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政府のシャットダウンが続くどのくらいの時間? 米国史上最長のシャットダウン

米国の政治デッドロックのタイムラインと影響を理解する

議会と大統領は、資金の法制に同意しなかったとき、その結果[政府の操業停止]は、期間に法的限らず、数時間から1ヶ月にまで、どこにでも持続することができます。 ]]は、米国で最も長い政府の操業停止]は、2018年12月から2019年1月まで、35日間で延期し、経済$ 11億を削減し、800に影響し、米国でより多くの資金を削減し、2276人を超える有限の資金を削減しました。

長期政府の操業停止の最後[[を理解し、なぜ彼らは、市民がアメリカの民主主義についてより深い真実を明らかにしながら、これらの混乱のために準備するのに役立ちます。 一方、他のすべての先進国とは異なり、それは、資金危機中に自動予算メカニズムや選挙をトリガーする - 米国の唯一の政治的意見は、政府の操作を非期限内に閉じることを可能にします。 この包括的な分析は、1976年以来、すべての主要な操業停止を調べ、アメリカは、過去3年間で何をやったのかをシャットダウンし、なぜかを調べます。

政府のシャットダウンとなぜ彼らがそう長く続くことができるのか?

議会が、既存の予算当局が期限切れする前に、不適切な法律や継続的な解決を渡すことができないときに、連邦政府の操業停止[が起こる。 1884年の不全法の下で、連邦政府機関は、議会が、資金の損失を阻止するために、法的にお金を使うことはできません。 クレジットまたは予約で動作することができる民間企業とは異なり、連邦政府機関はすぐに、法定の期限に費やすほとんどの活動を停止しなければなりません。

操業停止期間に憲法または法定限はありません。 操業停止は、議会が通過し、大統領は、その一日または100を取るかどうか、新しい資金法に署名するまで継続します。 このオープンエンドの性質は、他の民事で予算の危機からアメリカの操業停止を区別します。 憲法上の規定または自動メカニズムは、無期限政府閉鎖を防ぐことができます。

1980 回るポイント: テクニカルギャップから実際のシャットダウンまで

1980年以前は、資金ギャップは政府の業務に影響を及ぼす政府の不便が起きていました。議会が不適切な期限を逃した時、代理店は単に遡及的資金の期待に取り組んできました。 1976年から1979年にかけて9つの資金ギャップは、従業員の不正と最低限の混乱を関与していません。

弁護士のゼネラル・ベンジャミン・パティシエの1980年4月、法的な意見が変更され、どの資金調達ギャップにおいても、代理店が操業をシャットダウンさせるよう要請する反欠性法を再解釈しました。 []]]]]この単一の法的意見は、完全な政府のシャットダウンに簡単な技術的なラプスを変換しました[]]]。 従業員のファルスとサービス障害を必要とする。 後、彼は「コールデンは、彼は「これらのシャットダウンが、この限り政治的な手段を占有またはこれに使用したと述べました。」と述べた。

他の国がシャットダウンをしないようにする理由

米国は、政府の操業停止を経験した上で開発された民事の中で完全に単独で立っています。 []] 他の先進国では、政府の業務を閉鎖する予算の紛争が許されていません]]。 彼らのシステムには、次のものがあります。

  • 行政制度 (イギリス、カナダ、オーストラリア): 予算の失敗は、サービスが続行しながら選挙をトリガーします
  • 自動継続(ドイツ、日本):前年の予算は自動的に拡張します
  • 優先法令の力[ (フランス、ブラジル): 役員は、正当な承認なしに業務を維持することができます
  • 憲法要件[] (韓国、スイス): 暫定予算は自動的に有効

これらのメカニズムは、政治家が支出レベルについて不一致しているため、基本的な政府サービスが止まらないという世界的な合意を反映しています。

完全なタイムライン: 1976年以来、米国政府の操業停止のすべての主要な

初期の時代: 短い中断 (1976-1990)

現代の予算プロセスの下の最初のシャットダウンは、かなり短いでした。

フォード・ディジスト(1976)]:

  • 1976年9月30日(金)~10月11日(日)10日間(金)

キャリア管理 (1977-1979) :

  • 9月30日~10月13日:12日間(ふるいなし)
  • 10月31日〜11月9日: 8日間(不備)
  • 1977年11月30日〜12月9日: 8日間(不備)
  • 1978年9月30日(水)~10月18日(金)17日間(無)
  • 1979年9月30日(火)〜10月12日(火)11日間(ふるいなし)

リーガン・マネジメント (1981-1987):

  • 1981年11月20-23日:2日(241,000人の労働者が抱えている)
  • 1982年9月30日(水)~10月2日(水) 1日
  • 1982年12月17日(土)〜21日(日) 3日間
  • 1983年11月10日〜14日: 3日間
  • 1984年9月30日(水)~10月3日(水) 2日間
  • 1984年10月3-5日:1日
  • 1986年10月16日~18日: 1日
  • 1987年12月18日~20日: 1日

ブッシュ管理(1990)[]:

  • 1990年10月5日〜9日: 3日間

これらの初期の操業停止は、ほとんど3日を超えず、週末に起きたことが多いため、混乱を最小限に抑えます。 彼らは通常、モデストの妥協によって解決された予算の不一致に直進します。

近代時代: 拡張危機 (1995-現在)

1. 2018-2019年操業停止:機能障害の35日(歴史の中で最も長く)

Duration]: 2018年12月22日 - 2019年1月25日(35日間) ]: トランプ大統領は、メキシコの国境の壁のために$ 5.7億を要求しました ]]労働者は、感染した:800,000(380,000の欠陥、支払いなしで420,000の作業) 経済的コスト:$ 7億]:$ 労働者は、$ 永久的な損失:$ 11

この[は、トランプが宣言した時に、政府が宣言されたときに最も長い政府のシャットダウンが始まりました。 私は、国境警備のために政府をシャットダウンすることを誇りに思います。 私は、休暇を通して伸びるシャットダウンは、連邦労働者が2つのペイチェックを見逃す原因です。 ワシントンDCのフードバンクは、連邦の従業員の数千人を務め、シェフJosé Andrésは無料の食事を提供するポップアップキッチンを開きます。

] の 特性 影響 に含まれている[:

  • 沿岸警備員-武力の中で一元的に-賃金なしで働いた
  • 国立公園は、破壊行為や違法行為による永久的な被害に遭遇しました
  • TSAの不在は55%増加しました、空港の遅れを引き起こします
  • IRSは、何百万もの税金還付処理を行わない
  • FBIエージェントは、支払いなしで大きなケースを働かせました
  • 60%の食品検査を落とす

航空交通のコントローラー不足により、ラガーディア空港がフライトをハレーションした際に、休憩ポイントが1月25日に到着しました。時間内には、トランプは壁面の資金なしで政府を再開することに合意しました。 ]] 操業停止は何も達成しました[]: トランプは、経済が数十億を失った間、壁にゼロドルを受け取った。

2. 1995-1996 クリント・ギンリッチ・シャットダウン: 21 日間合計

ファーストシャットダウン: 11月14-19、1995(5日) ]2秒のシャットダウン: 12月16、1995 - 1月6、1996(21日) []]労働者に感染した: 800、000は2秒のシャットダウン[[FLT::]:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:XNUMX:

スピーカー・ニュート・ギンリッチは、メディケア、教育、環境プログラムに大きなカットを要求する大連を率いた。 政治潮は、ガンリッチが空軍の席について訴えていたとき、ラビンの葬儀旅行中に、彼はペットのように見える。 編集漫画は泣き気のある赤ちゃんとして彼を描いた、そして公共の意見は、共和党に決定的にシフトした。

]キー結果[]:

  • 共和党は46%対27%のClintonによって非難しました
  • クリントの承認評価が53%に上昇
  • 共和党は、Clintonの予算フレームワークを受け入れました
  • クリントンの1996年製法支援に精通

3. 2013 産科研: 16 日

Duration]: 2013年10月1日〜17日 : 労働者に影響を受けた: 850,000 が、(最も高い)、支払いなしで働く 1.3,000,000 ]:原因: 欠陥のある介護法 Eco]経済的費用: 経済的に損失された経済的に経済的に: $ 24億 $ 24億

ゼンタ・テッド・クルーズは、ACAが操業停止に不当に費やされているにもかかわらず、適切な処理プロセスを通じて不法な不満を犯すよう努めています。すべての国立公園は閉鎖し、7万人の訪問者を回します。 CDCはピークシーズン中にフラッシャーを停止しました。 NIHは、臨床試験からがん患者を離れました。

]政治結果[:

  • 共和党は53%対29%のオバマを非難
  • GOP承認が32%の歴史的低値に低下
  • スピーカー・ボエナーは、最終的に民主党が再開する投票を許可しました
  • 予定通りにACAが起動した間に、共和党は何も得られなかった

4. 2018年週末の操業停止:3日

Duration: 2018年1月20日〜22日原因:DACA保護のための民主的な要求]Impact:週末のタイミングによる最小限

ほとんどの連邦事務所がすでに閉鎖したときに、この短いシャットダウンは週末に発生しました。 汚染が発生したときにすぐに、民主化が急激に回復しました。

5. 2018年2月 夜 操業停止: 9 時間

[Duration]: 2018年2月9日(一晩)原因: 増大に費やすためのセネターランポールの異議 ]]: 実効無しでテクニカルシャットダウン

どのくらいのシャットダウンが続くかを決定する?

拡張または短縮されたシャットダウンが得られる政治的要因

[] シュートダウン期間]は、複雑な政治的計算に依存します。

]シャットダウンを長押しするファクター[:

  • 政府を分割: 割込みは3倍以上、分割パーティコントロール
  • 気象距離]: より大きい偏光が長いシャットダウンを等しい
  • 選挙のタイミング: 選挙から遠くのシャットダウンが長持ちする傾向がある
  • 公文: 信用を主張するリーダーは、妥協を困難に見つかります
  • ベース圧力: 「会社を支える」ための活動家要求はデッドロックを拡張します

]シャットダウンを短縮する要因[:

  • 経済破壊:株式市場は、迅速な解像度を低下させます
  • 可視性サービスの故障]:空港遅延、公園閉鎖は緊急性を作成します
  • 公開意見シフト]:クリアな非難が妥協を加速する
  • [外部危機[]:自然災害やセキュリティの脅威が再オープンする
  • ホリデープレッシャー:クリスマスの近接はより速い取引を動機づけます

エスカレーションの問題: 最近のシャットダウンが最後のロングダー

[] 過去の長期シャットダウン[ は、いくつかの傾向による歴史的ものよりも:

  1. ]Normalization]: シュートダウンは、緊急性を低下させ、衝撃を解除
  2. ]Polarization]: 部分的な分裂は1980年以来4倍にしました
  3. 安全な地区:フェーテルの競争の席は妥協のインセンティブを削減します
  4. メディアの断片:エコーチャンバーは、部分的な位置を強化
  5. Fundraising]: 対面は、小さな寄付者を生成します

政治科学者マリーナ・アズツィモンティの調査によると、2013年操業停止で400件に達した。この調査では、歴史平均が4倍、1995年水準の水準が倍増している。

ブレイクポイント:最後にシャットダウンを終了させるもの

特定の圧力ポイントが耐えられないときに1995年以来の操業停止はすべて終了しました。

  • []2018-2019]: コントローラ不足から空港遅延
  • 2013: ドボット天井の期限のアプローチ
  • 1995-1996]:共和党の大統領キャンペーン圧力
  • 1990:週末のタイミングは影響を最小限にしました

パターンは明確です: 抽象的な政治争議が、一般のアメリカ人の生活の百万に影響を与えるときに終端を解明します。

人間と経済のフリート:最長のシャットダウンから実際の物語

連邦労働者: 即時の犠牲者

35日間の操業停止中、 800,000 連邦労働者]は、金融危機に直面しました。

ヒューストンのTSA役員、Jesse Santiago がリコールされました。 「アメリカ人だけに食料を頼らなければならない」と彼は彼の家を失いました。 彼がシャットダウン中に死亡率の支払いを欠落した後、彼の家を強制的に失いました。

EPA科学者であるSarah Chen]は、心理的通行料について説明しました。重要な水質安全研究に取り組む1日。翌日、私は非必須であり、電子メールをチェックするから禁止されています。 鞭は解体されます。

[]Coast Guard family]は、支払いなしで働く唯一の軍事ブランチとしてユニークな苦労に直面しました。 Alaskaの1人の配偶者は指摘しました: "我々は食料品が本土を2倍に費用がかかる場所を停留し、私の夫は彼の次の支払いが来るとき知らずに凍結した海で人々を避難しています。"

請負業者:忘れられた偶然

返済を受けた連邦の従業員とは異なり、 4.1百万連邦の請負業者]は、収入を永久に失います。

  • 連邦の建物のセキュリティガードは、35日間の操業停止中に$ 5,000-8,000を失いました
  • スミスソニアンのジャニターは、失われた賃金を回復しません
  • IT請負業者は、何百万もの契約を失いました
  • 代理店にサービスを提供する中小企業が失敗しました

連邦政府の事務所を清掃したウィリアムズ は、報告者に「連邦労働者は最終的に支払いを取り戻す」と述べた。 私たちは何も取得しません。 私は2ヶ月の家賃を稼ぐことができないので、私はアパートを失いました。

コミュニティ: Ripple 効果全国

国立公園のゲートウェイコミュニティは、公園が閉じるとすぐに苦しむ:

  • グレート・スモーキー・マウンテンが閉まると、ガトリンバーグ、テネシーは毎日2億ドルを失います
  • アリゾナ州タシアン(人口600)は、グランドキャニオンの訪問者なしで90%の収益損失を見ています
  • バルハーバー、メイン州の企業が、アカディアが閉幕したときに労働者を離れる

連邦独立地域]]の経験の凹凸のような条件:

  • ワシントンD.C.メトロは週に200万ドルを失います
  • ハンツビル、アラバマ(NASA/防衛)は30%の支出の減少を見ます
  • コロラドスプリングス(軍)は、即時の経済契約に直面しています

長期損傷: 機関車デカイ

研究では、従業員が不幸を抱えることが]31%が連邦サービスを残す可能性が高いである、何年も政府の能力を弱める脳ドレインを作成することが示されています。

  • 2019年以降、恒久的なスタッフの25%を失った国立公園サービス
  • IRSは税務監査員の採用に苦労しています
  • FDAは救命薬を承認する遅れに直面します
  • CDCのパンデミック調製性が弱まる

国際的視点: なぜアメリカだけがシャットダウンしているのか

その他のデモクラシーがどのように予算を扱います

英国のような政府の信頼を失うと予算の失敗を扱います:

  • 政府は選挙を辞任または呼び出す必要があります
  • サービスは、以前の予算を使用して続行します
  • 政治危機は民主主義を解決します
  • 市民はサービスを失うことはありません

ドイツにおけるアプローチは、機能的なガバナンスを実証します。

  • 憲法のmandatesの自動予算の継続
  • 必要に応じて、以前の予算の25%を借りることができます
  • 予算の遅延は一般的ですが、ゼロの混乱を引き起こします
  • 原則:市民が政治を翻訳するサービス

韓国の大統領制度[には、保護措置が含まれている:

  • 仮予算は自動的に有効化
  • 昨年の支出レベルを使用する
  • サービスの中断を防止します
  • 米国と同様だが、保護機構

国際オブザーバーズの行動規範

外部メディア報道では、異常なアメリカのシャットダウンが世界中でどのように出現するかを明らかにします。

[BBC]:「世界のほとんどにとって、政府の操業停止は革命、侵略、または災害を意味します。 市民戦争中にシリア政府の有給労働者でさえ。」

[]Der Spiegel:「Americaは、政府の最も基本的な機能を実行するために繰り返し失敗しながら、ガバナンスに関する他の講義:オープンを維持します。」

エコノミスト:「世界最豊かな民主主義は、政治的な劇場上で機能し、すべてを傷つける間に何も達成しない」

パターンと予測: 歴史はシャットダウン期間について

シュートダウン長さの統計解析

[] 停止時間における歴史的傾向[:

  • [1976-1990]:平均3日、中央2日
  • 1995-2013:平均13日、中央16日
  • [2013-current]:平均18日、中央16日
  • Trajectory: 時間を経ちながらクリア

相関係数:

  • 分割政府:+12日平均
  • 大統領選挙年: 8 日平均
  • 初代社長:+6日平均
  • 12月 日:+5日(日圧)

将来のシャットダウン期間予測

歴史パターンと現在の偏光レベルに基づいて:

長き未来のシャットダウンを提案する要因[:

  • 歴史ある高層化における政治偏光
  • 緊急性を減らすシャットダウン正規化
  • 安全地区は圧力からのメンバーを絶縁します
  • ソーシャルメディアのechoチャンバーが位置を補強
  • 対面からの資金調達メリット

の期間を制限する要因[:

  • 2019年 連邦労働者の背部支払を保証する法律
  • 経済コストの意識向上
  • 地域社会の圧力
  • 航空システム脆弱性
  • クレジット評価の懸念

政治科学者たちは、将来の操業停止を持続させる可能性があります ]40-50日)。 現在の傾向が続く場合、航空の崩壊は35〜40日ほどの実用的な天井を生成します。

コスト計算: シュートダウンのそれぞれの日が意味する

日次経済影響

]の翌日の操業停止の費用[:

  • 直接連邦生産性損失で150-300百万ドル
  • 請負業者の損失(永続的)で100〜200万ドル
  • 中小企業の混乱に50万ドルから100万ドルの投資
  • 観光損失の50〜80万ドル
  • 遅延税処理で30〜50万ドル
  • 合計:$ 400-500 1日あたりの百万[

時間の経過とともに累積ダメージ

Week 1]:最小限の混乱、緩和クッションの影響]]Week 2:最初の逃されたペイチェック、サービス劣化]Week 3[[]:クレジットの影響が始まり、フードバンクはWeek 4:永久的な経済被害は、を蓄積する[FLT:]]Week 3[]:[FLT:[FLT:]:[FLT:]:+]:[FLT:+]:+[FLT:+[FLT:+]:+[FLT:+[F]:+[F]:+[F]:+[F]:+[F]:+[FLT:+[F]:+[F]:+[F]:+[F]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[F]:[F]:[F]:[F

議会予算事務所は30日後に、政府の再開後でさえも、経済損失の約30%が永続的になることを発見しました。

ソリューションと予防:シャットダウン期間を制限する方法

拡張シャットダウンを防ぐための法的な提案

]自動継続解像度[]は、以前のレベルに政府に資金を供給する:

  • 政治兵器としてのシャットダウンを除去
  • 交渉中のサービスを維持
  • 他の国で首尾よく使用される
  • バイパルトマンのサポートは存在しますが、未制定です。

] スクンダウン防止法[ 提案:

  • 操業停止中の会議の支払いなし
  • 解決するまでの引込めの禁止
  • 自動債務天井増加
  • 契約まで毎日必要なセッション

[連邦政府の操業停止中に、介入を生成します。

  • 州の予算からユタ州の資金国立公園
  • ニューヨークは自由行動の状況を覆いました
  • アリゾナがグランドキャニオンをオープン
  • 連邦の操業停止は避けられない

なぜ予防努力失敗

廃棄物をシャットダウンし、何も達成する普遍的な合意にもかかわらず:

  • 少数の当事者は、シャットダウン脅威でレバレッジを見ています
  • プライマリ・ポインタが妥協を乗り越えた対立を報います
  • 媒体の報道は操業停止の間に集中します
  • 対面の資金調達のスパイク
  • 個人への即時の政治的コスト

全身の改革がこれらのインセンティブを変更するまで、シャットダウンは、おそらく継続して潜在的に悪化する可能性があります。

将来のシャットダウンの準備: 実用的な期間計画

個人向け

]連邦接続されている場合[、シャットダウンの持続のために準備します。

  • 30日以上:2ヶ月の緊急資金をビルドする
  • マルチシャットダウン:2-3年ごとに1つを仮定
  • キャリア計画:連邦雇用における操業停止リスクを考える

[]:旅行者向け[:

  • 連邦のサイトを9月25日~10月10日(年度移行)に回避
  • 国立公園近くの払い戻し可能な宿泊施設を購入
  • D.C. 観光のためのバックアップ計画を持っている
  • 旅行前にシャットダウン状態をチェック

業務用

[連邦請負業者]は、次の計画をすべきである:

  • 35日分の支払い遅延最小限
  • 紛失した仕事のための背部支払無し
  • 60日以上をカバーするクレジットラインの必要性
  • 連邦の収入からの多様化

連邦のサイトに近い観光事業:

  • 40日間の閉鎖のための予約受付を維持する
  • ノンフェデラルなアトラクションを開発
  • 操業停止保険について
  • ステート/ローカルのパートナーシップの構築

コミュニティのために

連邦独立地域は、次のことを行う:

  • 緊急支援金の作成
  • 経済の多様化計画を開発
  • ステート資金調達ブリッジの構築
  • フードバンク容量を用意する
  • 40日以上の破壊を計画

結論:アメリカのシャットダウンのトロブリングの軌跡

政府の操業停止が続くどのくらいの期間?[ 歴史は、政治的意志を除いて制限がないことを示しています。そして、その限界は拡張を保っています。 歴史の最も長い操業停止 - 2018-2019年の35日間 - 偏光が激化し、シャットダウンが正規化政治兵器になるようにすぐに超えられます。 1980年代の短い週末が何よりも、何十億ドルもの危機に陥りません。

パターンは、初期化不可能です。各時代は、以前の世代よりも長くシャットダウンします。1980年代は2日間平均しました。1990年代は21日間に飛びました。2010年代は35日間に達しました。政治科学者たちは、将来のシャットダウンを40-50日間延長することができ、偏光が上昇し、機関的な保護が欠如する可能性があります。

この軌跡は、アメリカ全土を警戒する必要があります。世界の富裕層が繰り返し政府の最も基本的な機能を実行するために失敗した場合、運用管理の維持、それは基本機能障害を信号します。他の先進国は、政府が無期限に閉鎖する予算の紛争を許さない。彼らは、機関回路遮断器を構築しました:自動予算の継続、自信投票、または暫定的な資金調達メカニズム。アメリカは、政治劇場は、公共サービスを介して勝利を招くことを可能にします。

人間のトルコンパウンドは、持続期間を伴います。各追加の操業停止日は、別の800,000人の労働者が金融危機に直面していることを意味します。別の4万人の請負業者は、収入を永続的に失います。無数のコミュニティは、経済の退廃を患っています。即時の影響を超えて、拡張された操業停止は、公共サービスから才能のある専門家を駆動し、世代のための政府能力を弱める。

政府の閉鎖がルーチンになった時代における個人的および経済計画のために不可欠である、操業停止期間を理解することは単なる学術的ではありません。連邦の従業員、請負業者、ビジネスオーナー、または政府サービスに依存する市民であるかどうかにかかわらず、質問は別の操業停止が起こるかどうかではなく、それが続く期間です。

歴史は、次の操業停止が最後よりも長くなることを示唆しています。アメリカが、すべての他の民主主義が本質的であると考えている改革を実施するまで、市民は政府が40、50、さらに60日をシャットダウンする将来のために準備する必要があります。 ] 政府のシャットダウンレコードは、政治システムが最終的に世界が既に知っているまで、再び壊れる可能性があります。 [[FLT:政府が適切にシャットダウンする] ] 政府は、政府が、政府が、再び破壊される可能性があります が、

停止の影響と準備に関する追加コンテキストについては、]を参照してください。 回帰予算オフィス分析]と[]]]]) 管理責任オフィスレポート 操業停止コストと期間の傾向。

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