Comprendere il Rajya Sabha: Consiglio degli Stati dell’India

Il Rajya Sabha, o il Consiglio degli Stati, è la casa superiore del Parlamento bicamerale dell’India. Rappresenta gli Stati e i Territori dell’Unione (UT) a livello nazionale, fornendo una piattaforma per le voci regionali per influenzare la legislazione federale.

La forza totale dei membri Rajya Sabha è coperta a 250 membri, di cui 238 sono rappresentanti di stati e UT, e 12 sono nominati dal presidente dell'India per la loro competenza in settori come la letteratura, la scienza, l'arte e il servizio sociale. L'assegnazione dei posti a ogni stato e UT è basata sulla popolazione, come per il quarto programma della Costituzione.

Il processo generale di elezione per i membri di Rajya Sabha

Per gli stati e gli UT con assemblee legislative, i membri Rajya Sabha sono eletti dai membri eletti di tali assemblee utilizzando il unico sistema di voto trasferibile (STV)[] di rappresentanza proporzionale. Questo sistema assicura che i partiti di minoranza o candidati indipendenti abbiano una probabilità equa di vincere, al contrario del primo-past-the-post sistema utilizzato per Lok Sabha.

Ecco come funziona il sistema STV nelle elezioni di Rajya Sabha:

  • Ogni elettore (un MLA eletto) ha un voto, ma questo voto è trasferito tra i candidati basati sulle preferenze.
  • Il numero totale di voti validi è diviso per il numero di posti da riempire più uno, e poi si aggiunge per ottenere il [quota] necessario per un candidato a vincere.
  • Se i voti di prima preferenza del candidato superano la quota, i voti in eccesso vengono trasferiti alla preferenza successiva. Se nessun candidato raggiunge la quota, il candidato più basso viene eliminato e i loro voti vengono ridistribuiti.
  • Il processo continua fino a quando tutti i posti sono pieni.

Questo metodo è progettato per produrre un risultato proporzionale e prevenire il dominio totale di un partito a maggioranza unica. Tuttavia, in pratica, la politica di coalizione e il voto strategico spesso influenzano il risultato. Ad esempio, in uno stato in cui un singolo partito detiene una chiara maggioranza, i suoi candidati di solito vincere tutti i seggi, ma in un'assemblea appesa, il sistema STV consente ai partiti più piccoli di garantire la rappresentanza.

Per poter beneficiare dell'elezione al Rajya Sabha, un candidato deve soddisfare le qualifiche di cui all'articolo 84: essere cittadino dell'India, essere almeno 30 anni di età, e possedere altre qualifiche prescritte dal Parlamento. Inoltre, i candidati devono essere registrati come elettori in qualsiasi collegio parlamentare nello stato o UT da cui essi sono alla ricerca di elezione.

Selezione nei territori dell'Unione: un approccio a due binari

I membri dell'Unione in India sono amministrati direttamente dal governo centrale, anche se alcuni hanno ricevuto una parziale condizione di stato con le loro assemblee legislative. Il processo di selezione dei membri Rajya Sabha da UTs non è uniforme; dipende dal fatto che l'UT ha un'assemblea legislativa. Attualmente, solo due UTs -]Delhi e

Territori dell'Unione con le Assemblee legislative: Delhi e Puducherry

I deputati di Rajhi hanno uno status costituzionale unico ai sensi degli articoli 239AA e 239A rispettivamente. Entrambi hanno un'Assemblea legislativa e un Consiglio dei Ministri, ma i loro poteri sono limitati rispetto a stati pieni — terra, polizia e ordine pubblico rimangono sotto la supervisione del governo centrale. Tuttavia, completamente, i loro membri di Rajhacastya sono

Ad esempio, a Delhi, il partito dominante vince quasi sempre tutti e tre i seggi a causa della piccola dimensione dell’assemblea e il fatto che il sistema di quote STV in una circoscrizione di un singolo membro diventa effettivamente uno scenario di primo piano per la sede solita di Puducherry. Tuttavia, nelle elezioni multi-seat di Delhi, il sistema STV è cruciale.

Territori dell'Unione senza assemblee legislative: Rappresentanza attraverso la Nominazione

Per gli UT che non hanno un'assemblea legislativa, non ci sono MLA eletti per votare per i membri di Rajya Sabha. Invece, la Costituzione prevede che il presidente dell'India nomina i membri a rappresentare questi UT. Questa disposizione è governata da Articolo 80(5) e l'Unione

Il processo di nomina è iniziato dal Ministero degli Affari Interni, che suggerisce nomi al Presidente basato su raccomandazioni di partiti politici, società civile, o l'amministrazione UT. In pratica, il governo centrale spesso nomina i singoli che hanno dato notevoli contributi nella vita pubblica, nel lavoro sociale, o nella cultura, o che hanno forti legami con l'UT. Per esempio, un prominente ambientalista delle Isole Andaman potrebbe essere nominato per rappresentare gli UTs di Andaman.

  • Andaman e Nicobar e Lakshadweep (1 posto combinato)
  • Chandigarh, Dadra e Nagar Haveli, Daman e Diu (1 posto combinato)
  • Ladakh (1 posto, dopo la riorganizzazione 2019)
  • I membri di J&ha sono stati definiti come membri di Rajya Sabha, ma i suoi quattro seggi sono assegnati allo stato di J&K prima della riorganizzazione, ma ora il parlamento dell'UT non è ancora stato ricostituito per eleggere i membri.

Esempio: Il seggio Rajya Sabha che rappresenta gli UT di Chandigarh, Dadra e Nagar Haveli, e Daman e Diu è attualmente tenuto da un candidato. Il processo di selezione coinvolge il governo centrale considerando potenziali candidati che possono rappresentare efficacemente i diversi interessi di questi territori geograficamente dispersi.

Aree speciali e loro sistemi di rappresentazione unici

Il termine "zone speciali" nel contesto della rappresentanza Rajya Sabha si riferisce a territori che hanno un regime costituzionale eccezionale, spesso a causa della loro posizione strategica, composizione della popolazione indigena, o l'autonomia storica.

Un’eccezione notevole è la nomina del presidente di due membri della comunità anglo-indiana al Lok Sabha (seguito nel 2020) e i 12 membri nominati al Rajya Sabha. Tra questi 12, è comune includere persone provenienti da aree speciali o comunità minoritarie.

Il caso di Jammu e Kashmir: un territorio dell'Unione speciale con una legislazione

La riorganizzazione di Jammu e Kashmir nel 2019 ha creato un nuovo territorio dell’Unione di Jammu e Kashmir con un’assemblea legislativa e un’unità separata di Ladakh senza un’assemblea. Per J&K, i suoi quattro seggi Rajya Sabha sono stati originariamente parte dell’assegnazione dello Stato (articolo 80 e quarto programma)

Ladakh, invece, è un UT senza un legislatore, quindi la sua rappresentazione è attraverso un membro nominato. Questo approccio duale riflette la complessa geografia politica della regione. Il Ladakh Autonomous Hill Development Council (LAHDC) non ha un ruolo nelle elezioni Rajya Sabha, ma i suoi membri spesso lo fanno il governo centrale per la nomina di un candidato che comprende questioni locali come il turismo, l'infrastruttura e la sicurezza di confine.

Processo elettorale in aree speciali: Il ruolo degli enti locali

In alcune aree speciali, come il Andaman e Nicobar Islands, non ci sono enti legislativi locali che designano i membri Rajya Sabha. Tuttavia, il Andaman e Nicobar Isole Panchayati Raj Act] fornisce per il villaggio e il distretto panchayats, ma questi non hanno un ruolo solo in

Tuttavia, c'è una disposizione nel Rappresentanza del People Act, 1951, Sezione 27C] che si occupa dell'elezione dei rappresentanti degli UT senza legislature: sono eletti dai membri della Camera del Popolo (Lok Sabha) e dal Consiglio degli Stati (Rajya Sabha) dal UT? No, che è per riempire le vacanzie locali.

Il significato della rappresentazione per i piccoli territori

L’inclusione dei Territori dell’Unione e delle aree speciali del Rajya Sabha assicura che le regioni meno popolate o strategicamente importanti abbiano un’idea nella governance della nazione. Mentre i critici sostengono che i membri nominati non hanno responsabilità elettorale, i sostenitori evidenziano che questi membri portano conoscenze specialistiche e possono sostenere questioni che potrebbero essere trascurate da politici eletti.

In S.R. Bommai v. Union of India (1994), la Corte suprema ha affermato che il potere del presidente di nominare non è arbitrario, ma deve essere esercitato sull'aiuto e sulla consulenza del Consiglio dei Ministri. Ciò significa che il governo centrale decide efficacemente le candidature, spesso basate su

Conclusione e Riepilogo dei punti chiave

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