州庁の決定書に参加する権利を理解する

州の代理店の決定に参加することは、市民が日々の生活、コミュニティ、そして未来に直接影響を及ぼす政策、規則、規則を形作ることを可能にする基本的な民主的権利です。環境保護部門から公共のユーティリティコミッションに至るまで、あらゆるレベルの州の代理店は、私たちが電力を払う率に呼吸する空気から、何千もの決定を毎年行ないます。しかし、多くの市民はこれらの重要な決定に影響を与えるか、または複雑なプロセスに表示されるかに気づく能力の過大なままです。

真実は、州の代理店が法律で公的への参加機会を提供し、これらのプロセスをナビゲートする方法を理解し、政府であなたの声を大きく増幅できることを理解するために必要であるということです。あなたのビジネスに影響を与える提案された規制、あなたの近所の環境影響を心配している、または消費者保護の問題に情熱的であるかどうか、効果的に州の機関と係合する方法を学ぶことは、有意義な変化につながることができる重要な市民スキルです。

この包括的なガイドは、あなたの参加権を保証する法的枠組みを理解し、あなたの入力を最も効果的にするための実用的な戦略を習得することから、州の機関の決定に参加するすべての側面を歩くでしょう。 エージェンシー活動を監視する方法を学び、書かれたコメントを提出し、公の聴会で証言し、同志のある市民との交流を構築し、あなたの声が意思決定プロセス全体で聞かれるように続きます。

公益社団法人 公益法人 法定財団

行政手続法

ほぼすべての州は、州の機関がその定着と意思決定プロセスを実施しなければならない方法の法的要件を確立する行政手続法(APA)を制定しました。これらの法律は、連邦行政手続法の後にモデル化され、国家レベルでの公的な参加権の礎として機能します。あなたの州のAPAは、通常、提案された規則の公的な通知を提供する代理店が必要であり、公的なコメントのための合理的な期間を可能にし、すべてのコメントは、規制を確定する前に、すべてのコメントを検討します。

市民の参加者として特定の権利を定義するので、あなたの状態のAPAを理解することは重要です。ほとんどの州APAは、公式の州登録または箇条書きで提案された規則を公開する代理店を必要とし、最低コメント期間(多くの場合、30〜60日)を指定し、代理店が実質的なコメントに応答したり、なぜ提案された変更を採用しないことを選択したかを宣言する義務があります。一部の州には、特定の種類の規則や経済影響分析のための必須の公共の補聴器を含む、より堅牢な要件が、パブリックレビューのために利用可能なレビューを行う必要があります。

会議およびパブリックレコードの法律を開く

行政手続のほか、州のオープンミーティング法(「サンシャイン法」と呼ばれることもあります)や公的な記録法は、市民参加や監督のための追加の手段を提供します。開かれた会議法は、一般的に、州の機関や理事会の会議が一般に公開され、公的なコメントの通知と機会が提供されます。これらの法律は、政府の決定が閉扉の背後にあるのではなく、開通することを確実にします。

公共の記録法は、州レベルでの情報行為の自由として知られ、市民に政府文書や記録にアクセスする権利を与えます。このアクセスは、あなたが代理店の提案された決定に基づいて理解したいとき、評価が高まっています、科学的調査や規制された業界間の対応を検討する経済分析。あなたの州の公的な記録法を効果的に使用する方法を学ぶことは、あなたの代理店の関与を強化する情報を提供します。

国家庁の意思決定プロセスの理解

機関の決定の種類

州は、いくつかの異なる種類の決定を行い、これらの差別を理解し、適切な参加機会を特定するのに役立ちます。 []ルール作成]は、法律の力を持つ代理店が作成、変更、または反逆規則を作成することによってプロセスです。 これらの規則は、州の法規によって渡された統計を解釈し、実施し、多くの場合、業界全体または人口全体にわたって広範な適用性を有する。 ルール作成は、一般的に、最も広範な公共参加機会を提供しています。 書面によるコメントや公聴会の聴会の聴会の聴会を含む。

広告]]は、特定の個人または会社に許可、ライセンス、または利益を付与または拒否するなどの特定のケースで代理店の決定を意味します。 適応が特定の当事者に影響を及ぼす一方で、彼らはまた、コミュニティのためのより広い影響を持つことができます。 例えば、工場への空気品質許可を付与する決定は、単に会社だけでなく、公害に影響を与える可能性のある近隣の住民に影響を与えるという決定。 多くの州は、少なくとも、関係者に関心のある代理店に関心のあることを割り当てることができます。

[] 政策ガイダンスと解釈文書[は、エージェンシー行動の別のカテゴリを表します。 これらの文書は正式な規則と同じ法的力を持っていないが、彼らは、エージェンシーが既存の法律や規制を解釈し、その裁量を行使する方法を説明しています。 代理店は、またはガイダンス文書のための正式な公的参加機会を提供することができないが、市民は、まだ正式なコメントや明確化のための要求を送信することができます。

ルール作成プロセスステップバイステップ

正式なルール作成プロセスは、通常、特定の要件が状態によって異なるにもかかわらず、予測可能な手順のシーケンスに従います。 このプロセスを理解することは、参加に最適なポイントを特定し、重要な期限を見逃さないことを保証するのに役立ちます。

[ステップ1:事前ルール作成とアドバンス通知 - 多くの代理店は、彼らが新しい規則や規制の必要性を識別する非公式な事前ルール作成フェーズから始まります。 一部の州では、代理店が提案されたルール作成の事前通知を公開する代理店が必要です。これにより、代理店は特定の領域で規制措置を検討しているという公告が行われます。 この初期段階は、代理店が特定の規制当局が特定の言語にコミットする前に、代理店のアプローチを形づけることができるような機会を提供します。

[ステップ2:提案されたルール作成の通知[ - 代理店が提案された規則を起草したら、提案されたルールの作成の正式な通知を公開しなければなりません。この通知は通常、提案されたルールのテキスト、その目的と法的権限の説明、コメントの提出方法および公共の聴覚に関する詳細を含みます。通知は、州の公式レジスタに掲載され、多くの場合、代理店のウェブサイトにも表示されます。

[ステップ3:公開コメント期間 - 通知が公開された後、公開コメント期間が開いて、その間に、誰が提案された規則に書かれたコメントを提出することができます。コメント期間は通常、30〜60日間続きますが、一部の状態は特に複雑で重要な規則の長期を必要とします。これは、詳細なフィードバックを提供し、懸念を上げ、代替アプローチを提案し、支持証拠や専門家の意見を提出する機会です。

[ステップ4:パブリック・ヒアリング] - 多くの州は、代理店がコメント期間中に公聴会を開催できるように要求または許可します。 これらのヒアリングは、経口証言のための機会を提供し、市民と機関の公式間のリアルタイムの相互作用を可能にする。 聴覚が必須でない場合でも、代理店はしばしば論争または高プロファイル規則のためにそれらを保持します。

[ステップ5: 代理店レビューと応答[ - コメント期間が閉じた後、代理店は、提案されたルールを採用するか、コメントにそれを修正するか、または完全にそれを撤回するかを見直し、決定しなければなりません。 ほとんどの州APAは、コメント期間中に発生した実質的な問題に対処し、代理店の推論を記述する代理店が必要である。

[ステップ6:最終ルールの出版物 - 代理店が進行することを決定した場合、その基礎と目的の声明とともに最終的な規則を公表します。 規則は通常、出版物の直後に30〜60日有効になりますが、緊急規則は特定の状況ですぐに効果をもたらす可能性があります。

[ステップ7:司法審査[ - ルールが確定した後、影響を受けた当事者は、裁判所でそれを挑戦する権利を有するかもしれません。 司法審査は、ほとんどの市民参加の範囲を超えていますが、あなたが代理店が違法に行動したり、その権限を上回ったことを信じた場合、このオプションが重要である可能性があることを理解しています。

代理店の決定と参加機会について調べる

国家登録簿および公式の掲示板

それぞれの州は、組織が提案された規則やその他の公式の行動の通知を公開しなければならない公式の登録、箇条書き、またはガゼットを公開しています。 これらの出版物は、代理店のルール作成活動に関する情報の権威あるソースです。 ほとんどの州は、検索可能なデータベースと新しい規則が関心のある分野に提案されるときに通知できる電子メールサブスクリプションサービスで、オンラインで利用可能な登録をします。

あなたの状態のレジスタをナビゲートするために学習は、効果的な参加のための重要なスキルです。 組織された方法、それが公開される頻度(通常週または月)、および検索ツールが利用可能なもの。 多くの州のレジスタには、提案されたルール作成の通知だけでなく、経済影響分析、環境評価、および提案された規則の理由の代理店の初期声明など、補足的な資料が含まれます。

代理店のウェブサイトとメーリングリスト

ほとんどの州庁は、公共の参加とルール作成活動のために専用のセクションでウェブサイトを維持しています。これらのウェブサイトは、多くの場合、公式の州登録者よりも多くのユーザーフレンドリーな情報へのアクセスを提供します。提案された規則の文句の要約、頻繁に質問を尋ね、質問に答えることができる代理店スタッフのための情報に連絡します。多くの機関はまた、電子メールの配布リストやRSSフィードを維持し、自動的に新しい規則作成活動、今後の聴覚、その他の参加機会について加入者に通知します。

気にしている問題を規制する代理店のウェブサイトを探索する時間を取る. 利用可能な通知サービスのためにサインアップ, ルール作成情報が投稿されたページをブックマーク. 一部の代理店は、彼らが公共の参加機会を発表するソーシャルメディアアカウントを維持します, これらは、より公式通知チャネルを置き換えるではなく、サプリメントする必要がありますが、.

アドボカシー組織とネットワーク

非営利団体、貿易協会、専門団体、コミュニティ組織は、多くの場合、その分野における代理店活動を監視し、メンバーに参加機会を警告します。あなたの興味を共有する組織と接続することで、参加する重要な機会を見逃さないことができます。これらのグループは、サンプルコメント、聴覚のためのポイント、または集団的提唱活動の調整などのリソースを提供する場合があります。

環境保護、消費者権利、ビジネス規制、医療政策、または国家機関が重要な役割を果たしている他の地域であるかどうか、あなたが気にしている問題に取り組む組織に参加またはフォローしてください。 多くの組織は、支持力に関与したいと思う市民からの参加を歓迎します。

立法リアリソンと選出された公式

あなたの州の法律家とそのスタッフは、代理店活動に関する情報の貴重な情報源であることができます, 特にこれらの活動は、法律を実施することに関連しています. 法律上のスタッフは、多くの場合、代理店が適切に法的意図を実施していることを確認するための代理店の規則を追跡します. あなたの州の代表者や官庁に連絡することを躊躇しないでください 懸念の分野に代理店活動について尋ねるまたは参加プロセスをナビゲートに支援を要求する.

効果的なコメントの準備

コメントの有効化の理解

すべてのコメントは、代理店の意思決定において等しい重量を運ぶわけではありません。 代理店は、受け取ったすべてのコメントを考慮する必要がありますが、それらは、特定の、適切に評価され、証拠によってサポートされています。 支持または反対、フォームの手紙、および実質的なコンテンツのない感情的な魅力の一般的な声明は、代理店の決定に限って影響しています。 対照的に、提案された規則に特定の問題を特定するコメント、具体的な代替案を提案するか、または代理店が最終的な規則に影響を与える可能性があると見なされていないデータや専門知識を提供するコメント。

規制当局は、法定当局、事実に基づく方法論、または潜在的な影響に関する重要な問題を引き起こす可能性があるという、 [] の実質的なコメント[]]に応答する必要があります。 実質的なコメントは、代理店がその法定当局に誤解を招いたこと、古い科学的データに依存し、重要な経済影響を考慮するか、または同じ規制当局が同じ目標を達成するより少ない負担の代替を検討することに失敗したことを指摘するかもしれません。 これらの理由は、これらの規制当局が最終的なタイプの変更を要求する可能性があります。

あなたのコメントをStraucturing

組織的なコメントは、代理店のスタッフによって慎重に読んで真剣に受け止められる可能性が高いです。誰が誰であるかを識別する明確な導入から始まります。なぜ提案された規則に興味を持ち、一般的にサポートしているか、または反対するのか。組織の代わりにコメントを提出している場合は、組織が何をしているのかを説明し、誰が誰であるかを説明します。

あなたのコメントの体は、トピックによって組織されるべきです。各主要なポイントは、記述的な見出しで別のセクションで対処されています。この組織は、代理店のスタッフがあなたの懸念を理解し、対応するのが容易になります。各ポイントが上がるごとに、一貫性のある構造に従います。問題は明確に述べ、なぜそれが重要であるかを説明し、証拠や推論をサポートし、可能な場合は特定のソリューションまたは代替アプローチを提案します。

提案された規則のどの部分が、あなたが対処しているかを具体的にしてください。 特定のセクション番号、ページ番号、または規制言語を参照して下さい。 あなたが変更を提案している場合は、代理店が採用できる特定の代替言語を提供します。 具体的な提案された修正よりも、Vague提案 "reconsider"または "改訂"の提案は、より少ない有用です。

証拠へのコメントをサポート

最も強いコメントは、信頼できる証拠によって裏付けられます。これは、科学的研究、経済データ、技術的な専門知識、実際の例、または文書化された経験を含むかもしれません。あなたが提案された規則が特定の影響を持っていると主張している場合、その主張をサポートするデータまたは分析を提供します。あなたが代理店が重要な情報を見落としていると主張している場合は、関連する研究やレポートを添付または引用してください。

個人的な経験と逸話証拠は、特にブロッカーデータと組み合わせると、価値があるかもしれません。提案された規則が対処するという問題を経験したなら、または提案されたアプローチが機能しない理由から説明できるなら、最初の知識はコメントに信頼性を追加します。ただし、あなたの個人的な観察と影響や有効性に関する広範な主張を必ず区別してください。

トーンとプロフェッショナリズム

代理店の提案に強く同意しても、あなたのコメント全体で専門的で尊敬のトーンを維持します。 個人的な攻撃、炎症性言語、または代理店のスタッフに対する不敬のコメントは、反発的であり、あなたの潜在的ポイントが却下または見落する可能性があります。 代理店のスタッフは、効果的な規制を開発しようとする専門家であることを覚えておいてください。そして、一般的に、批判的および建設的な提案に敬意を表しています。

同時に、あなたのポイントを作ることに直感的で強迫的であることを恐れないでください。あなたはしっかりと提案されたルールが違法、不作業、または、プロのトーンを維持しながら、有害であることを主張することができます。 目標は説得力のある、対比的ではありません。

注釈の提出のための技術的な要件

提案された規則作成の通知で指定されたコメントを提出するための技術的な要件に注意を払ってください。 これらの要件は通常、期限(コメントは、期限までに、投稿されただけでなく、期限までに受けなければなりません)、許容形式(電子メール、オンラインポータル、メール、ファックス)、および含まれているべき特定の情報(ドケット番号または規則引用など)を含む。

お客様が電子的にコメントを提出する場合、提供された任意のフォーマットガイドラインに従ってください。一部の代理店は、特定のファイル形式のコメントを好むか、オンライン投稿の制限時間を持っている。複数の添付ファイルで長いコメントを提出している場合は、代理店がすべての資料を受け取ることを確認するために、メールによるハードコピーを送信することを検討してください。

提出されたコメントのコピーを、提出の証明(メール確認や認定メールレシートなど)と共に、あなたの記録に保管してください。この文書は、後であなたのコメントが適時提出されたか、その後の手続または司法審査でコメントを参照したい場合は、重要な場合があります。

公共の補聴器への参加

公聴の目的と形式を理解する

公共の聴覚は、代理店の意思決定プロセスにおける複数の目的を果たします。 彼らは、コメントを書かれたサプリメントの経口証言のための機会を提供し、市民と代理店の公式間の直接的な相互作用を可能にし、提案された規則で公益のレベルを実証します。 補聴器は、代理店の決定が後で裁判所で挑戦するか、または法学によって検討されている場合、重要なコミュニティの懸念とサポートのパブリックレコードを作成することもできます。

ほとんどの代理店の聴力は比較的正式な構造に続いています。通常、提案された規則とそれの理由を説明する代理店のスタッフによるプレゼンテーションが始まります。これは、個人が証言を提供することができる間に、パブリックコメント期間に従うことです。スピーカーは通常、事前にサインアップするか、または聴覚の始まりに、通常は、参加可能な多くの人が許可する(多くの場合、人ごとに3-5分)制限されます。

一部のヒアリングは、他の人が文や証言に限られている間、公の質問をすることができます。 聴覚役員または代理店の公式は、スピーカーの質問を明らかにするかもしれませんが、聴覚は一般的に議論や対話として構築されていません。 目標は、合意に達したり、即時決定を下すことはありません、情報や視点を集めることです。

あなたの証言を準備する

効果的な経口証言は、書かれたコメントよりも異なる準備が必要です。 話す時間は限られているので、あなたは最も重要なポイントにあなたのメッセージを蒸留する必要があります。 あなたが伝えたい3つのキーメッセージに1つを識別し始め、その後、それらの点の周りにあなたの証言を構成します。 書かれたコメントに含まれている可能性のあるすべてをカバーしないでください - 配達時に最も重要なと最も説得力のあるものに焦点を当てます。

事前にあなたの証言を書いて、時間制限内でそれを配信する練習. 準備されたテキストや詳細なノートから話すと、あなたは追跡に滞在し、あなたの割り当てられた時間を超過しないのに役立ちます. しかしながら, 単音の音声であなたの証言を読むだけで避けてください。あなたの聴衆を従事する自然な会話的な方法でそれを配信.

簡単な紹介であなたの証言を始めてください:あなたの名前、あなたがどこからいるのか、そしてどのような興味や専門知識が問題について話すことをあなたに修飾します。この文脈は、聴覚役員と代理店のスタッフがあなたの視点を理解しています。それから、具体的な例と一般的なものではなく特定の言語を使用して、あなたの主なポイントに直接移動します。

効果的な証言を提供

On the day of the hearing, arrive early to sign up to speak and to observe the proceedings before your turn. Watching other speakers w