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地区の線が引かれるかを理解する簡単なステップ
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地区の線が引かれるかを理解する簡単なステップ
地区の線が描画される方法を理解することは、米国における政治プロセスを把握するために不可欠です。これらの境界線は、議会、州立法、地方議会で表現を決定し、選挙結果や政策決定を直接侵害します。このプロセスは、一連のステップ、法的制約、およびコミュニティやガバナンスに著しく影響する政治的ダイナミクスを含みます。多くの場合、技術的に、基本は、彼らの声が増幅されるか、または沈黙であるかに興味がある市民にアクセスできます。
毎年10年間、米国Censusの後に、州は人口シフトの考慮に立法と回帰地区を撤回しなければなりません。このプロセスは、赤字として知られ、民主的な責任において重要なエクササイズです。しかし、それは頻繁に誤解され、時々、一部を指す従事者によって執念に執り行われています。この記事は重要な要素を破壊します。どの地区のラインが、どのように彼らは描かれているか、法律上のルールが、それらを従事しているか、そして、ほとんどの人が理解できるかを把握することができます。
地区線とは?
地区ラインは、州または地域を別の選挙単位に分ける地理的境界線です。その目的は、大まかに同じ方法で立法的な体内で表現を割り当てることです。米国代表団では、各州は、その人口に比例する席数を受け取ります。各州内で、各州では、地域は、約同じ人数を含むように描画されます。同じ原則は、州の立法的な地区、郡委員会、市議会に適用されます。
これらの境界線は静的ではありません。彼らは各年長官の検閲後にシフトして、人々が住んでいる場所を反映しています。人口を失う地区は、隣接する地区と契約したり、合併したりする可能性があります。急成長するエリアは、複数の地区に分割される可能性があります。これらの行の形状、サイズ、および構成は、予期的な効果をもたらす可能性があります。彼らは、少数民族コミュニティが彼らの好まれた候補を選出するフェアな機会を持っているかどうか、および連邦政府や資金やプロジェクトなどのリソースが分散されたプロジェクトを判断することができます。
地区ラインは、共通の懸念を共有する近隣、民族グループ、または経済領域の関心のあるコミュニティと相互作用しています。理想的には、マップの引き出しは、それらの集団的な声が希釈されていないことを確認するために、これらのコミュニティを不当に保つように試みています。しかし、現実はしばしば混乱しています。政治的な考慮事項、部分的な戦略、および法的課題は、多くの場合、共同でコンパクトな地区の理想的なオーバーライドします。
ドローイング地区ラインのプロセス
チェスの役割
再制限プロセスは、通常、センサス(2020カウントの2021など)に従う年で、米国Censusデータのリリースから始まります。 Census Bureauは、ブロックレベルで詳細な人口数を占め、地図の引き出しは境界を調整するために使用します。 それぞれの地区がほぼ同じ人口、次の「1人、投票」の原則であることを確認しなければなりません。 LT:[FLT]:[FLT]:[F]:[FLT]と[F]:[F]:[F]:[F] - [F] - [F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F] - [[F]] - [[F] - [[F] - [[[[F] - [[[[[[F]]] - [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[F]]]]]]]]]]]]]]]]]]]] - [[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[[
ラインを引くのは誰ですか?
地区の線を引くための権限は州によって変わります。ほとんどの州では、州の法則は主要な責任を持っています。制御の当事者は、多くの場合、その利点を最大限に引きたいと望んでいるので、この配置は、関心の固有の競合を作成します。しかし、いくつかの状態は、独立した度またはバイパルトマンの制限手数料に移行して、パートリーの操作を減らすようになりました。2024年現在、約21州では、コングレジェントまたは州の法規制のためのいくつかのフォームを使用しており、異なる独立度またはバイパートリーンが、パートリーの制限手数料が異なっています。
実際のマップの描画は、スタッフのカトグラフ、採用コンサルタント、または専門ソフトウェアによって行われますが、最終的な承認は、法定または手数料で休息します。 分割された政府の状態では、プロセスはデッドロックされ、時々裁判所にマップ‐ドローイングを残すことができます。 例えば、2020年の検閲後、オハイオとノースカロライナ州のようないくつかの州は、州のsupreme裁判所や連邦パネルによって決定されるように終わる部分派のgerrymandering上の法的戦いを見ました。
基準と制約
地図の引き出しは、いくつかの競争基準のバランスをとらなければなりません。連邦法は、同じ人口と投票権法の遵守を必要とします。これは、迷路力や言語の少数民族グループの投票電力を希釈する線を禁止しています。多くの州はまた、対比(地区の全ての部分は物理的に接続されなければなりません)、コンパクトさ(制限は地理的にコンパクトで、奇妙な形ではない)、および政治的下限の状況を強調するなど、追加の規則を課しています。また、都市や都市に従うべきいくつかの都市や都市は、都市に従う必要があります。
しかし、これらの基準はしばしば競合します。非常にコンパクトな地区は、郡行を尊重する地区は人口の不均衡を持っているかもしれませんが、関心のコミュニティを分割することができます。基準が優先される順序と、彼らが強制される程度は、最終的なマップを劇的に形成することができます。オハイオ州では、州憲法は、その地区の線「いかなる政治的なパーティーを嫌う」を要求し、複数の裁判所の戦いの主題となっている条項。
法的および憲法上の要求
議決権行使法
1965年の議決権法(VRA)は、最も重要な連邦法で、制限に影響を及ぼすのが最も重要です。セクション2は、競争、色、または言語の少数民族の状況を投票する権利の拒否または賄賂の処理結果をもたらすあらゆる投票慣行を禁止します。 制限では、マップの引き出しは、その地区全体で少数民族のコミュニティを意図的に悪化させないようにし、投票力を減らすことができます。 「請求」と知られている練習は、他の制限に制限することができます。
裁判所の判決は、地方の悲劇的な主張のための3つの部分テストを確立しました。少数派グループは、大小の部分を単一メンバー地区で形成するのに十分な大きさで地理的にコンパクトでなければなりません。それは政治的に凝集的でなければなりません。大半は、通常、少数民族の好まれた候補を敗北させるために空白として十分に投票しなければなりません。これらの条件が満たされた場合、地図は少数民族グループは、選択の候補者を選出する機会を持っている地区を含める必要があります。
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等価人口は、回帰地区に限らずに交渉できない。最高裁判所は、回帰地区が「現実的であるように人口がほぼ等しい」とすべきであると主張した。多くの場合、最大および最小限の地区間の1%未満の逸脱を必要とする。国家の法廷地区では、正当化が存在しない場合には、基準はわずかに緩み、最大10%の偏差が認められている。しかし、小さな地区の偏差が、潜在的な総選挙が、(LTF)[F]を基準に示すように、合計[F]を[F]を基準]に示すことができる。
職人のジェリーマンダーリングとコート
地方の食料調達は、明らかに違法であるが、部分的な職人の食料調達は、よりあいまいな地域です。 2019年、最高裁判所は、 で保持されます。 一般的な原因]]) パートナの食料調達クレームは、連邦裁判所で正当性ではないことを判断し、連邦政府は、あまりにも部分的な人であることに対してのみマップを打つことができません。 しかし、州の裁判所は、州の法規制を強制的に放棄することができます。 ノースカロライナは、最も有利な理由で、最も有利な部分を放棄します。
ガーリーマンダーリング: パーソナとラシアル
ガーリーマンダーリングとは?
ゲリーマンデリングは、一党またはグループに選挙権的な利点を与えるために地区の境界の操作です。 期間は、マサチューセッツ州知事エルブリッジ・ジェリーがサルマンダーの形状の地区を含むマップを署名し、ポートマントー「gerrymander」をコイン化するために新聞を主導した。 今日、ゲリーマンデは2つの主要な形態を要します。 部分的な人やracial.
パーティの参加者は、ステート全体の投票が均等に分割される場合でも、自分の席を最大化し、反対の最小化にラインを描画するという制限の解除のパーティーが行っているとき[。 テクニックには、少数民族である多くの地域で「クラック」の相手のサポーターが含まれ、彼らは圧倒的に勝ついくつかの地区にそれらを「パッキング」して、彼らの投票は、彼らの投票が有利なパーティーマップである。
[] レイシャル・グレナデリングは、多くの場合、マイナーティグループの投票電力を希釈するために、描画ラインの主要因としてレースを使用しています。 VRAがこれを禁止している間、一部のマップは、特定の地区で不規則な少数民族を意図的に配置して、他の影響を削減します。 コートは、厳しい基準下にあるこれらのマップを見直し、レースが「優勢」要因である場合、マップは、その関心を合わせる限り狭くなっています。
ゲリーマンダーリングの例
最も注目すべき最近の例の1つは、2010年の検閲後にノースカロライナ州の回帰マップです。 2016年に、連邦裁判所は、州の地図が意図的に2大部分の黒地区を描画していたことがわかりましたが、その後、周囲の地区を白くし、より共和党を作るために、追加の黒の投票者を詰めました。 裁判所は、新しいマップを描画しました。 同様に、メリーランド州では、民主民主主義の法制の回帰省が、後方をシェイプに陥った州を「民主党」としている」と、その反対側を「民主党」と呼び出しました。
[のゲリマンダーリングソフトウェアの上昇は、はるかに精密な練習をしました。 地図のドローワーズのようなプログラムは、マップのドローダが可能なマップの何百万人をシミュレートし、そのパーティーを法的基準に依然として従う一方で利点を与えるものを選択することができます。 クリティーズは、このターンは、部分的なエンジニアリングのゲームに民主化し、選挙で公的な信頼を支配すると主張しています。
技術と規制
地図の図形のデジタル革命
デカデドは、地図の引き出しは紙のマップ、計算機、およびマニュアルの人口数を使用されます。今日、赤字化は、非常にデータ駆動プロセスです。地理情報システム(GIS)ソフトウェア、高度な検閲データ、および強力なアルゴリズムにより、マップの引き出しは、外科的精度で境界を操作することができます。それらは、ブロックによって投票パターンブロックを分析し、特定の近所を含むか除外するラインを調整し、即座に、部分的なバランス、発疹、組成、およびコミュニティに影響を与える変更方法を見ることができます。
この技術力は、二重刃の剣です。一方、それはより効率的で等しい人口の地区と利益のコミュニティのより良い保存を可能にします。一方、それは、前例のない高度化の悲劇を促進します。 1つのパーティーが制限を制御する状態では、合法的なライン - ドローイングと部分的な操作のぼる線。技術自体が問題になることができないと主張する理由は、それが使用される問題のルールである。
アルゴリズムの制限とAI
一部の研究者は、グループ全体で、部分的なデータを無視する「ニュートラル」マップを作成するためにアルゴリズムを使用して提案しました。例えば、コンピュータは、人々が投票する方法を検討せずに、コンパクトで等しい領域を描画することができます。これらのマップは、時々「ブリンド」の制限と呼ばれる、提案されたマップが非部分的なベースラインからどれだけの偏差を評価するためにベンチマークとして機能することができます。しかし、ニュートラルアルゴリズムでさえ、優先順位付けの基準について選択を行わなければならない、そして、これらは、部分的な結果をもたらすことができるかどうかを検証することができます。
近年、機械学習と人工知能がフィールドに入りました。AIは、数千の地図を生成し、その部分的な公平性、競争力、および法的基準の順守のためにそれらを得ます。しかし、AIの冗長化による利用は、不透明度と説明責任に関する懸念を提起しています。アルゴリズムが1つのパーティーに役立つマップを描画する場合、誰が責任ですか?テクノロジーは依然として進化していますが、マップの引き出しと裁判所は地区ラインを評価する方法を再構築しています。
市民がプロセスに影響を与える方法
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市民は、制限の受動観察者である必要はありません。多くの州は、住民が提案されたマップにコメントできる公共の聴覚を保持しています。これらの聴覚に出席し、個人または事実上、コミュニティの分割、表明の喪失、または顔の差別に関する声の問題は、強力な方法です。マップが承認された後でさえ、市民は、州の法規、独立した手数料、または正義の部門に書かれた証言を提出することができます。マップが連邦法に違反すると信じている場合。
独立した冗長化手数料を持つ状態では、プロセスはしばしばより透明です。 委員会は、通常、複数の会議を保持し、公開レビューのためのリリースドラフトマップ、および公開からのマップの提出を受け入れます。 例えば、カリフォルニア市民のRedistricting委員会はオンラインでドラフトマップを掲示し、2020サイクル中に州全体で50以上の公共の聴覚を実行しました。 同様の機会は、アリゾナ、ミシガン、コロラド、およびその他の手数料州に存在します。
組織と擁護
個々の参加を超えて、コミュニティグループは重要な役割を果たしています。 女性投票者、ACLU、および正当な行の支持をするために、JusticeモニターのBrennan Centerのような組織は、不公平なマップに対するファイル訴訟、および公益を教育します。 市民は、これらのグループに参加したり、地域の石炭火事を開始したりすることができます。 いくつかの状態では、草の根の努力は、独立者または反政府のルールを強化する投票活動のために正常にプッシュされています。
テクノロジーは、市民にも力を与えます。 ]のようなオンラインツールPlanScore]は、誰もが、参加者のバイアスのための提案されたマップを評価し、 DistrictBuilder[のようなソフトウェアは、市民が自分のマップを描画し、代替としてそれらを提出することができます。 これらのツールは、プロセスを解明し、多くの場合、不透明感を感じるシステムで普通の人々を音声を与えます。
訴訟と法的課題
地図が明らかに不公平であるならば、市民は裁判所に回すことができます。 裁判所の[のルチョ]の決定以来、連邦訴訟は、同じ集団のような地方の悲劇的または憲法違反に焦点を当てる必要があります、純粋な部分的な利点ではありません。 しかし、州の裁判所は生存可能な会場を維持します。 例えば、オハイオ州裁判所は、オハイオ州の裁判所は、多くの場合、彼らが提供した国家の分析結果、反復的な問題の調査結果によって引き起こされた複数のマップを拒否しました。
個々の人々は、米国司法省または直接投票権法に基づく訴求を提出することもできます。 このような訴訟は複雑で高価ですが、近年、テキサス州、アラバマ州、バージニア州で起こったマップを赤字化するために、州を強制的に成功しました。
改革と独立委員会
独立委員会の事例
パーソナシーのerrymanderingを終了するための最も広く支持された改革は、独立した冗長化手数料の作成です。 これらの体は、政治家からのマップ‐ドラフイングを削除し、市民や裁判官のグループにそれを与える、非所属の専門知識のために選択されています。 カリフォルニア、アリゾナ、ミシガンなどの米国は、回帰的な冗長化のための手数料を実装しており、結果はより競争的であり、より良いコミュニティ境界を反映しているマップとなっています。
独立したコミッションは通常、特定のルールがあります。 それらは、部分的なデータを考慮することができません。それらは、公共の会議を保持しなければなりません。そして、それらは、コンパクトさ、矛盾、そして地方政府の尊重などの基準を満たすマップを生成しなければなりません。 独立したコミッションを持つBrennan Centerの研究は、より少ない部分的なマップを持ち、人口変化に反応するマップを持っています。
その他の改革案
委託先を越えて、プロセスフェアラーを作ることを目指している他の改革。 [マルチ・メンバー地区]]ランク付けされた合唱投票で、少数民族党が投票者にいくつかの席の割合を勝ち取ることを確実にすることによって、食料調達の影響を減らすことができます。 ]の別の選択肢は、多くの民事堂で使用され、これらの選挙区は、これらの選挙が、これらの選挙が変更されるかどうかを決定します。
もう1つの増分的な改革は、マップの描画基準が法で注文されるように要求することです。コミュニティ保存とコンパシティが、部分的な利点の上にランク付けされています。いくつかの状態はそのような規則を採用していますが、執行はしばしば裁判所に依存しています。
公的な意識と説明責任
最終的に、赤みの健康は、公共の意識に依存します。 投票者は、地区の線が自分の表現にどのように影響するかを理解しているとき、彼らはより公正性を要求する可能性が高いです。 一般的な原因や女性の投票者のリーグなどの非産党組織は、市民を教育し、透明性のために押し続ける。 2020 検閲は、公開婚約の記録レベルを見た、コメントの投稿の数千と複数の成功した訴訟。 この運動は、市民が確かに、多くの場合、閉鎖されたドアの背後にあるプロセスに影響を与える可能性があることを示唆しています。
コンテンツ
地区ラインは、アメリカの民主主義の見えないアーキテクチャです。彼らは、政策が進んでいる、そしてコミュニティが公正な声を持っているかどうか、選択される人物を形作ります。これらのラインを描画することは、検閲の複雑な相互作用です。 プロセスは、アルカネのように見えることができますが、そのコア原則は簡単です。同等な表現、非差別化、および公共の責任。
2031年に再制限アプローチの次のラウンドとして、市民は改革を要求する機会を持っています。 支持グループに参加し、公聴会に参加したり、単に自分自身を教育したりすることにより、すべての行動はより透明で公正なシステムに貢献します。 地区ラインの未来は、不可避として、感謝祭を受け入れることを拒む情報公開に依存します。 民主主義では、電力を保護するために、電力の境界線は描画されてはならない - 人々が人々に役立つように見えるはずです。
] 詳細は、 をご覧ください。Justice[] または の [ACLU 投票権プロジェクト]]] を参照してください。あなたの状態のマップを分析するには、 プランスコア を使用します。