法律が作られているかを理解することは、学生と教師の両方にとって不可欠です。このガイドは、法律の複雑さを把握しやすくするために、正当なプロセスを直進して歩くでしょう。法案が法律になるプロセスは、審議、議論、妥協を確実にする手順の慎重に構成されています。ここでは、各段階に拡張し、読者がU.S.議会のアイデアがどのように変化するかを理解するのに役立つ追加のコンテキストと詳細を提供します。

法定プロセスとは?

法定的なプロセスは、法案として知られる法律を提案した方法で、法律で逸脱され、法定的な体によって承認される方法です。 米国では、このプロセスは主に2つの部屋で構成される議会で行われます。 代表者の邸宅とセナテ。 憲法は、議会の全ての正当な権限を付与し、大統領の承認またはvetoの対象となります。 このプロセスは、強固または合意の防止のために、さまざまな利害関係者やさまざまな関係者に許可することを可能にします。

法案は、部屋で発起するが、税金と支出法案はハウスで開始する必要があります。各部屋は、独自のルールと伝統に従いますが、コアステージは、導入、委員会レビュー、床の議論、投票、部屋間の調整、大統領行動は両方に共通しています。これらの段階を理解すると、アメリカン・システムがチェックとバランスの動作を実践する方法にウィンドウを提供します。

立法プロセスのステップ: 詳細なウォークスルー

オリジナルの8つのステップのリストは、重要な流れをキャプチャします。 ここでは、例、手順のニュアンス、およびキールールへの参照を含む追加の情報を含む各ステップを拡張します。

1. 請求を解除する

法定プロセスは、法案の起草から始まります。これは、議会、委員会、または市民または擁護団体によって行うことができます。法案は明確に書かれ、簡潔に書かれ、それが理解し、効果的に逸脱することができることを確認する必要があります。 法定は、法定の相談員、非所属弁護士が正確な法的言語に政策のアイデアを翻訳するのを助けるためにしばしば援助されます。 法定は、法定の規定が明確に行われ、それにより決定される場合には、法定の規定は、特定の法律上の文書を識別する必要があり、または文書を提示する必要があります。

Draftersは、法案の「フォーム」も考慮しています。単純な法案(H.R.またはS.)、共同解像度、同時解像度、または簡単な解像度であるかどうか。ほとんどの実質的な法則は、法案または共同解像度の形態(後者は大統領承認後の法の力を持っている)を要します。

2. ビル紹介

請求が起案されたら、代表者またはセナートの家で紹介されます。 請求書を導入するメンバーは、スポンサーとして知られています。 他のメンバーは、サポートを示すために共同スポンサーとして参加することができます。 社内では、メンバーは、それを「ホッパー」に置くことによって請求書を導入しています。 弁護士は、すべての公開された場所にある「議会」です。 [会議]は、すべての公開された場所にある「会議」または「会議」の「会議」に、すべての公開された「会議」の「会議」にのみ表示されます。 [会議の手順] または「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」が、または「会議」に「会議」の「会議」が紹介されます。 [会議の期間は、または「会議の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」の「会議」のみ」の

スポンサーの役割は重要です。広範なバイパートシップの共同スポンサーシップを持つ請求書は、合意を通知し、転送の機会を増やすことができます。ただし、リーダーシップが委員会やフロアアクションのためにそれらをスケジュールしない場合、人気の請求書でさえも、延期することができます。

3. 委員会審査

導入後、請求書は、法案の主題を専門とする委員会に言及されます。委員会は、請求書をレビューし、聴覚を保持し、議論が達成できない詳細な分析を行うため、その場にそれを送信するかどうかを投票する前に変更または修正を行う場合があります。 委員会は、しばしば、彼らが床議論が達成できない詳細な分析を行うため、議会の「労働」と呼ばれます。 紹介は、複数の管轄区域に複数の委員会または複数の委員会に複数の委員会を分割する請求書のために、または1つの委員会に行くかもしれません(または、または、紹介を分割)。

実行委員会には、立派な委員会(審査委員、審査委員、武装サービス等)、選委員会(一時的または特別目的)、合同委員会(両立委員会、および入院委員)、会議委員会(ハウスとセナテ版の違いを反論する)、選任委員会(両立委員会)、さらには、細分科会の運営に分けられます。委員会では、議案を打ち立てることは困難であり、その場は「議案を放棄する」と報告することができません。

聴力は、委員会のレビューの重要な部分です。専門家、政府関係者、そして一般に証言することができます。ウィッネスは、議長またはランキングメンバーによって招待され、トランスクリプトは、法律上の記録の一部になります。政府出版局(GPO)は、委員会のプリントと聴覚トランスクリプトを公開しています。アクセスについては、]GovInfo.govを参照してください。

4. 床の議論

委員会が法案を承認した場合、それはハウスのフロアに移動するか、または議論のためにセナートに移行します。メンバーは法案のメリットについて議論し、追加の修正を提案するかもしれません。これは、法案がフィードバックと議論に基づいて重要な変化を受けることができる重要な段階です。床の議論を部屋間で著しく解釈するルールは異なります。

ハウスでは、議論が厳しく制御されます。 規則委員会は、通常、議論の長さ、許可される変更の種類、および投票の順を設定した「ルール」(特別解像度)を発行します。 ルールは「クローズド」(変更なし)、「オープン」(ドイツ連邦改正)、または「特定の修正に制限される」とすることができます。 この構造は、過半数のリーダーシップが効率的にプロセスを管理することができます。 センテートでは、犯罪者による制限が制限されることはありません。 または、彼らは、その修正を制限することができない場合、または、その場合、その変更は、または、その変更を制限することができます。

床の議論の間に、メンバーはしばしば「コロキエ」(情報交換)に従事し、意図を明らかにしたり、立法的な歴史を確立したりします。 会議記録は、床に話したすべての単語を文書化し、研究者のための豊かなソースです。

5. 投票

議論の後、請求書は投票に置く。ハウスでは、投票は、区画、区画、またはロールコール(電子)によって、音声によって行うことができます。最も一般的なのは、投票ですが、要求されたときに記録されたロールコールが使用されます。 投票では、通常、ロールコール(各センテーターは「yea」、または「表」)で応答します。 賛成(quorumが存在)のメンバーの大半が、その請求が、その逆に、その逆に、その逆に、同じことが決定された部屋に、同じことを認める場合には、その逆に、その場を放棄します。

変更のために、元の導入されたバージョンと大きく異なる可能性がある1つのチャンバーに渡された請求書が、注意することが重要です。 「エンロス」バージョン - 渡された最終的なテキスト - 他のチャンバーに送られた文書です。

6. 他の部屋に送る

請求が1つのチャンバーを通過すると、他のチャンバー(ハウスまたはセナート)に配慮して送られます。2番目のチャンバーは、委員会のレビュー、議論、投票の同じプロセスを繰り返すかもしれません。2番目のチャンバーは、変更なしで請求を渡すか、それを承認するか、または拒否します。 変更に渡された場合、請求書は、これらの修正を検討するための最初のチャンバーに戻ります。 このバックアンドフォースは、「ping-pong」として知られています。 契約の開始は、その場が、その場に合意することができますが、または、その場で完了するかどうかは、その場は、その場で変更をすることができます。

7. 会議委員会

両部屋が法案の異なるバージョンを渡すと、会議委員会は差異を調整するために形成されます。 両部屋からのメンバーは「会議」と呼ばれる - 合意することができる法案の最終バージョンを作成するために一緒に働きます。 会議委員会は、通常、法案を処理する委員会の上級メンバーです。 彼らは、ハウスのスピーカーとセナティ・リーダーによって任命されます。 会議委員会は、閉幕したドアを運営し、さらに、会議のレポートを構成するかどうかは、調整された手順と変更が異なる場合、同じ決定書を提出することはできません。

従来の会議の代替手段は、各チャンバーが独自のバージョンを渡す「改正交換」を使用して、他の変更に順次投票することです。 このプロセスはより速くなりますが、正式にすることはできません。

8. 社長行動

両部屋が最終バージョン(「刻印」の請求書がスピーカーと副社長に署名される)に同意したら、その請求書は社長に送信されます。 社長にはいくつかのオプションがあります。

  • 法案を法律に署名する。[]) 大統領は、その目的を説明する声明を署名し、特定の条項に異議を唱える(法的な力がないが解釈に影響を与える可能性がある署名声明)。
  • 請求額を控訴する。[]] 大統領が異議で議会に返還した場合。議会は各部屋で2〜3分の投票で投票をオーバーライドすることができます。成功すると、法は大統領の署名なしで法になります。過度に失敗した場合、vetoは立ちます。
  • []会議がセッション中に10日間(日曜日を除く)の行動を行わない。[]]]の場合、請求書は署名なしで自動的に法律になります。 これは「ポケット署名」シナリオと呼ばれます。
  • []コングレが隣接する(正弦)なら、アクションを取らないで死ぬようにしました。[]] これは「ポケットベット」として知られています。この法案は、セッションにないため、議会は上書きできません。

議会はメッセージを受信するエージェントを提供していない場合、内投与の休憩中に「ポケットベット」を発行することを選択することもできますが、これは珍しいです。 ヴェトの電力は、立法的な力に関する主要なチェックです。 []]コンフィニティブの第1条]]の項目I。 議会は2番目のシラドを達成するので、ほとんどvetoを上回る。

基本ステップを超えて:追加のニュアンスとバリエーション

8段モデルは、便利なシンプルさですが、実際の法定的な練習は、多くの追加の要素を含みます。以下、これらのニュアンスのいくつかを探索します。

ビルと決議の種類

すべての正当な提案は同じパスに従うわけではありません。単純な解像度(H.Res.またはS.Res.)は、各チャンバー(例えば、ルールを採用)に問題があり、他のチャンバーまたは大統領を必要としません。同時解像度(H.Con.Res.またはS.Con.Res.)は、両方のチャンバーの感情を対処し、法律の力を持っていません。ジョイント解像度(H.J.Res.Res.またはS.Con.Res.)は、各々の書面による決定および承認された場合には、各々の3つの法制裁量を要求します。

適切な請求書(株式の売却)は、同じ一般的なプロセスに従いますが、SenateのByrd Ruleなどの特別な規則(株式の受諾の余分な問題を制限する)に従うものとします。 株式の調整は、支出と収益を調整するために使用される高速トラックプロセスであり、予算のターゲットを満たすのに免疫があります。 重要ではない条項を含むことはできません。

ルールのルール委員会の役割

ハウスルール委員会は、ハウスフロアに法制が逸脱される方法を決定するため、最も強力な委員会の1つです。 変更、制限の議論時間、さらには投票の順を制限するルールを作成できます。 「閉鎖ルール」は、委員会の版で上または下落投票を強制する、いかなる修正も禁止します。 「オープンルール」は、任意のメンバーがドイツ改正を提供することを可能にします。 ほとんどの主要な法案は、特定の委員会が、多くの場合、労働者の作業員が、単に労働者の作業者を反映するという条件を承認する構造規則を受け取ります。

ステナート・フィリブスターとクローチャー

フィリブスターは、センエーターまたはセンエーターのグループが無限に議論することによって投票を遅らせるか、ブロックすることを可能にするセナートのユニークな機能です。 フィリブスターを終了するには、セナートの3〜フィフス(通常60のセナ)はクローチャのために投票しなければなりません。 クローチャは30の追加料金時間に議論を制限し、その後、投票を強制します。 それはビジネスを遅くするので、フィリブスターはすべての請求書に使用されていません。 主人はしばしば「合意を解除」に頼っています。

会議委員会と「経営者の表彰」

会議委員会は、厳格な指示の下で動作します。メンバーは、新しい問題を追加することはできません。彼らは、ハウスとセナートのバージョンの違いを一致させることができるだけです。結果の会議報告書は、多くの場合、両方の部屋から言語を含むことができる慎重に作られた妥協です。会議レポートには、バージョンではなく、差を解決するために必要な条項が含まれています(これらは「マネージャーの修正」と呼ばれています)。家が会議レポートを改訂した場合、請求書は会議に戻って、または会議に戻って行くことができます。最近の交換は、より多くの交換に制限が含まれていると見なされます。

パブリック・アンド・ファンクション・グループの役割

法律上のプロセスは、真空で発生しません。市民は、その代表者に連絡し、聴覚で証言し、草の根キャンペーンを整理し、または投票することによって、法的な作りに影響を与えることができます。 貿易協会、労働組合、および提唱機関、またロビー会議が支援または反対する弁護士に関係するような関心のあるグループ。 ロビーは、ファースト・アメンドメントによって保護され、貴重な専門知識を提供することができますが、また、それはまた、過度の影響に関する懸念を提起することができます。 法律や公共の会議を観察する多くの法律が、公共の会議や法律を観察するなどの法律を主張するなどの規制は、または公益者を主張する可能性があります。

法定プロセスの重要性

法律は社会のニーズと価値観を反映していることを確認するために不可欠です。それは、公の入力、議論、および改訂を可能にします。それは、民主主義のガバナンスの礎石を作る。 審議、ステップバイステップの性質は、法案が法律になる前に複数の視点が考慮されていることを保証します。プロセスは遅くなり、不満を招くことができるが、より慎重に作られた法律を作り出すように設計されています。バイカムの承認と大統領の署名の要件は、彼らは、単に、身体を活性化し、その人のために、すべての活動が、すべての重要な役割を担っていることを理解するために、すべての人員が、すべての人のために、すべての人体を訓練する能力を、またはそれを理解するために、すべての人のために、すべての重要な役割を訓練します。

コンテンツ

法律が市民の議論に従事するための知識を持つ学生や教師を装備する方法を理解しています。このガイドで概説された手順に従うことで、個人は法律上のプロセスの複雑さと重要性を認めることができます。請求書の初期の草案から社長の最終的な署名まで、各段階は慎重な審議、交渉、妥協を伴います。プロセスは、刺激的と思われるかもしれませんが、それを分離した行動に分解することは、より多くの管理し、それが私たちの市民の理解の機会であることを明らかにするだけでなく、私たちは科学的な理解の機会を明らかにする機会を多くなります。