立法的なブランチの基礎:会議が何をし、どのように影響するのか

導入事例

米国政府の法定支店は、憲法のI条によって設立された、すべてのアメリカ人に影響を与える規則と政策を形作る法律の機関です。あなたが呼吸する空気に支払う税金から、議会は、あなたの国がどのように動くかを決定する力を保持しています。しかし、多くの人々は、この重要なブランチが動作する方法に不慣れなままです。構造、プロセス、およびコングレスの影響は単なる市民のレッスンではありません - それはあなたの権利とあなたの民主主義を聞いたりするために実用的なツールです。

このガイドは、法的なブランチの基本を分解し、どのように法則が作られているのかを説明し、あなたの人生にどのように影響するかを正確に示す。そして、プロセスに参加できる方法。

立法寺の構成財団

米国憲法は、州や人々ではなく、それによって付与された特定の当局が、出産した電力と議会を作成しました。これらは、税金、コインマネー、戦争を収集し、戦争を宣言し、軍隊を調達し、支援し、州間取引を規制し、これらの電力を実行するためのすべての法律「必要と適切な」を行います。記事Iは、憲法の最長の記事であり、創設者は、政府の最も強力でアクセス可能な分岐を作るために意図しています。

1787の憲法条約では、宣言された遺言を明らかにして委任します。グレート・妥協は、この問題を解決しました。重要なのは、人口に基づいて表現される代表の家の家、そして各州は2人のメンバーを持っているセナテ。この構造は、大小の州が立法的なプロセスで声を持っていることを保証します。

議会の憲法上の起源についてもっと知りたい方は、記事I[[に注釈付けされた[]を参照してください。

会議の構成

議会は二角的であり、それは異なる役割、責任、および手続き規則を持つ2つの部屋で構成されます。各チャンバーは、任意の単一の体が法的なプロセスを支配することを防ぐ、他をチェックします。

代表者の家の宿

代表団のハウスは、高麗人公が定める人口に応じて、435人の投票メンバーを擁しています。代表団は2年目の用語を提供し、それらがより直接その構成員に責任を負います。この短い期間は、直近の公共の懸念に反応するメンバーを強制します。そのため、憲法はすべての収入法案を要求する理由です。これらの税額は、家で発生します。

リーダーシップ:]]) 家のスピーカーは、過半数のパーティーによって選ばれた主任役員です。スピーカーは、立法的な議題、任命委員会委員長を制御し、大統領の成功のための第二です。
ユニークパワー:]]ハウスは、大統領を含む連邦の公式を損なう唯一の力を持っており、適切な法案を開始します。
代表者:] それぞれのメンバーは、約760,000人の回帰地区を表します(2020年率に基づいて)。

センテート

センテートは、人口に関係なく、各州から2人ずつ100人のメンバーで構成されます。セネターは6年にわたる用語を提供しています。セネターはセネトの1分の1が2年ごとに選挙のために立ち上がるように、6年を経た選挙で、セネターはより審議的、長期的視野を緩和し、外国政策を支持することができます。

リーダーシップ:]]。米国副社長は、セナトの社長を務めるが、ネクタイの場合のみ投票する。セナテ・マジョリティー・リーダーは、ファクト・リーダーであり、床アジェンダを設定し、少数民族と交渉する。
[ ユニークパワー:]]] ゼントは、大統領の任命(キャビネットメンバー、連邦裁判官、大使)を確認し、2番目の投票で条約を批准する必要があります。ゼントはまた、ハウスが公式に感染した後に、インフェメンション試験を実施します。
Filibuster:]60のセンテーターがクローチャを終わらせるために投票しない限り、無制限の議論を可能にするセネト伝統。これは、法律をブロックする少数民族党重要な力を与えます。

家の鍵の違いとセナート

Feature	House	Senate
Size	435 members	100 members
Term length	2 years	6 years
Constituency	Local districts	Entire state
Rules	More formal, limited debate	Less formal, unlimited debate
Treaty ratification	No role	Requires 2/3 supermajority
Appointment confirmation	No role	Advice and consent

家の手続きに関する公式情報については、【】ハウス・ゴフの「ハウス・エクスポーテッド」]とセナートについては、 []]]Senate.govのリサーチツールを参照してください。

法則が作られる方法: 法定プロセス

法律へのアイデアから法案の旅行は、長い、複雑で、障害物がいっぱいです。議会で導入されたすべての請求書の約2〜4%が法律になる。手順を理解することは、市民がプロセスに影響を与えることができる場所を知ることができます。

ステップ1:導入

議案は、議会の任意のメンバーによって導入することができます。ハウスでは、代表者は「ホッパー」に請求書をドロップします。センテートでは、センサーは床にそれを導入します。ビルは番号(例えば、H.R. 1またはS. 1)を割り当てます。収入請求書はハウスで開始する必要があります。他のすべての請求書は、いずれかの部屋で開始することができます。

ステップ2:委員会レビュー

適法な立会委員会に法案が記載されています。委員会は、実際の作業が行われる場所です。委員会は、次のことを行う場合があります。

専門家の証人や公正な証言で聴覚を保持します。
「マークアップ」 — 線を改行して改行する。
請求を有利に報告する投票, 不利に, またはテーブルそれを (それをキル).

ほとんどの法案は委員会で死ぬ。これは意図的である:委員会は、受胎された法制をフィルタアウトするように設計されている。

ステップ3:床の議論と投票

法案が委員会を通過すると、それは完全な部屋のフロアに移動します。法定委員会は通常、議論(時間制限、修正回数)のパラメータを設定します。定款、無制限の議論の伝統を持つ、多くの場合、法定の投票を終わらせる必要があります - 100人の感度のうち60は30時間に議論を制限することに同意しなければなりません。議論の後、メンバー投票。単純な過半数(218 in House、Senateの51)は、特定の調停(2/3)と変更(変更)を除いて、法案を通過します。

ステップ4:他の部屋

法案は、他のチャンバーに進み、そのプロセスを繰り返す:委員会レビュー、床の議論、投票。2番目のチャンバーは異なるバージョンを渡した場合、ほとんど常にそうである。つまり、法案は会議委員会に相違点を調整する。

ステップ5:会議委員会

会議委員会は、部屋の両部屋からのメンバーで構成されます。彼らは、その承認しなければならない妥協バージョンを交渉し、ハウスとセナトの両方によって承認されなければならない - これ以上の修正は許可されていません。これは、主要な取引オフが起こる場所です。

ステップ6: 大統領の行動

最終バージョンは、10日間(日曜日を除く)の社長に通知され、行動する:

Sign] 法案を法律に。
Veto]]]は、異議で議会に返します。議会は、両方の部屋で2分の投票でvetoを上書きすることができます。
は何もしない。会議がセッション中の場合、法案は10日後に法になります。会議が解散した場合、法案は「ポケットベット」で死ぬ。

リアルタイムの法律を追跡するには、]Congress.govを参照してください。

委員会システム: 法律が生きるか死ぬ場所

議会は、その作業負荷を管理するために複雑な委員会システムに依存しています。委員会は、深さの政策領域を調べる専門サブグループです。 4つの主なタイプがあります。

定款・規程

特定分野における管轄区域を有する恒久委員会(例、ハウスウェイズ、平均(税)、セナト外関係、ハウス・ジュディキュア、センテート・アーメッド・サービス)。ほとんどの立法的な作業がここに起こります。

参加団体

健康上(エネルギーと商取引下)にハウス・サブコミットティーなど、狭いトピックに焦点を当てた立った委員会内の小型単位。委員会は、完全な委員会にそれらを渡す前に、聴覚と請求書を握っています。

選定・特別委員会

特定の目的のために確立された臨時委員会, そのようなキャピトルに1月6攻撃を調査するなど. 彼らは通常、法律を報告しませんが、レポートや推奨事項を生成します.

合同委員会

両部屋の会員を含む、合同委員会は、監督や清掃機能(例、税務委員会、共同経済委員会)のために存在します。

会議委員会

上記のように、これらはハウスと請求書のセナトバージョンを調整するために形成された一時的なパネルです。彼らの交渉は重要であり、多くの場合、法律になる最終的なテキストを生成します。

委員会は、管理職の分岐機関を調査し、廃棄物や虐待のヒアリング、および相続の証言を把握しています。このチェックでは、法律が意図されているように実装されていることを保証します。

会議の監督と調査力

議会は、単に法律を作るだけでなく、これらの法律が管理されている方法も監督しています。聴覚、報説、委員会は、執行機関を監視し、連邦プログラムの実装を監視します。政府の会計事務所(GAO) — 議会の調査兵器 — 連邦支出を監査し、プログラムの有効性を評価する。議会は、役員の文書や証言を要求することができ、極端な場合には、それらが拒否した場合に相談してください。

財布の力は、議会の最も強い監督ツールです。議会が通過した妥当性なしにお金は費やすことはできません。これは、大統領の優先順位を引き渡す立法的なブランチを与えます。

予算プロセス:お金が政策を満たしている場所

議会の最も影響力のある年次作業は連邦予算を通過しています。プロセスには、いくつかの手順が含まれます。

社長が2月初月曜日に議会に予算を申し込む
住宅とセナレート予算委員会は予算の解像度を渡す — 支出と収益目標を設定した青写真。この解像度は法律ではなく、その後の法律をガイドしません。
議会は、特定の代理店に資金を積む12の承認法案を渡します。これらの法案が10月1日までに制定されていない場合、政府の操業停止は、継続的決議(CR)が資金を延長するために渡される場合を除き、発生します。
収入法(税変更)は、多くの場合、調整を介して、分離した手順に従い、それは、過給の単純な過半数を持つ通過を可能にします。

予算プロセスは、多くの場合、遅延します, 最終分CRとオムニバスの支出パッケージにつながります. 適切な理解は、議会は、政策優先事項を事前に資金を使用して、またはブロックするので、重要なです - 例えば, 特定の軍事プログラムのための資金の使用を禁止するか、環境レビューを必要とする.

会議があなたの日常生活にどのように影響するか

議会の決定は、現代の生活のほぼすべての側面に触れます。直接影響を感じる重要な領域は次のとおりです。

ヘルスケア

会議は、メディケア、メディカロイド、手頃な介護法、および児童健康保険プログラムの規則を設定します。また、国立衛生研究所などの機関を通じて薬価格、保険市場、医療研究資金を規制します。

教育・教育

連邦学生ローン、Pell Grants、Head Start、およびTitle Iは、低所得の学校に資金を調達するすべての回帰的妥当性に依存します。議会は、高等教育法を定期的に再承認し、学生融資返済オプションと大学認定に影響を与えます。

税制士

内部収益コードは、議会の創造です。税ブラケット、控除、クレジット、および法人料金の変更は、直接あなたの支払いチェック、退職金、および家所有に影響を与えます。主要な税制改正、税制カットや雇用法2017などの、回帰行動でした。

インフラ・輸送

ハイウェー、橋梁、空港、公共交通、ブロードバンドインターネットは、インフラ投資やジョブズ法などの多年認証法により連邦政府の資金を受け取る。会議では、連邦高速道路管理のような機関による安全基準も設定されています。

消費者保護

食品安全(FDA)、製品再コール(CPSC)、金融詐欺(SEC、CFTC)、およびプライバシーの権利(FTC)に関する法律は、議会によって根本的に形成されています。最近のCHEPSと科学法および関連する規則は、スマートフォンにおける技術サプライチェーンに影響を及ぼします。

環境・エネルギー

議会は、排出量基準を設定し、再生可能エネルギーの研究を資金供給し、石油掘削リースを承認し、環境保護庁の資金を割り当てます。気候法は、空気の品質、水純度、および長期の持続可能性の取り組みに直接影響を及ぼします。

国民の安全保障とベテラン

議会は、戦争を宣言し、軍に資金を供給し、ベテランの総務部を通じてベテランに利益をもたらす。また、知能機関、国境警備、移民政策を監督する。家族の再会、旅行、国家の安全性に影響を与えるすべての問題。

代表者に問い合わせる

立法的なプロセスでは無力ではありません。創設者は、議会を人々が最も反応するブランチに設計しました。影響を生むことができる方法は次のとおりです。

代表・役者への連絡

事務所を書いて、電話をかけたり、メールをしたりします。スタッフは、構成された対応を追跡し、メンバーに報告します。電話の呼び出しとパーソナライズされた文字は、フォームメールよりも多くの重量を運ぶ。 House.gov[]と[[]]]で連絡先情報を見つけることができます。

町役場・公立行事に参加

特に、その地区や州の公共フォーラムを、必要に応じて再訪するメンバーが多い。出席することで、直接質問や声の心配を聞き、代表的な立場を最初に聞いてもらうことができます。

あらゆる選挙で投票する

プライマリ選挙は、特に1つのパーティーが支配する地区で、誰があなたを表すかをよく決定します。中間選挙 - 435ハウスの座席とセナートシートの1分の1が投票にならない場合、議会の構成を変更するチャンスです。投票は、あなたが持っている最も基本的な強力なツールです。

アドボカシー組織に入会

女性用投票者、共通原因、および発行特定組織(例えば、米国民芸協会、AARP、シエラクラブ)のロビー会議などのグループ。会員は、プロのスタッフやリソースであなたの声を増幅します。

補聴器でテストしたり、コメントを提出したりする

委員会は、提案された規則や法律に関する公正なコメントや書面によるコメントを受け入れることが多い。平均的な市民は、連邦のeRulemakingポータル(Regulations.gov)にコメントを提出することにより、規制プロセスに参加することができます。

ソーシャルメディアを戦略的に使用

X(Twitter)と他のプラットフォームでメンバーが投票やステートメントに更新しておくことができます。明確で、実際のポリシーポイントでそれらをタグ付けすることで、より広範なネットワークで情報を共有する場合に特に問題に注意を払うことができます。

コンテンツ

米国政府の立法的な支店は、遠くない、妥協しない機関ではありません。それは、デザインによって、彼らが役立つ人々によって説明責任を果たすことを目的として、選ばれた公式の体です。議会がどのように機能するかを理解することによって、その構造、そのプロセス、その委員会、および予算 - あなたはより良い政治的な風景をナビゲートし、あなたの利益を保護することができます。法律は、あなたが呼吸する空気とあなたがお金を稼ぐ道路からすべてを形作ると、あなたが報酬を受けるために、あなたが重要な部分を保留保留していると記憶し、あなたの重要な部分を思い出させる。

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