Capire come le leggi sono create e applicate è la base di un cittadino informato. Senza questa conoscenza, diventa difficile tenere responsabili funzionari eletti, sostenere il cambiamento, o anche capire i diritti e le responsabilità che modellano la vita quotidiana. Questa guida ampliata fornisce un approfondito, passo per passo guardare l'intero ciclo di vita legale - da un'idea che galleggia nella mente di un legislatore ad una regola completamente esecutivo che interessa milioni.

Il processo legislativo: come una legge diventa una legge

Il viaggio di una legge è raramente una linea retta, inizia in un organo legislativo, in genere un Congresso bicamerale a livello federale (la Camera dei rappresentanti e il Senato), o un legislatore statale, che prevede una sequenza deliberata di passi per garantire che le leggi proposte ricevano un controllo approfondito, un dibattito e un compromesso prima che possano avere effetto.

Redazione e Introduzione

Se l'idea può provenire da un gruppo costituente, da un gruppo di lobby, da un'agenzia governativa, o anche da un ramo esecutivo, solo un legislatore può formalmente presentarlo. Il disegno di legge è redatto in una lingua giuridica precisa, dato un numero (ad esempio, H.R. 1 per la Camera, S. 1 per il Senato), e riferito al comitato appropriato che ha giurisdizione sulla materia medica — per esempio, un disegno di legge sulla sanità

Azione del Comitato (La “officina” del Congresso)

I comitati sono dove si svolge il vero lavoro di legislatura. Ciascun comitato è specializzato in un settore politico specifico. Il disegno di legge è assegnato per la prima volta ad un sottocomitato [] per un'analisi più approfondita.

  • Hold udienze[] dove esperti, funzionari governativi e sostenitori testimoniano.
  • Mark up[] il disegno di legge, che significa che dibattono e votano su emendamenti, parola per parola.
  • Vota]] di inviare il disegno di legge al comitato completo, con o senza modifiche.

Se il comitato completo approva il disegno di legge, è “riportato” alla camera piena (la Camera o il Senato) insieme a una relazione scritta che spiega il suo scopo e gli effetti. Se il comitato rifiuta il disegno di legge o non riesce ad agire, muore efficacemente—una sorte che cade la stragrande maggioranza della legislazione proposta.

Discussione e modifiche del pavimento

Una volta che un disegno di legge raggiunge il pavimento, l'intera camera discute i suoi meriti. In Parlamento, il dibattito è di solito strettamente limitato (una "regola" dal Comitato del Regolamento stabilisce limiti di tempo e il numero di emendamenti ammessi). Nel Senato, il dibattito è spesso più aperto, e qualsiasi senatore può offrire un emendamento fino a quando è tedesco (relativo) al disegno di legge.

Votazioni e altre sezioni

Dopo il dibattito, la camera vota. Una maggioranza semplice (più della metà di quelli presenti e votanti) è richiesta per il passaggio nella maggior parte dei casi. Una volta passata, il disegno di legge viene inviato all'altra camera (se il disegno di legge ha iniziato in casa, va al Senato, e viceversa). La seconda camera ripete l'intero processo. Inevitabilmente, le due camere passano diversoconc]]

Iscrizioni e Azione Esecutiva

Una volta che entrambe le camere concordano su un disegno di legge identico, è “iscritta” e presentata al Presidente (o governatore statale).

  • Sign] il disegno di legge in legge.
  • Veto]] il disegno di legge, riportandolo al Congresso con motivi. Il Congresso può sovrascrivere il veto con una supermajorità di due terzi in entrambe le camere.
  • Pocket veto[] (quando il Congresso è aggiornato): Se il Presidente non si muove entro 10 giorni, il disegno di legge muore senza un veto formale.
  • Line-item veto[] (in alcuni stati): l'esecutivo rifiuta parti specifiche di un disegno di legge mentre firma il resto (non disponibile a livello federale).

Se firmato o permesso di diventare legge senza firma (dopo 10 giorni mentre il Congresso è in sessione), il disegno di legge riceve un numero di legge pubblico e viene codificato nel codice degli Stati Uniti o codice di stato equivalente.

Il ramo esecutivo: più che firmare solo fatture

Il suo ruolo nella creazione e nell'applicazione della legge è sia profondo che multiforme.

Potenza di approvazione e Veto

Come descritto sopra, il capo dell'esecutivo (presidente, governatore o sindaco) può approvare o veto legislazione. Questo potere dà l'influenza significativa esecutivo sul contenuto finale delle leggi. Una minaccia credibile veto può costringere la legislatura a modificare un disegno di legge prima che passa. Il veto] stesso costringe la legislatura ad accettare la sconfitta o espellere un considerevole capitale politico per tentare un override.

Ordini e Regole dell'Agenzia

Anche senza nuova legislazione, il ramo esecutivo può creare politiche attraverso [] ordini esecutivi[] che dirigere come le agenzie federali implementano le leggi esistenti.

Inoltre, il Congresso passa spesso ampi statuti che lasciano molti dettagli da riempire dalle agenzie amministrative del ramo esecutivo. Ad esempio, l'Agenzia per la protezione dell'ambiente (EPA) questioni dettagliate regolazioni] (chiamato anche regole) che specificano come il Clean Air Act sarà applicato.

Forze di esecuzione da parte delle Agenzie federali e statali

Una volta che esistono le leggi, il ramo esecutivo è accusato di forzarle.

  • Esecuzione della legge:[] Il Dipartimento di Giustizia (DOJ), Federal Bureau of Investigation (FBI), e polizia di stato indagano violazioni.
  • Disciplinare:[] Le agenzie come la Commissione Securities and Exchange (SEC) applicano le leggi finanziarie, e l'amministrazione della sicurezza e della salute sul lavoro (OSHA) applica le regole di sicurezza sul posto di lavoro.
  • Prosecuzione:[] Il ramo esecutivo decide se accusare individui o società con violazione di leggi criminali o civili.

Senza la volontà del dirigente di farli rispettare, anche le leggi più scritte rimangono lettere morte.

La Giudiziaria: Interpretazione e Promuovere le Leggi

La sezione giudiziaria agisce come arbitro neutrale del sistema giuridico, le sue funzioni principali sono di interpretare le leggi, risolvere le controversie in base a tali leggi e garantire che tutte le azioni, comprese quelle del legislatore e dell'esecutivo, siano conformi alla Costituzione.

Struttura e competenza della Corte

Gli Stati Uniti gestiscono un sistema di doppia corte: tribunali federali e tribunali statali. I tribunali federali gestiscono casi che coinvolgono il diritto federale, la Costituzione e le controversie tra stati o cittadini di diversi stati. I tribunali statali gestiscono la stragrande maggioranza dei casi, tra cui questioni penali, contratti, diritto familiare e controversie di proprietà. La gerarchia solitamente si estende dai tribunali di prova ai tribunali di appello intermedio alla corte più alta dello Stato (spesso chiamato la Corte Suprema di quello stato).

Rassegna giudiziaria

Forse lo strumento più potente della magistratura è ]la revisione giudiziaria—il potere di dichiarare una legge o un'azione esecutiva incostituzionale.

Diritto d'interpretazione: Diritto legale e giuridico comune

Quando un caso viene dinanzi a un tribunale, i giudici devono determinare cosa significa la legge rilevante.

  • La lingua del bambino[[] dello statuto.
  • Storia legislativa[[] (relazioni dei comitati, dibattiti di base).
  • Precedente[] (decisioni del tribunale di base su questioni simili) secondo il principio di stare decisis.

I giudici sviluppano anche la legge comune[ in settori non coperti da leggi, come molti aspetti delle torts e dei contratti, che hanno la forza di legge fino a quando il legislatore decide di codificare o modificarle.

Forze di Corte Rulings

I tribunali non hanno le proprie forze di polizia, ma si affidano al ramo esecutivo per far rispettare i loro ordini. Ad esempio, se un tribunale ordina ad una società di pagare danni per violazione del contratto, il querelante può richiedere all’esecuzione di legge di prendere i beni se la società rifiuta. Il disprezzo della corte è un altro strumento: un giudice può multare o imprigionare qualcuno che viola un ordine del tribunale, utilizzando la pena di esecuzione del tribunale stesso ufficiale (U.S Marshal.

Tipi di leggi: un quadro per la comprensione

La comprensione di queste categorie aiuta i cittadini a riconoscere dove una legge particolare si adatta e come le colpisce.

Diritto penale contro la legge civile

La distinzione più fondamentale è tra azioni che sono considerate offese contro lo stato (criminale) e controversie tra i partiti privati (civile).

  • La legge penale:[] Definisce il comportamento proibito perché minaccia la sicurezza o l'ordine pubblico. Le violazioni comportano punizioni come multe, probazione o reclusione. Il governo prosecuisce il caso a nome della gente. Esempi: furto, aggressione, omicidio, guida ubriaco.
  • La legge civile:] Governa le controversie sui diritti, sui doveri e sugli accordi tra individui, imprese o altre entità. Il querelante fa causa per il sollievo, spesso danni monetari o un'ingiunzione (un ordine di tribunale per fare o smettere di fare qualcosa). Esempi: violazione del contratto, cause di lesioni personali, procedimenti di divorzio.

Diritto sostanziale contro la legge processuale

La legge lussemburghese[ definisce i diritti e gli obblighi che le persone hanno (ad esempio, il diritto alla libertà di parola, l'obbligo di pagare le tasse). La legge proceduale[ stabilisce le regole per come i tribunali e le agenzie applicano tali diritti sostanziali (ad esempio, regole di prova, leggi equità, leggi di limitazioni, metodi di ricorso, metodi di appello essenziale).

Diritto costituzionale, giuridico e amministrativo

  • La legge costituzionale: Sulla base della Costituzione e delle costituzioni statali degli Stati Uniti, stabilisce la struttura del governo, divide i poteri e protegge i diritti fondamentali.
  • Legge statutaria:[]] Enunciato dalle legislature (Congresso, legislature statali, consigli comunali), che sono le leggi scritte che si trovano in codici come il Codice degli Stati Uniti.
  • Diritto amministrativo:[] Regole e regolamenti creati dalle agenzie governative sotto l'autorità delegato dagli statuti, che spesso contengono requisiti tecnici dettagliati.

Una quarta categoria, ]la legge comune[[], è la legge giudicata che riempie le lacune negli statuti. Ad esempio, molti principi della legge sulla tortuosità (negligenza, responsabilità del prodotto) sono stati sviluppati dai tribunali nel corso dei secoli.

Come le leggi che affliggono la vita quotidiana

Dal momento in cui ti svegli a quando vai a dormire, una vasta rete di leggi governa anche le attività più banali. Riconoscere questo legame approfondisce l'apprezzamento per l'importanza dell'impegno civico.

  • Sicurezza pubblica e traffico:[[] Limiti di velocità, requisiti della cintura di sicurezza, leggi della guida e segnali di traffico sono tutti sostenuti da leggi e forzati dalla polizia.
  • Protezione dei consumatori:[[] Le leggi richiedono un'etichettatura accurata sul cibo, limitano i tassi di interesse sui prestiti e consentono di restituire i prodotti difettosi (la "protezione implicita della commerciabilità" sotto il Codice commerciale Uniform).
  • Impiegamento:[[] Leggi salariali minime, regole di pagamento straordinario, norme di sicurezza sul posto di lavoro (OSHA), leggi antidiscriminazione (titolo VII della legge sui diritti civili), e politiche di congedo di famiglia tutti proteggono i lavoratori.
  • Proprietà e contratti:[] Ordinanze di controllo dell'affitto, leggi ipoteche, regolamenti di zonizzazione e legge del contratto governano quasi ogni transazione che coinvolge denaro o proprietà.
  • Taxation:[[]] Le imposte sul reddito, le imposte sulle vendite, le tasse sulle proprietà e i servizi di fondo imposte sulle imprese. Le leggi fiscali (come il Codice delle entrate interne) sono tra i più complessi regimi legali.
  • Privacy e rights:[] Le leggi proteggono dalle ricerche irragionevoli (Quarto emendamento), garantiscono il libero discorso (Prima modifica), e assicurano il processo dovuto prima che il governo prenda la vostra proprietà o priva di libertà.

Impegnarsi nel processo legislativo: il potere civico reale

La democrazia non è uno sport spectator, mentre i macchinari del processo legislativo possono sembrare distanti, ci sono molti modi pratici per i cittadini comuni di influenzare la creazione e l'applicazione delle leggi.

Vota in ogni elezione

Votare i legislatori che condividono le priorità politiche è il metodo più diretto di influenzare la legge. Tuttavia, è solo l'inizio. Prestare attenzione alle elezioni primarie, dove la affluenza è bassa e ogni voto conta di più. Anche votare sulle iniziative di votazione e referendum (dove disponibile) che permettono ai cittadini di emanare leggi direttamente. Verificare le scadenze di registrazione elettore e le posizioni inquinanti a USA.gov[[]]]]]]].

Contattare i vostri rappresentanti

Un’email concisa, rispettosa o una telefonata su una specifica fattura può influenzare il voto di un membro. Siti web come Congress.gov consentono di monitorare le bollette e trovare informazioni di contatto per i vostri senatori e rappresentanti.

Partecipare alla creazione di regole di avviso e di com­

Quando le agenzie federali propongono nuove normative, devono pubblicare la proposta nel Registro federale e accettare commenti pubblici (di solito per 30-60 giorni), che sono legalmente tenuti a essere considerati. Le organizzazioni spesso mobilitano commenti pubblici di massa alle decisioni dell'agenzia.

Iscriviti o Support Advocacy Groups

Le organizzazioni dedicate a cause specifiche (ad esempio, l'American Civil Liberties Union, il Sierra Club, la National Rifle Association) monitorano la legislazione, i legislatori della lobby e le cause legali dei file per far rispettare o sfidare le leggi.

Eseguire per Office o Serve su Boards locali

A livello locale, posizioni come il consiglio comunale, il consiglio scolastico o la commissione di pianificazione hanno influenza diretta sulle leggi che interessano il vostro quartiere, spesso non richiedono esperienza politica preliminare e sono un modo potente per plasmare la legislazione da zero.

Resta informato ed educato Altri

Seguire fonti di notizie affidabili, leggere il testo delle fatture (disponibile su Congress.gov), e comprendere le sentenze della corte. Condividi ciò che impari con amici e familiari. Un elettorato informato è il miglior controllo contro le leggi scarsamente concepite o ingiuste.

Conclusioni

Mentre il viaggio di una legge attraverso le udienze dei comitati, dibattiti di piano, azione esecutiva e revisione giudiziaria può sembrare complesso, il suo scopo è quello di produrre regole legittime e ben ponderate che riflettono la volontà della gente mentre protegge i diritti individuali.