米国議会は、連邦政府の立法的な支店であり、法律の作成に取り組み、公の立場を置き、執行ブランチの監督を行います。その機能は、アメリカの民主主義に集中していますが、議会の手順と構造は、外部から複雑に見える可能性があります。このガイドは、議会がどのように作動するかを詳しく見て、会議が運営する手順、および市民がプロセスに参加するための最も効果的な方法を提供します。

地下室:家とセナート

憲法の枠組みは、二角形の立法を整備し、議会を2つの異なる部屋に分けました。代表者の邸宅とセナテ。この部門は、大小の州間の慎重に交渉された妥協であり、それは法定的なブランチ自体内のチェックとバランスのシステムを作成します。

代表者の家の宿

ハウスは、部屋が人々に近いように設計されています。すべての435のメンバーは、ハウスの構成が公的な意見をシフトすることを確実にするために、すべての選挙のために立っています。ハウスの代表は人口に基づいており、デカニアル・米国・セナサスによって決定されます。ハウスは、すべての収入(税)の請求書を発起点し、大統領を含む連邦政府の公式を損なう唯一の権限を持っているユニークなパワーを保持しています。ハウスのスピーカーは、パーティーの決定は、組織の主権と組織の重要な役割を果たしています。

センテート

センエートは、ハウスの急速な売上高に対比を提供します。人口に関係なく、各州は、6年の言葉を誇った2つのセンエーターによって表されます。この構造は、国家段階に等しい足を踏み入れ、より審議的、安定した体を提供するように設計されました。セナートは、大統領の任命(キャビネットメンバー、連邦裁判官、大使)および批准の交渉を確認することを含む排他的な電力を保持しています。副社長は、米国大統領の代表団であるが、副会長を務めていますが、主管党の主管は、主管は、主管党の代表団である。

主要な操作上の相違

彼らの構造を超えて、議論と行動を支配するルールは、2つのチャンバー間で鋭く異なります。その大きなサイズで、厳密に議論を制限し、床の配慮のための条件を設定する強力な規則委員会に大きく依存します。 センテート、拡張議論の評価、非アニマルな同意によって大規模に運営されています。 これは、個々の感度をレシレーションまたはノーマインに保持する実質的な力を与えます。 センテートのファイブスター規則は、通常、60以上の問題に対する投票に終わることを意味します。

会議の電力と責任

議会の権限は憲法によって定義されます。その主な機能は、法定、表現、監督、予算です。これらのコアの責任を理解することは、議会がその方法を行う理由を理解するための鍵です。

発動対インプライドパワー

憲法は、議会の特定の、または「刻印された」電力を付与します。これらには、税金、借金、州間取引、コインマネーの調整、戦争の宣言、戦争の上昇と支援兵器、および郵便局の設立への電力が含まれます。しかし、憲法には、議会にその列挙された電力を実行するためのすべての法律「必要と適切な」を渡る柔軟性を与える、および適切な手段が含まれています。この条項は、その規制は、その公共の電力を制限する可能性があり、それは、その公共の電力を制限する可能性があり、そのような公共の電力を制限する可能性がある」

浄化の力

おそらく、最も重要なチェック会議は、エグゼクティブブランチの上に保持されていることは、財布の力です。 議会の承認によって提供される場合を除き、Treasuryからお金が引き出されることはできません。 これは、執行ブランチが、資金を承認することなく、プログラム、部門、またはイニシアティブを運営することはできません。 この電力は、大統領の予算要求、回帰予算の解像度、および連邦政府全体の資金を賄う12の一連の承認法を含む、厳格な年次予算プロセスを介して行われます。

監督・調査

議会は、それが通過する法律が執行ブランチによって忠実かつ効果的に実施されていることを確実にするために責任があります。これは、監督の聴覚、調査、および相続の文書に対する力によって達成されます。議会委員会は、連邦機関内の廃棄物、詐欺、および虐待を調査することができます。政府会計事務所(GAO)や議会調査サービス(CRS)などの非産党の支援機関は、堅牢な監督を行うために必要なデータと分析をメンバーに提供します。

法定プロセス:法案から法

法律になる請求書のプロセスは、設計によって長く困難です。 それは、交渉、スクラッチ、潜在的な敗北のための機会を提供する複数の段階を含みます。 この旅を理解することは、いつとどのように法的な部分に影響を与えるかを知るための最初のステップです。

紹介・委員会紹介

請求は、いずれかの部屋に発生することができます(ハウスで開始しなければならない収入法を除く)。 それはメンバーによって導入され、数(例えば、H.R. 1またはS. 1)。 請求は、その主題を管轄する関連する立委員会に言及されます。 例えば、ベテランの健康ケアに関する請求書は、退役軍人の総務と退役軍人の会議に行きます。 この委員会は、さらに多くの行動が「会議」と呼ばれる現象を死ぬことなく、その行動を延ばすことになります。

委員会の行動とマークアップ

委員会が法案に行動することを決定した場合、専門家、政府関係者、利害関係者が証言できる聴力を保持します。 審問の後、委員会は「マークアップ」に移動し、メンバーは法案のラインバイラインを議論し、改正を提供します。 委員会はこれらの修正に投票し、その後、法案(変更の有無にかかわらず)を床の検討のためのフルチャンバーに送信するかどうかを投票します。 委員会は、法案の通知と影響を記述するレポートも作成し、誰が重要な法律を追跡するのかを誰にとって重要なのかを把握します。

家のフロアアクション

法案がハウスフロアに到達する前に、通常、ハウスルール委員会に行きます。この強力な委員会は、議論のパラメータを設定する「ルール」を発行します。これは、どのくらいの時間が割り当てられ、何の修正が提供されるかを含みます。 「閉鎖ルール」は、多くの「オープンルール」が許されている一方で、変更を許しません。完全なハウスは、その後、法案と許可された改正に議論し、投票します。それらの現在のおよび投票の単純な大半は、通路のために必要です。

センテートのフロアアクション

センテージのフロアアクションは、構造がかなり少ないです。 進行する運動を使用して、メジャーリーダーは、床に請求書をもたらします。 議論は、センテージのルールだけに限定され、潜在的なフィリブスターを可能にする、感度または感度のグループが、フロアを保持して投票を遅らせたりブロックしたりします。 フィリブスターを終了するには、セナートは、60票のスーパーマジオリティを必要とする、不法閉塞を要求します。 この高い姿勢は、多くの場合、主要な賛辞を回避する理由です。

相違点の調整

同じ請求書の異なるバージョンを渡すためにハウスとセナートにとって非常に一般的です。 この場合、その請求書は同じになるまで社長に行くことができます。 2つのチャンバーは、通常、会議委員会を通じて、ハウスとセナート委員会の両方からシニアメンバーで構成された差を解決しなければなりません。 この委員会は、単一の妥協バージョンの法案を交渉し、 "会議報告"として知られる。 報告書は、さらに改訂することなく、両方の部屋で大半によって承認されなければなりません。

社長行動

同一の法案がチャンバーを通過したら、それは米国大統領に送られます。 社長はいくつかの選択肢を持っています。 彼らは法案に署名することができ、それを法律にします。 彼らは法案に通じ、その異議と議会にそれを送ることができます。 または、議会がセッション中に10日間行動を取らないならば、法案は自動的に法律になります。 議会が10日間に隣接している場合、大統領は「議決権者」を効果的に使用することができます。 議会は、両方の執行者を強制的に強制的に強制的にチェックすることができますが、大半数が、大半は、大半は、大半は、有力なチェックを繰り返すことができます。

連邦予算プロセス

予算プロセスは、毎年最も影響力のある活動の1つですが、それはまた最も誤解の1つです。 それは、納税者ドルが費やされ、政治的紛争の主要ソースである方法を決定します。

社長の予算要求

プロセスは、通常、2月に予定されている年度議会に詳細な予算要求を提出する社長から始まります。この要求は、結合法ではなく、提案です。提案された収益レベル、裁量的な支出、および必須支出の変化を含む大統領の優先順位を概説します。

議会予算の決議

議会は、大統領の予算を採用する必要はありません。代わりに、各チャンバーは、独自の予算の解像度を起草します。これは、法の力を持っていないことを意味し、社長によって署名されていない。しかし、それは、全体的な収支委員会の限界を費やし、他の委員会に再調整命令を提供する結合青写真です。予算の解像度は、両方の部屋で大半の承認を必要としますが、多くの場合、困難な政治交渉が必要です。

適切性と妥協

予算の解決に続いて、ハウスとセナートの承認委員会は、政府の裁量的な操作に資金を供給する12の別々の承認法案を起草する作業に行きます。理想的には、10月1日までに個別に法律に渡され、会計年度の開始が署名されます。この期限が逃されたとき、議会は政府が資金を供給するために継続的決議(CR)を渡さなければなりません。調整プロセスは、議会が税務と強制的な法を過半数に変えることを可能にする特別な手順です(60分)。

市民が議会にどのように関与できるか

議会は、それが表している人々に反応するように設計されている. プロセスは遠くに見えることができますが, 市民が彼らの声を聞き取るためにいくつかのコンクリートと非常に効果的な方法があります. 回答 ] 情報と積極的な公共は、健康な民主主義のために不可欠です.

法制・委員会の作業を追跡

連邦法の追跡のための単一の最良のリソースは、公式の政府のサイトです Congress.gov[]]。 この無料のデータベースでは、番号、キーワード、または議会のメンバーによって法案を検索することができます。 あなたは、その委員会紹介、変更、投票記録、および現在の状態の完全なテキストを表示することができます。 視聴委員会の聴覚と床の議論は、 [[FLT]の公式のウェブサイトを介しても可能です[FLT]と[FLT]アーカイブ:[FLTF]と[FLT]:[FLT]と[F]のアーカイブ]の[FLT]と[F]]のアーカイブ]]: [F]と[FLT]

代表者とコミュニケーション

選ばれた役員との効果的なコミュニケーションは、多くの実現よりも多くのインパクトがあります。 個人的、思慮深いメッセージは、構成員の対応を追跡する回帰的なスタッフによって真剣に受け止めています。

  • [具体的で簡潔な:[ 法案番号(例えば、「私はH.R. 1234について書いています」)とあなたの位置。問題があなたの、あなたの家族、またはあなたのコミュニティにどのように影響するかを説明してください。
  • 自分の声を使う:[] フォームの文字とスクリプトは、個人的な話でメッセージよりも効果が低いです。 スタッフのスタッフは、パーソナライズされたインパクトの物語が、説得力のある最も強力なツールであることを報告しています。
  • :]]のメソッドを選択すると、ニュースや高速移動の問題の解決に非常に効果的です。 メールやWebフォームは標準です。 物理的な手紙を書くことは、スタンドアウトすることができますが、タイミングは重要です。
  • ローカル:]を行きます。あなたの代表者は、あなたの地域の地区のオフィスを持っています。 これらのオフィスは、構成サービスを処理するし、多くの場合、D.C.オフィスよりも連邦機関とのより直接的な支援を提供することができます。

パブリック参加とアドボカシー

直接コミュニケーションを超えて、市民は公的なイベントや組織的なアドボカシーを通じて立法的なプロセスに従事することができます。 町会に、あなたの代表者が地区にいるとき、これらは、まさにこの種類の取引所のために設計されたパブリックフォーラムです。 多くの委員会は、聴覚のための公正な証言を受け入れるが、これはしばしば専門家の組織や支持団体を通して調整されます。 特定の問題があなたに重要であれば、それを追跡する信頼できるアドボカシーグループを見つけます。 のような組織は、あなたが財務データに影響を及ぼす[FLT]を[FLT]:[FLT]を]することができます。 [FLTF]は、あなたの財務プロセスに影響を受ける]を参照してください。

結論:公共機関としての議会

議会は複雑な機関ですが、それは非必須ではありません。そのプロセスは、委員会紹介と床の議論から会議報告や予算の解像度に至るまで、文書化されているルールと、ほとんどの部分のために、公に開くことに準拠しています。 規制速度と法定プロセスの高いハードルは、国家が新しい政策にコミットされる前に、広範囲の合意を構築するために設計されたシステムの特徴です。 従事者のために、この構造は、適切な通知を行うための適切な作業を促進します。