ラヤ・サバハ:国家の代表のための憲法の義務

レイヤ・サバハ、または米国評議会は、インドのバイカル・パニシャル・パニシャル・パニシャル・アパルタメントの上部の家です。その設計は、州とユニオンの地域が国家レベルでの芸術的であることができるプラットフォームを提供する構成アセンブリによって非審議的に作られました。 ルーク・サバとは異なり、これは人々が直接表現する、レイヤ・サバは連邦単位として州を表しています。 この区別は、レイヤ・サバは、ラジヤ・サバは、地方のフレームワーク(Rajya Sabha)の構成要素を理解する方法の基礎です。

インド憲法の第80条は、レイヤ・サバの構成を下回っています。それは、最大強度の家の構成が250人であることを指しています。そのうちの238は、州立議会の選出されたメンバーによって選出され、連合地域の選挙大学によって選出されます。残りの12人のメンバーは、文学、科学、芸術、および社会サービスなどの分野における専門知識の社長によってノミネートされています。このハイブリッド組成物は、領土と国家の政策の両方が通知されることを保証します。

ラジヤ・サバは、この基本目的は、リビシング・チャンバーとして機能し、Lokサバの一方的なパワーに関するチェックを提供することです。さらに重要なのは、連邦主義の保護手段としての役割を果たすことです。[]]]の推進的表現システムは、選挙のために使用される、少数民族や小数の国家が音声を持っていることを保証しています。このメカニズムは、L-haの選挙で直接的な方向に挑発するものです。

ラヤ・サバハ会員の選挙:連邦バランスのメカニズム

ラジヤ・サバは、一般の人々に直接選出されていない。代わりに、各州のバイダン・サバハのMLAが選ばれています。この間接的な選挙は、ラジヤ・サバMPが国家の選挙から成るという考えを強化しています。その結果、その主たる忠誠は、それらを送信した州の利益と一致させることが期待されます。

単一移動可能な投票システム

STVシステムでは、各MLAは単一の投票をキャストし、好みの順に候補をランクすることができます。シートを獲得するために必要なクォータは、式を使用して計算されます。(シートの数と1つに分けられた合計有効な投票)。このシステムは、州内の異なる政治的色合いの比例的な表現を可能にします。それは、すべての座席をスワイプし、地域関係者や独立者も表現を得るための大部分のパーティーを防止します。

例えば、州が100 MLAを持っている場合、そして5 Rajya Sabhaのメンバーを選出すると、クォータは100/(5+1)+1 = 17(およそ)です。 17票に達するすべての候補者が選出されます。 勝ち候補から剰余金がその後の好みに転送されます。 この複雑なプロセスは、メンバーが議会に入る前にも、クロスパーティの協力と石炭建設を強制します。 それは連邦交渉のマイクロコズムとして機能します。

シートの縦方向分布

州間のRagiya Sabhaの座席の割り当ては人口に基づいています。Uttar Pradeshのような大きい状態は31人を送ります、そしてSikkimのような小さい状態は1つだけを送っています。この差動的な表現は、細心の状態が比例した影響を持っていることを保障しますが、STVシステムテンパーは多量主義者を送信します。DeleやPuducherryのような連合の地域は、家多様性に寄与するメンバーを選ばします。

インドの選挙委員会]は、レイヤ・サバの選挙の指揮を監督しています。 会員の期間は6年で、家は2年ごとに再編しました。 この驚異的なテナントは家への安定性を与え、メンバーは州固有の問題に関する長期的専門知識を開発することができます。

国家利益を保護するためのRagiya Sabhaメンバーのコア機能

ラジヤ・サバは、会員が2つの役割を担っています。国家の法則に参加し、同時にその州の人々を呼び寄せるのです。いくつかの憲法上の規定は、そのことをそのものにすることを可能にします。

立法的なスクラッチと修正の提案

通常のLok Sabha(Money Billsを除く)が渡された全ての請求書は、Ragiya Sabhaによって考慮される必要があります。 このプロセスでは、特定の州のメンバーは、地域的な懸念に直接対処する修正を移動することができます。 例えば、沿岸の状態からの会員は、マリタイム法の変更を提案して、地元の釣り権を保護することができます。 Rajya Sabhaは、お金法を拒否することはできませんが、変更を推薦し、Lok Sabhaはそれらを交渉または拒否することができます。 他の請求書については、Rabhaは、単に負債権の問題を抱えるが、唯一の問題が残っているが、唯一の問題が残っていると仮定します。

ゼロ時間とアジュアメント・モーションの国家特異的な問題の獲得

ゼロ・アワーは、会員が事前通知なしに緊急事態を発生させることを可能にします。 Rajya Sabha MPsは、干ばつ、産業事故、または国境争議などの州固有の危機を強調するために頻繁に使用します。 厳しい規則のために許可されていないが、広告の動きは、同様に単一の状態のわずかな国民の注意を引くことができます。 このような議会装置は、中央の議論にローカルの現実を注入するためにメンバーのための主要なツールです。

金融法と予算への影響

Rajya Sabhaはマネービルの修正または拒否はできませんが、財務ビル(Money Bill)とその他の適切な請求書を議論することができます。 会員は、これらの議論を使用して、州のインフラ、健康、教育のより多くのセントラルファンドを議論することができます。 例えば、北東部の国家のメンバーは、特別カテゴリのステータス規定に基づくより高い配分のためにプッシュする可能性があります。 助成金の要求を失礼させる委員会は、多くの場合、Rajyaは、提供されたデータの一部を組み込むことができます。

準連邦電力:第249条および第312条

この記事249年、Rajya Sabhaは、国家の関心である場合、一時的な期間の州の主題に関する法律上の決定書を発行する決議権威議会を通過することができます。この権力は、必要に応じて、法的な作成を一元化するユニークな能力を持つ評議会を誓いますが、そのメンバーの2分の1が合意した場合にのみ承認されます。同様に、Rajya Sabhaは、記事312の下ですべてのインドサービスを作成する役割を持っています。強力な地方の文化を持つメンバーは、多くの場合、国家の反対の立場に立ち向かうために、直接、レイヤは、連邦の議論を保留することになります。

議会委員会: 州の利益が詳細な審査を得る場所

レイヤ・サバハのサブスタンティブ・ワークの多くは、委員会のメインチャンバーの外で行われます。これらの委員会は、その構成は、合意、選択、ジョイント、およびアドホック、そして、請求がラインによってスクラッチされたラインである。委員会の構成は、両方のハウスのパーティーの強さを反映しています。レイヤ・サバは、これらの会議に彼らの州レベルの専門知識をもたらします。

部門長 立会委員会

これらは、全ての省庁を網羅する24の部門関連の立委員会です。各委員会は、両社のメンバーを含みます。Jharkhandのようなマイニング・ヒービー州のレイヤ・サバは、エネルギー委員会で役立つ場合があります。そこで、石炭ブロックの配分方針が地域の部族のコミュニティに害を及ぼさないことを保証することができます。同様に、農業委員会のPunjabのような農業関係者は、特定のMSP(Minimum Support Price)メカニズムをプレスすることができます。 [Folthav0]は、毎日組織を廃止する[Farliber]を構成します。

特定ビルの委員会を選択

論争請求書が導入されると、選択した委員会に言及される場合があります。例えば、Goods and Services Tax(GST) Billは、異なる収益プロファイルを持つ州のメンバーを含むRajya Sabhaの選定委員会によって審査されました。彼らの勧告は、損失の獲得状態の補償条項の変更をもたらしました。これは、委員会の作業を通じて州の利益が法律に書かれているかの具体的な例です。

地域を代表する活動における会長の役割

インドの副社長は、レイヤ・サバハの元オフチピオ・会長です。Lokサバ・スピーカーとは異なり、会長は、キャスティング投票を制限しています。ただし、議長は州の問題の特別な言及を可能にし、州固有の懸念から発信するプライベートメンバーの請求書を許可することができます。会長の判決は、多くの場合、地域の問題にどれだけの時間が与えられたかを優先順位を設定しました。

ルーク・サバハとの比較: なぜラジヤ・サバは、より先進的な状態にあるのか

よくある誤解は、それが役員を制御するので、Lok Sabhaがより強力であるということです。 財政と自信の問題では真実ですが、Rajya Sabhaはしばしばより大きな連邦の感度を示しています。

  • [直行対間接選挙:[ 人によってLokサバMPが選出されます。 RajyaサバMPは州の立法によって選出されます。 これは、州の政治クラスに後者の構造的に依存します。
  • 地上リンク: レイヤ・サバのメンバーは、全州を表し、構成要素ではありません。 これは、ローカルの構成要素の要求とパーティラインの間に引き裂することなく、州レベルの問題に提唱することができます。
  • 永続ハウス:]] レイヤ・サバは解散対象ではありません。この継続により、メンバーは長年にわたり、関係とファイルの長期にわたる要求を構築することができます。
  • 特別電力:]のみ、レイヤ・サバは、記事249(州リストに関する国際的関心法)に基づく解像度を開始したり、新しいオール・インディアサービスの創造を承認することができます。 これらの電力は、連邦の拡張に対するユニークなゲートキーの役割を与えます。
  • 憲法改正に違反する:[] 特定の修正は、両方の住宅を通過した後、少なくとも半分の州の法則によって批准を必要とします。 レイヤ・サバは、多くの場合、自分の州で立法的な重要性を目指し、政府の2つの層をリンクします。

これらの構造的違いのために、レイヤ・サバは、しばしば、州の自律性を踏み切る法案のボトルネックとして機能します。政府は、この家でクロスパーティの合意を構築し、より小さなパーティーや州ベースのグループが普及している。

ケーススタディ:州の利益の効果的な表現

テランアナビルの議論

アンドラ・プラデッシュ・リオーナライゼーション・法が起草されたとき、ラジヤ・サバはテルランアナとアンドラ地域のメンバーが少しずつ求めた。元MPは、K. Kesava RaoやN. Chandrababu NaiduのようなMPが、新しい州の創造と金融パッケージのための明確なタイムラインを要求する。ラジヤ・サバは、収入共有と管理インフラに関する法案の規定を徹底的に強調し、その地域のディテールを反映させ、その党は、その党は、その党は、その理由を明らかにすることができない。

東北特産品の需要

ナガランド、ミゾラム、アランチャル・プラデッシュのような州のレイヤ・サバ・MPは、第371条(特別規定)の保護の問題を一貫して提起しています。 彼らは、委員会システムを使用して、森林の権利法および先住民の土地所有権制度を尊重した土地取得法の規定を差し込むことに成功しました。 ラジヤ・サバは、これらの地方の利益がLokサバの大部分によって蒸着されている可能性があることなしに。

GST補償議論

GSTの実装中、いくつかの状態、特にGujaratやMaharashtraなどの高収益生成を持つもの、収益損失の補償を要求しました。 P. Chidambaramなどのレイヤ・サバのメンバーと製造状態から他の人々は、特別な言及と議論で問題を繰り返し上げました。 最終的なGST法は、上屋の州の代表者からの圧力の直接的な結果である5年間補償メカニズムが含まれていました。

ラヤ・サバハの代表的課題と批判

機関は完璧ではありません。批評家は、ローク・サバ選挙を獲得できない政治家のための退職家になったと主張しています。メンバーは直接選挙に直面していないので、彼らは彼らの州の一般的な人口にあまり説明できないかもしれません。さらに、党の懲戒は州の利益を上書きすることができます。国家のメンバーは、州の関心に害を及ぼす場合でも、国会のラインと投票する可能性があります。彼のキャリアは、その当事者のリーダーシップに依存しているためです。

もう一つの問題は、大きな州[の決意です。 STVシステムは、より小さなパーティーに音声を与えますが、座席割り当ては、31人のメンバーを持つUttar Pradeshのような大きな状態を支持しています。 小さな状態の合間のことは、しばしばその声に一致させるのに苦労しています。 さらに、家(6年のメンバーの10よりも)の固定用語の欠如は、一部のメンバーは、進化した問題を抱えている状態に失います。

[]のmoney力と交差投票の問題もあります。 近年、いくつかのRajya Sabha選挙は、MLAが他のパーティーの候補のために投票する賄賂である現金投票の割り当てを見てきました。 これは、州の法とRajya Sabhaメンバー間の代表リンクを破損しています。 S]のインセンティブは、多くの場合、MOLAが他のパーティーの候補者のために投票することを可能にします。 [FLT]は、どのようにして、どのようにして、関連する研究が失敗するかを示しています。 [FLTRabahaのサブホールのメンバー]

ラジヤ・サバハ州における国家の表現を強化する改革

いくつかの改革案は、州の利益を表す上でより効果的であるレイヤ・サバを作るためにモットされています。

一部の州では、レイヤ・サバハ自体の廃止を要求し、それをウンデマント室と呼ぶ人もいます。 しかし、連邦のチェックとしてその憲法的な役割を与えられた、そのような動きは、さらに電力を集中する可能性が高い。

結論:インド連邦主義におけるレイヤ・サバの重要な役割

ラジヤ・サバは、ゴム・スタンプ・ハウスから遠く離れた場所にある。そのメンバーは、州立法学によって間接的に選出され、中央レベルで地域の懸念を動脈硬化させるユニークな義務を負います。立法的な議論、委員会のスカルティニー、特別な言及、そして憲法上のパワーを通して、彼らは、ウタカラの丘からケーララの海岸まで、インドの多様な地理が、デリーで声を浴びていることを確認します。

しかし、この表現の有効性は、選挙プロセスの完全性、パーティーの鞭からのメンバーの独立性、そして政府の意思は聴くべきです。うまく機能すると、レイヤ・サバはインドの検疫制度のピボットポイントとして機能し、長期にわたる州の戦略的関心を持つ下家のポピュリズムをバランスよくバランスをとっています。インドのポピティを調べる人にとって、レイヤ・サバはインドの民主主義を理解しているのは不可欠です。