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障害者との警察の相互作用を政府する州法
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障害者との警察の相互作用を政府する州法
米国全体で、警察官は定期的に障害の広範な範囲を持つ個人に遭遇します。モビリティ障害や難聴から自閉症、知的障害、および精神的健康状態への。これらの相互作用は、役員が訓練、ツール、または適切な対応に必要な法的ガイダンスを欠いているならば、すぐにエスカレーションすることができます。 連邦法のような連邦政府は障害者法(ADA)とセクション504を規制法規法に定めた基準の要件を調べ、州の法律は、国家保護のための主要な戦いになるように、特定の状況を強調し、特定の訓練を強調する。
国家レベルの法的保護と要件
障害のある人々と警察の相互作用を取り組む州の法律は、通常、いくつかの広いカテゴリに分類されます:訓練のマンデート、通信アクセスの要件、強制制限の使用、および手続き上の保護。 特定のものは管轄区域によって異なるが、一般的な要素は次のとおりです。
- ]すべての法執行役の必須障害者意識啓発訓練[、頻繁に再発およびシナリオベースの。
- ] 対談時に合理的な宿泊施設[を提供する必要があります。 記号通訳者、書面によるメモ、または通信ボードなど。
- ]停止、検索、逮捕、およびカエル化中に障がいを及ぼすことなく、差別を禁止するポリシー。
- ] 人に対して、特に脱エスカレーションが可能である場合、身体に著名または疑わしい力[の使用を制限する。
- [ 障害関連ニーズを特定するための手順[ 早期に遭遇する、例えば、運転免許証や車両登録上の自発的な障害フラグ。
- []データ収集と報告要件[]]]を追跡し、障害のある人々を関与させ、懸念パターンを特定する相互作用を追跡します。
これらの規定は、州の弁護士の一般、市民権の分裂、または独立した監督ボードによって強制されます。ただし、コンプライアンスの監視は不均等であり、多くの州では堅牢な説明責任メカニズムが欠如しています。
連邦法への関連
ADAは、州と地方の法執行機関が、障害のある個人にアクセスできるサービス、プログラム、および活動を行う必要があります。 これには、効果的なコミュニケーションと合理的なポリシーの変更が含まれます。 状態の法律は、状況を監視したり、厳しい期限を提示したり、差別を経験している個人のための行動のプライベートな権利を作成したりすることで、ADAを補完することができます。 たとえば、一部の州では、占有者は、一般的に「明白な言語」または視覚障害者を操作するときに使用するために役員を明示的に要求することができます。
著名な国家法とイニシアティブ
障害のある人々と警察の相互作用に対処する多くの州の数十が法律を通過しています。 いくつかの法律は、さまざまな障害の種類をカバーする、広い、; 他の人は、自閉症、精神的健康、または聴覚障害に焦点を当てています。 以下は、異なる地域からの代表的な例です。
カリフォルニア
カリフォルニアは最も包括的なフレームワークの1つです。 Assembly Bill 1985(2018)]は、すべての平和役員が自閉症や他の発達障害を持つ個人と対話するためのトレーニングを完了する必要があります。 トレーニングは、自閉症の兆候を認識し、非エスカレーション技術を認識し、刺激や眼の接触を回避するような一般的な行動を理解する必要があります。 さらに、 Sen Billate 11921 [F]ビデオが、または、その人に対する反応を要求する人には、または人員が「ビデオ」と「障害のある人に連絡する」が含まれます。
ニューヨーク
ニューヨークの[Crisis Intervention Team(CIT)プログラムは、精神的健康と発達障害を持つ個人に対する警察応答のための州のモデルです。 もともと精神的健康に焦点を当て、CITトレーニングは、自閉症、認知症、および外傷的な脳の傷害を含みます。 このプログラムは、自主的な協力、モバイルユニット、および逮捕への代替品を強調しています。 2022年に、ニューヨークは[FLTL]の状態を制定しました。 [FLTL2:]は、すべての交通手段の障害を解決するために、すべての知識を制限します。 [3:]
テキサス州
Texas [ハウスビル3185(2021)[は、法執行機関が障害者と対話するための書かれたポリシーを採用することを必要とする犯罪手順の国家のコードを修正しました。 要件の中で:役員は、人の好まれる方法を使用して通信しようとし、宿泊施設への権利に関する情報を提供し、提供された宿泊施設を文書化しなければなりません。 テキサスはまた、刑務所のスタッフが障害者へのアクセスに関する訓練を受け、障害者が障害者がその理由を順守することができるように、障害者が配置されていないことを宣言しています。
イリノイ州
イリノイ州は、自閉症および知的障害に関する訓練のための規定を含む2022年に[[[]の政策とコミュニティ関係の改善法[]を渡しました。各パトロールルート上のシフト当たり少なくとも1つの役員が認定CIT役員であることを宣言しています。イリノイ州はまた、法執行機関が、連絡先や宿泊施設が行われた理由を含む、障害者とのすべての相互作用のログを維持することを必要とします。
ワシントン州
ワシントンの[SB 5250(2023)は、幹事の脳の怪我、認知症、その他の認知障害を持つ人々に認識し、対応するための役員が必要です。 法律はまた、障害者に「痛みの遵守」技術(圧力ポイントの拘束など)の使用を禁止しています。 ワシントンの弁護士の事務総長は、障害者のために従わせられていない人。 無料のオンラインモジュールおよびモデルのポリシーを提供する無料のオンラインモジュールおよびモデルのためのモデル。
法執行の訓練要件
トレーニングは、障害のある人々と効果的な警察の相互作用の基礎です。 状態の法律はますます特定のカリキュラム、シナリオベースの演習、およびリフレッシュコースを操作します。 主なトレーニングトピックは次のとおりです。
- 障害者手帳の認識:[ 役員は、自閉症、脱泡、PTSD、アルツハイマー病、およびその他の条件の徴候を特定することを学びます。 これは、眼の接触、反復運動、または遅延応答を行わないような行動が、罪または欠損の兆候ではないことを理解しています。
- De-escalation テクニック:[ トレーニングは、落ち着きのあるスピーチを使用して、余分な応答時間を可能にし、危機を始動またはトリガーできる突然の動きを回避する、低速の相互作用を強調します。
- コミュニケーション戦略:[]] 簡単な言語、ライティングノートを使用して、ジェスチャーまたはポインティングを使用して、オンデマンドのビデオ通訳者をタブレットまたはスマートフォンを介してアクセスするレッスンカバー。 一部の状態は、すべてのパトロール車両が、絵カード、ホワイトボード、およびローカル通訳サービスの一覧で「コミュニケーションキット」を運ぶことを要求します。
- 障害者の法的権利:[ 役員はADA、状態の要件、およびアクセス可能な条件での権利を説明する方法について学びます。
- 力の意思決定の活用:[ 障害が脅威の認識に影響を与える可能性がある訓練ストレス、およびその力は、感覚的または認知障害のある人に対して使用したときに効果的またはより危険なものではない可能性があります。
認証と責任
成長する状態の数には、シナリオシミュレーションで書かれた試験やスキルを発揮するために役員が必要である。例えば、フロリダの]]の刑事司法基準とトレーニング委員会は、その州認定試験に障がいのある相互作用を組み込んだ。すべての基本的な訓練の卒業生が障害者意識を少なくとも4時間以上経過することをコロラド州は認める。このようないくつかの州は、ベンチマーク訓練に失敗する機関から州の資金を借りて、いくつかの州である。
危機介入チームと精神保健応答
多くの警察の相互作用は、より広範な障害者の人口のサブセットである精神的健康障害を持つ個人を含みます。 州の法律は、専門的危機対応モデルの作成を浄化しています。 最も一般的なのは、1988年にメンフィスに発起点し、以来数百の管轄区域によって採用されているCrisisインターベンションチーム(CIT)モデルです。 州の法律は、多くの場合、CITプログラムを認定し、役員に同行したり、直接反応したりするために、精神的な健康の専門家のための資金を提供しています。
- モバイル危機ユニット:[精神医療臨床医とピアスペシャリストのチームが、可能なときに武装役員なしで電話に応答します。 OregonやNew Mexicoのような州のモバイル危機ネットワークを確立する法律を通過しました。
- Co応答チーム:[ ライセンスされた社会労働者または看護師と提携している役員が一緒に反応する。ジョージアの[HB 314]は、いくつかのカウントで共同応答パイロットプログラムを作成しました。
- [Arrestの代替:[] 一部の州では、精神的健康または発達障害者を持つ個人が刑務所ではなく、治療または危機の安定化施設に転換する可能性があることを宣言する。 ワシントンの[]]SB 6194[]]は、低レベルの犯罪を防止するために、そのような代替を検討する必要があります。
これらのプログラムは、エスカレーション、怪我、死亡の可能性を低下させます。治療アドボカシーセンターによる2023報告書によると、国家CIT法は、精神疾患を伴う個人を関与する警察の遭遇中に死亡率の21%減少に関連しています。
警察の登録者への通信アクセス
Effective communication is critical for ensuring that individuals with disabilities understand their rights, can provide consent, and can participate in their own defense. State laws have addressed several aspects:
サイン言語通訳者
少なくとも20の州では、特定の時間枠(例えば、1時間以内)に資格のある署名言語通訳者を提供する警察が必要です。 葉や耳障りな人と相互作用するとき。 カリフォルニアの法律は最も強いものです。 役員は、手を使用して署名したり書きしたりすることを防ぐ方法で、親指の人を引き渡す必要はありません。 ライブ通訳者が利用できない場合は、ビデオリモート通訳を使用する必要があります。 一部の州では、役員が家族に相談したり、家族に相談したりすることができます。
コミュニケーションと拡張ツール
アリゾナ州とバージニア州を含むいくつかの州では、動詞通信が成功しないときに、役員が書面による通信オプションを提供する必要がある法律があります。 スピーチ障害のある人のために、ニュージャージー州の法律とイリノイ州の役員は、通信機器、音声生成アプリ、または通信ボードの使用を受け入れることを認めています。 これらの州の警察機関は、スクワット車や予約でそのようなツールをアクセスできるようにする必要があります。
アクセシブルなフォーマットの権利の通知
ミランダの警告やその他の法的通知を読むとき、役員は理解を確実にしなければなりません。コネチカットの[]]パブリック法19-94]は、法律の執行が、簡単に理解できるミランダ警告の書かれたコピーを提供し、必要に応じて、オーディオ録音が必要です。 テキサス法は、単純な言葉とジェスチャーを使用して、知的障がいのある人が理解できる方法で権利を説明するために役員が必要です。
課題と開発の課題
進行中でも、状態の障害物相互作用法の実装と執行に大きなギャップが残っています。
強固な執行と監督
多くの州法は、明確な執行メカニズムを欠いています。 役員が障害者に通訳者を提供し、または障がいのある人に対して力を使用するのに失敗すると、個人は不満を訴えるか、または差別を誘発する難しさに直面します。 少数の州は、法執行機関内の有利な障がいのある権利ユニットを持っています。 国家障害者の権利ネットワークによる2022調査では、警察に対する12の州のみが障がいのある関連苦情を調べたことがわかりました。
トレーニングのための十分な資金
CIT研修、コミュニケーションツール、通訳サービスは、継続的な資金を必要としています。 いくつかの州の法律のマンデートトレーニングが、それに対してお金を割り当てない、コストを吸収するために地元代理店を残します。 小規模な部門は、多くの場合、複数の日CITトレーニングのための役員を解放するためのリソースが不足しています。 アドボカシーグループは、Justice Assistanceののビューロービューローなどのプログラムを通じて、州の助成と連邦の援助を求めていますトレーニングとテクニカルアシスタンスイニシアティブ。
データ収集の欠如
障害のある人々と警察の相互作用に一貫性のないデータがなければ、それは法の有効性を測定することは困難です。 少数の州では、障害状況がインシデントレポートに記録される必要があります。 データハンパの研究と説明責任の欠如。 オレゴンとメリーランドは最近、障害物の収集を管理する法律を通過し、より多くの状態はスーツに従うかもしれません。
変化への抵抗
一部の法執行機関は、彼らが重荷を下すか、不必要なと認識する義務に抵抗します。 訓練カリキュラムは、設計が悪く、または古いかもしれません。 他の場合には、役員は暴露の欠如のために障害のある人々に対する負の態度を持つかもしれません。 障害の権利擁護者による努力は、警察の組合と訓練の訓練の補助金と共同作業は、過度の抵抗で重要である。
新興改革とトレンド
いくつかの状態は、2024年と2025年の新しい法律を検討しています。
- 執行行動を取る前に、人が障害者や宿泊施設を必要とするかどうかを要求する役員が必要です。
- 妊娠中の個人に障害のある拘束の使用を禁止します。
- 州警察内の「障害者対応コーディネーター」の位置を全国的に作成します。
- 既知の呼吸障害や自閉症を持つ個人で「チョーク保持」または「ネック拘束」を使用して、法執行を禁止します。
- 役員を傷つけないコミュニティベースの危機対応者の役割を拡大します。
]障害者組織障害者障害者障害者障害者障害者障害者支援団体と[]障害者協会は、より強力な連邦政府の監督を支持し続けていますが、国家行動は政策変更の最も動的領域のままです。
コンテンツ
障害のある人々と警察の相互作用を規制する州の法律は、漠然とした勧告から、訓練、コミュニケーション、および使用能力をカバーする詳細なmandatesに移動する、かなり進化しています。 状態はまだ完璧なシステムを達成していないが、カリフォルニア州、ニューヨーク、テキサス州、その他が改善のためのロードマップを提供します。 これらの法律の有効性は、最終的に適切な資金、一貫性のある執行、および警察機関内の文化的変化に依存しています。 障害者の権利の意識が成長し、コミュニティが規制を強化するかどうかは、法律を継承することになります[Felt-Face-F] は、ほとんどの法律を強制的に実行するかどうかを強制的にチェックします。 [F]