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非接続されたパックが、そのスペンディングと寄付を報告する方法
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非接続されたPACとキャンペーンファイナンスにおける役割の理解
政治行動委員会(PAC)は、アメリカの選挙を通じてお金の流れをする方法の中央です。 PACのさまざまな種類の中で、非連結のPACは、彼らが独立して運営するので、ユニークな立場を保持しています 候補、政治党、または法人や労働組合などのスポンサー組織。 これらの委員会は、個人からの資金を調達し、それらの資金を使用して、候補者、投票活動、または法律を支持または反対に保持します。 連邦選挙運動法(CAFEC)は、その後、PACおよび非公式報告書に寄付を必要とすることができます。 特定の委員会は、これらの委員会は、特定の委員会に必要としているかを報告するために必要とすることができます。
キャンペーンファイナンスの透明性は単なる法的要件ではありません。それは民主的責任の礎です。 投票者は、政治メッセージの資金調達や、それらの資金の展開方法を知ることに値します。 非接続されたPACは、多くの場合、独立した支出に従事しています。広告、メーラー、および候補者の選挙や敗北を明示的に支持する他のコミュニケーション - 厳密な開示規則に従う。 これらの規則は、数十年以上にわたり進化し、そしてそれらが重要であると判断し、それらを理解し、それらを理解し、それらを理解するために、それらを理解しています。
非接続されたPACは何ですか。
非接続されたPACは、FECが候補者、政治関係者、または法人や貿易協会などの特定の組織と提携していない政治委員会として定義されています。 彼らは個人、市民、または病理学組織によって形成され、お金を高め、連邦選挙に費やす。 彼らは親会社を持っていないので、彼らは個人からの自主的な貢献に依存し、候補者によって承認されていないすべてのPACに適用され、制限や開示要件を遵守する必要があります。
非接続されたPACの例には、EMILYのリスト(プロチョイス民主主義女性をサポートする)、成長のためのクラブ(保守的な候補を支持する)、およびナショナルライフル協会の政治勝利基金などのイデオロジーグループが含まれます。 これらのPACは、他の候補をサポートするために、彼らは他の候補やオフィスホルダーによって確立されたとき、また、彼らが特定のキャンペーンに合わせていない場合は、技術的に非接続されている場合でも、PACは、その関係者が特定のキャンペーンを支持するかどうかを識別することはできません。
非営利のPACの法的枠組みは、主に1971年の連邦選挙運動法と2002年のバイパルティマン・キャンペーン改革法によって形作られました。また、PACが独立系支出に対して、独立した支出に対して、PACが無制限に資金を調達できると強調した。PAC(2010)は、個人が1年間に1回限りの資金を調達できるという点で、PACは、個人が1回につき1回に限らず、PACが異なる個人が1回に1回を限って、PACが異なる場合、PACは、個人が1回に1回だけに限っても、PACが限っても、PACが異なる。
報告の要件:透明性のコア
非接続されたPACは、領収書(寄付)、分配金(期限切れ)、債務、その他の金融取引を開示するFECと定期的に報告しなければなりません。 FECは標準化された形態と厳格な期限を提供します。 時間通りにファイルや正確に罰金や法的行動を生じる可能性があることに注意。 以下は、主要なレポートは、非連結PACがファイルでなければなりません。
初期登録:組織の声明
接続されていないPACが、カレンダー年で1,000ドル以上を調達または支出する場合、FECに登録する必要があります。 ] 組織のステータス(FECフォーム1))。 このフォームには、委員会の名前、アドレス、宝物、カストディアン、および関連組織(非連結PACの場合、このフィールドはしばしば空白のステータスを残しているか、または反対の登録を要求するかどうかが含まれます。
四半期報告書(様式3X)
カレンダー年で資金を受け取るか、または分配する非連結のPACは、【]FECフォーム3Xを使用して四半期報告書を提出しなければなりません。 これらレポートは、6月30日、および12月31日に終了する3ヶ月の期間をカバーしています。 期限は、各四半期の終了日後15日です。 年1月31日が期限切れる場合を除き、すべてのスケジュールおよびスケジュールが承認される予定が、他のすべてのスケジュールに含まれます。
事前・後方選挙報告
選挙年数では、非連結のPACは選挙直前と選挙後に期間をカバーするために追加のレポートを提出しなければなりません。 []]]選挙レポートは選挙の20日目までに選挙とカバー活動の前に12日です。 []ポスト選挙レポートは、選挙の20日目に選挙運動とカバー活動の後30日後に行われます。 これらは、そのレポートを4万ドル以上に費やす必要があります。 最近のレポートは、さらに多くのレポートを発行する予定です。
年末報告書・終了報告書
1月31日付けの年末報告書は、10月1日から12月31日までのすべての活動をカバーしています。カレンダー年度の最終概要として機能します。非連結のPACが動作を中止し、優れた債務や現金を持っていない場合は、 []]]の調整報告書(フォーム3Xの終了ボックスがチェック)]。この最終報告書は、最後の報告書以来、すべての活動をカバーし、委員会のファイルをFECで正式に閉じます。
48時間、24時間独立型エクスペンデントの通知
非接続されたPACが独立した支出(明示的に明確に特定された候補の選挙または敗北のために提唱し、任意の候補またはパーティーと調整されていない)を、カレンダー年で10,000ドル以上を集計する場合には、それは48時間通知]を11,000ドル以上の独立した支出に提出する必要があります。 支出が通知の20日以内に行われた場合は、FLTは、一般に公開される必要があります。 :この決定は、通常、通常、またはそれよりも大きい決定が公開されます。 [FLT:] 。
寄付の報告方法
接続されていないPACは、それが受け取るすべての貢献を報告しなければなりません。 FECは、連邦選挙を侵害する目的で行われた金額または値の任意の贈り物、サブスクリプション、ローン、事前または預金として貢献を定義します。 寄付は、1つのコントリビューターから合計が暦年で200ドルを超えた場合は、項目化されなければなりません。 寄付は、各寄付者をリストすることなく単一の合計として集計され、報告することができますが、委員会はすべての貢献を保たなければなりません。
アイテム化された貢献
毎年200ドル以上の貢献者に対して、PACはForm 3XのSchedule Aで以下を開示しなければなりません。
- ]コントリビューターのフルネーム。
- メーリングアドレス] (ストリート、市、州、郵便番号)。
- 貢献者の占領と雇用主 ($200を超える個人に必須)。 これは、資金の源と利益の潜在的な競合を特定するのに役立ちます。
- 各貢献の日時と金額]。
- []集計対象の年-日付合計[]])。
これらの詳細は必須です。 FECは、個人が非連結のPACに1年1回の貢献上限が5,000ドルを超えたことを確認し、外国の国や企業(禁止されている)から違法な貢献を検知するのを助けるために使用します。 職業および雇用主分野は、公共がどの業界や関心グループが政治的活動に資金を調達しているかを見ることができるため、透明性のために特に重要です。
ユニット化貢献
カレンダー年における一人の人から200ドル未満の寄付は、商品化する必要はありません。代わりに、彼らは「統一された貢献」の下のフォーム3Xの要約ページで一括で報告されています。しかし、委員会は、監査や苦情の場合には、すべての貢献者の内部の記録を維持しなければなりません。多くの非連結のPACは、オンラインプラットフォームを介して小さな寄付者から重要な資金を調達し、これらの貢献は、クロスホールドが200ドルを奪う限り、合計の数字として表示されます。
その他のPACからの貢献
非接続されたPACは、接続されていない委員会と非接続された委員会を含む他のPACからの貢献を受け取ることもできます。 PACから別のPACへの貢献は、$ 200を超えた場合はアイテム化する必要があります。 レポートPACは、PAC、日付と金額、および年間合計の貢献の名前とアドレスを開示しなければなりません。 このようなPAC転送は、特に病理学的同盟の間で共通であり、それらはFEC制限に従う必要があります(PACは、別の年を15,000ドルに渡る可能性があります)。
PACが自分のスペンディングを報告する方法
非接続されたPACは、フォーム3XのスケジュールBを使用して、彼らが作っているすべての開示を報告しなければなりません。 払い戻しには、候補者または他の委員会、独立した支出、運用費用、および他のPACへの転送への貢献が含まれます。 各払い戻しは、目的カテゴリによって分類されなければならない、および、補償がクレジットカードの支払いまたは内部記録から究極のペイが識別される場合、受取人が識別されなければならない。
候補者及びその他の委員会への貢献
接続されていないPACが、候補のキャンペーン委員会に直接送金する場合(選挙額15,000ドルに送金)、候補の名称、事務所の調達、パーティー、および金額を報告しなければなりません。同様に、他のPAC、パーティー委員会、または州/地方の候補委員会への貢献は、受取人の識別と目的で報告されます。これらの貢献直接は、多くの場合、関連性を構築し、賛助候補候補として支援するために使われます。
独立した支出
非接続されたPACは、独立した支出を頻繁に作成します。 広告、郵便利用者、電話銀行、デジタル広告、および候補者に対して明示的に提唱するその他の通信。 これらの支出は、フォーム3XのスケジュールEに別々に報告する必要があります。 レポートには、以下が含まれます。
- 候補者の名前がサポートまたは反対しています。
- 事務所が求めた(家、センテート、または社長)。
- 支出の日付と量。
- 支出の説明(例、「デジタル広告」、「ダイレクトメール」、「キャンペーンスタッフ」)
- 支出が「公共通信」のためであったかどうか(放送, ケーブル, 衛星, 印刷, またはインターネット広告)、そうなら、, メディアアウトレットの名前と通信の日付.
独立した支出は、候補者のキャンペーンとの調整なしで行われる必要があります。 FECは、これらのレポートを慎重にスクラッチして、コンプライアンスを確保します。 以前の説明通り、大規模な独立した支出のために48時間または24時間通知が必要です。
管理費・運用コスト
非接続されたPACには、レンタル、給与、法的手数料、資金調達コスト、銀行手数料、および事務用品が含まれます。これらは、スケジュールBの「支出の操作」として報告されています。各補償には、支払い、目的(例えば、「現在の」郵便料金、」コンサルティングサービス")の名前、および金額が含まれます。多くのPACは、資金調達に大きく費やす(ダイレクトメール、イベント、オンライン広告、およびFAC(EC)に費やす必要があります。
その他の払い戻し
その他、他の委員会(非在留PAC、締約国委員会)への譲渡、寄附金の返金、貸与等を含む。個人または金融機関からの融資は、受取人(受取人)と、払戻し(返済時)として報告しなければならない。当委員会は、当委員会が被った債務の詳細な報告が必要である。
透明性と公共アクセス
FECの使命は、連邦キャンペーンの財務法を管理し、執行することです。その重要な部分は、公開に利用可能な情報を作成することです。 FECは、オンラインデータベースをfec.gov/data]で維持します。 誰でも、委員会名、候補、または寄付者によるファイリングを検索することができます。 ユーザーは、元のファイリングのスキャンされたPDFコピーを表示したり、分析のためのバルクデータをダウンロードすることができます。 ウェブサイトには、 "キャンペーンデータ"が含まれている、金融ポータル、および検索することができます。
市民は、PACが正確に報告できなかったと疑わしい場合は、FECまたは苦情から直接レポートのコピーを要求することもできます。 FECの執行プロセスには、監査が含まれています。正義の部門に保証、罰金、または紹介するとき。 このチェックと残高のこのシステムは、公共の警戒に依存しています。より多くの人々はこれらのレポートを調べ、それが不正に行かないように違反することです。
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非接続されたPACは、政治的な支持のために強力な車両ですが、その影響は、彼らの報告として透明性としてのみあります。法律では、資金の源と支出の目的を開示する定期的なレポートを提出する必要があります。最初の登録から年末の要約まで、大規模な独立した支出のための明示的な通知まで、FECの報告体制は、公共がお金に従うことができることを保証します。教育者、学生、および市民が理解を深めるために、これらの技術が重要であることを理解しているのは、私たちにとって最も重要です。