電力と責任:政府機能の異なるレベル

連邦政府の電力

• 州間および国際商取引()を規制する - これは、州間取引、外国の国と取引、および出荷、通信、および金融市場に関する規制を含みます。 商取引条項は、連邦当局の主要なソースとなっています。
• []国の防衛と外務管理 - 連邦政府は、軍勢を維持し、条約を交渉し、大使を任命し、国連などの国際機関で国家を表します。
• 移民と自然化法を確立する - 連邦政府のみが国に入る可能性のあるルールを設定したり、市民になり、または報告することができます。 米国の協力が、独自の移民法を作成することはできません。
• コインと通貨の調整 - 米国ミントはコイン、彫刻と印刷の局紙通貨を生成し、連邦準備は金銭政策を制御します。
• []破産、著作権、特許法の定義 – 国家商取引を妨げる国家規則のパッチワークを防止するこれらの地域の均一連邦法。

連邦政府の責任

• 国民のセキュリティを確保 - 防衛省、ホームランドセキュリティ、およびインテリジェンス機関を通じて、連邦政府は、外国および国内の脅威から保護します。
• 連邦法規制の遵守 – 連邦機関(EPA、FDA、OSHA)は、議会が通過する法令を実施する規則を作成および施行する。
• :社会保障のような公共サービスを提供します。 – 連邦政府は、国家管理を必要とする社会保障、医療、およびベテランの利点を含む主要な資格プログラムを実行します。
• ]外国外交[を指揮する - 国家部は、大統領が最高卒業として機能しながら、大使館、領事館、および外交関係を管理します。
• 連邦裁判所システムの維持 - 連邦裁判所は、連邦法と憲法を解釈し、国家線を横断したり、連邦の質問を関与する紛争を解決します。

連邦は、その責任の規模を反映し、米国GDPの約1四半期の口座を支出します。 米国憲法が連邦電力を割り当てる方法については、議会の図書館が提供した憲法アノテートを参照してください。

州政府政府

米国およびその他の連邦政府は、その国の憲法の権限の下で運営しています。これは、テネ・アンメンデメントによって州に予約した人々を超えて追加の電力を付与することができる。州政府は、連邦政府に明示的に委任されていないという問題に対する広範な権限を持っています。警察の力、保健、安全、公道のために調整する能力。また、民主主義の研究所として機能し、その後、国家レベルで採用される可能性がある政策を実証しています。

政府の電力

• 教育システム()の調整 – カリキュラム基準、教師認証要件、および卒業基準を設定しました。 ローカル地区は、これらのポリシーを実装していますが、国家は資金の式とテストを制御します。
• [] 州のインフラの管理 – 州は、連邦の助成金が、州の所有権の下で頻繁に高速道路、橋、港、および公共の輸送システムを構築し、維持します。
• []公衆衛生と安全を監視する[ – 国家保健部門のライセンス病院、規制レストラン、および疾患監視の管理。 国家警察は、交通法を強制し、犯罪を調査する。
• 州の法令[の制定 – 刑事正義、財産、契約、家族法、および専門的ライセンスに関する法律。 また、州固有の環境および労働基準を作成します。
• 州レベルの選挙を導いた - 国家の投票手続を設定し、法定地区を描画し、連邦および州のオフィスの選挙結果を認証する(連邦の監督に適用される)。

政府の責任

• 国家の法令と政策の展開[ – 知事および州の機関は、州の法域を通過した統計を、税収蔵から環境保護に実行します。
• 交通医療などの公共サービスを提供します - 米国の大学を運営し、メディカイドプログラムを実行し、州立公園を維持し、失業保険を管理します。
• 管理国家税 – 所得税、販売税、法人税、および税基金の州の運用を優れている。 現地の税徴収も監督する。
• :選挙を指揮する - 国家選挙委員会は投票者を登録し、投票場所を配布し、投票場所を管理します。 2020年には、記録158万投票を処理した状態。
• ] 地方政府と調整する – 市や郡にチャーターを付与し、境界を設定し、地域プロジェクトのための財務および技術的支援を提供します。

連邦政府は、連邦の行動が停滞している地域でますますます活発化しています。例えば、多くの州は独自のデータプライバシー法、最低賃金の増加、およびクリーンエネルギーの義務を継承しています。州立法学会は、州の電力と政策の傾向の包括的な概要を提供しています。

地方自治体

地方自治体は、政府の最も近いレベルです。 それらは、州の創造であり、非政府の組織であり、その力は州の憲法、統計、およびチャーターから派生しています。 地方政府は、郡、都市、町、村、学校区、および特別地区(例えば、水当局、火の地区)にいくつかの形態で来ます。 コミュニティの即時の必要性に関する彼らの責任センター、通りのライトから公衆衛生への道順に。

地方自治体の電力

• ゾーニング法と土地利用規則 – ローカル計画委員会は、プロパティがどのように使用できるかを決定します。住宅、商業、産業、建物の許可を承認します。
• 地方の法執行機関および消防サービスの管理 – 地方自治体の警察署は、地方の条例および州の法律を強制します。消防署は緊急対応と防火を提供します。
• 地域公共教育を提供] – 学校委員会は、K-12教育を管理し、過激な人材を雇用し、州のガイドライン内で予算を設定しました。
• 公共公園とレクリエーションの維持[ - 自治体は、遊び場、スポーツフィールド、コミュニティセンター、およびライブラリを運営しています。
• []ライセンスと許可を発行する[ - ビジネス、ペット所有者、および開発者は、多くの場合、ローカルライセンスを操作または構築する必要があります。

地方自治体の責任

• [] 現地の条例と規則[ - 騒音、駐車、ゴミ、動物制御に関する法律は、ローカルレベルで施行されます。
• 廃棄物管理などの重要なサービスを提供します。 - ゴミ収集、リサイクル、および汚水処理は、通常、地元の公共事業部門によって処理されます。
• ] 地方選挙を指揮する – 地方選挙官は、自治体のレース、投票対策、および特別地区の選挙を監督する。
• ] フィードバックのためのコミュニティメンバーとエンゲージメント[ – タウンホール、諮問委員会、および公共コメント期間は、住民がローカルの決定に影響を与えることを可能にします。
• [] 不動産税と地方の予算の管理[ - プロパティ税は、地方自治体の主要収益源です。 予算決定は学校、警察、道路に影響を与えます。

自治体の多様性は、厳格です。米国Census局は、90,000以上の地方政府単位を識別し、それぞれ独自の財政と管理上の課題を識別しています。 地方政府構造とベストプラクティスへのより深いダイビングのために、 ] Citiesの国リーグ[は、リソースと研究を提供します。

政府のレベルの相互関係

政府は隔離で運営していません。彼らは、政府間関係の複雑なウェブを通じて、電力、リソース、および責任を共有しています。この協力は、助成金および共有資金の大きな役割のために「財政のフェデシズム」と呼ばれます。政府は、環境保護、災害対応、および輸送ネットワークなどの管轄区域横断の問題をコーディネートします。しかし、関係は常に協力されていません。管轄区域、資金、および就労に対する紛争は一般的です。

連邦と助成金

連邦政府は、助成金を通した州政府や地方政府に毎年数百億ドルの助成金を提供しています。これらの助成金は、分類補助金(厳格な条件付き)とブロック付与(より柔軟性のある)の2種類があります。例えば、メディカディドは、マッチング資金を貢献するために州を必要とする分類的助成金です。連邦のインフラ法は、地方の道路プロジェクトへの輸送の州の部門を通して頻繁に資金を漏斗します。順番に、州は、州の政府が、連邦政府の援助や政府の援助の援助の地域に頼る地域に、または政府の援助を頼る地域にいくつかの資金を渡すことができます。

緊急管理のコラボレーション

ハリケーン、野火事、およびパンデミックのような災害はデッキのすべての手を必要とします。連邦政府は、FEMAとリードし、州は、緊急管理機関を活性化し、局部初の応答機が地面にあります。このフレームワークは、国立応答フレームワークと職員行動で整合されています。ハリケーン・ハーヴェイは2017年に、連邦、州、および地方自治体が避難所、検索および避難所、および一時的な住宅を調整しました。同様に、COVID-19は、公共施設の入札および政府機関の承認を支持し、公共施設の承認を承認しました。

株式規制・政策への取り組み

• ]教育] - 連邦全学生が法は、広範な目標を設定していますが、設計説明責任システムと地域地区のランスクールを状態にします。
• 環境規制] – EPAは国民の標準を問題にしますが、状態はクリーンエア法の下で多くのように、独自のクリーナーエア計画(EPA承認)を実行することができます。
• ハイウェイの資金調達 - 連邦ガス税はハイウェイ信託をサポートし、州や地方は資金にマッチし、優先順位を決定します。
• 公衆衛生 - 悪質危機中、連邦政府は治療プログラム、状態は処方薬の監視プログラム、および局所保健部門のラン予防キャンペーンを確立しました。

多段ガバナンスにおける課題と課題

政府間協力は不可欠ですが、また緊張を繁殖します。 優先順位は、政府の高レベルが低レベルな法律を上回る時、頻繁なフラッシュポイントです。 例えば、州は、州レベルよりも低い賃金を設定し、均一な基準が企業を支援することから、地方政府を禁止する法律を通過しました。 逆に、連邦政府は移民や環境規制、訴訟などの地域における状態の法律を優先する可能性があります。

資金調達ギャップとマンデート

地方自治体は、多くの場合、「資金不足の義務」に直面しています。これは、資金を伴わずに州または連邦法によって課された要求事項です。古典的な例は、障害者教育法(IDEA)に基づく特別な教育サービスであり、議会は、コストの40%に資金を調達することを約束したが、一貫して不足しています。同様に、州は、追加のリソースを提供しずにテストしきい値を満たすために学校地区を必要とするかもしれません。これらの義務は、地方の予算や取引の強制をサービス間で負担することができます。

偏析上重症と重複

同じ政策領域に関与する政府の複数のレベルを持つ, 不当性は、発生する可能性があります. 例えば, 連邦と州の環境保護の代理店は、水の品質を規制します; 検査と書類を重ねると、企業が混乱させることができます. 犯罪正義で, 連邦と州の検察は、同じ薬物のトラフィック犯罪を管轄する可能性があります, につながる “二重の悪党” 二重の問題を提起するprosecution.

政治偏光とGridlock

政府の異なるレベルを制御する政治党の違いは、競合につながる可能性があります。 州は、連邦政策を実装することを拒否するか、または地方政府は州移民法に対して「聖域」自体を「聖域」することができます。 これらの衝突は、多くの場合、裁判所で終わる、不確実性と行動を遅らせる。 最優秀裁判所は、連邦、州、および地方の電力の境界を定義するために繰り返し介入し、各世代に進化する法律の体を作り出しています。

コンテンツ

連邦政府、州、および地方政府が機能する方法を理解し、どのようにして交流するかは、従事している市民権のために不可欠です。各レベルには、異なる電力と責任があり、一緒に、チェックのシステムを形成し、水平方向と垂直方向のバランスをとっています。この層化されたガバナンスは、コミュニティが国の選挙やリソースから利益を得る一方で、地域のニーズに対応することができます。しかし、システムは、資金調達ギャップ、優先戦、および管轄の重複は、一定の交渉と適応を必要とします。これらの組織は、これらの組織が、政府の組織の組織の組織の組織や組織の組織の組織の組織の組織を効果的に把握し、組織の組織の組織の組織が重要性を把握するかどうかを把握することができます。