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ポリティカルの問題の非接続されたパックの影響媒体のカバレッジ
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政治問題の非接続のPAC形状メディアの物語
政治行動委員会(PAC)は、長い間アメリカの選挙で備品をされているが、その影響はキャンペーンファイナンスを超えて伸びています。 接続されたPACは、候補者、パーティー、労働組合、 非連結PAC]に正式な関係を維持している間、独立して、直接所属することなく特定の政策を支持し、費やすお金を実行します。 これらの組織は、メディアアウトレットがどのように重要であるかを判断し、それらをどのようにして、重要な政策を消費するかを判断する強力な力になります。 これらは、それらの情報を開示する必要が、重要な方法が重要であるかどうかを判断し、または、重要な情報を開示することが必要です。
非接続されたPACは、いくつかの重要な方法で伝統的なPACと異なる。 彼らは、法人、組合、または貿易協会によってスポンサーされていない、つまり、彼らは、任意の個人や団体(法的限度で)から資金を調達し、選挙や公共政策に影響を与えるためにそのお金を使うことができることを意味します。 無制限の貢献を受け入れることができるスーパーPACとは異なり、非連結PACは、貢献限界に応じて調整することはできません。 しかし、パーティーの独立性は、それらが、公式のプラットフォームを合わせることができない、それらが、それらが特定のプラットフォームを正規化することができない可能性があります。
非接続されたPACの理解:定義と法的フレームワーク
連邦選挙法では、非連結のPACは、候補者委員会、パーティー委員会、または関連組織の分離分離された基金である政治的委員会です。連邦選挙委員会(FEC)は、これらの委員会が、企業や労働組合、または共通の政治的関心によって組織される個人によって形成される可能性があるにもかかわらず、これらは、企業や労働組合を持っていないと定義しています。 FECは、このような委員会の登録および報告に関する詳細なガイダンスを提供します[FLT]FECは、そのような委員会[F][F][F]][F]]][FEC]]]]の通知を通知します。
歴史的に、非連結のPACは、1974年に連邦選挙運動法に改宗した後急速に成長しました。これにより、企業や組合がPACを形成することができました。しかし、実質の爆発は、最高裁判所の2010 Citizens United v. FEC[]に従って、独立系企業や組合による無関係な支出のための扉を開けました。非連結のPACは、スーパーPACと共に、今日は、多くの政治問題と関連の問題に費やされた、彼らは、ほぼ同じくに費やされた。
接続されたPACとスーパーPACの重要な違い
非接続されたPACのメディアの影響を把握するために、その異なる位置を理解するのに役立ちます。
- [接続されたPAC]は、特定の法人、労働組合、または会員組織と提携しています。 彼らは、その組織の役員、メンバー、または株主からの自主的な貢献によって資金を供給されます。 彼らのメッセージングは、多くの場合、スポンサーの利益によって禁忌です。
- [スーパーパック]]は、個人、企業、組合からの無制限の合計を上げることができますが、彼らは彼らの寄付者を開示し、候補者に直接貢献したり、キャンペーンと調整したりすることはできません。 彼らは、広告直接攻撃や支持候補など、独立した支出にほとんど完全に集中しています。
- [非接続PACは、パーセクションの貢献制限(年間5,000ドル)の対象であり、スポンサーのエンティティティティティティを持つものではありません。 彼らは、候補者や独立した支出への直接貢献のミックスに従事することができ、彼らは頻繁に選挙上の問題提唱を優先します。 この柔軟性は、気候変動、人権、または健康改革などの問題に関する長期的なメディアの物語を形作りするための理想的な車になります。
非接続されたPACの影響媒体の適用範囲
非接続されたPACは、メディアの議題、フレームの議論、およびその好ましい物語を増幅するために、戦術の洗練されたアーセンシャルを使用しています。 直接候補の広告とは異なり、それは、多くの場合、partisanスピンとして却下され、非接続されたPACメッセージは、より「独立」または「草の根」、ジャーナリストと公正な信頼性を貸すことができる。
1. 広告キャンペーンの戦略的資金調達
最も目に見える方法は、直接メディア購入です。非接続のPACは、テレビ、ラジオ、デジタル、および印刷広告に大きく費やし、ポリシーの位置や攻撃相手を促進します。しかし、その影響は、広告自体を超えて行きます。彼らは、多くの場合、ニュース価値のある広告を生成します - 論争、驚くべき、または感情的に充電 - 新聞アウトレットは論争をカバーしていることを知っているので、PACなしでメッセージを増幅して、追加の空気時間を支払う必要があります。
例えば、銃の権利に焦点を当てた非連結のPACは、新しい制限の結果に関する法執行の公式警告を特色とする広告を実行することがあります。 広告がターゲット地区にのみ空気を流す場合でも、広告の主張の国民のニュース報道は、より広範な政治会話を形作ります。 []]ニューヨークタイムズは、そのような広告が頻繁に、ジャーナリストが実際の時間で事実チェックをするために困難である感情的なアピールに依存しているかを文書化しました。
2.メディアアウトリーチとプレスリリースキャンペーン
非接続されたPACは、多くの場合、事実上のニュース源として動作しています。 彼らはプレスリリースを発行し、プレス会議を保持し、24 / 7利用可能な引用可能なスポークスマンを提供します。 締め切り圧力の下のジャーナリストは、「反対側」からの引用を必要とするため、これらのPACは、彼らの声が物語に含まれていることを確認します。 時間が経つにつれて、彼らは特定の問題をカバーするレポート作成者のためのソースになることができます、効果的に議論の用語を設定します。
多くの非接続のPACは、そのコンテンツにトラフィックを駆動する洗練されたウェブサイトやソーシャルメディアの存在を維持しています。 元の研究、op-eds、およびビデオコンテンツを掲載することにより、ジャーナリストが再利用できる材料の安定したストリームを作成します。 この戦略は、エネルギー政策や税制改正などの技術的または複雑な問題に焦点を当てたPACにとって特に効果的です。 レポート者は、背景情報のための関心グループに依存する可能性があります。
3. 友好的研究の委託・推進
特に規制が数千のジョブを要するという非接続のPACは、政策目標をサポートする研究、レポート、および調査を頻繁に主催することが多いです。 PACが特定の規制が、特定の規則が、地域や国別メディアによって取得される可能性があることを示しているとき。 PACの政府や企業スポンサーからの独立性は、方法論が疑わしい場合でも、実際により多くの目的を研究表示することができる。
「アストロターフ」 — 偽の草の根の印象を作成する — 関連する戦術です。非連結のPACは、”責任あるエネルギーの市民” という名のフロントグループを形成し、化石燃料開発のための公共サポートを示す投票を委託する可能性があります。忙しいレポーターにとって、グループはニュートラルアドボカシー組織のように見えます。 SourceWatchは、このようなグループとPACsへのそれらの接続を追跡します。
4. メディアの注意を誘致するイベントの整理
ラリー、町役場、公共のプロテスは古典的なツールです。非接続のPACは、サポーター、ボランティアでのバスを動員し、テレビカメラのために視覚的に説得するように設計されたイベントを整理することができます。 よく整形されたラリーは、状態のキャピトルの外側に、ターンアウトが製造されている場合であっても、問題が広範な市民サポートを持っていることをフレーム化したローカルニュースカバレッジを生成することができます。
これらのイベントは、ニュース放送で繰り返されるサウンドビットを配信するために、PACスポークスマンのための機会を作成します。 目標は、単なる即時の物語に影響を与えるだけでなく、視聴者の心の中でPACのメッセージを強化する視覚的な物語を作成することです。
5. ソーシャルメディアとデジタルの拡大
デジタル時代には、非接続のPACはターゲットを絞ったソーシャルメディアキャンペーンをマスターしました。 彼らは、マイクロターゲット固有の人口統計量を持つFacebook、Twitter、YouTubeで広告を購入します。 彼らはまた、有料インフルエンサーと調整されたボットネットワークを使用して、ウイルスの傾向の出現を作成します。 このデジタルノイズは、それ以外の場合、問題をカバーするためにジャーナリストに圧力をかけることができます。
例えば、2020年選挙サイクルでは、ヘルスケアがFacebook広告を使用して、Affordable Care Actを攻撃するヘルスケアに焦点を当てたいくつかの非接続のPACがいくつか発生しました。広告は、数千のコメントと株式を生成し、ニュースアウトレットが覆った激しい公共議論の認識を作成します。 []]ワシントンポストは、これらのデジタル戦略が従来のメディアよりも頻繁に費用対効果が大きい方法の詳細がを購入します。
メディアインフルエンサーの事例
環境方針:グリーン対グレーバトル
環境議論の両側で非接続のPACは、明確な例を提供します。 シエラクラブの独立したPACは、例えば、気候行動を促進するためにお金を上げ非連結委員会として運営しています。 それは研究を資金提供し、気候科学を否定する政治家を攻撃し、国家の見出しを生成する湿布を整理する広告を実行します。 一方、アメリカのエネルギーアライアンスは、非連結PAC、再生可能エネルギーに対する研究や広告を生成し、その結果、有能な状況を判断することを可能にします。 これらは、ジャーナルは、十分な範囲を占有する可能性を強調することを可能にします。
銃の権利と制御
ナショナルライフル協会の政治行動委員会は、技術的に接続されたPAC(NRA自体に所属)が、ラインを膨らむ方法で運営されています。 しかし、多くの小型非接続のPACは、銃の権利と銃制御のために提唱するようになった。 これらのグループは、「教育」ビデオ、彼らのビューに対する公共のサポートを示す委託投票、および大学でのスポンサー議論を委託します。 彼らのメディア戦略は、全国のメディアが完全に強力なラジオ局を聴衆にしていないかもしれないという局所市場で特に効果的です。 現地の報道は、AACは、その局所的な銃を完全に依存する可能性が、その局面で明らかな権利を主張する可能性があります。
民主主義とメディアの整合性のための影響
メディア報道における非連結のPACの影響は、民主的議論の健康に関する基本的な懸念を提起しています。メディアアウトレットがPAC生成コンテンツに依存すると、彼らは、部分的な俳優に編集制御を指示する危険性があります。 一般に、ニュースストーリーで引用されている「引用」グループが実際に特定の議題を持つPACがよく有益であることを認識していないかもしれません。
透明性とディスクロージャーギャップ
非接続されたPACは、FECでレポートを提出する必要がありますが、それらのレポートはしばしば遅延、不完全、または解析に困難です。 さらに、多くのPACは、資金の元のソースを妨害する水路組織または「ダークマネー」グループを使用します。 ジャーナリストがメディアキャンペーンの背後にあるお金を追跡しようとすると、デッドエンドがヒットします。 透明性の欠如は、情報の信頼性を評価するための公的能力を損なう。
アンベルク公共政策センターの2022の研究では、投票者は、独立系支出広告と公式キャンペーン広告との間で区別できないことがよく見出しました。この研究では、不透明の資金調達源がメディアや選挙における経緯の信頼を認めたと結論付けました。 ]]センターの継続的な研究は、より良い開示の必要性を強調しています。
議題設定と特異優先順位
彼らの興味に合わせて調整された物語でニュースサイクルをフラッシングすることにより、非接続のPACは、実際に一般の人々に優先順位が低い問題をカバーするためにメディアアウトレットを強制することができます。 気候変動を止めるために望むPACは、ほとんどの投票者が経済やヘルスケアについてもっと気にしている場合でも、見出しで問題を維持する十分な論争を生成することができます。 政治コミュニケーションの研究は、関心グループは、広報に捧げるリソースによって大きく影響を受けている、効果的に富裕福な普及団体に有利な有利な有利な有利な有利な有利な有利な有利な有利な団体を与えることを示しています。
ジャーナリスティック独立性と倫理的ジレンマス
ジャーナリストは困難なバランスをとる行動に直面しています。 彼らはソースを必要とし、非接続されたPACは、多くの場合、最も利用可能なリソースを熱ボタンの問題に照合しています。 しかし、これらのソースに対する過半信頼は、メディアの学者が「ソースバイアス」と呼ばれるものにつながることができます。これは、最もボーカルな関心グループを好む方法でストーリーをフレーム化する傾向です。 多くのニュース組織は、PACとそれらの資金源を識別するための厳格なポリシーを採用し始めていますが、それらが一貫したリソースを欠落としているときに、このリソースが、このリソースを欠落としていることが多いです。
改革と透明性のためのコール
複数の改革は、メディアカバレッジに非接続されたPACの歪みの影響を減らすために提案されています。これらは次のとおりです。
- 寄付者開示の充実:[ 特定のしきい値上のすべての貢献の元を開示し、検索可能なデータベースを介してリアルタイムで利用可能なデータを作成するためにPACsを必要とする。
- メディアソーシング基準:[ニュースアウトレットを奨励し、それが提唱の予算の特定の割合以上を費やす場合は、政治委員会として引用したグループを識別します。
- キャンペーンの公開資金調達:[ 大規模な寄付者とPACの全体的な影響を削減し、小さな貢献のためのマッチング資金を提供します。
- [広告免責要件:[]]デジタル広告を含むすべてのPACファンディング広告を操作し、ペイヤとそのステータスを非連結委員会として識別する明確な免責条項を運びます。
FECはいくつかの手順を取ったが、執行は不均等である。 ]後の法的風景 Citizens United[]]は、新しい法律なしで重要な改革を困難にする.
コンテンツ
非接続されたPACは必ずしも不快ではありません。彼らは政治的な参加の正当な形態を表しています。しかし、明確なアトリビューションなしでメディアカバレッジを形成する能力は深刻な懸念を上げます。 投票者やジャーナリストは、彼らが遭遇するメッセージの背後にあることを尋ねるにより多くの従属的になる必要があります。 これらのPACsの戦略を理解することによって、広告やイベントから研究やソーシャルメディアに至るまで、私たちは私たちを囲む政治的情報を評価することができます。 民主主義の議論の健全性は、公共システムに役立たない、公共システムに立ちません。