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政策がいかに成り立っているかを理解することは、民主主義で意味のある参加をしたいすべての市民にとって不可欠です。ヘルスケアの変革、教育の資金、環境保護、または地方のゾーニングの法律、私たちの生活のほぼすべての側面を形作る政策。しかし、多くの人々にとって、政策立案プロセスは神秘的であり、政治家、ロビーリスト、専門家のために予約されている複雑なシステムです。真実は、誰もが理解し、これらの手順を理解し、理解できるステップの論理的な順序を従事しているということです。そして、この方針は、市民が、その家族や家族に影響を及ぼす、その家族に影響を及ぼす、その家族や家族に影響を与えるという決定に影響を与えます。

政策立案プロセスをクリアでアクセス可能な段階へと導く包括的なガイドです。主要なプレイヤーが各段階にある初期認識から最終実装まで、どの程度の問題がどの段階に進むのか、そして普通の市民がプロセスを通して聞いた声を上げることができるのかを探求します。方針の決定によって、当社は、社会を支配する規則や規則を策定する際に、より情報的かつ従事的な参加者になるよう支援します。

公共政策となぜそれが重要であるのか?

政策立案プロセスに潜入する前に、公共政策が実際にどのような意味をするかを理解することが重要です。公共政策は、政府が社会に影響を与える問題に対処するために採用する原則、法律、規則、行動を指します。これらの方針は、国家医療法、または局所駐車条例のような狭いおよび特定の範囲で広範かつ広範な、広範な、広範な、広範な、スイーピングすることができます。それらは、政府のあらゆるレベルから来ることができる - 連邦、州、または地方 - 彼らは事実上現代生活のすべての側面に触れることができます。

リソースが割り当てられている方法、行動が奨励されるか、または不測であるか、利益や負担を負担し、競合が解決する方法を決定するため、公共政策の問題。 良い方針は、生活の質を改善し、公正性を促進し、脆弱な人口を保護し、問題の解決を解決することができます。 貧しい政策は、リソースを無駄にし、無知な結果、不平等性を作成したり、解決するために設計された問題に対処することができないことができます。 潜在的な政策の下では、どのようにして、市民が市民の政策を把握し、より良い市民の政策を支持することができます。

ポリシーサイクル:概要

政治科学者は、しばしば、線形プロセスではなく、政策をサイクルとして記述する。これは、政策がまれに「完了」であるため、状況が変化し、新しい情報が出現し、利害関係者がフィードバックを提供するにつれて、時間とともに進化する。ポリシーサイクルは通常、問題の識別、ポリシーの策定、ポリシーの採用、実装、および評価の5つの主な段階を含みます。これらの段階は、プロセスを理解するための有用なフレームワークを提供しますが、現実的な政策は、多くの場合、より複雑な段階を覆い、繰り返し、または実行または実行する段階を持つ。

サイクルのあらゆる段階を通じて、すべての問題がそれを作ることを認識することも重要です。多くの問題は特定されますが、正式な政策では決してありません。いくつかの提案は処方されていますが、採用されていません。他の人が採用されているが、適切に実装されていないか、または適切に評価されていないことを認識することは重要です。これらの潜在的な故障を理解することは、他の人が不当に、なぜいくつかの政策が成功するのかを説明するのに役立ちます。

ステージ1:課題の特定とアジェンダの設定

政策立案プロセスは、問題や問題が政府の行動を保証するのに十分な注意を得られるときに始まります。この段階は、多くの場合、議題の設定と呼ばれることが多いため、数えきれない問題は限られた注意とリソースに競争するからです。政策立案者が積極的に取り組む問題のリストである、政策課題のほんのわずかなほんの僅かなほんの僅かしか問題ありません。

問題が注目される方法

問題は、さまざまな経路を通じて政策議題に到達することができます。自然災害、産業事故、または公衆衛生危機 - 突然、スポットライトに問題が解決します。 COVID-19の流行、例えば、すぐに公衆衛生インフラ、ワクチン開発、および政策議題に関する経済救済を世界的に配置します。その他の時間、問題は、関心グループ、メディア報道、学術研究、または草根組織による持続的な支持を通じて徐々に注目を集めます。

パブリックな意見は、議題の設定において重要な役割を果たしています。投票すると、市民が犯罪、教育、経済に関心を寄せていると示しているとき、選出された公式は、その構成員に反応し続けたいという理由で通知します。メディア報道は、他の人を無視しながら特定の問題を増幅し、公共が重要な認識を形作ります。ソーシャルメディアは、このプロセスを幾分かに民主化し、従来のメディアが見落とす問題に注意を払うことを可能にします。

問題の識別のキー プレイヤー

複数の俳優は、課題を特定し、アジェンダを設定することに参加しています。 選出された公式] は、その構成員の懸念、個人的な経験、または政治のイデオロギーに基づいて、特定の原因をチャンピオンすることが多いです。 []]] インターレストグループとアドボカシー組織]は、メンバーや原因に影響を与える問題を強調するために疲れています。 シンクタンクおよび研究機関[FLT:] およびそれらに関心を報告する] [[FLT] およびそれらに報告] [[[[[FLT]]] および[[[[[[[[[FLT]]]]]]]]]]]] と[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[FLT:]]]]]]]]]]]

通常の市民は、特に集合的に組織するときに重要な役割を果たしています。 コミュニティグループ、近接の協会、および草の根の動きは、地元の議題に問題をもたらすことができます。 プチオン、公共の会議、抗議、および手紙ライティングキャンペーンは、問題が注意を必要とする市民のためのメカニズムとして機能します。 デジタル時代には、ウイルス性ソーシャルメディアキャンペーンは、急速に国民の優位性に障害のある問題を強調することができます。

問題の定義

問題が注目されると、それがどのように定義されるかは、解決策が考慮されるかに大きく影響します。問題の定義は、問題のスコープ、原因、および結果を決定することを含みます。例えば、ホームレスネスは、住宅の手頃な価格の問題、精神的健康危機、物質乱用の問題、または社会サービスの失敗として埋め込むことができます。各フラミングは、手頃な価格の住宅の構築、精神的健康処置の拡大、資金調達の補助プログラム、または福祉システム福祉システムを改革するさまざまな政策応答を提案します。

競争利害関係者は、政策議論を形づけるので、問題の定義にしばしば戦います。 成功した用語で問題を定義する人は、優先するソリューションに有利な利点を得る。 これは、アジェンダ設定段階で、アジェンダの調査、メッセージング、広報に大きく投資する理由です。 市民は、問題がフレーム化され、その視点が含まれているか、これらの定義から除外されるかについて重要な質問をするために注意を払う必要があります。

ステージ2:ポリシーフォーミュレーション

問題が政策議題になれば、処方段階が始まります。これは、政策立案者、専門家、利害関係者が特定問題に対処するための潜在的なソリューションを開発するときです。政策策定には、法律、規則、プログラムになる可能性がある特定の提案の研究、分析、相談、および草案が含まれます。

研究・分析

効果的な政策策定は、問題の根本原因を理解し、他の場所で働いているかを調べ、さまざまなアプローチの潜在的な結果の予測を必要とします。政府機関、立法スタッフ、学術研究者、政策アナリストは、証拠を収集するための研究を実施します。彼らは、既存の研究を見直し、データを分析し、調査を実施し、焦点グループを保持したり、他の管轄区域からケーススタディを調べたりすることができます。

コスト・ベネフィット分析は、多くの場合、処方中に集中的な役割を果たしています。 ポリシーメーカーは、提案されたポリシーがどのくらいの費用を負担するか、その費用、それが生成する利点、そして誰がそれらの利点を受け取るかを知りたいと思っています。 彼らはまた、政策が既存のリソース、機関容量、および政治的制約を与えられた実際に実施することができるかどうか、実現可能性を考慮する。 U.S.議会は、規制の非影響を受けるために、議会の予算に大きく依存しています。

政策の代替開発

まれに、ポリシーの問題に対処するための唯一の方法があります。 処方段階は通常、異なる値、優先順位、および仮定を反映した複数の代替品を生成します。 例えば、炭素排出量を削減するために、政策立案者は、炭素税、キャップおよびトレードシステム、再生可能エネルギー補助金、燃費効率基準、またはこれらのアプローチのいくつかの組み合わせを検討するかもしれません。 各代替品は、経済成長、環境保護、株式、および政治の実現性のための異なる影響を持っています。

政策起業家 - 特定のソリューションを促進するために時間、エネルギー、およびリソースを投資する個人 - 代替案の開発とチャンピオンに重要な役割を果たします。これらは、特定のアプローチのための専門知識と情熱を持っている正規化者、代理店の公式、学術者、または提唱者であるかもしれません。彼らは、石炭学を建設し、詳細な提案を草案化し、彼らの好まれるソリューションが最良の選択肢である他の人々を説得するために仕事をします。

相談・ステークホルダー入力

処方中に、政策立案者は、通常、提案された政策に関連する専門知識や影響を受ける利害関係者に相談します。これは、業界代表者、労働組合、コミュニティ組織、学術専門家、および一般の会員を含む可能性があります。公共の補聴器、コメント期間、諮問委員会、ワーキンググループが入力を収集するためのフォーラムを提供します。

ステークホルダーの相談は、複数の目的を果たします。政策立案者は、提案の実用的な影響を理解し、潜在的な意図しない結果を特定し、イベントの採用のためのサポートを構築し、プロセスの正当な改善を支援するのに役立ちます。しかし、すべての利害関係者は、同じアクセスや影響を持っているわけではありません。よく費やされた関心グループは、多くの場合、通常の市民やマージされたコミュニティよりも政策の策定を形作る機会が増えています。これらのパワーの不均衡を認識することは、最終的に役立つ関心の政策を理解することが重要です。

ドラフト提案

処方段階は、特定の政策提案書を起草することに専念しています。法律については、法律が要求する、禁止、または承認する正確に特定する法案の言語を書くことを意味します。規則については、既存の法律がどのように実施されるかを詳述する規則を策定することを意味します。プログラムでは、サービスがどのように配信されるかを説明する運用計画を策定することを意味します。

政策のドラフトは、法律の専門知識、問題の知識、および細部への注意を必要とする技術的な仕事です。 言葉遣いの小さな変更は、政策が慣行でどのように機能するかのための重要な意味を持つことができます。 法律上の相談所、代理店の法的チーム、および専門的ドラフトサービスは、方針のアイデアを正式な提案に翻訳する政策立案者を支援します。 市民は、提案されているものを明確に理解するために、法律や規制にアクセスすることができますが、技術的な言語は援助なしで解釈するのに困難である可能性があります。

ステージ3:政策の採用

政策採用は、正式な承認プロセスを通じて、公式政府の政策となる提案が行われる段階です。これは、政策の最も可視的かつ劇的なフェーズで、政治的議論、交渉、妥協、そして承認された機関による意思決定を巻き起こすことが多いです。

立法プロセス

政策が法定の形態を取るとき、採用は法定的なプロセスによって起こります。 米国では、これは通常、議会または州の法定で導入される請求書を含みます。レビューの委員会に言及し、審議し、変更し、そして、両方のチャンバーに投票し、執行者(大統領または知事)によって署名しました。 これらの手順の各々は、変更、遅延、または敗北のための機会を提供します。

委員会の検討は、詳細な審査と見直しが行われるため、特に重要です。委員会は、聴覚を保持し、証言、議論の規定を受け、完全な部屋に法案を事前に進めるかどうかを投票します。ほとんどの法案は委員会で死ぬ、床投票を受けません。委員会審議中に交渉された修正のために、しばしば元のバージョンとかなり異なることを事前に確認します。

床の議論と投票は、すべての立法的な体の前に提案をもたらす。これは、メンバーが一般に、採用のために議論したり、追加の修正を提案したり、最終的に政策を承認するかどうかを決定するときです。 変更が許可されているかどうか、どのくらいの議論時間が許されているか、投票のしきい値が結果に重要な影響を及ぼすかどうかなど、床の手順を支配する規則は、サポートが大半に失敗しているにもかかわらず、他の提案が成功する理由を説明するのに役立つ。

エグゼクティブおよび管理的採用

すべてのポリシーは、正当な承認を必要としません。 エグゼクティブ(社長、知事、市長)は、執行機関の注文、宣言、および指示を通じてポリシーを採用することができます。 これらの行動は、執行ブランチ内の法律の力を持っており、政府が執行機関の区域に一般的に制限されているが、その後の役員によって逆転することができます。

行政機関は、法規に渡された法令を実装し解釈する規則の作成プロセスである規則の作成を通じて政策を採用しています。 連邦登録] は、連邦機関から提案された最終規則と規定を公表し、規制当局の政策立案に透明性を提供します。 庁の規則作成は、通常、提案された規則の公開、公的なコメントの受け入れ、フィードバックに基づいて規則を再検討し、最終的な規則を発行することを含みます。 このプロセスは、数か月または数年を取ることができ、市民の機会を提供することができます。

政治・権力のロール

政策の採用は、本質的に政治的です。決定は、最もよく働くものの技術的分析だけでなく、価値、異方性の違い、関心のあるグループ圧力、部分的な考慮事項、および力動的を兼ね備えているだけでなく、その関連性は、複数の懸念のバランスをとる必要があります。その個人的な信念、構成員の好み、パーティーロイヤルティ、キャンペーンコントリビューターの関心、および独自の政治野望。

認知構築は採用にとって不可欠です。 支持者は、多くの場合、妥協を必要としている反対を克服するのに十分な投票を組み立てなければなりません。 政策は、必要に応じてサポートを固定するための採用時に頻繁に変更されます。 提案は、骨質を上回るために追加され、異議可能な要素は、反対論を減らすために削除され、導入は懸念を緩和する遅れです。 最終的な採用方針は、もともと提案されたものからかなり異なる外観を見えるかもしれません。承認を達成するために必要な交渉と妥協を反映させます。

採用時の市民影響

採用段階は、市民のエンゲージメントのための多くの機会を提供しています。 支援や反対の表明、聴覚で証言するために、法律者に問い合わせ、提案された規則に書かれたコメントを提出し、請願ドライブを整理し、草の根の圧力キャンペーンを動員することは、すべての採用決定に影響を与えることができます。 特に、彼らは数多く、よく情報化され、フォームの文字ではなく本物の懸念を反映するとき、特に、選出された公式は、構成されたコミュニケーションに注意を払います。

採用中に問題のタイミング. 初期に介入, 位置が硬化する前に, 最終的な投票まで待つよりもはるかに効果的です. 法律者とスタッフとの関係を構築, 有用な情報と分析を提供します, そして、広範な公共サポートを実証することは、すべての市民の影響を強化します. よくfunded関心グループは、アクセスとリソースの面で利点を持っています, 組織された市民グループは、依然として採用結果に影響を与えることができます, 特に公共意見が強く、統一された問題について.

ステージ4:政策実装

導入は政策のプロセスの終了ではありません。それは始まりです。実装は、政策が紙から練習に移るところであり、この段階は、ポリシーが意図した目標を達成するかどうかをよく決定します。 設計されていないポリシーは、実装が失敗しても、クリエイティブな実装は時々欠陥のあるポリシーを救済することができます。

行動に政策を翻訳する

実装には、一般的な政策命令を特定の行動に翻訳することが含まれます。これは、組織構造の作成、組織構造の整理、スタッフの雇用と訓練、予算の割り当て、時間範囲の確立、複数の機関や政府のレベルの調整が必要です。複雑なポリシーについては、オリジナルの政策設計として、実装計画が課題として考えられます。

行政機関は、通常、実装のための主要な責任を負います。 彼らは時々漠然としたまたはあいまいな立法的な言語を解釈し、法律家が不特定を去ったことの詳細を記入し、政策を運用する方法について無数の決定を下す必要があります。 これは、代理店にかなりの裁量を与えます。つまり、その実装は、代理店の優先順位、リーダーシップ、リソース、および能力に応じて大幅に変化することができます。

資源配分

成功の実装には、十分なリソースが必要である。資金、人員、機器、技術、時間。政策は、不十分な設計のためではなく、不十分なリソースを要求する。 法的事項は、十分な資金を提供しずに野心的な政策を採用する可能性がある。 従業員は、新しい責任を遂行するために必要なスタッフの専門知識や技術的インフラが不足している可能性があります。

予算プロセスは、資金政策がどれだけ受けるのかを決定します。政策が採択された後であっても、毎年恒例の承認期間中にリソースを競う必要があります。サポーターは、十分な資金を確保するために提唱し続けなければなりません。相手は予算を制限することによって政策を損なうように試みるかもしれません。市民は政策の採用だけでなく、政策が意図どおりに実施できるかどうかを判断するために、政策が注意を払うべきです。

協調・協力

多くのポリシーは、複数の組織、代理店、または政府のレベルの調整を必要とします。連邦政策は、多くの場合、州と地方の政府が実施するための要件に依存しています。プログラムは、政府機関、非営利団体、民間部門の組織間のパートナーシップを含む場合があります。効果的な調整には、明確なコミュニケーション、一直線的なインセンティブ、共有されたゴール、および紛争解決のためのメカニズムが必要です。

実施課題は、多くの場合、調整障害から発生する. 代理店は、政策要件の優先事項や解釈に対抗する可能性があります. 政府の異なるレベルは、連邦の義務やそれらを実行するための能力不足に抵抗することができます. パートナー組織は、政策目標ではなく、独自の議題を追求することができます. これらの調整の課題を克服することは、維持された注意を必要とします, 関係構築, そして、時には役割と責任を指定するための正式な合意.

コミュニケーションとコンプライアンス

活動する方針のために、ターゲット人口はそれらについて知らなくてそれらに従う必要があります。これは、影響を受ける当事者に新しい要件、利点、または機会について知らせる効果的なコミュニケーション戦略が必要です。 エージェンシーは、さまざまなチャネルを使用して、ウェブサイト、ソーシャルメディア、メーリング、公共サービス発表、コミュニティ会議、意識を広げます。

コンプライアンスメカニズムは、ポリシータイプによって異なります。一部のポリシーは、市民の市民の市民の立場や自益性に訴え、自主的なコンプライアンスに依存しています。他の人は、税務信用や補助金のようなインセンティブを使用して、目的の行動を促します。他の人は、執行メカニズム、点検、罰、制裁量を、コンプライアンスを遵守します。コンプライアンス戦略の選択は、実施コスト、有効性、および公共の受諾に影響を与えます。

適応と問題解決

実装は、計画通りに正確に行くことはめったにありません。 予測されていない問題が発生し、状況が変化し、初期の仮定が誤りを証明します。 効果的な実装は、柔軟性と問題解決を必要とします。 実装者は、政策をローカルのコンテキストに適応させ、フィードバックに応答し、アプローチが機能しないときに調整を行う必要があります。

ストリートレベルの局所官、直面する労働者は、直接市民と対話する - 政策を実施する方法のかなりの裁量を実行します。教師、警察官、社会労働者、規制検査官は、特定の状況に一般的な規則を適用する方法について無数の決定を下します。彼らの判断は、市民の政策と実際の経験を形作り、政策結果に著しく影響を及ぼす可能性があります。実施の理解は、この地上レベルで起こることに注意を払う必要があります、法律や規制に書かれているものだけではありません。

ステージ5:政策評価と見直し

政策サイクルの最終段階は、方針が意図どおりに機能し、学習したものに基づいて調整を行うかどうかを評価することを含みます。評価は、ポリシーの改訂、継続、拡張、または終了につながることができるフィードバックを提供します。その重要性にもかかわらず、評価は、多くの場合、政策プロセスの最も無視された段階です。

政策評価の種類

ポリシーの評価は、いくつかのフォームをとります。 []プロセス評価[[]は、ポリシーが設計されているように実装されているかどうかを調べます。手順が順調に使用されているリソースは、ターゲットの人口に達しているか? []] 外部評価[は、ポリシーが指定された目標を達成しているかどうかを判断し、犯罪が減少し、テストスコアが改善され、空気の質が向上していますか? ]] 実際に試験結果が評価されるか、または、または、または、または、実際に判断します。

厳格な評価は、社会科学の調査手法を使用して政策効果を測定します。これは、政策の有無にかかわらず、地域における比較結果を含むかもしれません。時間とともに変化を追跡し、調査やインタビューを実施し、管理データを分析したり、他の人がコントロールグループとして機能しながら、いくつかの人々をランダムに割り当てる実験的なデザインを使用して、変更を分析したり、調査やインタビューを実施したり、管理データ分析したり、実験的なデザインを使用して、他の人が政策の介入を受け取るためにいくつかの人々を割り当てる可能性があります。 連邦政府の部門の部門では、評価科学のオフィスは、証拠ベースのプログラムを使用して政府の厳しい評価を実施します。

評価を誰に導いたのか?

複数の俳優は、ポリシー評価を実施します。 政府機関は、多くの場合、独自のプログラムを評価する内部評価ユニットを持っています。 立法機関は、政策を評価する監査室または研究サービスを持っているかもしれません。 大学の独立研究者やタンクの研究ポリシー効果を考える。 提唱グループとWatchdog組織は、自分の立場をサポートする評価を行います。 メディア調査は、政策の失敗や成功を明らかにすることによって、評価機能を提供する場合があります。

自分のプログラムを評価するための独立性と信頼性は、成功とダウンプレイの失敗を強調するインセンティブを持っているかもしれません。 Advocacyグループは、決定的な結論をサポートする証拠を選定的に提示することができます。独立、ピアレビューされた研究は、一般的に最も信頼性の高い評価証拠を提供しますが、学術研究は制限やバイアスを持つことができます。市民は、評価を実施し、それらの潜在的な関心が評価結果を評価するときにどのように行われるかを検討する必要があります。

評価を使用してポリシーを改善します

評価の目的は学習し、改善することです。評価結果は、ポリシーの継続、変更、拡張、または終了に関する決定を通知する必要があります。ポリシーがうまく機能している場合は、評価は継続または拡張をサポートする証拠を提供します。ポリシーが不足している場合は、評価は特定の問題を特定し、改善を提案することができます。ポリシーが明確に失敗した場合、評価は終了または主要な再設計のための正当化を提供します。

残念ながら、評価結果はポリシーの変更に常に繋がりません。 政治的な考慮事項はしばしば証拠を上回っています。 強い政治的支持を持つ政策は、障害の証拠にもかかわらず継続する可能性があります。 効果的な政策は、病態の反対や予算の圧力のために終了することがあります。 利益グループは、その利点を脅かす変更に抵抗する可能性があります。 機関的な慣性は、評価が機能していない場合でも、確立されたポリシーを変更することは困難になります。

政策学習と適応

継続的な学習と適応を組み込んだ最高の政策システム。 固定および恒久的な政策を扱うよりもむしろ、彼らは経験に基づいて監視、評価、洗練されたべき実験としてそれらを見ます。 このアプローチは、最初から政策設計に評価を構築し、関連するデータを体系的に収集し、結果を分析し、証拠ベースの調整を行うためのメカニズムを作成する必要があります。

いくつかのポリシーには、定期的な再承認を必要とする日没の規定、継続プログラムの有効性を評価するためのポリシーメーカーの強制的な強制的な強制的な強制的なプログラムが含まれます。その他の定期的なレポートと評価。パフォーマンス管理システムは、重要な指標を追跡し、改善を促進するためにデータを使用しています。これらのメカニズムは、評価が実際に棚のほこりを収集するのではなく、政策に影響を及ぼすのを保証するのに役立ちます。

市民評価への参加

市民は政策評価でプレーする重要な役割を持っています。 政策の影響を受けた人々として、市民は政策が実践的に働いているかどうかを最初に知識を持っています。 アンケート、公共の会議、苦情メカニズム、および公式との直接的なコミュニケーションを通してフィードバックを提供し、政策効果を理解するのに役立ちます。 市民の監督グループは、実施を監視し、結果を得るために会計事務所を保有することができます。

市民は、評価を要求することができます。 選択された公式や代理店に、ポリシーが機能している証拠、評価レポートを要求し、政策結果に関する透明性を主張するすべての助けを尋ねると、評価が起こることと注意を受け取ることができます。 証拠に基づく政策立案のための評価研究と提唱のための支援資金は、政策決定が政策と知性だけでなく、体系的な評価によって通知される文化を作成するのに役立ちます。

政策の現実:複雑さとメッシ

5段のポリシーサイクルは、政策理解のための有用なフレームワークを提供しますが、現実世界の政策プロセスは、このリニアモデルよりもはるかに複雑で混乱しています。 段階を重ね、同時に起こります。 プロセスは、多くの場合、後方に移動します。 関連する問題に対処する複数のポリシーは、同時に異なる段階を経て進行します。 外部イベントは慎重に計画を敷設します。 政治ダイナミクスは、常に風景をシフトします。

複数のストリームとWindowsの機会

政治科学者ジョンキングドンは、機会の窓に収まるまで、独立して流れている3つのストリームを含む政策を記述する影響力のあるモデルを開発しました。問題は、さまざまなメカニズムを通して注目を得ます。政策コミュニティは、問題が添付する問題の待ち合わせに浮かぶソリューションを開発しています。政治条件 - 選挙、公共意見の変化、管理 - 有利な気候または不利な気候を行動する。

重要な政策は、これらのストリームが機会の簡単なウィンドウに整列するときに頻繁に起こります。 焦点を当てるイベントは、問題に焦点を当て、生存可能な解決策が利用可能であり、政治的な条件の好意行動です。 長年の提案を開発してきた政策起業家は、突然受容性オーディエンスを見つけました。 これにより、政策が長期にわたる状態が突然起こると思われる理由は、最終的に変更を可能にするために整列されます。

認知症とパス依存症

ほとんどの政策は、革命的ではなく、増分されます。政策立案者は、通常、変化を緩和するのではなく、既存の政策に小さな調整をします。これは、情報、競合する要求、政治的反対論、および学習と調整を可能にする段階的な変化の優先順位を制限する、実用的な制約の両方を反映しています。増殖症はリスクを低下させるだけでなく、効果の高い政策を貫通し、基本的な改革を必要とする問題に対処することは困難である可能性があります。

パス依存とは、過去のポリシーの選択肢が将来のオプションを制約することを意味する。ポリシーが確立されると、それらに利益をもたらす構成体、それらを実装する機関、およびそれらに依存する期待を作成します。ポリシーがうまく機能していない場合でも、コースを変更するのは困難になります。これは、主要なポリシーの改革がまれであり、なぜ政策が変更を克服する危機の間にのみ起こる理由を説明しています。

アイデアとフラミングの役割

政策立案の問題。問題が理解されている方法、解決策が実現可能と見なされるもの、そしてどのような価値観がすべての形の政策成果を優先しているのか。政策議論は、多くの場合、アイデアを上回ることが多い。問題が何であるか、原因、そして何をすべきかについて物語を克服する。政策立案者と公益的な利点を共鳴するという点で問題をうまくフレーム化した人。

ポリシーのパラダイム - 理解の問題のためのブロードフレームワーク - 突然シフトする前に、長期にわたって持続することができます。 10年間、特定のアプローチは、経済政策、犯罪正義、または環境保護が、これらのパラダイムを反映している政策と支配人、または、支配人、または環境保護が支配する可能性があります。 その後、新しいアイデアは、牽引、パラダイムシフト、および政策の変更をそれに応じて獲得します。 これらのアイデアのダイナミックを理解することは、他の政策提案が非現実的として却下され、なぜ、これらの境界線がなぜ、これらの時間を超えるかについて説明するのに役立ちます。

政策立案プロセスにおける重要な行動規範

ポリシー作成には、さまざまな役割、リソース、興味を持つ複数の俳優がいます。これらの俳優が誰であるかを理解し、どのように交流すれば、政策の成果を説明し、市民のエンゲージメントの機会を識別できます。

選出された公式

正規の役員、役員、その他選出された役員は、政策立案に集中しています。これらは、ポリシー、予算管理、および実施を監督するための正式な権限を持っています。選出された役員は、複数の圧力に反応します。構成された優先順位、パーティーポジション、関心のあるグループロビー、メディアカバレッジ、および独自の信念および野心。これらの有能な圧力を理解することで、ポリシーのポジションと決定を説明します。

事務局長・役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 役職 職 役職 職 役職 役職 役職 職 役職 職 職 職 役職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職 職

キャリアの市民のservantsと代理店の公式は、ポリシーの策定、実装、および評価において重要な役割を果たしています。 彼らは、技術的専門知識、機関の知識、および政治管理の継続を持っています。 彼らは、政策を中和的に実施するつもりですが、彼らは積極的に裁量を行使し、彼らがルールを解釈し、適用する方法を通して政策結果に著しく影響を及ぼす可能性があります。

利息グループとアドボカシー組織

経営、労働、職業、原因、構成要素を代表する組織グループは、政策立案のすべての段階に積極的に参加しています。 彼らは情報を提供し、サポートや反対を動員し、キャンペーンに貢献し、ロビーの公式に寄与します。 興味グループは、リソースと影響に大きく変化し、他の人が聞き取りに苦労しながら、政策立案者への特権アクセスを持っている人もいます。

メディア・ジャーナリスト

メディアアウトレットは、カバーする問題とどのようにそれらをフレーム化するかを決定することによって、政策議題を形作ります。 調査ジャーナリストは、問題や政策の失敗を明らかにすることができます。 編集委員会は、特定の立場のために提唱します。 メディア報道は、問題がどのような政策立案者に公共の意見や信号に影響を与える。 変更メディアの風景 - 伝統的なジャーナリズムと上昇ソーシャルメディア - ポリシーの問題がどのように注目し、どのように情報がどのように普及するかを変化させました。

専門家と研究者

学術研究者、シンクタンクスカラー、および政策アナリストは、政策立案の専門知識に貢献しています。 彼らは研究を行い、技術的なアドバイスを提供し、政策を評価し、革新的なソリューションを開発します。 専門家は最終的な決定を下すことはありませんが、その分析は問題がどのように理解され、どのような選択肢が考慮されるかに影響を与えます。 彼らの影響のための専門家の信頼性と独立性。

裁判所および法的システム

裁判所は、法令を解釈し、政策の実装に関する紛争を解決します。司法の決定は、ポリシーを把握、変更、または攻撃することができます。訴訟は、政府の行動を強制したり、望ましくない政策をブロックしたりするための法廷訴訟を提起したり、政策戦略として使用されることがあります。法律システムは、法律または行政のルートがブロックされると、政策の代替手段を提供します。

市民と公共

通常の市民は政策の対象と参加者の両方です。政策は市民の生活に影響を及ぼし、市民は投票、公式への連絡、公共プロセスへの参加、集合的に整理し、支持者に従事することにより、政策に影響を与えることができます。個々の市民は限られた影響を受けるかもしれませんが、組織的な市民行動は政策結果に著しく影響を及ぼす可能性があります。特に、公的な意見が強く動員される問題について。

市民が政策プロセスに関与できる方法

市民がより効果的に参加することを可能にするため、政策が主に価値あるものであることを理解しています。民主主義は積極的な市民権を必要とし、政策立案プロセスはエンゲージメントのための多くの機会を提供しています。ここでは、市民が各段階で政策に影響を与えることができる実用的な方法があります。

発行の特定中

  • ソーシャルメディア、エディタへの手紙、近隣の会話を通じてコミュニティに影響を与える問題に対する意識を高めます
  • 問題を説明する写真、ビデオ、データ、個人的なストーリーの問題
  • 選択された公式に連絡して、問題の注意と要求の行動を促す
  • コミュニティ組織の参加やフォームを組んで、気にしている問題に焦点を当てます
  • 町役場や公共会に出席し、公式が構成員から聴く
  • 重要な課題を調査・報告するジャーナリズムやメディアアウトレットのサポート

方針の公式化の時

  • 公衆の聴覚とコメントの期間に入力が勧誘される
  • 提案されたポリシーに特定の提案や懸念を提出する
  • 政策問題に関する専門知識と経験をシェアする
  • 政策立案者と専門家、研究、その他の場所からの事例を繋いでいます
  • 機会が存在する場合は、諮問委員会またはワーキンググループに参加してください
  • 提案案案のフィードバックを提供して改善を提案

政策の採用の期間中

  • 駐在員に連絡して、支援や方針の反対を表明
  • 自分の視点を共有するための立法的な聴覚で証言する
  • ペットイニシャルドライブ、レターライティングキャンペーン、または電話銀行を整理して、公共サポートを実証します。
  • 弁護士とスタッフに相談して、懸念と優先事項について話し合う
  • 他の人を収益化して、あなたの意見をシェアして公式に連絡する
  • 好意な方針をサポートする候補者の投票
  • 問題に取り組むアドボカシー組織を支援

実施中

  • 実践的な方針の実装方法を監視
  • 機関や公式への実装に関する問題や懸念を報告する
  • 機会が存在するときに実装計画プロセスに参加
  • 市民の監督委員会や諮問委員会に出席
  • 新たな政策や要件についての意識を広げるのに役立ちます
  • 政策実装のための十分な資金とリソースの提唱

評価中

  • 経験に基づいてポリシーが機能しているかどうかについてのフィードバックを提供
  • 政策効果を評価する調査・研究への参加
  • 政策成果に関する評価レポートやデータリクエスト
  • 結果に対するエビデンスベースの政策立案と説明責任
  • 政策評価・研究支援
  • 他の人と評価結果を共有して、公共の議論を通知する

効果的なエンゲージメントのための一般的な戦略

  • 何かを必要とする前に、公式やスタッフとの関係を構築
  • 問題や、あなたが関与しているポリシーについて通知する
  • コミュニティの影響と共有値の面で懸念を埋め込む
  • 批判的ではなく、特定の、建設的な提案を提供
  • 永続的であること—政治変化は、多くの場合、時間をかけて持続的な努力を必要とする
  • 他の人と仕事 - 集合行動は、通常、個々の努力よりも効果的です
  • 複数の戦術を使用して、さまざまな種類のエンゲージメントの組み合わせが影響を増加させます
  • 方針プロセス全体でエンゲージメントをフォローし維持
  • 成功を祝い、 setbacks から学ぶ

政策立案における共通の課題

政策立案中に発生する一般的な課題を理解することで、良い政策が達成し難しさ、なぜ政策障害が起こるのかを説明するのに役立ちます。これらの課題を認識することで、政策結果を改善する戦略も提案しています。

情報と不確実性

ポリシーメーカーは、問題、潜在的なソリューション、またはその原因に関する完全な情報を持っていることはめったにありません。 不確実性は、ポリシー決定を下します。 証拠は、限られた、競合、またはあいまいかもしれません。 社会的システムが複雑で多くの要因に応じて結果が生じるため、政策がどのように機能するかを予測することは困難です。 この不確実性は、政策立案を困難にし、さらには意図した政策が結果をもたらす可能性があることを意味します。

競争の価値と利益

政策決定は、有能な価値間の取引の手段を含みます。 効率性対株式、個々の自由対集団福祉、経済成長対環境保護。 異なる利害関係者は、利益と優先順位を争います。 一部のグループは、他の人に害する可能性がある利点。 これらの有能な価値観と利益を調整するには、必然的にいくつかの当事者が不満を残す困難な選択肢が必要です。

短期思考

政治のインセンティブは、長期にわたるソリューションよりも短期的な結果にしばしば好ましい。選出された公式は定期的な選挙に直面し、達成を迅速に示したい。即時の利益を持つ政策が政治的に魅力的であるが、長期的利益のための短期的な犠牲を必要とする人は採用することは困難である。この現状に対するこの偏見は、気候変動、インフラの崩壊、または持続的なコミットメントを必要とする財政の持続可能性などの問題に対処するのは困難である。

実装ギャップ

うまく設計されたポリシーでさえ、実装が失敗する可能性があります。 実装には、リソース、容量、調整、および頻繁に欠けている注意を持続する必要があります。 政府の1つのレベルで採用されたポリシーは、実装のための他のレベルに依存し、プリンシパルエージェントの問題を作成します。 ストリートレベルのバールは、彼らが同意するポリシーを強制またはサブバートすることができます。 ポリシーの意図と実際の結果の間のギャップは、一般的で不満です。

意図されていない結果

ポリシーは、予想されるか、望ましくない欠陥、意図しない結果が頻繁に生成されます。人々は予期しない方法でポリシーのインセンティブに反応します。ポリシーは、複雑な方法で他のポリシーと社会システムと相互作用します。第二のオーダーは、社会を通じてさざ波を及ぼす影響。一部の意図しない結果はマイナーですが、他の人は政策の目標を延ばしたり、元の問題よりも新しい問題を作成することができます。

政治偏光

政治的偏光の増加により、政策がより困難になります。 相手と同性グループが互いに敵として見ているとき、妥協は困難になります。 ポリシー議論は問題解決の演習ではなく、象徴的な戦いになります。 一つが採用する方針は、反対に他者によって反射的です。 この偏光は、問題の証拠ベースの政策作成のためのスペースを減らし、それがバイパートリーの協力を必要とする問題に対処するのは困難になります。

政策立案プロセスの改善

政策立案は、常に困難である一方で、プロセスを改善し、良好な政策成果の可能性を高める方法があります。さまざまなレベルでの改革は、政策立案をより効果的、包括的、そして応答性を上げることができます。

証拠に基づく政策立案

政策決定における証拠の役割を強化することは、結果を向上させることができます。これは、主要な政策を採用する前に、影響評価を要求し、政策設計の評価を構築し、データを公に利用できるようにし、政策に研究を接続する機関のメカニズムを作成することを含む。証拠だけでは政策を判断しないが、政策価値や政治問題も判断するが、より良い証拠は選択を通知し、コストの間違いを減らすことができます。

参加予定

政策への参加拡大は、政策の質と正当な政策の両方を向上させることができます。これは、市民の入力のためのアクセス可能な機会を作成することを意味し、積極的に参加する障壁を減らす、障壁を削減し、有意義なエンゲージメントのためのリソースを提供し、その参加が実際にウィンドウドレッシングとして役立つよりも決定に影響を与えることを確実にする。より包括的なプロセスは、多様なニーズと経験を反映する政策を生成します。

透明性と責任

政策立案は、公式の会計を保ちながら、市民が意思決定を理解し、影響するのを助けます。これは、オープンミーティング、パブリックレコード、政策の合理、ロビーの開示、およびキャンペーンの貢献に関するアクセス可能な情報を含む。透明性は、特別な利益による腐敗または捕獲の機会を監督し、軽減することができます。

審議と対話

異なる視点を持つ人々が推論した議論に従事する本物の審議のためのスペースを作成することは、政策決定を改善し、分岐にわたって理解を築くことができます。 審議的なプロセスは、参加者がトレードオフを理解し、共通の地面を見つけ、創造的なソリューションを開発するのに役立ちます。 審議は、すべての意見を排除することはできませんが、偏光を減らし、より多くの思慮深い政策を生成することができます。

適応管理

結果に基づいて監視し、調整されるべき実験として政策を扱い、結果を改善することができます。この適応アプローチは、政策に柔軟性を構築し、データを体系的に収集し、正直に評価し、証拠ベースの調整を行う必要があります。結果に関係なく、政策を擁護するよりもむしろ、適応的な管理は学習と継続的な改善を包含します。

機関改革

一部の改善は、政策立案を構成する機関やルールを改革する必要があります。これは、キャンペーンの財務改革を含む可能性があるため、パーソナシーのerrymandering、民事サービスの改革を減らすために、資金の影響を減らすために、専門家の専門知識を強化するために、予算プロセス改革、またはグリッドロックを削減するための手続き改革を促す。 機関的な改革は達成することは困難であるが、政策品質に永続的な効果をもたらすことができます。

結論:理解を通して市民権を促す

政策が市民が民主主義の積極的な参加者に受動的な主題からどのように変化するかを理解する。政策立案プロセスは、問題の識別から処方、採用、実装、評価に至るまで、市民のエンゲージメントのための複数の機会を引き起こします。プロセスは複雑で頻繁にイライラしている間、それは神秘的または非アクセス不可能ではありません。通常、人々は戦略的に関与し、永続的に行動するときに政策結果に影響を与えることができます。

効果的な市民権は、数年ごとに投票するだけで必要です。それは、政府がどのように機能するか、政策プロセスに参加し、公式の責任を保ち、他の人と交流して変化を提唱するという問題について、情報を共有することを理解し、理解することを意味しています。政策立案プロセスは、不完全です。それは、混乱、政治的、そしてしばしば失望しています。しかし、それはまた、民主社会が共有問題について、集団的な決定を下す方法です。政策結果の改善は、プロセスを理解し、積極的に行動することが必要です。

教育と医療から輸送と環境保護に、私たちの生活を形づける方針は、自動的に現れたり、必然的に現れません。彼らは、組織構造内で働く人々によって作られた選択から成り、政治圧力に反応する選択から成り立っています。これらの選択肢がどのように作られているのかを理解し、市民が介入できるところで、私たちは私たちの価値観を反映し、共通の利益を提供する政策のためのより効果的な提唱者になることができます。市民が情報を提供し、従事しているとき、民主は最善を尽くし、私たちの生活を支配する政策を形作りに参加するために役立ちます。

ローカルのゾーニングの決定、州教育政策、または連邦法規に関心のあるかどうか、このガイドで概説されている原則が適用されます。 あなたが気にしている問題を特定し始め、関連する意思決定者が誰であるかを学び、ポリシーで現在の問題がどこに立ち向かっているのかを理解し、従事する適切な方法を見つけます。 あなたの懸念を共有する他の人と接続してください。 永続的で忍耐強い変化はしばしば時間がかかります。 より大きな目標に向かって作業しながら、小さな勝利を祝う。 最も重要なことは、あなたの問題があなたの問題を作成することを覚えておいてください。