government-structures-and-functions
地方政府が緊急サービスをどのように処理するか
Table of Contents
地方政府が緊急サービスをどのように処理するか
緊急サービスは、各住民の安全、健康、そしてセキュリティに直接責任を負う、地方政府の基本的な柱として立ち向かいます。911から、警察、火災、医療ユニットの調整された応答まで、これらのサービスは生活や財産を保護するために、クロックの周りに動作します。この応答の背後にある厳格なシステムを理解することは、信頼を築くだけでなく、市民が自分の安全でより責任あるパートナーになるのを助けます。この記事では、地方政府が、どのように組織し、資金を運営し、緊急サービスを運営するかを総合的に見て、これらの重要な機能を保持しています。
緊急サービスとは何ですか?
緊急サービスは、危機、事故、および健康緊急事態に対応する公安機関の広範なネットワークを網羅しています。 コアは3つの主要な懲戒処分で、それぞれ異なる責任と訓練要件があります。
警察サービス
警察部門は、法執行と公共安全の最前線です。 役員は、進行中の犯罪、交通事故、国内の障害、および公共の秩序に対する脅威を含む緊急の呼び出しに反応します。 多くのコミュニティでは、警察は、自殺防止、精神的健康危機介入、およびコミュニティの不利な役割にも関わっています。 法律を強化し、他の緊急対応者とそれらを分離させる彼らの権限は、多くの場合、他の緊急対応者から人々 を分離し、彼らはしばしば、政府機関が、政府機関が、政府機関の危機に関与する危険を負うか、およびコミュニティの危険を負うために [F] GDPR1: [F] GDPR] 規制当局は、 規制当局は、 規制当局は、 、 、 、 、 、 、 規制当局は、 、 規制当局は、 、 、 、 、 、 、 、 規制当局は、 規制当局は、 、 規制当局は、 規制当局は、 規制当局は、 規制当局は、 規制当局は、 、 、 規制当局は、 規制当局は、
消防サービス
消防部門は、戦闘の火災よりもはるかに多く行います。彼らは構造と野生の火災、車両の執行、危険な材料の流出、技術救助、および自然災害に反応します。多くの消防部門は、緊急医療サービスも提供し、消防士は緊急医療技術者(EMT)や救急医療として訓練されています。予防活動 - 建物の検査、煙警報に関する公共教育、および消防法の執行 - それらの作業負荷の主要な部分を形成し、緊急医療技術者(EMT)や救急隊員が、彼らは、NFPAFを発火する前に緊急医療技術(NFPAF)を発火するの目標を[F]と、国家の基準]を[F]:[F]
緊急医療サービス(EMS)
EMSは、心臓発作や脳卒中の患者さんの医療や輸送を心から受け止め、外傷や過食症に備えています。EMSシステムは、消防部門、スタンドアロン公共機関、民間救急車会社、または病院ベースの業務の一部であることができます。ケアの質は、迅速な対応時間、設備、高度に訓練された人員(EMT、高度なEMT、および救急医療)に依存しています。多くの自治体は、EMSと政府機関の公式に認定された機関である[EMS]と[EMS]を分離する]を認証します。 [EMS] および [EMS] は、国家機関の公式に認定された機関が、および [EMS] [EMS] および [EMS] 政府機関] [EMS] に認定された政府機関が、 [EMS [EMS] [EMS] [EMS] または [EMS] または [EMS または [EMS] または [EMS または [EMS] または [EMS または [EMS] にのみ] または [EMS または [EMS 政府機関] または [EMS 政府機関] にのみが、 [EMS または [EMS または [EMS] が、 [EMS または
地方自治体が緊急サービスをどのように整理するか
緊急サービスの組織構造は、人口、地理、歴史の優先順位に基づいて広く変化します。しかし、すべての効果的なシステムは、共通の原則を共有します:調整、コマンドのクリアチェーン、および統合計画。
緊急管理体制
自治体は、以前に、その間、緊急事態の後に、リソースの調整を担当する専用の緊急管理機関(またはオフィス)を持っている必要があります。 これらの機関は、通常、最初の応答者ではありません。 彼らは、警察、火災、EMS、公共工事、保健部門、およびその他の組織間の結合組織として機能します。 彼らのコア機能は次のとおりです。
- []全危険企画:[ 自然災害、テロ、パンデミック、技術事故に対処する包括的な緊急操作計画を開発する。
- 訓練と演習:[]テーブルトップドリル、機能的な演習、計画をテストし、ギャップを識別するための本格的なシミュレーションを実施します。
- リソース管理:]] 機器、人員、および供給の在庫を維持します。 隣接する管轄区域および州との相互援助要求を調整します。
- []公警告:[]]]無線緊急アラート(WEA)、IPAWS、およびローカルサイレンシステムなどの操作アラートおよび通知システム。
- 回復調整:[ 災害救済の努力を管理し、連邦援助に適用され、長期コミュニティ再構築を支援します。
連邦緊急管理庁(FEMA)は、地域緊急管理局(])を通した広範なガイダンスとトレーニングを提供します。
事件コマンドシステム(ICS)
複数の緊急事態に先駆ける標準化された管理体制である「インシデント・コマンド・システム(ICS)」を採用し、現在全ての緊急対応のために運営されています。ICSは、警察、消防、EMSなどの公的機関がシームレスに連携できるように、共通言語および組織的な階層を提供します。キーポジションには、インシデント・マコーダ、オペレーション・セクションチーフ、ロジスティクス・セクションチーフ、および財務/行政セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・セクション・
相互援助契約
コミュニティは、すべての大規模な緊急単独で処理することができます。 相互扶助契約 - 近隣の都市間の公式契約、郡、または州 - は、地域リソースが圧倒されるとき、人員、機器、および専門知識を共有する管轄区域を許します。 例えば、野火は、全国の部門の数十人から消防機関や乗員を描画する可能性があります。 これらの合意は、責任保護費用償還条項、および運用ガイドラインによって管理されています。 緊急管理支援(CDC)は、主要な災害時に主要な行を共有することができます。
緊急サービス
信頼性の高い緊急サービスを実現するには、実質的で持続的な投資が必要です。 自治体は、収益源のミックスを通じて、警察、火災、EMSに資金を供給し、それぞれ独自の安定性と制約を持っています。
地方税
不動産税は、特に火災や警察部門のために、緊急サービスのための最も一般的な地方の資金源です。 ミリメートル率の一部は、公安に特に専用のものです。 セールス税も貢献しています。 特に高い小売活動を持つコミュニティで。 一部の管轄区域は、専用のEMS levyや火災評価料などの特別な緊急サービス地区の税や手数料を課す。 不動産価値と消費税の収益は変動する可能性があるため、資金調達は年々変動し、長期計画のための予算を確定する可能性があります。
州と連邦の助成金
助成金は、地方政府が機器を取得、人員を雇い、新しいプログラムを実施するのに役立ちます。 重要な連邦プログラムは次のとおりです。
- 不定期火災および緊急対応(SAFER): に資金を調達または消防士を保持する。
- 消防士の助成金(AFG):[]]に対する支持装置、訓練および車両購入。
- EMS性能測定助成金:[全国高速交通安全管理(NHTSA)を通じて、これらの助成金は911システムと予備ケアを向上させるのに役立ちます。
- ホームランド・セキュリティ・助成プログラム(HSGP):[テロと自然災害のための資金準備。
これらの助成金のための競争は高く、彼らはしばしばマッチングのローカル資金を必要とします。 助成金に対する依存は、連邦予算がシフトした場合、危険である可能性があるので、 精通した地方政府は、主要な資金ではなく、補足としてそれらを使用します。
コミュニティ寄付とサービス料
多くのEMS代理店は、救急輸送のための患者や保険会社を請求し、運用コストを相殺する収益を生成します。一部の消防地区は、非緊急サービスのための住民からの年間購読料を収集します。非営利財団は、公共教育キャンペーンや専門的な救助機器などの特定の取り組みも支援しています。コミュニティ募金 - イベント、記念寄付、または企業スポンサーによる寄付 - 小規模で有意義な役割を果たし、特に農村またはボランティアベースの部門で。
緊急サービスにおける技術の役割
テクノロジーは、反応性、放射線依存性分野から、データリッチで高度に調整されたシステムに緊急サービスを変革しました。現代の技術の投資は、応答時間、状況の認識、および全体的な安全を改善します。
通信システム
シームレスな通信は、緊急対応のバックボーンです。キーシステムには以下が含まれます。
- []ランドモバイルラジオ(LMR)システム:[[]専用の公共安全周波数で動作する双方向ラジオ、多くの場合、暗号化と相互運用性機能。 多くの地域は、P25デジタル標準に移行しました。
- [コンピュータ・エイド・ディスパッチ(CAD):[]]])は、インシデントデータを管理するソフトウェアで、ユニットを割り当て、応答ステータスを追跡し、マッピングとレコードシステムと統合します。
- 次世代911(NG911):[)は、パブリックが911コールセンターにテキスト、写真、ビデオを送信し、回答者により豊かな情報を提供することを可能にします。
- [モバイルデータターミナル(MDTs)とLTE/GPS:[[] 車載コンピュータとタブレットは、ディスパッチの指示、ストリートマップ、ハザードデータベース、および到着前の情報にアクセスするクルーを与えます。
- [直通のCitizenアラート:[[] IPAWS、CodeRED、またはEverbridgeなどの緊急通知システム - 電話での緊急メッセージを送信し、避難、ロックダウン、または気象の脅威を警告するテキスト、電子メールを送信します。
データ管理と分析
現代の緊急サービスは、インシデントレポート、応答時間、リソース使用量、患者ケアレポート、およびコミュニティリスク評価を含む膨大な量のデータを生成します。 データ管理システムは、代理店が次のことを可能にします。
- 犯罪、火災、医療緊急事態のパターンを分析し、資源を効率的に展開します。
- 機器や機器の在庫とメンテナンスサイクルを追跡します。
- EMSにおける臨床的成果を品質向上プログラムで評価・改善する
- 必要に応じて付与アプリケーションを用意します。
地理情報システム(GIS)は特に貴重です。警察部門は犯罪マッピングを使用してホットスポットを特定します。消防部門は、火災防止検査を優先するために危険マッピングを使用します。EMSプランナーは、ターゲット応答時間内でコールボリュームを満たすための救急車局をマップします。 ]] GISが公共安全をサポートする方法を学ぶ。
特殊機器・車両
コンピュータとラジオを超えて、技術は、高度の火災機器(電子的安定性制御を備えた航空梯子トラックなど)、検索および救助のための熱画像カメラ、危険なガス検知器、および空中再燃のためのドローンを含みます。救急車は現在、遠隔で病院の医師に相談できるように、遠隔で遠隔医療の能力を運ぶ。 これらの革新は、直接生活を保存しますが、彼らはまた、地元の予算を負担する高取得とメンテナンスコストが付属しています。
緊急サービスにおけるコミュニティの関与
地方自治体は、コミュニティ自体が重要なリソースであることを認識しています。 従事者と準備された公共は、主要なイベント中に、回答者に対する負担を軽減し、結果を改善します。
ボランティアプログラム
ボランティアは、特に小規模または地方自治体の有給キャリアスタッフのリーチを拡張します。最も一般的なボランティアプログラムには、以下が含まれます。
- コミュニティ緊急対応チーム(CERT):[]災害時、光の検索と救助、応急処置、避難所管理を行なう近隣のボランティアを訓練しました。 CERTはFEMAによって管理される全国プログラムです。
- [Volunteer消防士とEMS対応者:[[]]]米国における消防部門の約65%が完全にボランティアで、大面積の地理的な地域を限られた予算で覆います。 これらのボランティアは、州管理訓練を受け、多くの場合、フルタイムのジョブでサービスのバランスをとる必要があります。
- []近隣の時計と民間のパトロール:[[]]法執行のための余分な目と耳として行動する市民ボランティア、疑わしい活動報告と犯罪防止を促進する。
- 医療準備株式会社(MRC):[)ワクチンクリニックや災害避難所などの公衆衛生緊急事態をサポートする国家ネットワーク。
ボランティアプログラムには、専用のコーディネート、責任保護、および継続的なトレーニングが必要です。 成功した自治体は、エンゲージメントと準備を持続させるためにボランティアサービスのための有料コーディネーターに投資します。
公教育と準備の取り組み
知識を持つ市民に電力を供給することは、緊急の影響を減らすための最も費用対効果の高い方法の一つです。 自治体は、次の行動を行います。
- []緊急準備ワークショップ:[[]] 住民がキットをビルドする方法を教え、家族コミュニケーション計画を作成し、特定の危険(例えば、トルネード、地震、洪水)に対する警告標識を認識する。
- CPRおよびファーストエイドトレーニング:[消防部門、EMS機関、またはコミュニティセンターを通じて提供;多くの場合、安価または費用なしで。
- チョールとビジネスアウトリーチ:[消防士は、火災の脱出計画を議論するために教室を訪問します。 警察は、アクティブなシュータードリルを保持します。 公共保健部門は、職場のウェルネスと緊急計画をリードします。
- 【】広報キャンペーン:[]]ソーシャルメディア、ローカルテレビ、ラジオ、掲示板、コミュニティニュースレター、季節安全メッセージ(例、夏熱、冬嵐、休日の火災安全)。
コミュニティレジリエンスの参加者に、受動者から一般をシフトするという目標です。 []]Ready.govコミュニティの準備ツールを探索します。
緊急サービスに対する課題
自治体は、最高の努力にもかかわらず、緊急サービスの品質と持続可能性を脅かす、考えられる障害に直面しています。
資源制限と資金援助ギャップ
地元の予算は、コストを増加させることでペースを維持することはできません。 年金、医療、および車両および機器の圧力操作予算のインフレ。 プロパティの税ベースを低下させるコミュニティでは、緊急サービスがスタッフのスタッフの軽減、遅延購入の遅延、およびメンテナンスの遅延を削減するカットに直面しています。 ボランティア部門は、ボランティアの可用性が全国的に低下するにつれて、採用と保持に苦労しています。 老化装置を交換する資金援助機関のレポートの課題でさえ、新しい消防車は$ 700、000から$ 1,000,000、および$ 250,000を費や、先進的な救急車$ 250,000を超えることができます。
需要と複雑性を増加
人口増加、都市化、および老化人口は、911以上のコールとより複雑な医療ニーズにつながりました。精神的健康危機、物質乱用緊急事態、および社会的サービスコールは、警察やEMSにますます増加し、適切な訓練と非伝統的な緊急事態のためのリソースが不足しています。一部の管轄区域は、社会的労働者やモバイル危機ユニットと警察を対抗するコレスポンダーユニットなど、専門チームを立ち上げていますが、これらのプログラムをスケーリングすることは遅くなっています。
気候変動は、より頻繁に激しい野生火、ハリケーン、洪水、および熱波が設計能力を超えて応答システムをストレッチするという要求の別の層を追加します。 多くのコミュニティにとって、 "新しい普通"は、複数の重なり緊急事態に対処することを意味します。
ワークフォース ウェルビーイングと保持
緊急サービス担当者は、ストレス、外傷、およびバーンアウトの高レベルに直面しています。 後-外傷ストレス障害、物質乱用、および自殺率は、警察および消防部門内で重要な懸念です。 第二と第三シフトの作業、必須の残業、危機への毎日の暴露の感情的な通行料は、採用と保持の問題に貢献します。 自治体は、ウェルネスプログラム、精神的健康サポート、および予算が緊密であるときの競争的な補償に投資する必要があります。
緊急サービスの取り組み
先斗‐ 地方政府の見解は、すでに次の10年間に緊急サービスが配信されるかを明らかにするイノベーションを検証しています。
人工知能と予測分析
人工知能は、事故が起きる可能性があるときに予測するために、歴史的な緊急データを分析することができます。コール・テイク・システムは、911の呼び出しから重要な情報を自動識別するために、自然言語処理を使用して、ディスパッチ・タイムを削減します。EMSでは、機械学習は患者の成果を予測し、治療プロトコルを推薦するのに役立ちます。消防部門は、AIを使用してセンサーデータを監視し、潜在的な火災リスクを予測します。ただし、これらのツールは、偏差を回避し、プライバシーを保護するために慎重に実施する必要があります。
無人機・無人機
無人航空機(UAV)は、検索および救助、火災現場の回復、危険物マッピング、および災害被害評価のためにますます展開されています。無人機は、事故の司令官にリアルタイムのビデオを提供したり、建物を燃焼させるホットスポットをスポットに表示したり、救急車よりも被害者を心臓に捕食するデブリケーターを届けることもできます。 自治体は、ドローンがFAAAの下でのプライバシーの権利と規制遵守のバランスを取るための方針を開発する必要があります。
コミュニティレジリエンスモデルの拡大
未来の緊急サービスは、より日常のコミュニティライフと統合されます。 コンセプトには、
- レジリエンスハブ:[ 緊急時にポイントを収集し、読みやすさを促進するためのバックアップパワー、冷却/熱、通信が装備されている地域コミュニティセンター。
- スマートシティ統合:]]インフラ内のセンサーを埋め込む(例えば、橋梁、交通灯、水路)、緊急の操作センターに早期警告と応答の最適化のためのデータを供給します。
- トラウコミュニティパラメディシン:[ 救急医療、慢性疾患管理、および健康ナビゲーターサービスを提供するために、救急隊と911の呼び出しに対する信頼性を減らすために、救急医療の役割を拡大する。
これらのモデルは、クロスセクターのパートナーシップ、持続可能な資金調達、および応答からのみのシフトを、コミュニティ全体の健康と安全に要求します。
コンテンツ
緊急サービスは、政府の複雑で、不可欠であり、しばしば影響力のあるコンポーネントです。市民が911をダイヤルし、警察、火災、EMSの調整された応答に、計画、技術、および人間による献身の広大なネットワークが活性化されます。これらのサービスの有効性は、十分な資金と近代的な機器だけでなく、強力な相互運用の協力、コミュニティの関与、および先物思考のリーダーシップに依存します。予算の制約から、気候変動から上昇需要まで、地域が変化するにつれて、政府は、より深く理解し、コミュニティがより深く、より深く理解し、コミュニティが向上し、コミュニティが向上する必要となります。