvel daga.
Áætlun um neyðarsvörun
Sérhvert samfélag á flóðasvæði ætti að hafa nákvæma bráðameðferð sem er uppfærð reglulega og rannsökuð með borum. Áætlunin ætti að skilgreina hlutverk og ábyrgð allra viðeigandi stofnana, þar á meðal opinberra starfa, lögreglu, eldsvoða, neyðarþjónustu og heilbrigðisþjónustu.Graðunarleiðum þarf að hafa skýrt og hafa samband við almenning og undirbúa skjól, og sérstaklega skal íhuga að bera kennsl á viðkvæma hópa, svo sem aldraða, fatlaða og aðra málnema sem kunna að þurfa frekari stuðning við brottflutning.
Reglulegar hreyfingar
Með því að æfa borð og bora í fullri stærð geta bráðaliðar beitt viðbrögðum sínum við raunhæfar aðstæður. Þessar æfingar sýna bil sem er hægt að ná fyrir alvöru atburð. Sjálfboðaliðar í vinnuvinnu hjálpa einnig til við að kynnast íbúum sem hafa verið fluttir úr landi og hafa umsjón með þeim. Eftir hverja æfingu eða raunverulega viðhöfn ætti að greina lærdóma og auka við áætlunina.
Bati og lausn
Undirbúningur hættir ekki þegar flóðvatnið er horfið. Samtökin verða að skipuleggja hraðan og jafnbæran bata sem kemur ekki aðeins aftur í stað þess að endurskapa það sem tapað var heldur byggir þau upp aftur. Þetta þýðir að það að taka á móti endurbyggingu, eins og að gera við við viðhald, koma í stað úreltra innviða með öflugri kerfi og bæta endurvinnsluferli þeirra. Þróunaráætlun FEMA og endurhæfingarstofnun HUA Block Grant-Dister Survey geta stutt þessa viðleitni, en forvirk skipulagun tryggir að endurvinnan sé skilvirk og samhæfð með langtímamarkmiðum.
Fjárhagsleg og tryggingar: Að takast á við hættur og fjárfestingar
Eignareigendur, fyrirtæki og ríkisstjórnir verða að taka efnahagslegar ákvarðanir um hvar eigi að byggja, hvernig eigi að fjárfesta í vernd og hvernig eigi að takast á við kostnað af flóðum þegar það gerist.
Flóðtryggingar og einkatryggingar
NFIP veitir alríkistryggingu fyrir eignaeigendur, en það hefur staðið frammi fyrir miklum fjárhagslegum álaginu þar sem flóð hefur sett á. Forlög eru í auknum mæli aðlöguð að raunverulegri áhættu, sem getur gert tryggingatryggingar dýrari á háhættusvæðum. Einkatryggingar um flóð eru einnig að auka, bjóða upp á hærri samkeppnistíðni og hærri umfjöllunarmörk. Að mennta eignir um tryggingakosti þeirra og mikilvægi þess að viðhalda umfjöllun jafnvel á meðalháskasvæðum eru nauðsynlegur hluti af flóðhættustjórnun.
Tjáskipti og eignaskortur
Í mörgum ríkjum er gerð krafa um að sölumenn til að tilkynna hugsanlegar hættur og flóðtryggingar um flóð.
Uppeldi
Fjárfestingar í flóðum krefjast oft stórfelldrar forsætisborgarinnar, en langtíma sparnaðar í annars konar tjóna eru umtalsverðar. Sameignarfélög geta fjármagnað þessa fjárfestingu með blöndu af sameignarböndum, stöðu og alríkisstyrk og opinberum ríkisstyrkjum. Bipartisan - löggerðin og önnur alríkissamtök hafa tekið til milljarða dollara fyrir þolunarverkefni, en samfélög verða að hafa áætlanir og tillögur sem eru tilbúin til að keppa um þessi fé.
Viðræður um umhverfismál og vistkerfi: Að vinna með náttúrunni
Votlendi, fenjaviður, kóralrif, sandöldur og flóðsýrðir skógar drekka í sig og draga úr eyðingu og skapa búsvæði fyrir dýrin. Að viðhalda og endurheimta þessa náttúrukosti er ekki aðeins fyrirhugamál í umhverfismálum heldur er það líka góð áætlun til að stjórna flóðum.
Votlandið verndar - og endurreisn
Votlendissvæði eru eins og náttúrlegir svampar, geyma stormvatn og losa það hægt með tímanum. Að vernda fyrir þróun votlendis og endurbyggja votlendissvæði geta dregið verulega úr flóðum. Mörg samfélög hafa tekið upp dómsreglur sem krefjast búffers umhverfis votlendi og takmarka útfyllingu eða losun. Bankinn gerir þróun til að auka áhrif votlendis með því að kaupa út áhald frá endurbættum votlendissvæðum annars staðar.
Lifandi skór og Dune kerfi
Á strandsvæðum veita lifandi strandlögur, sem innihalda gróður, ostrurif og sandöldur náttúrlega vernd gegn eyðingu og storma. Þetta kerfi getur verið meira seigara og umhverfisvædda en herklæðin, svo sem sjóveggi.
Flóðið bregst aftur við og setur niður aftur
Þessi aðferð dregur ekki aðeins úr flóðum og bætir einnig gæði vatns og styður fisk og dýralíf. Samtök eins og náttúruverndarsvæðið hafa gert stórfelldar endurtengsl við löndin.
Niðurstaða: Að byggja upp örugga framtíð
Að halda borgarþróuninni í flóðum er ein sú flókna og áríðandi verkefni sem við þurfum á að halda fram, sem er meira en þröng bygging til að ná yfir yfirgripsmikil og aðlögunarhæfa aðferð sem felst í því að meta áhættu, nota snjallar landnotkun, traustar byggingarkóðar, traust grunngerð, trúlofun samfélagsins, fjármálaskipulag og vistfræðilegri starfsemi. Engar ein einasta áætlun er fullnægjandi á eigin spýtur, en þetta ferli skapar öflugt ramma til að draga úr hættu á flóðum og byggingum öruggari, nýtingu á lífvænlegum borgum.
Þegar loftslagsbreytingar halda áfram að auka vatnsgæðið, þá eru ákvarðanir okkar um hvar og hvernig við byggjum í dag afleiðingar fyrir komandi kynslóðir. Samskipti sem fjárfesta í forvirkni, gagnaumsjónum verða betri og betri fyrirstöðu til að standa gegn hamförum, vernda íbúana og efnahag þeirra og þrífast í breyttum heimi. Leiðin til að halda út er ekki auðveld heldur með réttri þekkingu, verkfærum og skuldbindingu, getum við skapað þéttbýlisumhverfi sem starfar með vatni en ekki gegn þeim.