I fondi scolastici sono uno dei problemi più consequenziali ma meno compresi nell'educazione americana. I dollari che fluiscono in un distretto scolastico locale determinano tutto, dai salari degli insegnanti e dalle dimensioni della classe alla disponibilità di corsi avanzati, programmi artistici e consiglieri scolastici. Per i genitori, gli educatori e i membri della comunità, capire come le decisioni di finanziamento scolastico nella vostra comunità sono essenziali per tenere i leader responsabili responsabili responsabili e per sostenere le risorse che ogni bambino merita.

Comprendere la scuola Finanziamento: Le basi

Il finanziamento scolastico non è un unico flusso di denaro; è un sistema a strati che si basa su fonti federali, statali e locali. Il mix di queste fonti varia notevolmente da stato e anche da distretto all'interno dello stesso stato. In molte comunità, le imposte locali forniscono la quota più grande, mentre in altri domina il reddito statale. Capire questa struttura è il primo passo per riconoscere perché alcune scuole hanno laboratori all'avanguardia e altri lottano per riparare perdite.

La maggior parte degli stati utilizza una formula ]fondazione[]] per calcolare quanto denaro ogni distretto dovrebbe ricevere. Questa formula inizia tipicamente con una base per-pupil importo e poi si adatta per fattori come la povertà degli studenti, lo stato dell'apprendimento della lingua inglese, e la dimensione del distretto. Alcuni stati usano anche una formula Power-equalizing formula che aumenta la ricchezza locale che tende a compensare la scarsa

Perché finanziare le attrezzature

La ricerca mostra costantemente che la spesa scolastica aumenta porta a risultati migliori, soprattutto per gli studenti a basso reddito. Gli studi hanno scoperto che un aumento del 10% della spesa per-pupil per gli anni scolastici di un bambino è associato a punteggi di test più elevati, tassi di laurea più elevati e guadagni futuri aumentati. Il rovescio è anche vero: quando il finanziamento è tagliato, il raggiungimento degli studenti soffre.

Fonti di finanziamento scolastico: uno sguardo più vicino

Per capire come vengono finanziate le scuole della vostra comunità, è utile esaminare le tre fonti primarie di reddito e come ciascuno contribuisce al bilancio totale.

Finanziamenti federali

Sebbene il governo federale rifornisca solo circa l'8% al 10% del finanziamento totale di istruzione K–12 negli Stati Uniti, questi dollari sono destinati a popolazioni specifiche e priorità. Il più grande programma federale è Title I, parte del Elementary and Secondary Education Act (ESEA), che fornisce finanziamenti supplementari a scuole con alte concentrazioni di studenti da famiglie a basso reddito.

Un altro importante programma federale è il Iscrizioni con Disabilities Education Act (IDEA)[[], che fornisce sovvenzioni agli stati per aiutare a coprire il costo di servizi di istruzione speciale. I fondi IDEA pagano per istruzione specializzata, terapia, tecnologia assistenziale e altri supporti richiesti dalla legge federale.

Altre fonti federali includono ]Career e Technical Education (CTE) sovvenzioni[, School Improvement Grants[] per scuole di basso livello, e programmi competitivi come il Programma di innovazione e ricerca (EIR).

Finanziamenti statali

I governi statali sono la spina dorsale del finanziamento scolastico nella maggior parte degli Stati, che contribuisce tipicamente tra il 45% e il 55% del fatturato totale. Il finanziamento statale deriva principalmente dalle imposte sul reddito, dalle imposte sulle vendite e da altri ricavi a livello statale.

Gli Stati usano varie formule per distribuire gli aiuti all'istruzione. Alcuni Stati usano ] le sovvenzioni per-pupil, che danno a ogni distretto la stessa quantità per studente indipendentemente dalla ricchezza locale. Altri usano le formule di equalizzazione] che forniscono più soldi ai distretti con valori di proprietà più bassi o maggiori concentrazioni di povertà.

Esempi di disparità di finanziamento dello Stato

Secondo un rapporto del 2022 del Education Trust, gli stati come California, Minnesota e New Jersey[] hanno sistemi di finanziamento che indirizzano più dollari a distretti ad alta povertà che a distretti di bassa povertà.

Finanziamenti locali

I contributi locali variano da appena il 10% negli stati con forti sforzi di equalizzazione a più del 60% negli stati che lasciano la maggior parte delle decisioni di finanziamento alle comunità locali. Poiché i valori di proprietà variano ampiamente all'interno di uno stato, i distretti nelle aree ricche possono raccogliere molto più soldi per studente con un tasso fiscale inferiore rispetto ai distretti nelle aree povere possono con un tasso fiscale più alto.

Questa dipendenza dalle tasse immobiliari crea ciò che i ricercatori chiamano il “savage inequalities”] di finanziamento scolastico — un termine coniato dallo scrittore di istruzione Jonathan Kozol. Ad esempio, in un quartiere ricco, un proprietario di casa potrebbe pagare un tasso di imposta di proprietà dell'1,2% che genera $18,000 per studente, mentre in un distretto di città interna un proprietario di casa potrebbe pagare un tasso di proprietà più basso di $

Base fiscale e Sforzo fiscale

Il piano fiscale è il valore totale valutato di proprietà tributaria nel distretto. Lo sforzo fiscale è il tasso a cui tale base è tassata. Un distretto con una base fiscale elevata può produrre un reddito elevato con un basso sforzo, mentre un tasso disimpegno fiscale è il tasso a cui tale base è tassata.

Sovvenzioni e donazioni

Oltre alle tre fonti principali, molte scuole si affidano anche a sovvenzioni federali e statali e donazioni private e supporto fondazione. Tuttavia, queste fonti sono spesso imprevedibili e tendono a scorrere verso le scuole che hanno già il personale e la capacità di scrivere proposte di sovvenzione.

Come la scuola finanziando gli affetti Istruzione

La quantità di denaro che una scuola riceve si traduce direttamente nelle risorse disponibili agli studenti e agli insegnanti, mentre è possibile spendere in modo inefficiente, decenni di ricerca mostrano che è necessario un finanziamento adeguato e stabile, anche se non sufficiente, per l'istruzione di alta qualità.

Insegnanti Salari e Assunzioni

I budget scolastici sono molto intensivi; circa l'80% dei costi operativi vanno verso gli stipendi e i benefici. I distretti ben finanziati possono offrire salari competitivi per attirare e mantenere gli insegnanti esperti, mentre le scuole sottofinanze spesso lottano con i tassi di fatturato elevati e devono assumere personale meno esperto. La qualità del insegnante è il fattore in-scuola più importante per il raggiungimento degli studenti, rendendo la competitività del salario un problema di capitale critico.

Dimensioni della classe

Le classi più piccole permettono agli insegnanti di fornire istruzioni più individualizzate, soprattutto nelle prime classi. Le ricerche dell'esperimento Tennessee Student/Teacher Achievement Ratio (STAR) hanno dimostrato che gli studenti assegnati a classi più piccole in asilo infantile attraverso la terza elementare hanno superato i loro coetanei su test standardizzati e sono più propensi a frequentare l'università.

Offerte Curriculum

I distretti di rilievo tipicamente forniscono corsi di collocamento avanzato (AP), programmi internazionali di Baccalaureate (IB), lingue del mondo, musica e arti. I distretti di basso reddito possono offrire solo i corsi di base richiesti in inglese, matematica, scienza e studi sociali.

Programmi extracurricolari

Gli sport, i club e i programmi dopo la scuola non sono solo arricchimenti; tengono gli studenti impegnati e forniscono uno sviluppo sociale ed emotivo importante. Ma questi programmi si basano sul finanziamento per gli allenatori, le forniture, i trasporti e le strutture. In molti quartieri sottofinanziati, gli studenti devono pagare “pay-to-play”]]] solo per unirsi a una squadra o un club, creando una barriera per le famiglie a basso reddito.

Strutture e Tecnologia

Le scuole nei quartieri ricchi hanno laboratori moderni, aule confortevoli e tecnologia aggiornata. Nei distretti più poveri, gli studenti possono imparare in aule sovraffollate con libri di testo obsoleti e accesso a Internet inaffidabile. Un rapporto del 2020 dall'Ufficio di Contabilità del Governo degli Stati Uniti ha scoperto che il 54% dei distretti scolastici pubblici ha bisogno di aggiornare o sostituire i sistemi distrettuali multipli.

Sfide nel finanziamento scolastico

Anche quando la spesa totale è relativamente alta, i sistemi di finanziamento scolastico affrontano sfide strutturali che creano e perpetuano le inequità.

Finanziamento Disparità tra i Distretti di Wealthy e di basso reddito

Secondo il rapporto Education Law Center “È Scuola Funding Fair?”, le disparità più estreme esistono in stati come la Pennsylvania, dove i distretti più alti della povertà ricevono circa il 33% in meno per l’alunno rispetto al più basso-povertà Stati distretti News dopo la regolazione.

Dipendenza dalle imposte sulla proprietà locale

Il fatto che le imposte sulla proprietà locale creino una slealtà fondamentale che le sfide legali non hanno pienamente risolto. Dal punto di vista del caso Serrano v. Priest in California nel 1971, i tribunali in molti stati hanno stabilito che i sistemi di finanziamento devono essere equitable. Eppure, anche quando le formule statali sono regolate, il denaro locale scorre spesso in modi che minano la equalizzazione - i distretti più umidi possono passare misure obbligazionarie per le strutture, mentre i distretti più poveri lotta per soddisfare le esigenze operative di base.

Riduzioni di bilancio durante i recessi economici

Quando le recessioni colpiscono, i ricavi statali diminuiscono, e le scuole spesso affrontano tagli di bilancio improvvisi proprio come la domanda di servizi (come il pranzo libero, la consulenza e l'assistenza sanitaria) aumenta. La pandemia COVID-19 ha causato tagli gravi in molti stati, anche se i dollari di stimolo federale temporaneamente li compensano. Questi cicli di boom-e-bust rendono difficile la pianificazione a lungo termine[F]

Finanziamenti per l'istruzione speciale

L'istruzione speciale è un mandato federale, ma come già detto in precedenza, la quota federale di finanziamento IDEA è storicamente scesa molto a breve del 40% che il Congresso originariamente autorizzato. Questo lascia gli stati e i distretti per coprire il divario, e il costo di servizi educativi speciali può essere tanto doppio di quello dell'istruzione generale.

Sfide politiche e giuridiche

I Contribuenti spesso resistono agli aumenti delle imposte sulla proprietà o delle imposte sul reddito statale, anche quando le scuole sono sottofinanziate. Nel frattempo, i consigli scolastici devono negoziare le priorità concorrenti - sale, programmi, strutture e riserve. Le legislature statali sono soggette a pressioni da distretti ricchi che vogliono mantenere le loro entrate locali e da sindacati degli insegnanti che sostengono più fondi statali.

Consulenza per il Fondo scolastico nella tua Comunità

Il cambiamento a livello locale è possibile quando i membri della comunità capiscono il sistema e organizzano efficacemente. Ecco strategie concrete per diventare un sostenitore efficace.

Impegno con i comitati scolastici locali

I membri del consiglio scolastico sono funzionari eletti che approvano i bilanci, fissano le tariffe fiscali e prendono decisioni politiche che interessano i finanziamenti. Frequentare riunioni del consiglio scolastico regolarmente è uno dei modi più potenti per rimanere informato e essere ascoltato. È possibile rivedere i documenti di bilancio prima delle riunioni, porre domande sulle priorità di finanziamento e il supporto vocale per i programmi che importano a voi.

Partecipano a riunioni e sale comunali

I distretti scolastici e gli enti governativi locali spesso ospitano forum pubblici per discutere finanza, misure di legame e piani strategici. Mostrando a questi incontri dimostra che il finanziamento dell'istruzione conta per la comunità. In molti stati, le decisioni sul finanziamento scolastico sono prese non a livello distrettuale ma presso la casa di stato, il che significa che frequentare le municipalità locali ospitate dai legislatori statali è altrettanto importante.

Sostegno alle iniziative di finanziamento e ai riferendum

Molti distretti scolastici chiedono agli elettori di approvare ] i prelievi operativi, le misure obbligazionarie, o gli aumenti fiscali[] per aumentare le entrate locali. Queste misure di scheda elettorale sono spesso l'unico modo per aumentare i finanziamenti oltre ciò che lo stato fornisce.

Collaborare con le organizzazioni locali

Associazioni di insegnanti (PTAs), sindacati di insegnanti, gruppi di diritti civili e organizzazioni basate sulla comunità sono alleati naturali nella difesa dei finanziamenti scolastici. Gruppi come il Education Trust] e il National Education Association (NEA)]] fornire ricerca, strumenti di sostegno e dati di livello locale che possono aiutare a formare argomenti locali

Utilizzare dati e ricerche per rendere il vostro caso

Utilizzare i dati dal vostro dipartimento di istruzione dello stato, il Centro nazionale per le statistiche dell'istruzione (NCES)[], e le organizzazioni non profit che tracciano il patrimonio di finanziamento. Ad esempio, il ]]Education Law Center]] pubblica una scheda di rapporto annuale che classifica gli stati sulla spesa di finanziamento.

Conclusioni

Il finanziamento scolastico non è un problema tecnico secco; è la base su cui si costruisce il futuro di ogni bambino. Le disparità di finanziamento che esistono in comunità non sono accidentali—sono il prodotto di decenni di decisioni politiche, pratiche fiscali di proprietà e compromessi politici. Ma queste decisioni possono essere rivisitate e riformate. Come membro della comunità, si ha sia l'opportunità che la responsabilità di comprendere i fondi scolastici nella propria città, distretto e stato.

Istruzione Fiduciosa – Scuola di finanziamento Equity Research[ | Centro nazionale per le statistiche dell'istruzione[ | Istruzione Law Center]