フィリブスターがセナートで働く方法(そしてなぜそれが論争です)

フィリブスター: センテートの最も論争の手順ツールに深いダイブ

フィリブスターは、米国Senateの最も特徴的かつ決定的な特徴の一つです。それは、明確な過半がそれをサポートする場合でも、感性の少数性をブロックまたは遅延させることを可能にします。サポーターのために、フィリブスターは、未成年者の権利と力の審議を保護します。批判のために、それは、大半の意志を上回る小さなグループを付与し、ランドマークの民俗的な権利をブロックするために使用されてきました。実際に米国Senbusterがどのようにして、その状況を把握するか、その理由は、その重要な役割を把握することです。

この記事では、フィリブスターの機械式に展開し、歴史の進化を追跡し、今日の深く偏光された政治環境での使用に対する議論を探求します。

フィリブスターとは? 手続き的定義

フィリブスターは、セナートで使用されている議会の戦術で、法制の一部に議論を延ばすために、それによって最終的な投票を遅らせるか、または防止します。代表者のハウスとは異なり、これは厳密に、どのくらいの会員が話すことができるかを制限します。セナートは、無制限の議論の長い伝統を持っています。これは、単一のセンサーを意味します。または、センエーターの石炭火 - 彼らは、時間、日、または数週間の床を保持することができます。

現代のセナトでは、しかし、長期間のスピーキングの実際の行為はまれです。代わりに、セナは単にフィリブスターに彼らの意図を信号し、その脅威は、単に手続き的なハードルをトリガーするのに十分です。60票[]の要件は、決定を終わらせ、最終的な投票に移動するだけです。このしきい値 - として知られています cloture:3] - は、パワーのコアのパワーです。

60 投票の要件は憲法に存在しません。これは、Senate ルールが時間とともに変化することによって作成されました。これは、定形権ではありません。多くの場合、「不明確なオプション」と呼ばれる単純な大多数の投票によって、Senate が変更または排除できる手続き型カスタムです。

フィリブスターの2種類:「話」対「叫び」

歴史上、フィリブスターは、継続的に話して床を物理的に保持するために、官能者を必要としていました。これは、センテーター・ストロン・サーモンドの1957の民権法に対する24時間のスピーチのようなイベントによって有名な「話のフィリブスター」です。スピーカーが床を中止または収穫した場合、議論が終わらせ、投票が進む可能性があります。

今日、Senateは「無声フィリブスター」の下で運営しています。サイネータはもはや話する必要はありません。彼らは単に彼らが投票に進むために非アニマルな同意契約に異議を唱える大半のリーダーに通知します。 60の投票なしで、異議のセンテーターが床に単語を言わなくても、法案は効果的に死にます。このシフトは、障害のコストを劇的に低下させ、未成年者が任意の政治価格を支払うことなく、法律をブロックするのが容易になりました。

フィリブスターの欠陥の法則:実践におけるメカニクス

基本的には、セナートがどのように動作するか、そしてどのように法則が渡されるかを形作ります。手順は、次の手順で動作します。

ほとんどの法律は、最終投票に進むために、Senateの同意を必要とします。単一のセンサーは、その同意を対象にし、クローチャ投票の要件をトリガーすることができます。
クローチャを呼び起こすには、[]60のセンテーター]]は、エンドの議論に投票しなければなりません。彼らができない場合、法案は無期限に押されます。
法律の特定のカテゴリは、フィリブスターから免除されます, ほとんどは、 ] クーポンの和解], のみ、単純な過半数を必要とします (51 投票) 通過します.
司法の指名と執行のブランチの任命も2013年と2017年の一連の「核オプション」規則の変更を通じて、フィリブスターから除外されています。

この手続き風景は、ほぼすべての重要な法律の部分を渡すことを意味し、大部分のパーティーは、60票のバイパートンスーパーマジョルティを構築するか、狭い調整プロセスを使用する必要があります。これは、 ]の予算関連の問題にのみ使用できることです。回帰予算法 1974。

60-Voteの境界:戦略を形づける方法

60 投票要件は、Senate 戦略と結果に大きな影響を与えます。1 人のパーティーが 55 席を保持しても、少数派のパーティーの少なくとも 5 人以上勝ち抜くことなく、そのアジェンダを渡すことはできません。この部隊は妥協を許しますが、未成年者パーティーが、公的な意見や選挙結果に関係なく、ほとんどの相手が反対するブロックできるダイナミックなものも作成します。

例えば、60th投票が保護されていない場合、59人のセンテーターのサポートを持つ請求書はまだ失敗します。これは、サポートの交換に必要が及ぶ可能性がある、どちらかのパーティーから適度なセンテーターの小さなグループに大きなレバレッジを与えます。また、アメリカ人の公共と広く普及している法律を意味するだけでなく、ガン購入や特定の移民改革のための背景チェックなど、人口の少数民族を表す少数の感度によってブロックすることができます。

フィリブスターの歴史:レアな戦術からルーチンの閉塞まで

フィリブスターは、現在の役割を理解するために不可欠である長く複雑な歴史を持っています。無制限の議論は、その初期の日からセンテの特徴だったが、閉塞の審議ツールとしてのフィリブスターは19世紀後半までは一般的になりませんでした。

創業時代とアンテリウムの時代

初期のセナトでは、チャンバーが小さくて、部分的な分裂が少ないと、分裂ルールが少し必要でした。セナトはコンセンサスによって大きく運営されています。しかし、チャンバーが成長し、政治的な意見が激化したため、議論の制限が少ないことは、少数の武器となりました。

ウィッグ・センテーターのグループが米国の銀行から連邦預金の除去に関連する法律をブロックしたとき、最初の注目すべきフィリブスターは1837年に発生しました。しかし、それは、そのフィリブスターが通常の戦術になった1800年代後半までではなく、市民権の法律やその他の対策をブロックするために南のセンテーターによって使用される。

1917年ルール変更: クローチャの誕生

1917年、Woodrow Wilson大統領の占領で、セナートは2分の2の投票で終止符を決議するルール22を採用しました。これは最初の正式なクローチャルールでした。この変更は、WilsonがWilsonの提案を提出し、World War I中に商人商船を武装させました。そして、社長は、セナートと呼ばれる「過半数が行動の準備ができなくなったときに行動できない世界で唯一の法的な身体」と呼びました。

1917年以降も、クローチャは使用しませんでした。 ]の「センテートのクローチャプロセス]」は、呼び出されず、そのフィリブスターは繁栄し続けました。

民権の時代と近代の有力者の上昇

フィリブスターは、市民権運動中に最も有能な瞬間に達しました。南のセンテーターは、反リンチング法、議決権法、および民権法の1957年と1964年をブロックするように繰り返し使用しました。サウスカロライナ州のセネターストロン・サーモンドは、彼が24時間と1957市民権法に対する18分のために話したときに、最も長いソロフィリブスターの記録を置きました。

1964年市民権法は、南のセンテーターの石炭火事で60日分のフィリブスターに直面しました。最終的には、セナートが市民権法の最初の時間のためにクロークに投票したときにのみ克服され、71のセンテーターは、終端の議論に投票しました。時間の2分の4以上。

1970年代の変形: 閾値と無声のフィリブスターを下げる

1975年、セナトは、セナトは、セナトの2分の2からなるシミのしきい値からクローチャのしきい値下げをしました。セナトは、すべてのセナの3つのフィフス、または60票の現在の要件に投票します。これは、新しいしきい値はまだ高いバーを表していますが、議論を終了する少し簡単にしました。

同時に、Senateは、二重追跡の上昇を見ました。部屋が他のビジネスに移ることを可能にするスケジューリング手順は、法案が脇に置かれました。この革新は、もはや床を敷き詰める必要がなくなったため、より効果的に、法定を話すための必要性を終わらせました。彼らは単にオブジェクトにする必要があり、法案は無期限に置かれます。これは、現代の「沈黙のfilibuster」の起源であり、政治的な行動を解除します。

核的選択: 司法確認がゲームを変えた方法

ほとんどのアメリカの歴史のために、司法の推薦はフィリブスターの対象ではありませんでした。伝統は、個々の感度は保持者または他の戦術を通して投票を遅らせることができるが、セナトは単純な過半数で判断するかどうかを確認した。両当事者が反対する司法のノミネートをブロックするためにフィリブスターを使用するようになったとき、それは2000年代初頭に変更しました。

2003年、セナート・デ・デ・デ・デ・デ・デ・デ・デ・デ・デ・デ・ゼッラ・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド・ド

2013年、バラック・オバマ大統領のアレルトと執行ブランチ・ノミネス大統領の共和党のイリブスターが発案した「FLT:0」に核を発案した。最高裁判所正義を除くすべてのノミネートのイリブスターを発足させる。2017年、セナテ・リコリアンは、最高裁判所のノミネートに核オプションを拡張し、ジャスティル・ゴルゴルゴルの承認を確認する方法をクリアする。

これらの変更は、確認プロセスを劇的に変更しました。今日、すべてのノミネート - 地方裁判所は、閣僚に判断します - 以前に適用した60票の要件を終了し、単純な過半数で承認することができます。

なぜサポーターがフィリブスターを防衛するのか

フィリブスターの長所は、60 投票の要件が保持されるべき理由のいくつかの引数を提供しています, 特に法律のために.

美顔師の妥協を促す

フィリブスターの好意の最も強い引数は、それがマイナーなと交渉するために大部分のパーティーを強制することです。ほとんどの法案を通過する過度性を必要とすることによって、セナートはパーティーラインを横断する石炭を強制します。サポーターは、これはより耐久性のある、広く支持された法を生成し、すべての選挙サイクルで野生的にスイングしません。このビューでは、この部分的なオーバーリーチをチェックするように機能します。

大手のシステムにおける少数の権利の保護

ステナートは、少数民族が強い声を持っている審美的な体であるように設計されました。 6年間のセンテーターの用語は、短期の政治圧力からそれらを絶縁することを意図しました。フィリブスターは、大部分が単に論争の問題の軽微性を蒸すことができないことを確実にすることによって、このロジックを拡張します。サポーターにとって、これは閉塞ではありません。大部分のトラニーに対する保護です。

急激な変化をスローすることで安定性を促進

法律を渡すのが難しくなれば、フィリブスターは連邦法の変化のペースを遅くします。これは、不正な考慮された法案が急激に急激に減少し、それが反応し、整理するより多くの時間と公共と利益グループを与えます。分離された電力のシステムでは、フィリブスターは、多くの人がガバナンスのために健康として見ている追加の層を追加します。

なぜ重要なのかは、フィリブスターの問題が呼ばれる

フィリブスターの主張そのコストは、その利点を上回る、特に深部族の偏光の近代的な時代で、その利点を上回ると主張する。

Gridlock を作成し、レガティブアクションを防止

フィリブスターの最も直接的な批評は、過半数のサポートを持っている問題に作用することからセナートをブロックすることです。現在の時代では、パーティーが60席確実に勝つことができる場所、フィリブスターは、過小数が少数の同意なしにその議題を通過できないことを意味します。これは、嘔吐の権利から気候変動への問題の範囲で長期のグリッドロックを主導しました。

憲法に接地しない

フィリブスターは憲法には現れません。それは、セナートルールによって作成され、ファウンディングの父が効果的にすべての重要な法律のためのスーパーマジョリティーを必要とするために簡単な手続きルールを意図しなかったと主張する相手がいます。憲法は明示的にいくつかの特定の領域(批准条約やインフェチされた公式を非難するなど)でスーパーマジョリティーを必要とし、そしてこの重要な議論は、彼らがスーパーマジョリティーを要求したときに、彼らが望むかわいらしい投票を知りたいと知っていました。

民権のブロックにおける歴史的役割

フィリブスターは、深く問題のある歴史を持っています。それは、反リンチング法、投票権保護、および1964の民法をブロックするために、20世紀を通して繰り返し使用されました。オプトポントは、その疑惑や不規則な差別を防止するために使用される任意の手続きツールが、異常な疑いで見なすべきであると主張しています。

人口の少数民族を表すセネターの少数民族をエンパワー

各州は人口に関係なく2つの感度を得ていると、セナートはすでに小さじ、農村状態を上回っています。フィリブスター化合物はこの不均衡を成し遂げます。米国人口の18パーセントが、推定値に応じて、法律をブロックできるという、わずか18パーセントを表す感度の調整。つまり、アメリカの人口のわずかな分数を表す小さな感度は、国の大半が支持する行動を防ぐことができます。

遺体改革とフィリブスターの未来

フィリブスターに対する議論は、近年、ワシントンと政治評論家の中で深刻な関心を得るいくつかの改革提案で強化されています。

「トーク・フィリブスター」に戻る

一つは、広く議論された改革は、実際に床を保持し、法案をブロックするために継続的に話すために、感度を必要とする「行動するfilibuster」を復元することです。支持者は、これは、公に自分の立場を擁する相手を強制することによって、閉塞の政治コストを上昇させると主張しています。このモデルの下で、未成年者はまだ法制を遅らせることができますが、彼らは非常に目に見えるようにする予定だった場合だけ。この改革は、現在のシステムがサイレントを無視しながら、黙示的に廃止する間に、法廷を維持します。

クローチャの境界を下げる

もう1つのオプションは、60から55、53、またはさらには単純な過半数まで、クローチャに必要な投票の数を下げることです。これは、クロスパーティのサポートの程度をまだ必要としている間、過半数が障害を克服するのが容易になります。閾値の減少が、任意の減少が、主人主義に対する傾向を加速し、有利な不安定性を高めるであろうと、現在のシステムが議論の防衛者。

法律の特定のタイプのためのカーブアウト

一部のリフォームは、予算の調整が既に免除されているような、フィリブスターから法規制の特定のカテゴリを永久に免除することを提案しています。例えば、議決権法、特定の国家安全保障対策、または決定官センスと制限に関連する法案を免除するために提案されています。これは、大半がフィリブスターを完全に排除することなく特定の問題に行動することを可能にします。

強奪者に対する暴力的暴力的暴力的行為の禁止

最後に、立法的なフィリブスターを完全に廃止するための声の増加が議論されています。このシナリオでは、セナトは、法律を渡すのに十分な単純な大半がいる、ほとんどの問題のハウスのように動作する。サポーターは、これはより敏感で民主的なものにすると主張していますが、相手は、パワーチェンジハンドとして極端な政策シフトの急速なサイクルにつながると警告しています。

最近の議論と政治コンテキスト

117th議会(2021-2023)では、フィリブスターは激しい政治議論の中心にありました。センテートの分割50〜50とバイスプレジデントカマラハリスキャスティングのネクタイブレーション投票で、デモクラッツはわずかな過半数を保有しましたが、主要な法律を進歩させるために60票を欠落させました。これは、進行中の活動家や、一部の民主的感知者から排除または嘔吐の権利を渡すために、または黙示録を改革するために、法違反者を承認し、ヨハネの行動法と告訴を承認しました。

ゼンタは、マニキン(D-WV)とキルステンシネマ(I-AZ)を公然と変更し、それが未成年の権利を保護し、それを排除することと主張し、それが部分派の分裂を深めるだろう。彼らの反対はルールが変更を防ぎ、投票権の請求書は進歩に失敗しました。代わりに、民主は、予算の調整プロセスを使用して、インフレ削減法を2022に渡す、主要な気候と、その懸念は60度を超えると健康を保たれなかった。

この動的は、フィリブスターの議論の中央緊張を示しています。調整プロセスは、デモクラッツが重要な法律を通過することを可能にしますが、他の多くの優先順位に対処するのを防ぐ厳格な規則が付属しています。フィリブスターがすべての法律、いくつかの法律、またはどれも未解決に適用されるべきかどうかの問題。

フィリブスターとアメリカの民主主義:ブロードラーの質問

フィリブスターに対する議論は、最終的に民主主義の2つの有能なビジョンに対する議論です。一つのビジョンはの優先順位を上げます]]。選挙を獲得する当事者は、その議題を支配し、実施することができると主張しています。他のビジョンは]の優先順位保護を、未成年者の力が過小数を防止するために必要としていると主張しています。

両ビジョンは、米憲法システムに組み込まれています。代表者の家は、セネトが州と少数の利益の保護を反映している一方で、主要な原則を反映しています。フィリブスターは、これらの原則の交差点に座り、将来は来年の政治力によって決定されます。

一部の学者は、60 投票要件は、多くの場合、地理的に、過半数とは異なる少数民族を付与するので、フィリブスターが現代のガバナンスと互換性がないと議論しています。フィリブスターを除去する他の議論は、単にセナートの床から政治システムの他の部分、などの政治システムの障害の閉塞の閉塞をシフトするだけです。

結論: フィリブスターは、センテートのアイデンティティの鏡として

フィリブスターは、三重の手続きルールや神聖な憲法原則ではありません。それは2世紀以上に進化したツールで、それを拭いたセンテーターのニーズと戦略によって形作られています。その最善に、それは審議、保護された少数の権利、および防止された強固な法律を奨励しました。最悪のところ、それは閉塞、保存された不当性、および連邦政府を麻薬を麻薬しました。

フィリブスターが改革され、保持され、廃止されるかどうか、その将来に対する議論は、アメリカの民主主義の性質に関するより深い議論を反映しています。過半ルールが少数の合意によって強化される場所であるべきか、大半は遅滞なく支配することができる場所であるべきか? 答えは、法律が行われただけでなく、その声は電力のホールで聞かれているかだけでなく、その法律が決定されます。

より深く見て、Senateの内部ルールとクローチャの歴史を調べるには、]]Senateの公式ガイドが、フィリブスタとクローチャに徹底した概要を提供します。 []]] - 進行中のリサーチサービスレポート(Filibuster)]は、その手続き型進化と効果の詳細な非部分分析を提供しています。最後に、BLTFLTF4を最新のリソースに備えて、Bustiner[FLT:]を準備します。 [FLTFLTF]